促进矾都工业与旅游产业融合发展的探索研究

促进矾都工业与旅游产业融合发展的探索研究-旅游管理促进矾都工业与旅游产业融合发展的探索研究 张传君1 张耀辉2 （1.浙江省苍南县政协，浙江 苍南 325800；2.浙江省苍南县灵溪三中，浙江 苍南 325800） 【摘要】工业旅游是矾山矿区再发展的首选。温州矾矿工业文化遗存小镇暨“世界矾都”文化综合体创意园区建设，为解决资源枯竭型矿区的转型发展这个世界性难题提供有益的实践和案例。本次研究基于实际，分析了矾山矿区文创产业的可行性，必要性，并通过对矾矿工业文化遗存小镇的规划建设和实施方案的研读，就如何合理利用矿区工业文化资源，开发生态、时尚、文明的苍南旅游发展之路提出一些意见和建议。 关键词矾都工业；文化综合体创意园区；旅游产业 作者简介：张传君（1957- ），男，汉族,浙江苍南人，浙江省苍南县政协主席，研究方向：温州矾矿工业文化遗产保护及矿山旅游开发。张耀辉（1966- ），男，汉族,浙江苍南人，浙江省苍南县灵溪三中高级教师，研究方向：工业文化遗产保护及矿山旅游开发。 Doi:10.3969/j.issn.1007-0087.2016.01.012 对任何一个国家和经济体而言，当发展到一定阶段后其文化和旅游就不仅具有基础产业属性和经济属性，更具有制度维新和精神解放的价值，因而文创产业很大程度上代表一个国家和经济体的发展指向。 温州矾矿位于浙闽交界，640多年的明矾生产史保留下丰富的工业遗产，具有很高的历史、文化和旅游价值，是中国明矾生产的“活化石”、“ 炼矾工业的活遗址”、世界工业遗产的“备选者”。其中，矾矿炼矾遗址福德湾是“中国首批自然村落”和“中国历史文化名村”。矾矿“水浸法”炼矾工艺依然保留着天工开物所记载的模式。现在废旧的老厂房、老车间大多是苏式建筑，面积广大，数量众多。矿区矿硐多年开采后所形成的石文化景观，巷道绵延，采空区巨大，都有独特的旅游优势和综合开发功能。 一、“世界矾都”矾山矿区的基本概况 （一）温州矾矿及矾山的基本概况 苍南县矾山镇位于浙江省最南端，其明矾采炼始于明朝洪武八年（1375)1。矾山境内唯一的国企温州矾矿系中国重点化学矿山，温州市直属企业。由于体制机制等因素制约，近年来一直低效高耗、连续亏损，每年亏损约4千多万元。2014年7月1日起，国家五部委禁止面食制作使用明矾等含铝添加剂，使矾矿年产量的三分之二的明矾销售需求断停。现在的矿山开采已面临巨大的安全、环保和社会风险。 为加强对矾山矿区珍贵工业遗产的保护、挖掘和利用，2010年起浙江省苍南县政协主动作为，开始“世界矾都工业文化遗产的保护挖掘利用与矾山矿区科学发展”调研。调研报告引起省市领导重视，2013年起“矾矿申遗”写入市、县政府工作报告2。2013年苍南县出台关于加强矾山矾矿遗址及历史建筑保护工作的通告。2014年初温州市政府和北京大学完成了温州矾矿申报世界遗产的前期调研。福德湾村成功申报为首批中国传统村落和第六批中国历史文化名村。民间集资创建矾都矿石馆、矾都奇石馆等专题博物馆相继建成并免费投入使用。 （二）矾山矿区发展文创、旅游存在的主要问题 1956年建矿的温州矾矿为浙江工业发展，中国民族工业和国家经济建设作过重要贡献。目前矿镇日益被边缘化，但是有640年明矾开采史的温州矾矿其独特性的遗产，原真性、完整性和延续性都较好的遗址符合申报世界工业遗产的基本条件。在当地政协的持续推动下，提出走文创产业和工业旅游之路，以世界工业遗产的申报带动矿区的全面发展。在实际工作中，存在以下两个主要问题3： 1.矾矿申遗工作和文创产业建设尚未正式列入政府议事日程。