加强交通秩序管理

随着我区经济的高速发展，人民生活水平得到很大提高，我区各种汽车拥有量大幅增加，并且仍在快速增长。据调查，到2005年底，在我区上牌的各类汽车38318辆，平均近3户、10.7人拥有1辆汽车，在城区，人均拥有量更高。车辆多了是好事，但同时也带来了行车难、停车难等问题。交警部门花了很多精力，只能维护城区主要道路的交通秩序，而小街小巷和居民社区（下统称社区）的交通秩序管理工作仍是个空白点。在小街小巷、居民社区内的道路上、车库门前乱停车现象比较普遍，经常造成想进进不去，想出出不来的局面；有的车辆在小道上快速行驶，行人唯恐避让不及，心惊肉跳，交通事故时有发生，严重的造成车辆和财物损毁、人员伤亡。由于不规范行车、停车而引发的纠纷时有发生。这种现象不但与我们构建和谐社会的意愿相背离，更与省级文明城区的称号不相吻合。当前，市区普遍面临城市道路交通条件相对滞后、交警警力不足、车辆驾驶人员交通法制意识不强、交通管理工作落后等一系列问题，交通违法、违章行为屡见不鲜，乱开车、乱停车、随意鸣笛等问题较为突出，市区一些道路狭窄的地段，其交通秩序在人流、车流高峰期很是混乱，维持秩序的交警警力严重不足，甚至很多路段处于无人管理状态，造成行车难、走路难，群众安全感差，给广大城市居民的生活带来了极大的影响。交通管理不好，与优秀旅游城市的形象不符。试举几例：拉废铁屑的车子一路撒下破坏力极强的铁屑，随时可能扎破车胎，车可能是一个刚到雅安的外地游客，也可能是市长的车。出租车在主干道或者任何街道随意掉头，在繁华路段急速行使。电动车超载，不遵守交通信号灯的指挥，逆行，与机动车争道，事故频发。公交车不按站点停车，几乎招手就停。自行车搭人，警察视而不管。 这些现象既损害城市形象，又给人民群众生命财产造成损失迅速膨胀的机动车拥有量与落后的交通基础设施之间的矛盾日益突出，交通和城市管理的疲软放任与交通秩序的混乱互为因果。城区街道交通容量已显饱和状态，交通堵塞点随处可见，“拥堵”、“混乱”成了仙居城区交通的代名词，这不仅使百姓出行深受困扰，而且严重影响到旅游城市的形象、政府的形象和县域投资环境，制约着经济社会的进一步发展。如何针对仙居实际破解这些难题，为人民群众创造一个有序、安全、畅通的交通环境，现结合调研情况，作一探讨。我们要制止违章行为，避免不必要的事情发生。俗话说得好：马路如虎口。而偏偏就有人站在“虎口”的中央，所以必须要把老虎栓进笼子里。还是靠法律为主好！君不见，我国安全教育抓了多少年，但是，事故依然没有明显降低，收效并不理想，以煤矿安全来说，我们的百万吨死亡率一直比较高（以前比印度的还要高）。国外的安全法律执行很严，大家也养成了尊重法律的习惯，事故率就低。法律具有约束人行为的效果，道德是一种精神文化的传扬一个公民可以有道德，也可以没有道德，这个是个人修养的问题，但是每一个公民都必须遵守法律，所谓无规矩不成方圆，就这一方面，可以问对方辩手，“道德未必人人有，法律却需人人遵，一个未必，一个必须，哪个对社会安全更有保障？”下面深入浅出的讲一下，如果今天公司老板说：“这一周谁每天都能准时上岗，被评为公司优秀职员。”那么，不能保证每个员工都想要这个荣誉。如果今天老板说：“这一周准时上岗的人发全勤奖。”那么，效果就会稍微好点，当然不在乎奖金的人还是不会按时到。如果老板说：“这周不准时到岗，扣钱。”这句话的效果我想是最好的。一个人可以没有荣誉、奖励，但是却不能失去应得的利益，法律正如这第三句话，你不遵守，就会惩罚你。而道德就如同老板前两句话的效果，可以使一个人得到荣誉或奖励，但却没有强制性和约束性，这是确保社会安全的重要条件，相比之下，法律的效果会更好！提醒一下，千万不要走入一个误区，说只有法律可以保证每个人都能遵守规定，从而维护社会安全。这样说，会被对方一直死咬着说，在法律的维护下，依然有人犯法，破坏社会安定。这样打就没意思了。所以你们确立的论点应该是：法律和道德相比之下，法律对维护社会安全的效果更好。道德是辅助作用，而法律是维护安全的保证。我们提倡道德，而法律却是不仅要提倡更要必须确保实施的。道德可以有利于/促进社会安全，担得上“维护”二字的只有法律。 任何辩题的双方都是对立统一，相辅相成的。