公务员考试申论贯彻执行类简介与作答技巧.doc

公务员考试申论贯彻执行类简介与作答技巧 定义：根据考试大纲我们可以得知，贯彻执行题要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。一、贯彻执行题的特点： 1准确理解工作目标和组织意图 组织意图是指上级机关和党组织想要达到的要求，是一种方向性的提示。工作目标相对具体，是组织意图的细化和分解，是对下级机关和工作人员更加明确的要求。 2.遵循依法行政的原则 依法行政是指行政机关必须根据法律法规的规定设立，并依法取得和行使其行政权力，对其行政行为的后果承担相应的责任的原则。 3结合实际情况 结合实际情况是指要一切要从实际出发，根据客观实际有效地行使行政执法权和内部管理权。考生贯彻执行能力的体现，是在对组织意图和工作目标准确理解的基础上，立足于材料体现的客观实际情况，从客观实际出发。 4及时有效地完成任务 有效地完成任务是贯彻执行能力的最终体现。若不能在答题不能及时有效的完成任务，前面的一切都等于空谈。二、基本要求 申论所有的类型题都有必需的要求与原则所在，那么贯彻执行类试题的基本要求主要体现在两个方面：一是作答的身份要求，二是作答的内容与语言要求。 1身份要求 贯彻执行类试题作答时需要注意的身份要求有两个方面：一是自身的身份定位，二是执行相对方的身份定位。不同的自身定位决定了不同的权责，不同的相对方则决定了不同的工作方式和工作态度。 【示例一】2011年4.24联考贯彻执行题：假定你是某街道办事处的一名工作人员，请根据给定资料68拟写一份某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见。要求：文字简明、分条撰写、有指导性与可行性，不超过400字。 【示例二】2012年国家公务员考试市（地）级职位贯彻执行题：a市f区在全区范围内开展“居民安全文化教育”活动。请根据“给定资料”，从“安全文化理念”、“增强安全意识”、“日常安全须知”三个方面为社区的宣传栏写一份宣传稿。 要求：内容具体，针对性强；用语恰当，通俗易懂；不超过500字。 2内容要求 贯彻执行类试题要求提纲挈领地进行陈述。提纲挈领，简单来讲就是抓住问题的关键。这主要体现为两个方面：一是对国家政策文件或相关精神的简要概述，二是内容覆盖要全面。 简言之，“提纲挈领”，就是要抓重点、说关键，要浓缩，不展开。 【示例一】加大投入。加快环保基础设施建设，控制近海陆源污染物排放。 【示例二】一是加大资金和建设投入。市政府等有关部门要加大对海洋环境保护的投入力度，高度重视海洋污染处理问题，完善我市渔业港口基础设施建设，以适应海洋渔业发展的要求。科学、合理地开发和利用海洋资源，高度重视海洋污染的预防与治理，严格控制近海陆源污染物排放。 【分析】示例一和示例二都提出了对“加大投入”这一项近海水域污染整治的措施，但是可以明显看出示例一语言精炼，在形式和内容上都凸显了“提纲挈领”的特点；而示例二论述充分，对策全面，结构完整，可以作为对策题中的单条对策使用。三、贯彻执行题型命题趋势 从近几年的命题情况看，贯彻执行题有由单纯的考公文写作向考应用文写作转变。例如：2008年国家公务员考试副省级以上职位考的是写答复意见；2010年国家公务员考试副省级以上职位考的是写报告的内容要点，但2010年地市执法类考的是写宣传纲要；2011年国考副省以上考宣传手册，地市执法类考“书信”；2012年国考副省以上考“编者按”，地市执法类考“宣传稿”。 贯彻执行题型高分策略 作答贯彻执行题，要想获得高分，除了要符合概括题、对策题、分析题相同的要点的全面性、依据的客观性（内容信息来自于材料）、卷面的整洁性、逻辑结构的清晰性等以往还应当符合以下要求。 1.角色定位要准确 从目前的命题情况看，作为贯彻执行题的题干中必然给出了一个明确的角色，即使题干中不给出明确的角色，我们也要从作答任务及其它信息中找到应有的角色。找到这个拟定的角色以后，就要按照拟定的角色进行内容的选择、语言文字的选择、格式的选择等。 2.行文格式要规范 首先要清楚题干要求我们写什么样的应用文，其次看是否要完整地按照这一引用文的格式进行规范书写，包括标题、称呼，落款、日期等；最后是要在语言文字风格上按照该应用文的风格书写。 3.内容要点要全面 贯彻执行题在阅卷时仍然是按照要点给分的，所以，要想在贯彻执行题中得到高分，必须内容要具有全面性，将材料中的相应要点全部包含在答案里面。 4.具体作答方法步骤 【示例】 l县政府拟进一步宣传寄宿制学校的办学模式，以期更好地提高办学效益和质量。请根据“给定资料3”，以县教育局的名义草拟给各村中小学生家长的一封信。 要求：内容具体，符合实际；用语得体，通俗易懂；不超过400字。 2.作答要求分析 从“请根据给定资料3”我们可以得知，答题要点均来自于给定资料3，题干拟定了考生完成任务的角色是教育局局长，任务是给该村中小学学生家长写一封信，对象就是学生家长；目的是宣传寄宿制学校的好处，动员广大学生家长将子女送往寄宿制学校读书；由于题干没有只写“书信要点”的明确表示，所以考生最好以完整的书信形式进行写作。由于是写书信，就不能使用强迫、命令式的语言，要在语言文字风格和内容上要符合教育局局长的身份和书信的要求。 根据题干与作答要求分析，得出以下参考答案 给各村中小学家长的一封信亲爱的家长朋友们： 大家好！ 目前，国家正在我县实施“西部地区农村寄宿制学校建设工程”，而我县农村存在校点多、规模小等特点，因此，我们进行了科学规划，撤并了部分教学点，重点集中建设一批中小学，并逐步推进寄宿制办学模式。当前，寄宿制学校有以下几个优点： 一是寄宿制办学在我县已取得了显著成效，设施比较完善、布局优化合理，试点学校各具特色；二是提高了教学质量，能够集中优良师资，让学生能够享受到更加优质的教育资源；三是可免除家长接送和学生走读的负担；四是寄宿制学校国家还有一定的生活补助，在一定程度上减轻了费用承担压力；五是子