2013年起温州市和苍南县的政府工作报告中都提到“推进温州矾矿申报世界工业遗产”，矾矿转型发展，以申报世界工业遗产来带动文创产业发展的重要性和紧迫性日益受到重视。“世界矾都工业文化产业园”建设也已启动，但有关部门并没有正式把它列入相关工作的日程安排。主管机构还没有明确相应职责，也无落实的计划，申遗的实质性工作尚未真正开始。 2.矿区申遗和文创产业的实际工作缺乏明确的政策支持。由于矿镇隶属两个行政体系，城市规划和建设，镇矿脱节，影响了矾山申遗、矾矿遗产的保护的组织和实施，也制约了相关工作的进一步深入。 二、“世界矾都”具备发展文创产业的条件 （一）周边环境具有“矿、硐、山、海”一体的发展潜力 温州矾矿所在地苍南县矾山镇位于浙南边陲苍南县西南部，临东海之滨，与福建接壤，群山环抱，东高西低，是一个东西走向的葫芦形盆地，是浙江南大门重要矿山集镇。矾山明矾石矿藏面积10平方公里，明矾石储藏量16742万吨，占全国80%、世界60%，是名副其实的“世界矾都”。明矾广泛用于医药，食品业和化工行业等领域，几百年来矾矿为中国的民生事业和民族工业发展做出了独特的贡献4。 距今1.9亿年强烈的燕山旋回兴起地质构造运动，造就了矾山明矾，也留下了典型的火山流纹岩群。连同鹤顶山，其式样、规模之丰富，有望与北雁荡山一样成为世界地质公园。2015年10月4日中央电视台地理中国“国庆特别节目”江山多娇第四期通过对浙江苍南矾山等三地的地质科考，发现中国最具世界影响的江南华南火山带。矾山境内的鹤顶山是苍南第一高峰，散落山坡的巨型堆石形成于晚侏罗世时期，符合地质公园特征。以矾山为中心的周边地区有着丰富独特的滨海山水资源和人文景观，交通方便，新省道232贯通期间，沈海观美出口和苍南动车站均在半小时之内行程。 （二）明矾生产历史蕴含着深厚的矾矿文化 “宝石堆满半山腰”的矾山以拥有量大品优的明矾石资源闻名于世。矿山悠久，影响深远，城镇因矿的开采和生产而成，在老矿区周围形成了以福德湾老街为代表的典型矿工生活区、有矿区特色的人文环境。矾山在我国矾矿工业史上占有重要的历史地位，是见证我国明矾工业的典型活遗产，在研究浙江民族工业发展、闽北浙南山区经济文化等领域具有不可或缺的研究价值5。 矾矿留存众多苏式建筑的老厂房老车间矿区矿硐多年开采后形成的石文化景观和巨大采空区的绵延巷道，都有独特的旅游优势和综合开发功能。它是世界明矾生产的“活化石”和中国矿山井巷技术的传播之源6。几百年来产业工人世代聚集与繁衍生息形成了许多独特的人文景观和历史遗迹和独特的社会形态、风俗传统、人文传说、宗教信仰等，是具有显著中国元素及民族特点的文化，是矿山集镇的“中国式”。矾矿在世界矿山体系中其矿种具有唯一性，因矿而成的矾山镇由山上再向下延伸发展的特例在世界集镇上具有独特性，矾矿遗产是工业革命以前的工业遗存具有稀罕性，因而它是工业遗产的“具备者”。矾矿遗址破坏较少，具有较好的原真性、完整性和延续性。现存采矿和炼矾遗址、附属遗址建筑本体、早期沿溪采矿及其形成的工业景观和福德湾老街传统民居景观都是稀缺的遗产资源3。福德湾矾矿遗址是近现代工业遗产与乡土建筑的集合体，是最具特色和开发价值的工业文化遗产，已被评为中国第一批传统村落和第六批中国历史文化名村7。 （三）矿区走文化创意产业之路是矾山转型的必然选择 和矾矿荣衰与共的苍南县矾山镇，该区域第三产业欠发达，更缺少发展第二产业的资源，产业调整难度极大，难以为6万多居民提供充分的就业机会和择业空间。矾矿如果继续发展单一采矿业，面临的将是一条环保治理费用大、产品附加值低、资源浪费严重、经济效益差的竭泽而渔之路。而开发新产品，需要投入大量人、财、物进行研发，即便有人力财力搞工艺技术改造，也属治标。