你们不是要说对方不对，而是要想办法诠释你们的对，因此在立论方面一定要立的大气，让观众觉得你说的很对，这样才是赢了比赛。古人云：“三思而后行。”人会根据预计的后果判断自己的行为，除去不顾后果的人，大家都不会去违反法律吧？由此，法律对人的行为更有约束效力法律的实施需要强制管理，但是，强制管理是需要建立在人们的自觉之上的，否则法律就是一纸空文。法律规定基本涉及到社会生活的方方面面，而对许多新生事物而言，道德是约束不了的，所以主要依靠法律来维护社会安全，以道德为辅比较妥当。法律有清晰的体系，法律概念，法律条文都规定得详细而具体，一个人做了什么行为，享受什么权利，承担什么责任都有具体规定。而道德显然不具备这个特点，缺乏统一标准。违法以后，应当承担多少责任基本可以有个量化标准，而违背道德以后呢？综合以上几点可以看出法律的规范性，强制性都要强于道德，由此可以看出在社会生活中法律有多种作用：强制（通过制裁违法）、指引（法律指引人们依据法律的规定做出或者不能作出一定的行为）、评价（评价他人行为）、教育（通过违法则被制裁，合法则受保护，的各类案例教育人们遵守法律）、预测（根据法律的规定对他人的行为可以作出一定的预测）。其中强制作用是基础。如果道德有用，那国家干吗要弄法律呀！就像大家都知道不能随地吐痰，但是又有多少人能做到？先要加强管理，使人们形成一种有意识的观念，再引导人们自觉遵守交通法规，形成自觉交通为目的交通秩序管理是道路交通管理工作的重要组成部分，也是一项重要的国家行政管理活动，其管理目的主要通过交谈执法的手段实现。交通秩序管理对确保交通安全、通畅、有序，维护广大交通参与者的合法权益，保障社会治安稳定都具有重要作用。创建良好的交通秩序，一可以提高交通效率；二可以减少交通事故；三可以树立城市文明形象。面对车辆的日益增多，城市的交通越来越成为一个社会问题，每个人都想走得快些，结果往往谁也不能快。同时绝大多数交通事故，都是因为交通违规产生。只有遵守交通法规则，各行其道，交通效率才会最大限度的提高，交通事故才会最大限度地减少，交通效率提高了，交通事故减少，交通文明的形象也就自然就有了。 随着社会物质文明的高速发展物质产品的极大丰富，人们的物质生活水平是越来越高了，当你在马路上开车时，你会发现，行人、电瓶车、各个奋勇争先，不论红灯、绿灯，前后左右乱串，你还觉得开车美好吗？当你在马路上行走时，你会发现，机动车、公交车、泥头车到处乱拐、乱停、闯红灯、刺耳的喇叭声，甚至震聋了耳朵。你还觉得一路 有风景吗？俗话说：不以规矩、不成方圆，一个国家、一个城市、一个学校，如果没有了秩序，再发达，也只会一团糟，人们的生活不可能美好。管理就是制定，执行。制定就是制定计划（或规定、规范、标准、法规等）；执行就是按照计划去做，即实施 制度就是：规范化、程序化、经常化人类在进化如此之快，脑袋瓜如此灵敏的时代，社会为何不那么有秩序？不那么文明？历史再一次地告诉我们：物质文明的高度繁荣不一定会带来精神文明的发展，相反，可能会导致社会文明落后。也就告诉了我们，只是拼命往人脑里灌输怎样构建文明交通秩序的方法是行不通的，必须落到实处，运用法律措施的条条款款来约束才行。1中国国情2从古至今 严格管理是内因，宣传教育只是起一个辅助作用，是个外因，从哲学上看，内因更加重要 套用广告词，你知道，但你做不到，没有规矩，不成方圆，严格的管理是保证规则的基础，严格管理相对于宣传教育来说有着更快的提升速度和更低的执行难度，教育使人们自觉遵守交通秩序是个漫长的过程，而规则的制定则相对快捷。例如，限塑令，校规作为一个单位，如果没有一个健全完善的制度，人们就没有了工作生活的规则，就没有了行事的原则和依据，单位就会像一盘散沙，因此，制定管理制度是非常必要的。只有在制度的约束和规范下，才会步入良性发展的轨道。管理学家讲管理是一门科学，也是一门艺术。其科学体现的是要严而有序，严而有据。有一套行之有效的管理制度，使管理工作有“法”可依。不是没有根据的“瞎严”，也不是管理人员的主观随意性的“乱严”。 从字面上看，“管”者，是制约，是指对严格执行制度、丝毫不许偏差的监督、检查，其表现状态则呈“刚性”；“理”者，是梳理，是按照人的情感、思路及价值取向等对人和事进行号脉治理，其表现状态呈柔性。“管”和“理”的结合，就是刚柔相济的结合。