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1 我国外交政策的基本目标和宗旨我国外交政策的基本目标和宗旨 走进生活目标导航 国务院总理李克强于 2014 年 6 月 16 日下午乘专机抵达伦敦,开 始对英国进行正式访问。在中英 联合声明中,作为联合国安理会 常任理事国,中英继续深化双边关系不仅符合两国根本利益, 而且有利于维护世界和平和稳定,双方同意共同努力,重点 推进中英在增长、改革和创新等领域的合作。 思考:上述材料体现了我国什么样的外交政策? 提示:我国实行独立自主的和平外交政策,维护我国的主权、 安全和发展利益,促进世界的和平与发展是我国外交政策的 基本目标。 1.掌握我国外交政策的基本 内容及其决定因素。 2.了解我国外交政策的变化 调整。 3.理解我国为世界的和平与 发展所作的贡献。 一、独立自主的和平外交政策 1外交政策的含义:主权国家对外活动的目标及所采取的策略、方式和手段。 2我国外交政策的决定因素:我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平 外交政策。 3我国外交政策的基本内容 (1)基本立场:独立自主,即在国际事务中坚决捍卫国家的独立、主权和领土完整,对国际 问题自主地决定自己的态度和对策。 (2)基本目标:维护我国的主权、安全和发展利益,促进世界的和平与发展。 (3)宗旨:维护世界和平、促进共同发展。 (4)基本准则:和平共处五项原则,它包括互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉 内政、平等互利、和平共处。五项原则构成一个有机整体。 判断:中国是维护世界和平的主导力量,在国际事务中发挥领导作用。 提示:错误。维护世界和平,促进共同发展,需要各国人民携起手来,共同努力。中国是 维护世界和平的坚定(重要、积极)力量,中国作为一个负责任的大国,有信心、有能力为 世界的和平与发展做出自己应有的贡献。中国不谋求对国际事务的领导作用。 二、谱写维护世界和平、促进共同发展的新篇章 1建国初期外交三原则:“另起炉灶” ;“打扫干净屋子再请客” ;“一边倒” 。中国外交 的崭新篇章由此翻开。 2 2和平共处五项原则 (1)地位:和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则。 (2)提出:19531954 年,周恩来总理系统阐述。 (3)成就标志:1971 年我国恢复了在联合国的合法席位;1972 年美国总统访华,签署联合 公报。 3十一届三中全会后我国外交战略的调整 (1)依据:和平与发展是当代世界面临的两大问题。 (2)成就标志:中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量,是促进世界经济发展的 重要力量,在国际事务中的代表性和话语权进一步增强,发挥着重要的建设性作用。 想一想:如何理解中国始终坚持走和平发展道路? 提示:(1)坚持独立自主的和平外交政策,走和平发展的道路,永远不称霸。 (2)中国政府和人民增强国力的目的是为了发展经济,提高人民生活水平。中国的崛起是 和平崛起,通过自己的发展强大,为世界的和平与稳定注入积极的因素。不可能对其他国 家产生威胁,作为一个发展中国家,中国的中心任务是经济建设。 三、简要回顾 探究点一 我国外交政策的基本内容 背景材料 2014 年 5 月 20 日,第四次亚信会议在中国上海开幕。习近平主席在主旨发言中指出,安 全应该是平等的。任何国家都不应该侵害其他国家正当权益。安全应该是包容的,应该恪 守尊重主权独立、领土完整、互不干涉内政等国际关系基本准则,尊重各国自主选择的社 会制度和发展道路,尊重并照顾各国合理安全关切。 中国一贯致力于通过和平方式处理同有关国家的领土主权和海洋权益争端,已经通过友好 协商同 14 个邻国中的 12 个国家彻底解决了陆地边界问题。中国坚定不移走和平发展道路, 3 始终不渝奉行互利共赢的开放战略,在“和平共处五项原则”基础上发展同世界各国的友 好合作。 问题探究 (1)上述做法彰显了我国什么样的对外政策?