高考历史大一轮复习 专题一 古代中国的政治制度 第2讲 走向大一统的秦汉政治课件 人民版

第2讲 走向“大一统”的秦汉政治 江苏苏考试说试说 明 秦中央集权权制度的形成：(1)秦朝的 统统一；(2)皇帝制度；(3)中央官僚机构与郡县县制；(4) 中央集权权制度的形成及影响。 知识识点一 “六王毕毕，四海一” 1.统统一六国 (1)时间时间 ：从公元 至公元 。 (2)结结果：结结束了春秋战战国以来持续续数百年的战战乱，建立中 国历历史上第一个统统一的专专制主义义中央集权权的秦王朝。 前230年前221年 2.拓展疆域 (1)北方：北击击匈奴， ，修筑长长城和“直道” 。 (2)岭南： ，置郡实实施军军事镇镇守和行政管理。 (3)“西南夷”地区：开辟“ ”，并在部分地区 任命官吏。 收回河套地区 平定岭南 五尺道 3.影响：扩扩大了统统一帝国的规规模，推动动了中华华民族多元一 体格局的形成。 知识识点二 海内为为郡县县 1.实实施 (1)春秋战战国时时期，列国陆续陆续 出现现郡、县县等地方新行政区划 。 (2)秦始皇采纳纳李斯的建议议，确定以郡县县制作为为中央控制地 方的制度。 2.内容 (1)“郡”直属于中央，设设、郡尉、监监御史等职职官 分掌职责职责 。 (2)“县县”隶属于郡，下设设“”“ ”两级级地方基层层 行政机构。 郡守 乡里 3.特点：中央垂直管理地方，郡县长县长 官由 ，不得世 袭袭。 4.影响：是中央集权权制形成过过程中的重要环节环节 ，也是官僚政 治取代贵贵族政治的重要标标志。 皇帝任免 知识识点三 百官公卿 1.皇帝制度：统统一六国后，采用“皇帝”称号，自称“始皇 帝”，并确立皇帝至高无上的地位。 2.三公九卿 职责议政 三公 丞相协助皇帝 ； 主管军事； 负 责监 察 九卿中央各重要部门的主管官员 以“朝议”等方式讨 论国家军政，备皇帝 裁决，一定程度上减 少决策失误 处理政事 太尉御史大夫 3.汉汉承秦制 (1)西汉汉大体上沿袭袭了秦王朝的官僚制度。 (2)汉汉武帝设设置和 ，加强了对对地方的控制。 刺史司隶校尉 考向一 秦朝中央官制的基本特征 史料研读 史料一 朕为为始皇帝。后世以计计数，二世三世至于万世， 传传之无穷穷。 史记记秦始皇本纪纪 (皇帝)总揽总揽 威权权，柄不借下。 太平御览览 史料二 九卿有奉常，掌宗庙庙礼仪仪；郎中令，掌宫宫殿警卫卫 ；卫卫尉，掌宫门宫门 警卫卫；太仆，掌御用车马车马 ；廷尉，掌刑法 少府，掌山海池泽泽之税及皇帝的生活供应应。大事 总汇总汇 于丞相，或最后请请皇帝裁决。 史料三 三公为为丞相、太尉、御史大夫。丞相是“百官之 长长”，“掌丞天子，助理万机”。秦朝设设左、右丞相，以 右为为尊；太尉掌军军事；御史大夫“掌副丞相”，主管监监察 。 1.史料一中“传传之无穷穷”体现现了皇位世袭袭，“柄不借下” 彰显显了皇权权独尊、皇权权至上。皇帝制度是秦朝中央集权权 制的核心，也是维护维护 “家天下”的重要保证证。 2.史料二中诸诸卿中奉常、宗正等官职职就是为为皇室专设专设 的， 是为为皇帝私家服务务的，体现现了“国”与“家”同治。 3.史料三中丞相“助理万机”、太尉掌军军事、御史大夫主管 监监察，可以得知秦朝中央官制的设设置是以皇权为权为 中心的 中央行政体制：中央主要官职职分工严严密，各司其职职，但 都要围绕围绕 着皇权这权这 一中心来设设置和运转转。 1.依据史料一、二，归纳归纳 秦政权权的特点。结结合所学知识归识归 纳纳三公九卿制在处处理国家政务务上的特点。 提示：(1)“家天下”，家国同治。 (2)分工严严密，既相互配合又彼此牵牵制，分别别向皇帝负责负责 。 2.