司法系统2013年上半年工作总结和下半年工作思路.doc

司法系统2013年上半年工作总结和下半年工作思路 今年以来，市司法局在市委、市政府、市委政法委和省司法厅的正确领导下，紧紧围绕中心发展大局，求真务实，开拓进取，立足新起点，谋划新跨越。及时召开了全市司法行政工作会议，总结工作，分析形势，研究措施，部署任务，确保了司法行政工作的顺利开展、有序推进和半年任务的圆满完成，为“幸福新*”建设创造了良好的法治环境，提供了更加有力的法律保障和法律服务。前不久，省司法厅副厅长吴溪清专程来枣调研司法行政工作，给予高度评价。（一）以开展“特殊人群共管理”活动为抓手，推动了社会管理能力的稳步提高健全完善安全稳定长效机制，严格落实安全稳定防控、排查、应急处置和领导责任机制，不断强化人防、物防和技防工作。召开了安全稳定工作会议，全面部署省第十次党代会和党的十八大安保任务。建设使用狱所侦查信息研判系统，有效把握了狱情、犯情和敌情动态。开展了反脱逃警示教育、监管秩序整顿活动，严厉打击违规违纪行为，促进了监管安全常态化。抓好场所文化建设，新建了心理咨询室、心理测验室和情绪宣泄室，成立了政治、文化和技术三个教研室，建成并投入使用了监管在教人员阅览室，教育矫治质量不断提高。狠抓监所经济结构调整，确保了生产安全和经济效益的不断提高。做好帮教安置的衔接工作，实现监所与社会的良性互动，积极推进监所工作社会化，不断提高对刑释解教人员的安置能力。加强与市流动人口管理平台的对接，有效防止特殊人群因频繁流动而脱管失控。（二）以开展“法治*同创建”活动为抓手，促进了普法依法治理工作的深入开展以“法律六进”为重要抓手，全力推进普法依法治理工作创新。以“111”机关法治工程和基层党委“大课堂”为抓手，实现“法律进机关、进单位”的规范化；加大对农村法律明白人培训的覆盖程度，为新农村建设优化法制环境；今年6月3日的法制日报整版报道了我市农村普法“两个一”十余年来的普法变迁。抓好法制教育，对在校学生开展“三全五制”青少年法制教育工作模式，对社会闲散青少年以社区为依托，开展“一室三员”，形成了学校、家庭、社会、政法部门“四位一体”预防青少年违法犯罪体系。精心策划和组织了系列法治文化宣传活动。先后编发了法律明白人应知应会手册、秋天的收获等书籍，制作出版了插上法制翅膀，托起明天太阳青少年法制教育系列挂图；组织开展了“六五”普法知识竞答、“六五普法一台戏”巡回汇演、电力杯“六五”普法伴您行征文、“法律服务进万家”活动，营造了普法宣传的浓厚氛围。（三）以开展“法律服务齐分享”活动为抓手，实现了法律服务的优质高效抓好服务品牌建设，加强对法律服务机构和法律服务工作者的管理。市律协根据律师法和申请执业人员实习管理规则的相关规定，创设了实习人员面试考核制度，市公协出台了关于加强全市公证机构规范化建设的实施意见，组织开展了新一轮法律服务公开承诺、践诺工作，在建设群众满意窗口、创造优质品牌、提高服务水平等方面做出了显著成绩。以加快转变经济发展方式、促进经济平稳较快发展为主线，积极创新“订单式”、“跟踪式”、“组团式”、“一站式”等法律服务品牌，全程服务于城市拆迁建设、企业资产处置、重点项目建设等工作，实现了社会效果和经济效益的“双丰收”。坚持把民生领域作为法律服务的重点领域，深入开展“法律援助便民服务”主题活动，切实做好法律援助工作，推动法律服务与法律援助工作优势互补、快速发展。2013年上半年，全市律师解答法律咨询6141人次，业务收费1984.23万元；全市共办理各类公证事项4619件，业务收费276万元；全市受理法律援助案件920件，超额完成了各项目标任务。（四）以开展“基层基础建设年”活动为抓手，夯实了社会和谐稳定的基础推进新一轮规范化司法所创建活动，加快了信息化建设步伐。