这种对外政策的决定因素是什么? 答案 彰显了我国独立自主的和平外交政策,这是由我国的国家性质和国家利益决定的。 (2)试分析上述材料中体现的我国对外政策的基本内容。 答案 中国坚定不移地走和平发展道路,说明我国外交政策的宗旨是维护世界和平,促 进共同发展。中国致力于通过和平方式处理同有关国家的领土主权和海洋权益争端,说 明我国外交政策的基本目标是维护我国的主权、安全和发展权益,促进世界的和平与发展。 中国主张应尊重各国自主选择的社会制度和发展道路,说明我国坚持独立自主的基本立 场。中国始终不渝奉行互利共赢的开放战略,在“和平共处五项原则”基础上发展同世 界各国的友好合作。说明我国外交政策的基本准则是和平共处五项原则。 核心归纳 准确把握国际关系、国家利益、国家性质和外交政策之间的关系 (1)国家利益决定国际关系。维护国家利益是主权国家制定和推行对外政策的依据。 (2)国家性质和国家利益决定国家的外交政策。国家性质决定外交政策的性质,国家利益决 定国家外交政策的内容。国家对外政策的执行过程,就是国家利益的实现过程。对外政策 是国家性质和国家利益在国家对外关系上的反映。 (3)国家利益的变化导致主权国家外交政策的改变,从而使国际关系发生相应变化。同时, 国际关系的变化会影响国家利益的实现。 典题训练 1(2014山东高考)2013 年 10 月,习近平在访问印度尼西亚时提出,中国与东盟国家在 国际和地区事务中有共同语言;对中国和一些东南亚国家在领土主权和海洋权益方面存在 的分歧,双方要通过平等对话和友好协商妥善处理。这表明( ) 中国尊重东盟拥有的国家主权 中国坚持和平共处五项原则 中国与东盟国家存在 共同利益 中国在东盟事务中发挥主导作用 A B C D 答案 B 解析 做好本题要抓好关键词“共同语言” “平等对话和友好协商妥善处理” 。中国与东盟 有共同语言说明中国与东盟存在共同利益,正确;双方存在分歧,要通过平等对话和友 好协商解决,说明中国坚持和平共处五项原则,正确。说法有误,东盟是一个国际组 织,没有国家主权;错误,中国并不发挥“主导”作用。 方法指导 体现、表明类选择题解题技巧 (1)做这类题时,应注意是材料整体体现的道理还是其中某部分体现的道理。整体体现或表 4 明通常用“材料体现” “材料表明”等作引导语,或者用“这表明了” “这体现了”等引导。 局部体现或表明的题目通常在材料表述完后会截取其中的一个观点,一句话,甚至一个词 出来,用“体现了” “表明了” “这表明”等形式来引导。 (2)解答此类选择题的基本思路是: 首先要认真阅读,准确把握材料的含义,以免因错误理解而造成错选。 二是准确理解备选项含义,并判断是否为材料所反映。 三是判断备选项自身是否正确。 四是找全材料语言表述中内含的思想,防止漏选。 注意:做局部材料体现或表明的题目时, 切勿扩大选择范围。 探究点二 谱写维护世界和平、促进共同发展的新篇章 背景材料 中国外交部长王毅在总结过去一年的外交成就时说,一年来,中国外交接连打出新倡议, 提出了建设丝绸之路经济带、21 世纪海上丝绸之路、打造中国东盟自贸区升级版、设立 亚洲基础设施投资银行、孟中印缅经济走廊、中巴经济走廊等一系列重大合作倡议。一年 来,中国外交奋力开创新局面,习近平主席、李克强总理出访亚非欧美四大洲 22 个国家, 接待 64 位外国元首和政府首脑来华,同 300 多位外国政要会见交流,我国与各国达成近 800 项合作协议,有力推动了中国同世界各国关系的发展。 问题探究 中国外交的巨大成就共同反映了什么道理? 答案 中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量,是促进世界经济发展的重要力 量,在国际事务中的代表性和话语权进一步增强,发挥着重要的建设性作用。 核心归纳 准确理解中国始终坚持走和平发展道路 (1)坚持独立自主的和平外交政策,走和平发展的道路,永远不称霸。中国政府和人民增强 国力的目的是为了发展经济,提高人民生活水平。中国的崛起是和平崛起,通过自己的发 展强大,为世界的和平与稳定注入积极的因素。不可能对其他国家产生威胁,作为一个发 展中国家,中国的中心任务是经济建设。 (2)原因。 