工程项目成本控制【毕业论文】

B E I H A N G U N I V E R S I T Y 毕业设计 (论文 ) 学 习 中 心名 称 广 东 中山 奥 鹏 论 文 题 目 工程项目成本控制 作 业 姓 名 谢 宇 行 专 业 名 称 土木工程 指 导 教 师 李 丹 2012 年 2 月 5 日 学校代码 10006 学 号 目 录 摘 要 . 引言 . 3 2 建筑企业经营管理和工程技术管理 .投标工作 .工预算 . 编制施工预算书 . 施工组织设计 .善合同管理 .制 .低采购成本 .目全过程成本控制 . 项目全员控制 . 采取技术措施 . 质量管理控制 . 竣工及时做好决算管理 . 总结 .考文献 .摘要 近年来 ,随着施工企业产值规模的年年上升 ,工程项目管理已融入到我们建筑工程的各个方面。工程项目成本的 控制 是项目管理的核心部分，如何做好项目成本控制 ，本文结合工作的实际，就项目成本管理做一定的探讨 。 工程项目目标成本是公司基于产品定位和当前市场成本水平而预先确定的成本控制标杆。以工程成本与产品定位合理匹配为宗旨，通过工程目标成本的合理制订与严格执行，使项目的工程成本在行业中具备一定的竞争力。 项目成本管理是在保证满足工程 质量、工期 和合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用， 根据 计划 成本 、 成本管理和成本 控制等实现预定的成本目标，尽可能地降低成本的一种管理活动，它主要通过技术方案、 经济 核算和施工管理活动达到预定目标，实现盈利的目的。 因此 ，施工企业 必须对 工程项目成本 实施 管理 ， 旨在通过这些措施的实施 ,能够加强施工企业的成本管理 ,增强企业竞争力和提高经济效益。 关键词：工程管理 项目成本 成本 控制 建筑 施工 1. 引言 近年 来 ,随着施工企业产值规模的年年上升 ， 产值利润率却大幅度下降 ,导致这种高产值低效益现象的原因固然委多 ,其中最重要的就是企业竞争能力和自我发展能力下降。施工企业加强成本管理 ,努力降低成本费用支出已成为其增强竞争实力和提高经济效益的重要措施。在市场竞争日益激烈的情况下，施工企业 要 保持企业的持续稳定发展 ， 只有 在 扩大经营规模的基础上，狠抓成本管理工作 。工程项目成本控制 是根据企业的总体目标和工程项目的具体要求，强化经营管理、完善成本管理制度、提高成本核算水平、降低工程成本、实现目标利润、创造良好经济效益的的过程 。随着市场经济的发展，在工程项目实施过程中从投标到项目的施工组织、资产结构、资金运用和经营管理等方面都发生了一系列变化，给成本管理带来了许多新的 问题 ， 所以过去的 成本管理模式已难以适应。因 此新的管理模式 需要企业财务部门与经营、计划、施工生产、物资、设备等部门紧密配合 。工程目标成本的 控制范围主要有土地成本、财务费用、管理费用、营销费用等包含在内，还包括前期场地平整、地基及基础工程费、主体建安工程费、园区配套工程费等。 此文 根据本人对工程项目管理的认识， 从分析施工企业成本管理中存在的问题入手 ，简浅的 论述工程项目管理 成本控制的方法。 2. 建筑企业经营管理和工程技术管理 建筑企业是从事建筑产品生产经营活动的盈利性经济组织，它既是建筑产品的生产者，又是产品的经营者。企业管理是对生产经营活动进行预测、决策、计划、组织、指挥、控制、协调、教育、激励等工作，它的目的是保证顺利地实现生产经营活动的总目标，通过研究技术方案、技术规划和技术政策的技术实践活动，取得最佳的经济效益。 投标工作 目前，由于 中国 建筑市场 还处在发展中，法规制度也越来越规范和严格，但 还不太 完善。还有 施工企业为了得到 工程项目的 施工 权 而相互压价，导致建筑市 场的恶性竞争，标价越压越低。 还有现在的企业都是“走出去”，在全国范围以及海内外的经营。这 投标期间要发生多种费用，如标书制作费、差旅费、咨询费、办公费、招待费等等。这部分费用如何核算， 管理 制度中没有 也不容易 明确规定。这是一项不小的开支。因此，如何提高中标率、节约投标费用开支，已成为降低成本开支的一项重要 管理 内容。这就要求投标人员在投标前，要进行认真地分析和研究， 避免盲目 投标。