高速公路质量活动年细则.doc

张涿高速保定段lj9合同段质量年活动实施细则 根据河北省高速公路建设质量年活动方案的总体要求，为促进我标段施工建设又快又好地发展，以确保高速公路建设质量为重点，实现以下六个目标，即质量意识进一步增强；质量水平进一步提升；精细化管理全面推进；安全状况明显改善；群众满意度明显提高；做到工程质量达到优良，交验项目主要指标合格率要求达到100%，分项工程检验评分不低于95分。结合本标段公路建设实际，制定本实施方案。 一、指导思想以科学发展观为指导，树立新的质量理念，使工程质量管理更上一个台阶，质量意识进一步加强，树立新的质量理念，坚持“质量第一、好中求快”的方针，严格合同管理，完善质量保证体系，强化责任分解落实，提升高速公路工程建设质量，实现质量、进度和效益的有机统一，造福地方百姓，促进和谐社会建设。二、活动目标总体目标：通过质量年活动的开展，严格执行招投标法和河北省建设工程质量管理规定，针对本项目存在的薄弱环节，加大质量监督和检查力度，建立健全质量监督检查保证体系，对工程施工各环节实施专项督查，确保工程优质、队伍优秀。 具体目标： 1、通过加大对高速公路建设质量工作宣传，深入贯彻落实省交通厅、市筹建处等上级领导部门有关质量方针，实现项目管理人员、施工人员高速公路建设质量意识进一步增强。2、通过加大对高速公路施工的质量监督检查力度，进一步健全质量监督检查保证体系，实现施工质量保障有力，措施到位，责任到人，机制运行有效，实现施工质量水平进一步提升。3、通过强化工程技术管理，落实管理责任，将管理责任进一步具体化、明确化，最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本，使项目的管理达到标准化、专业化和程序化。4、通过强化关键工序、关键部位的质量监督检查，确保项目工程质量达到优良工程，交验项目主要指标合格率要求达到100%，分项工程检验评分不低于95分。基本杜绝重大质量及安全事故。三、活动安排1、活动范围: 张涿高速保定段lj-s9合同段2、参加工区、部门：一、二、三工区，质检部、工程部、经营部、机材部、安保部、试验室、测量队2、时间安排与各阶段任务：“张涿高速保定段lj-s9合同段建设质量年” 活动自2009年11月开始至2011年3月结束，分组织动员、具体实施和总结评比三个阶段进行。组织动员阶段（2009年11月至2009年12月）：项目各工区、各部门按照活动要求，研究制定本辖区、本部门开展“张涿高速保定段lj-s9合同段建设质量年”活动的具体目标、计划和措施，并采取形式多样的宣传方式，营造良好的活动气氛。具体实施阶段（2010年1月至2010年12月）：各工区、部门应按照活动方案，细化措施，落实责任，并及时向领导小组上报活动进展情况。各工区、部门作为“张涿高速保定段lj-s9合同段建设质量年”活动主体，要按照活动实施细则的要求，以质量管理和强化源头过程、现场控制为重点，以路基压实度、弯沉和结构物强度、外观控制为突破口，认真做好各项工作，确保“张涿高速保定段lj-s9合同段建设质量年”活动各项措施落实到位、质量责任落实到人、质量管理坚强有力。活动领导小组组织质量检查，公布质量状况，对活动开展情况进行总结，对有关工区、部门质量管理工作进行评价。总结评比阶段（2011年1月至2011年3月）：各工区、部门要全面总结“张涿高速保定段lj-s9合同段建设质量年”活动经验，评估活动成效，对活动经验总结推广，活动领导小组对在此次活动中质量管理优秀、建设成效突出的工区、部门和个人进行表彰和奖励。四、活动内容（1）组织动员（2010年1月1日前）突出主题，认真组织。项目部结合河北省建筑工程的实际情况，以进一步完善制度、强化管理、引导和动员全项目增强工程质量意识、落实各建设主体的质量责任、强化政府监督作用，遵照河北省交通厅关于印发河北省高速公路建设质量年活动方案的通知（冀交基【2009】18号）精神、保定市张涿高速公路筹建处（保张涿建字【2009】50号）通知要求，提出了具体的实施要求。