矾矿现实的生存危机、矾山镇“不工、不农、不商”现状、旅游产业的特性和潜力及矾矿丰富的工业文化旅游资源和区位优势，已经决定了发展矾矿工业文化旅游是振兴矿区的最佳捷径。矿镇一体构建一个“传承文化，发展有历史记忆、地域特色”生态旅游宜居的美丽城镇。可以带动“吃、住、行、游、购、娱”等各行业的发展，为社会提供大量的就业岗位，能基本解决矾山群众、矾矿职工的转产转业问题 。 为践行党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放和共享”五大发展理念，把握创新发展带来“新的可能性”。矿山旅游在国家政策支撑下蓬勃发展，被称为“朝阳中的朝阳产业”。国土资源部矿山地质环境保护规定，矿山地质环境治理恢复后，返还矿山地质环境治理恢复保证金。对具有观赏价值、科学研究价值的矿业遗迹，国家鼓励开发为矿山公园，并给与相应的政策支持，资金补助和其他优惠。住建部等部门关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见明确，中央采取适当方式对国有工矿棚户区改造给予资金支持。 文化创意产业作为新兴的产业，是经济、文化、技术等相互融合的产物，具有高度的融合性、渗透性和辐射力，能带动相关产业的发展、推动区域经济发展，也是投资回报最好的行业之一。按照平均增速估算，2016年我国文化产业的增加值占国内生产总值的比重将达到5，在全国范围内可以实现文化产业成为国民经济支柱性产业的目标。 当前，浙江省发展文化创意产业的氛围日渐浓厚，浙江省先后出台关于建设文化大省若干文化经济政策的意见、浙江省推动文化大发展大繁荣纲要（20082012）、关于进一步加快文化产业发展的若干意见（2013），推出千亿文化产业大单等一系列支持文化创意产业发展的政策意见。 （四）矾山文化及旅游设施的初步具备和继续建设中 过去几年，矾山先后完成了矾山镇总体规划修编、矾山镇旅游产业发展专项规划等；推进232省道沿线生态景观带、福德湾古矾街、福德湾二期修缮工程的完工；民间集资打造矾都矿石馆、矾都奇石馆等专题博物馆相继建成并免费投入使用。苍南县矾山镇南堡旅游综合体规划已在实施中。矾山将南堡漂流基地打造成以“民俗、民风、时尚、自然、雅致”为特色的生态休闲度假与激情体验目的地。2015年7月，矾矿工业遗存小镇已经列入温州市首批文化特色小镇。目前，矾山以矾矿工业文化遗存小镇暨“世界矾都”文化综合体创意园区、国家矿山公园、福德湾历史文化名村、浙闽台民族花海两岸文化创意产业园等项目建设为载体，大力打造生态旅游宜居的美丽城镇。 （五）“世界矾都”申遗和工业旅游深受各界关注 矾矿申遗一直吸引着各界关注。2014年，国际工业化遗产保护协会主席PE马丁评价矾山“可用叹为观止形容”8。2015年，英国伯明翰大学国际铁桥文化遗产研究院迈克罗宾森院长专程到矾矿进行了两天的考察，为温州矾矿提出保全性“申遗”的思路9。浙江省政府参事室调研组认为“温州矾矿申报世界工业遗产现实和历史意义都十分重大”。北大世界遗产研究中心和市人民政府中国温州矾矿申报世界遗产前期调研报告阐述“温州矾矿申遗，战略意义和现实意义是显而易见的。”中国国际城市化发展战略研究委员会也认为，矾山镇要从新型城镇化发展的角度来总体考虑、整体推进矾矿的转型。将“世界矾都”打造成为最具特色和开发价值的工业文化遗产、休闲旅游度假区” 今年3月全国两会期间，中央电视台科教频道播出矾山石洞里的秘密引起广泛关注。6月26日新华网甘肃频道发布浙江“世界矾都”拟申遗（组图）。9月24日中新网记者赵晔娇发表“世界矾都”浙江苍南矿镇前世今生：旅游业里迎新生。今年10月“善行天下世界矾都第一季”的全国各界60多位人士以“善结矾都行在路上”为主题徒步挑矾古道，并举行矾山转型和苍南旅游专题座谈会。