同时，对投标费用，要进行与标价相关联的总额控制，规范开支范围和数额，并落实到投标责任人。为了考核投标费用开支情况，财务部门应单列科目并按 费用性质进行核算，期终进行对比分析，便于 为以后的管理做参考。 工预算 施工企业不同于其它生产性企业，其产品为建筑产品，且随设计图纸变化而无统一标准，导致其生产的非标准化，一个施工企业可能在存续期间都不会生产两个相同的产品，再加上建筑产品所需材料成千上万，因此制造成本（以下称成本） 控制 也就显得无序可循，更重要的是没有一个可靠的成本控制标准，虽然施工企业成本控制存在诸多困难，但并不等于成本无法控制，结合实际工作经验，笔者将自己的想法与大家一同讨论。 制施工预算书 这是成本 控制 理的前提条件，是 成本控制的依据，一部科学的预算书，决定了成本控制的好坏，但目前多数施工预算仅是各种数据的汇总，只适合对项目进行宏观控制，对过程生产却起不到指导作用。因此，施工预算需要改进，分部编制的预算对成本控制才有指导意义，比如要建一栋住宅楼，预算书应由以下几部分组成： 基础部分（包括临时建筑），要详细列明为完成基础所需的一切项目，包括材料的种类、数量、人工、机械、周转材料等信息，以明细到每个工作面为原则。主体部分，此部分内容最为复杂，需要根据实际施工部位的先后顺序编制预算，要分出每层的梁、柱、板、围护结构所需的各种材料、 人工、机械、周转材料等数量，如基础以上部分为标准层，只需计算一层即可，反之，需重新计算 。 装修部分，要列明每一部位所需材料、人工、机械等信息，比如，对于抹灰工程，需列明所需水泥、砂、石等与抹灰有关的材料数量、种类，列明所需机械的种类及数量。水电安装部分，如上所述，列明各部位所需材料、人工、机械等的信息。 总之，施工预算的编制以 “按施工程序，明细到部位 ”为原则。第一阶段的完成，为施工生产制定了标准成本，同时又为成本控制提供了依据。因其根据实际施工程序，按部位编制，具有很强的对比性，能够将可能发生的成本隐患，控制 在最小的工作面，降低了大面失控的可能性。有了成本控制依据，即可进入 下个 阶段。 工组织设计 依据施工预算书及施工组织计划，有效控制施工过程。 这个 阶段成本控制的思想是，依据施工预算，严格控制各部位成本数量。施工组织 主要有： 1、 封面 ：要 含 有 编制单位、负责人、编制人、编制时间 。 2、 目录：有页码、应细分层次，重点章节可列出三级目录，要章节层次明晰。 3、编制依据：招标文件、建设文件、工程 现场 勘察和技术经济资料、类似工程的有关资料、现行规范、规程和有关的技术规定；企业标准及现有资源。 4、工程概况：项目 概况，工程地区的自然、技术经济条件，其他诸如主要设备、特殊物资供应，参加施工各单位生产能力和技术水平情况，建设单位或上级主管部门对施工的要求；有关建设项目的决议和协议；土地片用范围和居民搬迁情况等。 5、工程特点、重点、难点的分析：一份施工组织设计的质量在很大程度上取决于编制者对具体工程特殊部分的把握和在此基础上提现的解决方案，此部分应当详细。 6、施工部署：含确定工程开展程序，拟定主要工程项目的施工方案，明确施工任务划分与组织安排，编制施工准备工程计划等内容。总体施工工序流程是对工程具体情况包括工程量、工 期、工程特点、环境等总体分析的基础遵循一定的原则提出的，确定施工顺序的原则有：在保证工期的前提下，分期分批施工。一般应按先地下、后地上，先深后浅，先主干后支线的原则进行安排。施工程序应当与各类物 资及技术条件供应之间的平衡及合理利用这些资源相协调，促进均衡施工。划分施工阶段，确定各部门与各专业化队伍之间的分工协作关系与施工要求，合理确定每个交工系统及其单项工程的控制工期，它们之间的施工顺序和搭接关系。按本身情况确定合理统筹优化劳动力使用计划。施工机械设备，供水供电和资金使用计划给出定性和定量的分析计算过程 ， 施 工准备、技术准备、物资准备等几个方面。 7、施工平面布置：施工平面布置图的优劣比较，一般落脚点在施工用地面积，场地利用率，场内运输情况，临时建筑面积，临时道路和各种管线长度，是否符合劳动保护、安全、防火、卫生、环保等方面的规定等几个方面的内容，施工的进场路线图清晰；另外，施工作为一个动态的过程，施工平面的布置也不是一成不变的，要按照施工不同阶段根据具体情况适时的变动平面布置。 