各工区、部门也根据通知要求，成立了专项小组负责落实了“质量年”的实施要求，扎实组织本地区活动的开展。深入宣传，扎实推进。各工区、部门利用网络、简报、现场检查、班前短会等多种形式广泛宣传 “质量年”活动的目的与意义，在经理部、施工现场张贴有关“质量年”活动的宣传标语、挂图，形成了比较浓厚的宣传氛围。组织相关的工程技术人员、管理干部和广大工人集中学习国家、省市等各级部门的文件。通过组织宣传、宣讲、培训学习，使项目部全体人员的质量安全意识有进一步的提高，形成项目部全体人员人人关心工程质量的良好氛围。组织机构及工作职责1、成立“张涿高速保定段lj-s9合同段建设质量年”活动领导小组：组长：胡彦成（经理） 副组长：张雄波（总工）、史少佳（质检工程师）成员：杨坤、董卫涛、汤庆振、杨任健、郝丙奎、崔利民常务负责人：张雄波lj-s9合同段质保组织机构图项目总工 张雄波项目经理 胡彦成质检工程师 史少佳质检部 史少佳工程部 杨 坤机材部 郝丙奎经营部 崔利民安保部 杨任健试验室 汤庆振测量队 董卫涛路基一队 30人路基二队 30人桥梁一队 40人桥梁二队 40人隧道队 230人排水队 20人防护队 30人2、领导小组职责：负责质量年活动开展的组织安排、检查、通报、评比和奖惩，公路建设质量年活动领导小组常务负责人负责活动年开展的日常工作。具体工作如下：项目经理：主持编制工程施工管理总体方案，对工程质量、安全、文明施工及环境保护负全责；负责经理部内部的人员配制、资源调配和内部责任承包书、责任状的签定；保证项目部各项工作有效运行；项目总工：在项目经理的领导下，对工程质量负全面责任。主持项目经理部质量管理保证体系建立与运作；指导技术人员做好技术工作；组织编制施工组织设计；制定重大施工技术方案；会同专家组、技术人员负责对工程质量薄弱环节和技术难点搞好技术攻关工作；负责新技术、新工艺、新设备、新材料的应用和先进技术的推广。质检部：对工程质量进行全面全过程控制、监督和检查， 接受监理工程师的指导和指令，负责本项目生产安全和环保工作。工程部：在项目总工程师领导下，全面负责工程技术管理（包括测量的管理工作），负责施工的测量放样。经营部：全面实行计划管理，做好经济活动分析，对成本进行预测和控制，负责计量支付申请及各种工程报表和合同管理。机材部：负责施工所需机械的选型购置、租赁、维修和保养。购买调配施工所需材料、燃料、机器配件、工具的采购、保管和发放使用等。安保部：宣传和执行国家及上级主管部门有关安全生产的法律、法规、标准和规定，协助项目经理做好安全生产工作。对工程项目的安全生产监督管理负直接领导责任，负责项目安全生产监督体系的有效运行，对项目安全生产保障体系得运行情况实施监督管理。加强项目安全生产的监查力度，组织制定实施工程项目安全生产监督管理的总体策划工作。建立健全项目各级安全生产责任制和各项安全生产规章制度，并监督其执行落实情况。试验室：负责原材料及施工过程中的试验、检测工作。测量队：由项目部抽调有经验的高级测量人员组成精干的测量队，确认无误并达到测量规定精度后，设置满足施工需要的控制网及控制桩，编写测量成果报请工程师审批。对控制桩要固定牢固并做好保护工作。（二）具体实施（2010年1月1日-2011年7月31日）：强化工程质量逐层逐项验收，统筹管理，落实责任。全部工程逐层逐项验收覆盖率须达到100%。施工过程中各责任人认真从源头控制质量，从施工方案、工艺，检查内容入手，将逐项验收的要求融入其中，报质检部门验收并做好登记备案工作。在逐层逐项验收专项检查中，对竣工验收复核结果 与验收记录不一致、存在明显差异、逐项验收实测结论错误或误差超过规范的，责令其立刻整改完善，直至达到要求为止。在逐层逐项检查验收中，落实责任，各项工程及时准逐级汇报，并报质检部门初审、登记备案。副组长检查并重新审核，最后报经理终审。在此期间，每周由各工区内部评比，每月各部门之间相互评比，通过此活动，总结并推广先进的质量管理经验，并给与优秀者适当奖励。