吉林某学校异地建设施工监理项目招标.doc

长春市农业学校异地建设施工监理项目招标监理招标文件项目编号：wlzx2011-397招 标 人： 长春市农业学校招标代理人： 长春市万力工程咨询有限公司 二0一一 年 十 月 目 录第一卷第1篇：招标公告4监理招标公告第2篇：投标人须知一、投标人须知前附表7二、投标人须知 9第3篇：合同通用条件 19第4篇：合同专用条件 26第二卷第5篇：规范一、监理规范 28第三卷第6篇：投标文件格式31第7篇：强制性资格条件最低标准49第8篇：履约银行保函格式 52第9篇：廉政合同格式 53第10篇：工程质量责任合同格式 55第11篇：安全监理责任合同格式 57第四卷第12篇 图纸和资料（另册）附件：评标办法第一卷第1篇：招标公告第2篇：投标人须知第3篇：合同通用条件第4篇：合同专用条件第1篇 招标公告长春市农业学校异地建设监理招标公告项目编号：wlzx2011-3971.招标条件本招标项目长春市农业学校异地建设监理已由项目审批机关批准建设，招标人为长春市农业学校，招标代理机构为 长春市万力工程咨询有限公司 建设资金来自 政府拨款 ，资金已落实，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1建设规模：88485.77平方米；2.2工程建设地点：龙嘉镇区，长吉北线26公里处以南；2.3计划投资总额：1.5088亿元；2.4监理工作范围和内容：施工阶段的监理；2.5计划开工日期：2011年11月18日；计划竣工日期：2012年12月31日；2.6监理服务期：与施工工期相对应。3.投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备工程监理企业 房屋建筑工程监理甲级资质 ， 近五年内完成面积在10万平方米以上类似项目不少于3个 业绩，并在人员、设备等方面具有相应的检测能力。3.2监理人员基本要求应满足：3.2.1总监理工程师：由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行，主持项目监理班子工作。1人；取得国家监理工程师执业资格证书并经注册，且其注册证书专业为 房屋建筑工程 ，注册执业单位与任职单位一致。工程类高级职称，且有8年以上工程监理经验。3.2.2其他监理人员：12人，其中土建6人、水暖3人、电气3人。专业监理工程师（或监理员）需在本行业工作满5年以上，有相应专业中级（或以上）职称及岗位证书，任职单位与岗位证书上单位一致。4.投标报名4.1凡有意参加投标者，请于 2011 年 10 月 24 日至 2011 年 10 月 28 日，每日上午 9 时至下午 16 时 (北京时间，下同)，在长春市有形建筑市场（长春市政务中心a区三楼建设监理管理窗口）报名。报名截止时间：2011 年 10 月 28 日16 时。4.2外埠投标人须办理吉林省入吉建筑企业投标备案证明书。5.招标文件的获取5.1凡通过上述报名者，请于 2011 年 10 月 24 日至 2011 年 10 月 28 日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午 9 时至下午 16 时，在 长春市万力工程咨询有限公司 (吉林省长春市南关区解放大路927号四楼)持单位介绍信购买招标文件。5.2招标文件每套售价 1000 元，售后不退。5.3邮购招标文件的，需另加手续费(含邮费) 50 元。招标人在收到单位介绍信和邮购款(含手续费)后 二 日内寄送。6.投标文件的递交6.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 2011 年 11 月 14 日 13：30 时，地点为 长春市政务大厅a区三楼开标室（长春市普阳街3177号） (吉林省长春市南关区解放大路927号)。6.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7.发布公告的媒介本次招标公告同时在 长春市建设工程信息网、中国政府采购网、长春市政府采购网、吉林省建设信息网、长春日报 上发布。8.联系方式招 标 人：长春市农业学校联 系 人：樊校长 电 话标代理机构：长春市万力工程咨询有限公司地 址：吉林省长春市南关区解放大路927号四楼联 系 人：王峣 电 话子邮件：网 址：监督举报电话：长春市财政局政府采购目负责人：汲贤征2011 年10月20日第2篇 投标人须知一、投标人须知前附表条款号具体信息或数据1.1招标人名称：长春市农业学校地 址：长春市兴隆山镇富环路960号电话联系人：樊校长1.2工程项目名称：长春市农业学校异地建设监理项目评标办法：综合评估法，详见附件。投标报价：本次监理项目投标报价按折扣系数进行报价。结算方式：工程造价折扣系数。1.3预计监理服务期：与施工工期相对应。质量控制目标：符合国家现行施工质量验收规范的合格标准2资金来源为 政府拨款 。5.1现场考察：2011年10月29日10时 地点：施工现场联系人：樊校长 联系电话：135960549886.1标前会议：2011年10月28日15时，地点：长春市万力工程咨询有限公司开标室。8.1投标人提出对招标文件的澄清要求的期限：送交投标文件的截止日期 五 天前。9.1招标人对招标文件的修改期限：送交投标文件的截止日期 五 天前。13监理费计算:监理费报价折扣系数应符合建设工程监理与相关服务收费管理规定(发改价格2007670号文件)。16.1投标保证金：提交金额：人民币捌万元整；提交形式：现金存款或转账（其中转账必须通过投标人基本账户以转账、电汇方式缴纳），以到达招标代理机构指定账户为准；缴纳时间：2011年11月10日15时前递交至招标人指定账户。