必要性:和平发展道路是由我国的国家性质和国家利益决定的;和平发展道路是中国政府 和人民根据时代发展潮流和自身根本利益作出的战略抉择;和平发展道路符合联合国宪章 5 的宗旨和原则,顺应了和平与发展的时代主题;和平发展是我国独立自主的和平外交政策 的要求。 重要性:有利于为我国现代化建设创造良好的国际环境;有利于增强综合国力,提升国际 竞争力和影响力;有利于促进世界的和平与发展。 (3)中国走和平发展道路的措施。 我们积极参与国际事务,努力为我国的改革开放和现代化建设争取有利的国际环境。 我们坚持在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好合作,继续同发达国家加强战 略对话和深化合作,加强同周边国家的睦邻友好和务实合作,加强同广大发展中国家的团 结合作。我们坚决反对霸权主义和强权政治,推动建立国际新秩序。奉行独立自主的 和平外交政策,坚定维护我国的国家利益,同时兼顾其他国家合理关切。 典题训练 22014 年是中法建交 50 周年,50 年来,两国在国际事务中始终保持密切沟通,妥善处理 涉及对方核心利益和重大关切的问题,积极倡导和致力于多边主义和国际关系民主化,推 动国际秩序朝着更加合理公正的方向发展。这表明中法两国( ) 坚持相互尊重,求同存异 始终不渝地走和平发展道路 共同促进世界向多极化发 展 把维护共同利益作为对外活动的目的 A B C D 答案 B 解析 材料中的中法两国妥善处理涉及对方核心利益和重大关切的问题,体现了中法两国 相互尊重,求同存异,符合题意;题目要求是“表明中法两国” ,而始终不渝地走和平发 展道路是我国的外交政策,不符合题意;积极倡导和致力于多边主义和国际关系民主化, 体现了;维护本国的国家利益是一个国家对外活动的目的,说法错误。故选 B 项。 1下列关于外交政策的表述,正确的是( ) A外交政策是主权国家对外活动的目标及所采取的方式和手段 B外交政策作为对内政策的基础,体现着统治阶级的意志和利益 C国家力量是主权国家制定和推行外交政策的依据 D外交政策是随着国家的产生而形成的 答案 A 解析 对内政策是对外政策的基础,对外政策是对内政策的延伸,B 项所述颠倒了二者之 间的关系,错误。主权国家制定和推行外交政策的依据主要是国家利益而非国家力量,C 项错误。D 项观点不符合史实,也不能入选。A 项准确界定了外交政策,故选 A。 6 2我国坚持独立自主的和平外交政策的依据是( ) A国家利益和国家力量 B国家利益和国家性质 C党的性质和政府宗旨 D国际关系和国家主权 答案 B 解析 A、C、D 三项均不符合题意。故选 B。 3中华民族崇尚亲邦善邻,主张和而不同。孔子在两千多年前提出的“己所不欲,勿施于 人” ,被誉为处理国家间关系的“黄金法则” 。在有关我国外交政策的阐释中,最能体现 “黄金法则”的是( ) A外交政策的基本立场 B外交政策的基本目标 C对外关系的基本准则 D对外关系的基本立足点 答案 C 解析 和平共处五项原则,即互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等 互利、和平共处,这是我国对外关系的基本准则,其主旨与“黄金法则”相一致,选 C 项。 4中国自主承诺要在 2020 年实现单位 GDP 减排 40%到 45%,非化石能源的比重达到 15%。 但中国政府表示坚决拒绝海外监督机构检查减排进展,即便此前美国曾向中国不断施压。 由此可见( ) 主权国家在国际社会中享有平等权 主权国家在国际社会中享有独立权 我国对外 坚持和平共处五项基本原则 我国坚决维护世界和平,努力构建和谐世界 A B C D 答案 C 解析 与题意不符合,材料中体现的是主权国家在国际社会中享有独立权而不是平等权。 与题意不符合,题中强调的是我国坚持独立自主的立场,维护我国的国家利益。 5中国始终不渝走和平发展道路。这条道路最鲜明的特征是科学发展、自主发展、开放发 展、和平发展、合作发展、共同发展。这说明( ) 国家间的利益关系正在从冲突对立走向趋同一致 求和平、谋发展、促合作已经成为当今时代的潮流 世界多极化不可逆转是推动和平发展的根本途径 我国始终不渝坚持独立自主外交政策的基本立场 A B C D 7 答案 D 解析 国家间既有共同利益,又存在利益的差别和对立,所以竞争、合作和冲突是国际关 系的基本形式,故观点错误。