测量队：认真填写原始记录和测量数据，做好内业资料的整理、签认、传递工作，及时上报业主、监理和上级主管部门要求的测量报表。建立台帐，对原始记录和资料应分类整理立卷，装订成册，妥善保管，作为竣工文件的组成部分归档。试验室：对施工过程中的试验和检测实施全过程监控，实行动态管理，施工过程中随时指导纠正，避免不合格品的产生和流转到下一个施工工序；配合项目总工个质检部长对工程质量进行现场监测，对存在问题提出建议和措施。经营部：在项目经理和项目总工的组织下，负责施工队伍的选择、评价及管理等工作，定期组织相关部门对合作队伍的进度、质量、安全、环保等方面的履约情况进行考核。工程部：在项目总工的主持下，编制实施性施工组织设计，包括：施工方案、施工工艺和技术、质量、安全、环保控制措施或管理方案，并组织报批和实施。主持一般性的施工技术设计工作。质检部：在项目总工的直接领导下，对本项目工程质量负监督责任。认真研究设计图纸和文件，熟悉施工组织设计，掌握操作规程，监督、检查施工队伍施工。对不按图纸施工、违规操作、未经检测签认、使用不合格材料的工程，行使纠正、停工、返工等质量否决权。参加上级组织的质量检测活动和业主组织的交工验收工作；配合驻地监理工程师进行质量检查和中间交工验收。项目总工：组织技术人员熟悉合同文件，领会设计意图和掌握具体技术细节，参加设计技术交底，主持图纸会审签认，对现场情况进行调查核，领导试验检测和测量放样及计量工作，确保测量、试验数据准确；研究解决施工过程中的工程技术难题；组织定期进行工程质量检查，负责技术质量事故和工程质量事故的调查与处理以及审核签发变更设计报告。（三）总结经验：在具体实施过程中，与其他施工单位横向比较，取长补短，加强管理保质保量完成各项工作，争取鲁班奖，确保省部优，标段单位工程合格率100%要求，优良率达95%以上，分部、分项工程直至达到零缺陷。五、活动要求1、健全质保体系，落实质量责任制项目部要设置专职质量管理机构，建立健全由项目经理任组长，项目总工、质检工程师任副组长，各部门、工区负责人和施工管理人员参与的高效完善的质量保证检查体系。质量管理实行 “分级管理、分级负责”的原则，坚决落实质量责任制。要分解质量管理目标并纳入年度工作绩效考核，做到质量管理实用化、质量监督制度化、质量措施具体化、质量目标数量化。张涿9标项目部是张涿高速保定段lj-s9合同段公路建设质量主体，负责标段全线公路建设质量，具体由质检部实施质量监督管理。质检部要加强对工区施工质量的动态监督与指导，重点抓好关键部位、关键工序和主要指标监督检查，负责工程主要材料、关键工序、重要指标的质量检验，推进质量监督工作制度化、专业化、规范化。张涿9标项目部下属各工区是张涿高速保定段lj-s9合同段高速公路的责任主体，各工区主任为张涿高速保定段lj-s9合同段公路建设质量的负责人，对辖区内的高速公路建设质量负责。各工区在施工中要严格执行“三检制度”，加强过程控制。在施工中严格执行自检、互检、专检制度。细化质量工作目标，强化质量管理，建立责任明确、目标明晰的质量管理制度，坚持“质量第一”的方针，把工程质量作为整个工区管理的中心环节来抓，深入推行“质量责任追究”制度，质量问题实行“一票否决制”，落实工程质量责任制，将质量责任层层分解落实到个人。充分发挥群众监督的作用。各工区施工现场设立公示牌，向社会公布建设规模及技术标准、资金来源、建设、施工、监理单位负责人，公布工程质量安全投诉和举报电话，广泛发动群众参与质量监督。2、完善规章制度，依法严格管理落实质量与安全责任制。建立健全质量与安全责任制度，建立质量与安全负责人档案制度，实行信誉管理。落实项目部、各部门、各工区的具体责任，各部门、工区要切实履行质量与安全责任，要从现场管理、质量控制、工艺流程等具体环节入手，落实责任，抓住关键。要明确质量总负责人，工区质量负责人，把好质量管理的第一关。健全项目公示制度，接受社会和群众监督。在继续推行高速公路建设项目公示制的同时，进一步完善公示内容，将建设项目的质量负责人和攻取建设片区质量负责人列入公示内容，通过电视、报纸等媒体和现场公示牌进行公示，公布质量举报电话，主动接受社会和群众监督。