会上，中国城市经济学会旅游产业委员会秘书长、北京世纪唐人旅游发展有限公司首席分析师张晓军发表主题讲话，高度肯定了矾山价值，古镇、古村，古道、古遗址、古街皆备，提出苍南“全域旅游”的思想，即全城旅游=硬设施+美环境+软服务+暖情感，并就苍南及矾山实际，就苍南旅游发展、矾山申报世界文化遗产，按照5A景区标准打造等方面提出了务实的意见和建议10。 （六）“世界矾都”文化综合体创意产业区实施的必要性 矾矿工业文化遗存小镇暨“世界矾都”文化综合体创意园区是一个涉及多个相关行业的综合项目，项目的建成将极大地推动温州乃至浙江省创意产业和地区经济的发展，优化资源配置及地区产业结构，解决社会就业，增加财政收入，创造良好的经济效益和社会效益。 1.项目的建设不但可以充分利用本地的资源优势，推动旅游经济的发展，而且能有效拉动交通运输、餐饮服务、房地产等相关产业的发展，加快矾山地区全面发展的进程。 2.项目的实施将加速农村劳动力的转移，吸收矿区人员再就业，解决富余劳动力，为促进社会稳定，地方经济发展发挥重要作用。 3.项目将有效聚积人流、资金流、物流、信息流，带动相关产业的发展，推动矾山周边地区的开发和建设，项目的实施将提升矾山镇土地价值，形成良好的连锁反应，为实现良好的经济效益奠定基础。 4.项目的实施对于挖掘、整理矾山矿区的传统文化，传承和弘扬“世界矾都”“软锤号歌”的矿山精神有着重要的意义，也是助推矾山申报世界工业遗产的引擎。 （七）温州的“一揽子”政策支持 2015年温州市提出要将文化创意产业作为十大新兴产业之一打造。关于支持和促进温州文化发展的若干意见1+6政策的同时出炉，在财政扶持、投资融资、园区培育、土地保障、人才培养与引进等方面制订了“一揽子”政策意见。目前，温州市文化创意产业规划编制(2015-2020年)已通过市政府常务会议审议。 按照矾矿工业文化遗存小镇暨“世界矾都”文化综合体创意园区策划方案（草稿），项目规划设计为历史文化名村福德湾、矿硐井巷游览区及中国第一藏酒窖、车间厂房文创区、鹤顶山国家地质公园、畲族文化风情区、挑矾古道体验区、矿硐遗址参观区、古村落民宿基地、浙南红色旅游区、全国高校大学生文化创意创业基地及“一带一路”各国手工艺术专家展示基地等十个。 此文化综合体创意园区瞄准市场，抢占先机，高瞻远瞩，用独特的矾矿工业文化，打造一个集文化旅游、文化创意、研发设计、生产制作、产品孵化、贸易物流、信息交流、教育培训、展览展示等为一体的综合性文化创意产业区。它是打造旧厂房、老矿山为“文化创意产业区”商业模式的重要载体，承载着创造经济效益和社会效益的责任。文化产业创意园项目本着矾山镇的实际情况，因地制宜，以期覆盖以矾山为中心区域的周边地区整体经济发展，达到规模效益。打造一个以矿山井巷文化为代表的特色生态旅游魅力城镇的转型发展平台。 三、“世界矾都”文化综合体创意产业区项目规划 项目总体规划占地面积50平方公里。定位为“世界矾都”矾矿文化集中展示的窗口、温州城乡统筹一体化的成果基地、助推少数民族地区发展的引擎、探索矿山集镇经济增长的新模式、将世界矾都打造成浙南的798,中国的“鲁尔”。 （一）产业园功能目标定位 1.配合矾山镇政府打造以矾山工业文化旅游为核心的文化平台。 2.集休闲、度假、体验互动、农业观光、教育培训、高品质养生为一体的旅游度假胜地。 3.融创意、研发、推广矾矿文化产品的聚散中心，面向世界的中高端服务旅游目的地。 4.精准助推少数民族奔小康的实验区。 （二）产业园项目规划设计详述 1. 历史文化名村福德湾。“世界矾都”明矾采炼古村落福德湾村在苍南县矾山镇老建成区内，沿山而建，坐南朝北，是一座因采石炼矾而生而盛的村落。