8、主要施工方案及工艺：据工程实际予以细化，要有详图、工艺流程，针对不同情况，说明注意事项，增强针对性，提高可执行性。对于质量控制的 重点工序，应重点加以说明。对于关系工程质量的工序要强调工作结果的检验。 9、 冬雨季的施工方案要与施工进度计划相结合来进行编写，相对应的施工项目和施工日期对应起来编制季节性施工方案。 10、 安全生产部分可以从安全教育、现场生产管理、生活安全管理、设备资料管理等几个方面分别加以说明。 11、 施工进度计划：从组织制度、工程计划、环境、技术等角度提出进度保证措施，建议着重说明切实可行的技术准备计划、材料设备使用计划、承包和专业分包计划等人材物使用分配情况。 12、 质量保证：有目标有体系，有具体的管理措施、技术措施、检测措施，质量预防措施。 13、 安全保证：有目标有体系，有具体的管理措施、技术措施、检测措施， 安全 预防措施。 14、 应急措施应详细加以说明。 15、 要对履约、农民工工资的问题加以阐述。 善合同管理 合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。项目施工合同管理的时间范围应从合同谈判开始，至保修日结束止，尤其加强施工过程中的合同管理。抓好合同管理，就是在合同执行期间密切注意我方履 行合同的进展效果，以防止被索赔。要订好 合同，第一 要有相对固定的经济合同 管理 人员，并且精通经济合同法规有关知识； 第二 要加强 经济 合同管理人员的工作责任心； 第 三是要制定相应固定的合同标准格式。施工项目合同基本上有以下几类：建设工程施工合同、 委托加工合同、购货合同、分包合同、劳务合同、技术服务合同、租赁合同、其它协议等。各种合同条款在形成之前应由 工程、技术、财务、成本等业务部门参与定稿，使各项条款的内 容 清楚，严谨 无 漏 洞。 工程分包必须遵守法律法规和合同规定，严格禁止工程转包和非法分包。使用分包队必须严格坚持 “先签合同后施工 ”的原则，并按合同价的一定比例收取履约保证金。严格按合同约定和工程进度计价，按计价和合同分阶段拨款，严禁超计价拨款。施工企业对分包队伍的管理要和内部队伍一样对待，严禁以包代管，包而不管，预防发生质量事故。 目部施工过程成本控制 施工 项目成本 控制 是根据企业的总体目标和工程项目的具体要求，在工程项目实施过程中，对工程项目成本 进行有效的控制、实施、 动态 分析和 结束 考核等管理活动，以达到强化经营管理、完善成本管理制度、提高成本核算水平、降低工程成本、实现目标利润、创造良好经济效益的目的的过程 。 低采购成本 项目的采购环境对采购策略的制定、采购计划的实施会产生重要的影响。宏观环境是对项目组织怎样及如何采购产生影响的外部环境，包括国家宏观经济政策的变化，财政金融政策的调整，市场利率及汇率的波动，通货膨胀及其趋势，市场季节性的变化等各种因素。而微观环境则是项目组织的内部条件，包括项目组织在采购中可能采取的组织政策、方式和程序， 项目资金状况，场地、道路、码头等收料条件。在符合微观环境原则的前提下，有效利用宏观采购环境的，科学组织物资供应，有效降低采购成本。 如基础施工时需要购进砂、石、水泥、钢筋等材料， 利用供应商之间激烈竞争 ,组织供应。这种供应方式的特点是货源充足、稳定，价格理想，货款可延后支付，服务良好，相当比例的物资可直达施工现场 以原材料为例说明如何进行控制 。还有季节性备料，利用和规避材料货源、市场价格等施工受气候影响，处于施工淡季 (冬季施工淡季和雨季施工淡季 )材料价格普遍下降；材料生产、运输受气候和气候衍生因素影响，材料价格背 离正常水平。利用施工淡季材料需求减少、 价格下降，适当备料，做到淡季不淡，一样可以报出预算，加快资金回收。规避了因气候和气候衍生因素影响材料生产、运输，而形成的货源紧缺、价格上涨。 利用全球化的国际市场，对抗有特殊地位的大供应商对某些主要物资的垄断供应，有政府背景的大公司和国际大财团控制着当地主要紧缺物资，如：钢材、沥青、油料等，形成垄断供应，严重影响项目执行和成本控制。利用全球化的国际大市场，依靠祖国丰富的资源和全面开放的政策，了解和掌握国际经贸相关知识和国际市场信息，可以有效对抗有特殊地位的大供应商对某些 主要物资的垄断供应。 