建立质量奖惩制度。项目部要对工程质量优、安全管理好的工区、个人给予表彰奖励；对发生质量和安全事故的，要进行通报批评，并依据有关规定进行处理。建立质量事故报告制度及举报制度，要指定专人负责处理工程事故、质量问题的反映和上报，发生质量事故后必须查明事故原因，追究当事人责任，并将处理结果上报。对督查中发现的质量问题要求整改而未按期整改或整改不彻底的，停止施工直至彻底整改。开展技术交流与人员培训。要依托优良示范工程，探索和总结质量管理经验，组织交流与推广，以点带面，推进项目质量上台阶。要充分发挥项目在公路建设方面的技术和人才优势，加大对工区基层的技术指导和培训力度，提高一线人员的技术管理能力。鼓励技术创新，做好科技成果推广。结合项目施工实际，研究推广适合本项目公路施工特点的新技术、新工艺、新材料，做好高速公路科研成果的转化工作，提高科技含量，确保工程质量。3、工程质量保证的管理措施（1）、强化施工过程管理，确保工程质量对项目主要管理人员选配水平高，经验丰富，业绩优良的人员担任，各项工程安排具备专业资格的专业队伍承担施工。对施工管理人员和特殊工种工作人员实施持证上岗制度，保证人员素质满足工程创优需要。做施工图纸会审工作，把图纸中存在的问题都汇总出来，再会同设计部门和监理研究解决，以避免不必要的质量事故发生。对施工的每道工序必须要有施工技术交底书。对施工草图、作业指导书等，都必须复核无误后再下发。并注意内业资料的收集整理。在施工全过程中，实行全面质量管理，开展tqc活动，严格贯彻执行施工质量保证措施，认真做好施工原始记录和质量评定资料的签认整理，归档工作，完善质量责任追踪档案。严格质量检查制度，各级质量监察人员，要保证三分之一的时间，深入现场做好检查工作。质量检测和质量评定以公路工程质量检验评定标准为依据，用数据说话。各施工现场要针对不同的施工项目，把质量评定标准具体简化为易懂、易记的口诀，用标语牌的形式，树立在施工现场，使每个施工人员熟悉，便于掌握运用。做好分部分项工程评定工作。每道工序要先自检，然后由队质检人员检查验收，才能进行下道工序施工，隐蔽工程要事先通知监理工程师检查签认后再进行施工。在施工中，对每道工序，每个工种，每个操作工人，做到质量工作“三个落实”即：施工前，施工管理人员必须对施工班组进行书面技术交底，每个操作人员，明确操作要点及质量要求；施工过程中施工管理人员必须随时检查指导施工，制订工序流程图，确定关键工序和特殊工序的关键点，进行连续监控，对比分析质量偏差，及时纠正质量问题，把质量隐患消灭在施工过程中；每道工序施工结束后，要及时组织质量检查评比，进行工序交接，上道工序质量不合格，下道工序不得开始，并根据检查结果对施工班组及操作人员进行相应奖罚，强化施工人员的质量意识。（2）、严把原材料采购、进场、使用的检验关以试验室为中心，通过试验检测使进入工地的材料符合规范和设计要求。从信誉好的厂家进货。所有厂制材料必须有出厂合格证和必要的检验、化验单据，否则，不得在工程中使用。每批进场水泥等主要材料，应向监理工程师提供供货附件，明确生产厂家，材料品种、型号、规格、数量，出厂日期及出厂合格证、检验、化验单据等，并按国家有关标准和材料使用要求，分项进行抽样检查试验，试验结果报监理工程师审核，作为确定使用依据。4、保证工程质量的技术措施加大科技投入，提高科技含量是保证工程质量的有效途径，本标段施工采取以下技术措施：（1）、根据工程特点，编制科学的施工组织设计，制订施工作业指导书，有计划的开展技术教育和培训，提高技术人员和施工员掌握新技术、新工艺的能力。加大推广应用新材料、新技术、新工艺的力度，努力使科研成果尽快转化为生产力。（2）、加强科技投入和科技攻关力度，确保重大项目有实质性突破。对重大项目设课题组，实行总工程师负责制，配备充足的先进行仪器设备和人员，加大推广应用力度，努力使科研成果尽快转化为生产力。紧密协同设计院和监理单位，进行广泛的交流与合作，确保重要项目有实质性进展。（3）、提高机械化