历经七百年采炼，留下温州矾矿遗址这完整的上世纪50年代采炼生产、生活系统，也留下因生产、生活之需而建设的矿硐、街巷、古井及大量特色民居和石头屋，使其形成了从山上到山下具有不同时代特征，又一脉相承的工业村落民居风格，即依次为矿硐（采矿区）居住区炼矾区的基本布局。配套设施包括矿洞口、调度室、变电房、压风机房、打铁铺、食堂、铁索控制室、废石堆等采矿旧址，选矿房、煅烧炉、结晶池、风化沉淀池等炼矾旧址，管理房、堆料场、水泵房、蓄水池、锅炉管理场等附属建筑。大部分工业遗存保存完好。至今仍在少量运行“半机械、半体力”的炼矾工艺技术，被认为是迄今为止浙江省级文物保护单位首个仍在生产的工业“活遗址”，是浙江省工业遗产的代表。由采矿遗迹、炼矾遗迹、附属遗迹、古民居建筑及祭祀传统与宗教信仰遗迹等内容组成，也是矾矿采炼技术发展、工艺变迁“活的教科书”11。 独特的村落发展历史、典型的浙南山地民居，纵横交错的街巷格局，幽美的自然环境，古老的矿硐与炼矾遗址相辅相成。2012年传统村落保护和发展专家委员会评审认定，被住房城乡建设部、文化部、财政部认定为其具有重要保护价值的村落列入中国第一批传统村落名录。2014年被住房城乡建设部、国家文物局公布为第六批中国历史文化名村。福德湾村在完成二期修缮的基础上，2015年住房城乡建设部公布其又被列入中央财政支持范围的中国传统村落。 2.矿硐井巷游览区及中国第一藏酒窖。矾矿在中国工业发展的历史舞台上，曾扮演了极其重要的角色，沉淀下丰富的工业文明遗产，浓郁的地方文化和独特的矿产风貌，尤其是矿山开采和井巷施工技术，至今还影响着世界矿产的经济发展。矾山是中国井巷之乡的发祥地。矾矿640多年开采后形成的石文化景观，其巷道绵延几十里，采空面积55.8万平方米，体积289万平方米，虽由人凿，宛如天成，安全可靠，它冬暖夏凉，天然节能，可用作开发音乐厅、温泉游泳池、健身房、会议室、茶座、影剧院、葡萄酒酒窖及物流仓储。开发探险观光、休闲度假项目，众多的采空区为旅游开发提供了绝佳的场所，利用矿硐的特性，可以开发探险观光、休闲度假、生活体验等旅游项目，并应用现代科技手段，把矿硐打造成集声、光、电为一体的安全、独待、神秘、益智、健身、休闲的旅游胜境。充分利用矾矿山体中空进行改造，借鉴土耳其洞穴酒店经验加以修筑开凿，融入艺术，布置雕像画作、古董首饰，选取世界名贵红酒贮藏，打造玫瑰花园式洞穴，总统式洞穴和充满原生态气息的休闲木屋式洞穴酒店。 日前，温州矾矿已经提交了关于温州矾矿312平硐申请建设旅游体验区开发项目申请书，体验区开发由苍南县人民政府审批立项，投资资金企业自筹。2012年4月11日，市委市政府正式公布“关于扶持建立中国(温州)国际葡萄酒交易集散中心的实施意见”。按照该意见，温州拟在2015年基本建成一个拥有超10万平方米中心市场和进口葡萄酒备案监管库。而矿区矿硐具备天然优势承接进口葡萄酒备案监管库的功能。并依托55.8万平方米的采空区，分区分块打造私家地藏酒区、酒文化体验区，努力打造成中国第一藏酒窖。 3.车间厂房文创区。1956年组建的温州矾矿留存大量的厂房和车间。三车间、五车间、机械厂、汽车队、供销公司等等。五号车间原是矿区的综合化工厂，建筑物占地面积约13986平方米，车间内的建筑主要是以前苏联建筑为代表的优秀历史文化建筑，五号车间是矾矿文化的标志性经典建筑、这里曾有令人难忘的故事、有着历史上人们对于前苏联时代的印记。五号车间作为矿区前综合文化工厂，与千人一面的写字楼相比，其建筑具有独特的历史特殊性、文化唯一性和不可再生性。浙闽台民族花海海峡两岸文化创意产业园能使经典与现代相结合符合当代人对于文化历史的审美标准，引发人们的消费欲望。