因此，在项目材料管理中充分利用采购环境，是有效降低材料成本的根本途径。 目全过程成本控制 项目成本控制涉及到项目的整个周期，项目成本形成的全过程，从施工准备开始，经施工过程至竣工移交后的保修期结束。因此，成本控制工作要伴随项目施工的每一阶段，如在施工准备阶段制定最佳的施工方案，按照设计要求和施工规范施工，充分利用现有的资源，减少施工成本支出，并确保工程质量，减少工程返工费和工程移交后的保修费用。工程验收移交阶段，要及时追加合同价款、工程决算的结算，使工程成本自始至终处于有效 控制之下。 目全员控制 成本控制涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工的工作，并与每一个员工的切身利益有关，因此应充分调动每个部门、班组和每一个员工控制成本、关心成本的积极性，它是把计划的方针、任务、目标和措施等加以逐一分解落实。在实施目标管理的过程中，目标的设定应切实可行，越具体越好，要落实到部门、班组甚至个人；目标的责任要全面，既要有工作责任，更要有成本责任；做到责、权、利相结合，对责任部门责任人的业绩进行检查和考评，并同其工资、奖金挂钩，做到奖罚分明，真正树立起全员控制的观念。 取技术措施 先要明确项目经理部的机构设置与人员配备，明确项目经理部、公司或施工队之间职权关系的划分。项目经理部是作业管理班子，应对处整体利益负责任，同理应协调好公司与公司之间的责、权、利的关系。采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺节约 能耗，提高机械化操作等。 1、 费控制：人工费占全部工程费用的比例较大，一般都在 10%左右，所以要严格控制人工费。要从用工数量控制， 有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，从而达降低工日消耗，控制工程成本的目的。 2、 材料费的控制：材料费一般占全部工程费的 65%直接影响工程成本和经济效益。先对材料用量的控制，坚持按定额确定材料消耗量，实行限额领料制度。项目部技术人员根据进度及实际工作量提出材料需求计划 。 材料采购部门，对 照 施工预算，当需求计划小于或等于预算书有关数据时，编制采购计划，开始进入采购程序。材料进场，要及时办理入库手续。若材料入库、使用均未出现问题，但却未完成计划部位时，就需要考虑标准的问题了，这时候需要汇同预算编 制人员、技术人员、施工管理人员、实际施工人员进行分析，查找原因，若问题出在使用过程中，则可以避免主体部分再出现类似问题，若是标准的问题，则需尽快修改标准，若遇特殊情况，就需要启动应急程序了。 再就是对工程进行功能分析，对材料进行性能分析，改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料。力求用低价材料代替高价材料，再就是对材料价格进行控制，由采购部门在采购中加以控制。对市场行情进行调查，在保质保量前提下，货比三家，择优购料；合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方式，以降低运输成本；减少资金占用， 合理确定进货批量与批次，尽可能降低材料储备。 接下来的工作就是监督施工过程了，项目负责人要保证材料的使用严格按施工工艺要求进行，违章操作的代价很可能是材料浪费。如某项目某天计划 现浇 100 立方 米 混凝土 ，需要施工人员和材料控制人员就所需材料进行计算，但最终以施工预算书数量为控制依据，办理限额领料，在实际施工过程中，施工人员会根据现场情况发现材料是否够用，若无法满足 当次 需要，则需执行上面所提程序，汇同各有关人员 及时采购或补齐 。 3、 机械费的控制：尽理减少施工中所消耗的机械台班量，通过全理施工组织、机械调配，提高机械 设备的利用率和完好率，同时，加强现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，避免不正当使用造成机械设备的闲置；充分利用社会闲置机械资源， 严格控制新购设备。坚持采取内部调剂、外部租赁、集资购置、民工自带