实现了各区（市）业务数据网上填报，建立了基层工作信息报送机制，加强工作经验交流，切实增强工作指导的针对性和实效性。加强了专业性、行业性、区域性人民调解工作。配合卫生行政部门召开了全市医患纠纷调处工作会议，将人民调解工作引入医患纠纷领域，在全市建立起了医患纠纷第三方调解机制。开展了矛盾纠纷“大排查大调解”和“争当人民调解能手”等一系列专项活动。上半年，全市共开展矛盾纠纷大排查活动16次，排查调处各类矛盾纠纷3656起，调处成功3582起，成功率达98以上。积极开展为农服务作。紧紧抓住我市农村土地产权体制改革成为全国典范的有利时机，积极指导全市基层法律服务机构围绕推动农业农村发展开展前提性、预防性和基础性工作。截止目前，全市基层法律服务所共办理各项业务20635件，同比增长12%，挽回和避免经济损失1766.7万元。全面开展司法行政协理员“点、线、联、评”四位工作法，构建起覆盖区、乡、村三级司法行政综合服务体系。（五）以开展“核心价值观”活动为抓手，激发了队伍建设的生机与活力我们以建设创新、务实、清廉班子和敬业、诚信、高效队伍为重点，不断加强思想政治建设、党组织建设、领导班子建设、业务能力建设、执法服务规范化建设、反腐倡廉建设和司法行政文化建设，着力建设一支专业化、规范化、科学化相统一，务实高效、心齐劲足、敢为人先、充满活力的司法行政队伍。搞好创建活动。今年以来，先后在全系统开展了创先争优、核心价值观教育实践活动，在局机关开展了争创省级文明单位活动，带动了队伍建设的整体开展。强化机制建设。按照“分类管理与分级管理、目标管理与岗位管理、组织管理与合同管理队伍管理”要求，创建了360度警务管理新机制，强化对司法行政干警日常管理，全面提升司法行政干警依法行政能力、化解社会矛盾能力、群众工作能力、运用现代技术能力，着力培养“一专多能”的司法行政干警，切实打造了一支务实高效、心齐劲足、敢为人先、充满活力的司法行政队伍。在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到工作中的问题和不足，主要表现在：工作开展不平衡的问题，基层基础还比较薄弱，工作创新力度还需要进一步加大等等。对此，我们将认真研究解决的思路、办法和措施，找准切入点和着力点，切实加以改进和提高。下半年，市司法局将在市委、市政府和市委政法委的坚强领导下，按照“一三五”整体工作思路，全面提升司法行政工作水平，努力为“平安*”、“幸福*”建设提供更加有力的法律保障和法律服务。（一）全力做好维稳工作。以党的十八大安保维稳为重点，进一步健全完善人民调解组织网络体系，全力做好安保维稳工作，妥善化解各类社会矛盾纠纷。严格落实监所各项安全制度和防范措施，进一步完善安全稳定长效机制和应对突发事件的处置预案，规范监狱、劳教所警察对“三大现场”的直接管理，确保监管场所持续安全稳定。（二）全面做好普法依法治理工作。围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线深入开展法制宣传教育，为经济社会发展营造良好法治氛围。深化“法治*”建设，大力开展多层次、多领域的依法治理，努力提高全社会法治化管理水平。（三）着力提升法律服务水平。围绕服务“幸福新*”建设，打造法律服务品牌，拓宽法律服务领域，规范法律服务秩序，提高法律服务质量，把律师、公证及基层法律服务工作者打造成一支为党委、政府分忧，为广大人民群众解难，维护经济社会公平正义的法律服务队伍。（四）切实加强基层基础建设。继续抓好新一轮基层司法所规范化建设，全面提升基层司法所工作水平。按照“一专多能”的要求，有针对性地开展岗位大练兵、大比武活动，全面提升干警整体素质。（五）扎实推进社会管理创新。紧紧围绕加强和创新社会管理，充分发挥司法行政服务职能，积极探索在人民调解、法制宣传、法律