推动和平发展的根本途径是建立国际新秩序,故表述错 误。和平发展、合作发展、共同发展是中国发展道路的鲜明特征,既说明求和平、谋发展、 促合作已成为时代潮流,也符合我国外交政策的基本立场,故符合题干要求,应选 D。 基础自测 知识点一 我国外交政策的基本内容 1我国主张南海争议应由直接有关的主权国家通过友好协商和谈判,以和平的方式解决。 各方应从维护地区稳定的大局出发,多做增进互信、促进合作的事情。我国处理南海问题 的态度和主张( ) 体现了我国外交政策的基本目标 表明我国坚定地维护自己的国家利益 体现了我 国外交政策的基本准则 表明我国通过自身发展维护世界和平 A B C D 答案 A 解析 材料主要涉及和平问题,没有体现我国自身发展,排除。 2中国国家主席习近平指出,中国将继续妥善处理与有关国家的分歧、摩擦,在坚定捍卫 国家主权、安全、领土完整的基础上,共同维护与周边国家关系和地区稳定大局。这表明( ) 独立自主是我国外交政策的基本立场 我国坚定地维护国家核心利益 反对霸权主 义和强权政治是我国外交政策的基本目标 我国切实维护世界各国的国家利益 A B C D 答案 B 解析 习近平强调中国坚定捍卫国家主权、安全、领土完整,体现了;国家主权、安全、 领土完整是我国的核心利益,故当选。我国外交政策的基本目标是维护我国的主权、安 全和发展利益,促进世界的和平与发展,故错误;我国切实维护与他国的共同利益,但 没有义务也不可能不加区别地维护世界各国的国家利益,故不选。 知识点二 谱写维护世界和平、促进共同发展的新篇章 3 “要通过争取和平国际环境发展自己,又以自身发展维护和促进世界和平,扩大同各方 利益汇合点,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。 ”我国的这一外交理念表明( ) A和平共处是我国外交政策的基本立场 B共同发展是我国外交政策的首要目标 8 C我国积极地同世界各国结盟 D我国坚定地走和平发展道路 答案 D 解析 “通过争取和平国际环境发展自己,又以自身发展维护和促进世界和平” ,符合我国 和平发展道路的基本内涵,D 项正确。 综合提升 42014 年 3 月 3 日,联合国安理会就乌克兰局势举行紧急会议。中方呼吁有关各方在尊 重国际法和国际关系准则基础上,通过对话和谈判寻求政治解决分歧,维护地区和平稳定。 中方的立场体现了( ) 独立自主是我国外交政策的基本立场 中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定 力量 要维护和平与发展就必须坚决反对霸权主义和强权政治 维护我国的主权、安 全和发展利益是我国外交政策的基本目标 A B C D 答案 A 解析 观点正确,但与材料主旨意思不符。 5在 2014 年 3 月举行的第三届核安全峰会上,中国明确表态,作为有核国家,中国坚决 反对核扩散和核恐怖主义,严格履行核安全国际义务,重视并积极参与国际核安全合作。 这表明中国( ) 始终不渝地走和平发展道路 在国际社会中是一个负责任的大国 外交政策的基本 立场是维护世界和平、促进共同发展 在和平共处五项原则基础上同所有国家发展友好 合作关系 A B C D 答案 A 解析 我国外交政策的基本立场是独立自主,排除;材料强调我国在重大国际问题上的 立场,不符合题意。 6在打造中国周边外交升级版中,中国领导人提出“中国东盟命运共同体” 、 “丝绸之路 经济带” 、 “27 合作框架”等理念,让命运共同体意识在周边国家落地生根。中国强调共 同体意识,是因为( ) A世界经济增长不稳定、不确定因素增多 B每个国家在海外都存在着法人的合法权益 C中国奉行独立自主的和平外交政策 D中国与周边国家之间存在着共同利益 答案 D 72014 年是中法建交 50 周年。建交以来,两国在经济贸易、人员往来、文化交流等领域 9 的合作不断扩大。中法关系持续发展的强大动力是( ) A互尊互信 B互谅互让 C互利共赢 D
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