如果说得直白一点，管理其实就是严肃的爱，是一种对每个人负责任的真爱。因此，无论是交警同志还是被管者，如果能够站在“爱”与“严肃”的角度去管和理解管，对构建文明交通秩序都将是事半功倍。反过来看看我们自己，别说外国人，就是我们自己有谁会认为我们文明呢？这些都说明了什么，说明了我们现行的教育、宣传作用是极其有限的，文明秩序的核心是秩序。虽然对于爱好自由的人来说，秩序是一个不太悦耳的词，但很难否认，没有秩序的自由和没有自由的秩序实际上都是不可能的。在秩序与自由、等级与平等、残忍与人道、赤贫与富有这些人类社会最基本的两元对立中，我们有理由把秩序看作是最重要的，这并不是要投专制主义者所好，实在是因为没有它，自由、平等、公平、正义都会被淹没在人欲的乱流之中，而专制主义者在无秩序状态中只会变得更专制。现在我们可以讨论文明秩序了。为了协调人与人、人与自己、人与社会和人与自然这四种关系，人们需要一个基本框架，这个基本框架就是文明秩序。一个社会中的统治与服从和赏善罚恶离不开这个框架。文明秩序不同于文明。如果把文明比作一棵枝叶茂密、果实繁盛的大树，文明秩序则仅仅是树枝和树杆，它为叶和果之本，但却无法变成叶和果。只有管理这样的阳光甘露才能哺育大树，生成人们自觉遵守的叶和果。季节的变换、生命的进展，这一切似乎都为一种神秘的秩序之手支配着。虽然我们对于这个秩序的缔造者仍然只能敬畏、猜测、或者干脆熟视无睹，我们时时都在感受到生命、世界、宇宙、万事万物的有条不紊。这种我们不知道其创造者和内在构造、不以人的意志为转移的秩序通常被称为自然秩序。从全然不知到最明智的猜测，举个例子来说，和谐社会，道德和法律哪个更重要？当然是法律。毕竟我们还没有达到“大同社会”这也是事实。要多强调管理优点，像：具有强制性、示范力 没有强效的管理（比如红绿灯）大街上会怎么样？ 自觉的缺点，比如让每个人都能自觉，这显然根本是不可能的。特别提醒你，还要注意的是辩题中的“主要”二字。你不能理解为单靠管理或自觉。其实这是我们人们素质提高的一个表现，当人们素质提高了，它就可以借助一种无人的管理，而这种设施摆在那里，它起到的正是一种管理的作用，当这种管理可以代替强制性的管理，可以代替人的管理的时候，我们的社会就进步了。而正是迸种管理可以真正最后解决行人横穿马路、乱占道、乱挖沟这些毫无规划的问题。是在特定的城市交通问题范围之内的交通管理问题，也就涉及到交通、管理、主体，对于城市交通的物与人之建的协调和组合，这才是我们所讲的管理，也就是我们今天必须要讨论的任何物的形式都是通过管理思想、管理观念所表现出来的。但是两者必须分开，我们必须把它分清楚，什么是设施的作用？什么是管理的作用？当然我们今天讨论的设施和管理，一个是交通管理，一个是交通设施， 两者都不能无限地扩大化。所以我们说，管理可以引导需求；管理也可以合理地安排交通的时空布局；管理还可以改善结构的调整、结构的优化，最大限度地发挥设施的潜力，所以我们说城市交通问题主要是管理问题。关于城市的交通，我们已经说过了，应该以人为本，而人创造出来的管理，拥有计划、组织、领导、协调和控制五大功能。有了充分的计划，才有设施的规划和发展；有合理地组织才能变混乱为有序，实现道路的安全；有了有效的领导，才能落实交通区划畅通工程；有了细致的协调，才可以促进经济发展和交通环境建设；有了全面的控制，才可以合理地安排交通比例，发挥交通效率。对于我国而言，投资少、见效快、收益大的交通管理当然是解决城市交通问题的最佳途径，管理可以挖掘出设施的最大潜力，那么花最少的钱办最多的事，何乐而不为呢？有硬件是永远不够的，那么我们认识到，通过未来的发展，立足于信息论、控制论和管理论，交通管理将更加完善，面对着城市交通，一切尽在掌握、运筹帏幄之中，决胜于干里之外，这难道不是我们每个人所需要的吗？今天对方辩友告诉我们，路窄了就要拓宽，路少了就要修路，路堵了就要修桥，桥低了还要改建，那么如果这些都解决不了怎么办呢？对方一辩告诉我们可以向天上、可以向地下发展，可以发展地铁，那么我想请问，如果整座城市都成为了一条大马路加上一条大隧道，交通问题也许解决了，但是这时候城市在哪里？我最后想请大家仔细地思考一下，当一个小男孩迷失在钢筋水泥的城市森林中，需要的是富有人性的管理送他回到温暖的家呢，还是让毫无用处的给他安慰，陪着他露宿街头