包括“花海”文创馆、“菩提缘”佛教文创馆、“畲瓷”花器文创馆、“矾塑”文创馆、“畲羽千年”畲族手工银饰文创馆。五号车间的改造计划将保留建筑原貌，不破坏其历史性，只对其进行适当整饰，增加部分功能以满足人们的消费需求。改造既无动迁成本，也不需要土地改变性质，因地制宜，以特色取胜。 现在的矾都博物馆、矾都石头馆、矾都奇石馆、南山坪的个人民俗馆、白岩村纸文化博物馆、矾山中学教育博物馆和即将打造的“一个人的车间”的机械展览馆，将为矾山申报中国博物馆镇打好坚实的基础。 同时，开建矾矿文化长廊将作为配套观赏景点，文化长廊将结合创业园布局依地势建设，文化长廊将分为工业展示，图片征集区和民情区，分别展示矾矿的古代开采情况、工艺制作、近现代矾矿工业的发展进程并适当介绍当地风土民情和传统习俗，民间传说等。图片征集区则将定期展示群众来稿或摄影作品。 长廊将以石刻浮雕工艺、图片展示以及文字说明为主要表达形式，力争做到图文并茂，让游客感受到矾矿文化精神及当地人民丰富多彩的传统文化。 4.鹤顶山国家地质公园。鹤顶山位于苍南县矾山镇境内，距苍南县城22公里，海拔1006米，为苍南第一高峰。登高远眺，可俯览东海景观，天气晴朗时可眺台湾海峡。山上有国内四大风力电场之一鹤顶山风力发电站。山体一年到头大部分时间笼罩在云雾里，每到清明时节，山腰数千亩的野杜鹃盛开，漫山遍野一片火红，重阳期间，山间芦苇又形成林海雪原胜景，吸引了各地游客前来观光。山坡和山腰处有4000多亩的国营茶场，2012年地方政府还引进浙商，流转了原国营茶场1200多亩土地创办鹤顶山观光茶园，目前已建成专业茶厂、办公楼、滴水喷灌系统场等设施，创成省级无公害茶叶基地和市级精品花园。位于鹤顶山脚的顶村为畲族聚居村，民俗风情浓厚。山顶有白鹤仙师庙，在矾山乃至苍南当地都流传着白鹤仙师的道教传奇。 鹤顶山著名的景观为“云海、花海、石海”。鹤顶山地质结构特殊，其山体岩石是晚侏罗纪火山喷发形成的火山岩，鹤顶山的山坡堆石是由熔结凝灰岩冷却、收缩、固结过程中形成的原生裂隙构造，在长期风化作用下，崩塌散落在山坡堆积而成，成为一道独特的“石海”景观。鹤顶山是具有特殊地质意义，较高的美学观赏价值的地质遗迹，并融合了其他自然景观与人文景观构成了一种独特的自然区域12。 矾山于2012年6月完成鹤顶山旅游综合体专项规划编制并于该年11月通过会审，旅游规划建设总占地面积18435亩，主要分为旅游综合服务中心、乡村旅游区、宗教文化与生态观光区、高山休闲度假区等四大板块，包括顶村田园度假村、柯岭脚畲族文化村、“生态游赏步道”及四季百果园建设、“十里白鹤寻仙路”及鹤云寻仙道建设、红旭生态避暑度假区、鹤顶山茶文化庄园等6个重点项目。 建设书画家艺术村。矾山鹤顶山下的东山村内的鹤峰书院（已网名注册）将配套建设美术馆、画家公寓、收藏家会所等配套项目。力争将书画家艺术村打造成为国内外知名的大型艺术家工作室群落，为游客呈现一个集艺术性、观赏性、体验性为一体的文化休闲特色旅游景点。游客不仅可以欣赏到多元化的原创绘画作品，而且能够和创作者面对面的进行艺术交流、挑选、收藏喜欢的艺术作品，充分体验艺术带来的视觉享受。 5.畲族文化风情区。矾山640多年开采明矾产深刻影响了周边多个民族村。笔架山北面的岱岭畲族乡和矾山东边的凤阳畲族乡与矾山有着千丝万缕的联系。而且两个畲族乡都有着自己多彩而独特的民族文化13。历史上由矾山走出的条矾古道的南下的矾沿线经过岱岭畲族乡，向东的矾赤线经过风阳畲族乡（以前属矾山区域），向北的矾藻线经过南宋中岙畲族村，而且挑矾工有很多是畲族兄弟。如今，这些线路虽然基本废弃不用，但已经成为名副其实的富含人文内涵的古道。