据史料二、三，结结合所学知识识分析说说明秦朝三公九卿制 的特点？ 提示：官员员由皇帝任免，职责职责 明确，组织组织 完备备，是一种典 型的官僚政治体制。 史论归纳 秦朝中央官制的基本特征 (1)是以皇权为权为 中心的中央行政体制。中央主要官职职分工严严 密，各司其职职，但都围绕围绕 着皇权这权这 一中心来设设置和运转转。 各个官职职相互牵牵制，任何人都无法独揽揽大权权，最终军终军 政大 权权完全操纵纵于皇帝一人手中，保证专证专 制君权权不致旁落。 (2)充分体现现出“家天下”的特点，诸诸卿中奉常、郎中令、 宗正、少府等官职职就是为为皇室专设专设 的，是为为皇帝私家服务务 的。国与家同治，这这是封建时时代的统统治特点。 命题分析 考法1 从制度创创新角度命题题。创创新是民族发发展的不竭动动 力。中华华民族是个善于创创新的民族，古代中国人民利用自 己的聪聪明才智创创造了许许多先进进的政治制度。如皇帝制度、 中央集权权制度等。解题时题时 可以从文明史观观角度分析。 考法2 从历历史反思角度命题题。专专制主义义中央集权权制度的 确立，有利于维护统维护统 一多民族国家的发发展与稳稳定，但同样样 也容易导导致外戚干政、宦官专权专权 、地方割据、皇帝暴政等 弊端。解题时题时 注意从历历史教训训方面分析。 考法3 从古代中西方政治文明的比较较方面命题题。文明是社 会进进步的象征。古代中国文明和古希腊罗马罗马 文明都是世界 文明的主要代表。文明由各自的国情决定，没有优优劣之分 。解答时时需综综合链链接相关知识识，注意角度的多元化。 1.(2016江苏苏南通一模)“考秦之制，盖内外官制同一 系统统，丞相与守掌民事，太尉与尉掌军军事，而御史与监监 ，则纠则纠 察此治民治军军之官者也。”这这段材料主要反映了 秦朝( ) A.开创创了行之有效的地方行政体制 B.形成了从中央到地方的垂直管理 C.官僚政治逐步取代传统贵传统贵 族政治 D.中央和地方出现现机构臃肿肿的趋趋向 解析 材料“考秦之制，盖内外官制同一系统统”体现现 了秦朝从中央到地方行政体制，故A项错误项错误 ；秦朝地方郡 守、郡尉、郡监监分别别隶属于中央的丞相、太尉、御史大夫 ，从而实现实现 了中央对对地方的垂直管理，故B项项正确。 答案 B 2.(2016江苏苏南通、扬扬州、泰州调调研)“至于秦以一皇帝高 出乎公、卿、守、令百僚之上，固若王室益尊，异乎前轨轨 ，然亦事势势推迁所必至，非秦君臣处处心积虑积虑 欲为为此以便 专专制也。秦廷有集议议之制，君臣集议议，犹与春秋列 国贵贵族世卿之世略似。亦非一君权专权专 制独伸之象。 ”材料认为认为 秦朝政治制度( ) A.强化了君主个人独裁 B.顺应顺应 了时时代的趋势趋势 要求 C.承继继先秦的分封制度 D.削弱了三公九卿的权权力 解析 “强化了君主个人独裁”与材料中“亦非一君权专权专 制独 伸之象”不符，故A项错误项错误 ；材料中“亦事势势推迁所必至 ”表明顺应顺应 了时时代，故B项项正确；秦始皇在全国范围围内推 行郡县县制，分封制度与材料中“秦以一皇帝高出乎公、卿 、守、令百僚之上”不符，故C项错误项错误 ；“削弱”与材料 中“秦廷有集议议之制，君臣集议议”不符，故D项错误项错误 。 答案 B 考向二 郡县县制与分封制的异同 史料研读 史料一 周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远远，相攻击击 如仇雠雠，诸诸侯更相诛诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖赖陛下 神灵一统统，皆为为郡县县，诸诸子功臣以公赋赋税重赏赐赏赐 之，甚足 易制。