依靠浙闽台民族花海的成功建成和事业扩展，畲族民俗村主要用于矾山周边畲族人员就业安置，佐于民族风情、独有宗教习俗，以村落为单位开展院落经济，特色农家菜、特色海鲜楼、特色小吃、手工肉燕制作、手工肉羹制作等等。转换经济增长模式，因地制宜，精准发力，带动畲族村落奔小康。 6.挑矾古道体验区。矾山镇地处四面环山的葫芦形盆地，运矾均以肩挑步行这种最原始的运载方式，穿越重重大山。600多年前，明矾宝藏被人发现后，于是，矾山人一边挖采矾矿，提炼明矾，一边用肩挑这种最原始的运载方式，穿越重重大山，来到可通水路的埠头，把明矾装船，运送到各个地方出卖。以矾山为起点，矾山至藻溪、矾山至赤溪、矾山至前岐、矾山至沿浦四个方向的四条通道便成了现今的四条挑矾古道。挑矾古道风景优美、山青水秀，山上怪石嶙峋，沿途鸟语花香、古道沿山沿溪而建，地势险要。尤其坪棚岭、华岭两条古道保持原状，古道石阶由五颜六色大小不一的乱石铺成，道宽2米，两旁古树参天，竹林成片，路旁有多种野花盛开。挑矾古道百年以来不仅留下挑矾工的足迹，而且留下脍炙人口的挑矾诗。目前，温州已启动对古道的保护工作，并按照“保持古道特色、传承传统文化、打造优美环境、营造健身之路”的要求，对古道的基础设施进行修复完善等，使古道重新焕发生机，成为市民休闲、健身、旅游、探险的好去处14。 7.矿硐遗址参观区。矾山辖区内（现在的南宋社区）的大岗山，坪棚岭一带，有数量众多的古矿硐群、炼矾遗址等留存，始于清末明初，至今已有一百多年的历史，见证早期矾山地区明矾开采的艰辛历史。2015年被列入县文保单位。同时，在矾山水尾村。宜矾村还有晚侏罗世火山喷发形成的火山岩群，百年旧居，炼矾村落等.中央电视台曾拍摄并播出过石洞里的秘密专题片。 8.古村落民宿基地。在矾山村镇上散落着风格各异的民居，矿工民居、家族祠堂建筑、前苏联元素建筑等等，我们将追随日本、台湾的脚步，联合当地居民利用自用住宅空闲房间，结合矾山当地人文、自然景观、生态、环境资源及矾山矿工的生活生产活动，以家庭副业方式经营，提供旅客乡野生活之住宿处所。它们不同于传统的饭店旅馆，也许没有高级奢华的设施，但它能让人体验矾山当地风情、感受矾山人的热情与服务、并体验有别以往的矿山生活。 其中，古路下村拟建为浙江古民居保护性集中移建村。改革开放以来，一些建设项目使得很多雕工精美，保存完好的古民居与名人故居指导破坏和拆毁，幸得“浙江古民居保护协会”与部分有心人士不忍其被毁，将其房屋各部件编号后拆下完好的保存了下来。该建筑群多为徽派与苏派建筑，建筑风格多样，雕刻精美，木雕“牛腿”工艺精湛，栩栩如生，美人靠栏栅倚窗而陈，再融入数栋具有代表性的矾山古民居，若该古建筑群成功移建矾山，将形成别具一格的历史文化内涵丰富的古路下文化园村，拟建完善将形成232省道矾山段的优美景观。该道是去往马站、鱼寮、霞关、赤溪、中墩等城镇的必经之路，交通便捷。 9.浙南红色旅游区。苍南是老革命根据地县，有着悠久的革命历史，有1000多位烈士为国殉身。矾山是著名的老根据地，这里有30多位烈士，也是曾经中共鼎平县委开展抗日救亡活动、游击战争、反抗国民党反动派而进行的前赴后继，英勇战斗的主要地区，现在大多属于欠发达地区。是著名抗日将领“铁军将才”朱程烈士、党的“七大”代表原黑龙江森林武警总队队长刘先同志、浙江省的老红军、浙江省出席党的“七大”的代表之一林辉山同志的家乡，也是著名英烈张培农等革命过的老区。如能通过开展与爱国主义教育相结合的系列活动，做好做大红色旅游，就会激活红色浙南革命根据地的教育资源，促进老区的经济发展，将成为新常态下革命老区新发展的推动器。 10.全国高校大学生创业基地及“一带一路”各国手工艺术专家教学基地。综合矾矿废弃老厂房改造，目标是以大学生为基础，综合绘画、摄影、陶艺、建筑、创意等各个产业，形成充满了艺术、文化气息的文化创意产业园和青年创业基地。 如通过五车间综合改造设立教学楼、研究中心、实习基地、写生基地、学术交流中心、宿舍、食堂等主要建筑以及相关配套设施。通过外国专家局引进“一带一路”手工艺术品专家，进行现场教学现场，制作各国独具特色的手工艺术品，召集更多的青年大学生，引领创新自主创业，打造一个传统文化与现代文化兼具的新式社会创业大学。 四、思考与建议 （一）制定复合型政策扶持温州矾矿转型升级和文创产业在矾山发展。 调整矾山管理体制.建议成立矾山管理委员会，管理委员会由现有的矾山镇和温州矾矿组成，统一管理矾山镇和矾矿，使镇矿合一，具体承担矿区申遗和遗产保护，文化产业开发的有关工作。制定政策支持的组合拳。在财政补助上，要统筹现有的与文创产业相关的政策各类各项资金，采取鼓励、资助、贴息等方法，实行优惠的文化税收政策。在融资服务上，按照市场化的资本运作方式，带动社会资金共同对项目的股权投资，支持初期创业的个人和企业。在软环境的营造上，加快公共平台和基础设施的建设和配套。 （二）搞好矿区保护规划和旅游规划，在保护中利用，以发展促保护。 按照世界工业遗产保护的要求，加快制定温州矾矿工业遗产保护规划，报省政府批准后实施，按世界遗产标准做好工业遗产的挖掘、整理和保护。严格按照温州矾矿工业遗产保护规划的要求，在保护的前提下，进行开发利用13。整体布局，串珍珠式发展。统一规划，总体布局，拓宽发展空间，把相关的土地、空间、交通、产业和社会发展等进行统筹规划。落实政府报告“推进矾矿申遗”工作，把矾山国家矿山公园建设其列入温州市文化创意产业规划编制(2015-2020年)，进一步明确了矾山矿区文化创意产业和工业旅游发展的方向和目标。 （三）做好文化交流、人才培养和资金多元化工作。 文化创意创业的核心是创意。引进高端人才的同时，要重视培养中低端的复合型人才，把单纯的对外引进转化成本土的引进培养上。积极构建多元化的投资主体，打破行业垄断，降低门槛，简化手续，做好服务，动员各种社会力量，尤其是矿山井巷人士，回乡投资创业。 主动对接温州市文化产业促进会与台湾整体美学时尚等文创产业的战略合作。利用矾山在海西的地缘基础、区位优势和闽南文化的认同优势，实现优势互补，加强两岸文化创意产业交流合作，共同打造文化产业链。 （四）以申遗推动文化建设，做好名村、名镇的晋级提升。 “世界矾都”申报世界工业文化遗产，走文化产业、工业旅游发展之路已成共识。申遗有助于国企深化改革，转型发展，有利于改善和促进当地经济发展、中心城镇建设。工业文化遗产的保护和开发利用及发展文化产业符合当今世界发展潮流，符合国内外矿山旅游业发展的新趋势16。 五、结束语 为了解和对比资源型矿山国企的发展走势 ，课题组专程走访了中国另外明矾生产基地安徽省庐江县矾山矾矿。这个名闻遐迩的明矾生产基地，与浙江苍南县矾山矾矿同名同姓、同年建矿、相同产品、一样盛衰，都是中国民族工业发展的典型代表。随着经济的转型，国有老矿的各种弊端暴露无遗，庐江矾山矾矿生产经营持续滑坡，2001年5月矾矿停产整顿。2010年9月，庐江矾山矾矿及下属综合经营公司已严重资不抵债，合肥市同意庐江矾矿采取依法倒闭破产。 同一时期的温州矾矿在社会各界的推动下和政府的支持下，以较高的文化自信、自觉和自醒，艰难地迈出了申报世界工业遗产的步伐。 矾矿工业文化遗存小镇暨“世界矾都”文化综合体创意园区，选址苍南县矾山镇具有区位优越、资源优势、市场优势，具有合理性，具市场潜力、有发展前景的朝阳产业，具有良好的经济效益。开发这个项目会给合作各方带来良好的社会效益、经济效益15。它符