天下无异意，则则安宁之术术也。 史记记秦始皇本纪纪 史料二 自古皆封建诸诸侯，各君其国，卿大夫亦世其官其后 积积弊日甚，其势势不得不变变。于是先从在下者(平民)起此已开 后世布衣将相之例秦皇尽灭灭六国以开一统统之局下虽虽无世 禄之臣，而上犹是继继体之主(最高统统治者仍由王族世袭袭)也。汉汉祖 以匹夫起事，角群雄而定一尊。其君既起自布衣，其臣亦自多亡 命天之变变局，至是始定。 赵赵翼廿二史札记记 史料三 柳宗元在封建论论中评评价秦始皇废废封建、行郡县说县说 ： “其为为制，公之大者也公天下之端自秦始。” 1.史料一中“周文武所封子弟后属疏远远”指因血缘缘关系 淡化而疏远远。“诸诸侯更相诛诛伐，周天子弗能禁止”反映 出周王室的衰微，进进一步揭示出随着生产产力的发发展，分 封制逐渐渐走向崩溃溃。 2.史料二中“天之变变局”是指统统治阶级阶级 在西周由世袭贵袭贵 族 组组成，到西汉汉建立时时皇帝和大臣多出身布衣。 3.史料三中“公天下之端自秦始”揭示出郡县县制打破了官员员 依靠血缘缘关系世袭袭的传统传统 ，官员选员选 拔由皇帝依据才干、 政绩绩任免，实现实现 了“公天下”。 1.根据史料一、二，结结合所学知识识，概括由西周至秦汉汉国 家政治体制发发生的变变化。 提示：从分封制到郡县县制，中央集权权制度逐步确立。 2.综综合以上史料，概括从分封制到郡县县制反映的趋势趋势 。 提示：从分封制到郡县县制，主要反映了官吏任用原则则由世 袭袭到行政任命，从地方分权权到集权权的变变化，是政治改革的 一大进进步，是官僚政治取代贵贵族政治的重要标标志。 史论归纳 郡县县制与分封制的异同 类别分封制郡县制 建立基础血缘关系按地域划分 传承制度诸侯王位世袭 官吏由皇帝任免调动 ，官位概不世袭 官吏权利 拥有封地和相应的爵 位 官吏只有俸禄，无封 地 与中央 关系 诸侯国有很强的地方独 立性 郡县是地方行政机构 ，绝对服从中央 官员职 责范围 封地内有行政权，拥 有土地管理权 辖区内只行使行政管 理权，对土地无管理 权 历史 作用 巩固了统治，但易导 致分裂割据 有利于中央集权的加 强和国家的统一 命题分析 考法1 从史学研究角度命题题。文献材料和实实物材料是研究历历史 的重要凭证证。命题题人往往以文献记载记载 或考古材料为载为载 体，考查查 郡县县制的出现现。如四川博物馆馆藏的残缺的九域守令图图石碑、 陕陕西章台出土的秦代封泥等。解题时题时 需注意捕捉有关郡县县制的基 本信息。 考法2 从制度创创新角度命题题。郡县县制的创创立，是秦朝地方管理 体制的创创新，实现实现 了中央垂直管理地方，是官僚政治向贵贵族政治 转变转变 的标标志。解题时题时 注意结结合郡县县制的特点进进行作答。 考法3 从对对比联联系角度命题题。分封制和郡县县制既有区别别 又有联联系，可以从多个角度进进行比较较，如分析政治权权力结结 构的变变化可以从分封制下的“世卿世禄制”到郡县县制下的 “依据才干政绩绩”进进行思考。解题时题时 需结结合郡县县制的基本 概念和特点分析。 1.(2016江苏苏南通质检质检 )三国志称秦始皇“罢罢侯置守， 设设官分职职，不与古同”。这这是指秦朝实实行了( ) A.郡县县制 B.分封制 C.井田制 D.宗法制 解析 由题题干材料可知，秦始皇否定了分封诸诸侯的主张张， 设设置郡守等官职职，与周代以来“分封建邦”的分封制有很 大不同，故A项项正确；B项项与材料主旨相悖；C、D两项项在 材料中无从体现现。 答案 A 2.(2016江苏苏金陵中学模拟拟)秦朝的郡县县制管理链链不长长，即便是交 通不便、信息不畅畅，上级对级对 下级级