若在规定截止时间前没有收到任何形式的付款，则视为投标人自动放弃此次投标。开户行：吉林银行长春永安支行 账 号：7350320109000011收款人：长春市万力工程咨询有限公司电 话：1824306084717.1投标文件份数：（1）投标文件（书面）：商务部分正本一份，副本五份；技术部分六份；（2）投标文件（电子）：光盘或u盘一份。当投标文件商务部分副本、电子标书与正本不一致时，以书面投标文件正本为准。但副本和正本内容不一致造成的评标差错由投标人自行承担。17.2投标文件格式：（1）投标人不得对招标文件格式中的内容进行删减或修改。（2）投标人可以在格式内容之外另行说明或增加相关内容，作为投标文件的组成部分。另行说明或自行增加的内容、以及按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，不得与招标文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。(3)按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，确实没有需要填写的，可以在空格中用“/”标示，也可以不填（空白）。但招标文件中另有规定的从其规定。（4）投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，并且实质性响应的内容不得互相矛盾。（5）投标文件应该内容完整，字迹清晰可辨。投标文件（不包括所附证明材料）字迹或印章模糊导致无法确认关键技术方案、关键工期、关键工程质量保证措施、投标价格的，作废标处理。（6）投标文件所附证明材料应该内容完整并清晰可辨。所附证明材料内容不完整或字迹、印章模糊的，评标委员会应要求投标人提供原件核验。17.3投标文件商务部分、资格审查部分（明标）：投标文件商务部分与资格审查部分使用宋体打印，可装订成一册，采用左侧纵向装订，要整齐、牢固，便于保管和利用。不得采用活页夹等可以随时拆换的方式装订，不得有零散页。若同一册的内容较多，可装订成若干分册，并在封面标明次序及册数。投标文件中的证明、证件及附件等的复制件应集中紧附在相应正文内容后面，并尽量与前面正文部分的顺序相对应。投标文件技术部分（暗标）：投标文件统一使用a4规格白色打印纸打印或复印。技术标书统一使用5号宋体字，不允许出现图表，每行39字，每页41行。技术标书中不得出现任何能识别投标人的字样、标识或内容，不得行间插字、涂改或增删。技术标书编制目录但不允许编制页码，封皮不再加盖其它任何标记。技术标书中的主要内容不得出现在商务标书中。商务标书使用宋体字打印，封面不做要求。封面到长春市政务大厅三楼交易中心统一购买。 17.4签字或盖章要求：（1）所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字（包括姓和名），不得用盖章（如签名章、签字章）代替，也不得由其他人代签。（2）所有要求签字的地方都应加盖投标单位（法定名称）章（鲜章），不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。（3）投标文件格式中要求投标人“法定代表人或其委托代理人”签字的，如法定代表人亲自投标而不委托代理人投标，由法定代表人签字；如法定代表人授权委托代理人投标，由委托代理人签字，也可由法定代表人签字。19.1送交投标文件截止时间： 2011 年 11 月 14 日 13 时 30 分；送交投标文件地点：长春市政务大厅a区三楼开标室（长春市普阳街3177号）。22.1开标时间： 2011 年 11 月 14 日 13 时 30 分；开标地点：长春市政务大厅a区三楼开标室（长春市普阳街3177号）。36.1签署监理服务合同协议书的期限：招标人发出中标通知书后 十 天内。15.1投标文件有效期：送交投标文件截止期后 九十 天内。招标公告内容有不一致之处，以最新发布的招标公告内容为准；招标公告与招标文件内容有不一致之处，以招标文件内容为准。二、投标人须知（一）总 则1、招标范围1.1招标人： 长春市农业学校 1.2项目名称： 长春市农业学校异地建设监理项目 1.3施工工期及监理服务期：本项目施工工期： 2011 年 11 月 18 日至 2012 年 12 月 31 日。监理服务期：与施工工期相对应。1.4监理招标范围：施工及保修阶段的监理。2、资金来源： 政府拨款 3、投标人的合格条件3.1投标人必须具有 房屋建筑工程监理甲级资质 并持有工商行政管理部门核发的营业执照和具有独立法人资格。如果不是法定代表人亲自签字投标，投标人还须由法定代表人出具授权书（对授权书的要求详见第6篇投标文件签署授权委托书格式），授权其代理人行使投标人的权力。3.2投标人应按照招标文件的要求，提供近三年内承揽的监理项目有关的证明文件,以及目前正在承担或即将承担的其它类似监理项目的有关资料。3.3投标人拟投入本工程的监理人员必须符合本招标文件强制性标准1规定的资格要求，并提供相应证件的原件和相关资料。3.4 投标人必须按本招标文件的要求报送资格后审所需资料及证明材料。3.5施工监理服务合同不允许分包，严禁转包。以上资格审查资料应附证明材料，详见以上各项内容的脚注说明部分。4、投标费用4.1 不论中标与否，投标人在投标过程中的一切费用均由投标人自己承担。5、现场考察5.1招标人将在前附表写明的地点和时间统一组织投标人对工程现场及周围环境进行一次实地考察，以便投标人自行查明或核实有关编制投标文件和签订监理合同所必需的一切资料。5.2 现场考察期间的交通、食宿由投标人自行安排，费用自理。5.3 投标人经过招标人的允许，还可以自行进入工程现场进行考察，但投标人不得因此而使招标人承担有关的责任或蒙受损失。5.4 现场考察过程中，投标人如发生人身伤亡、财产或其它损失、损害等，不论何种原因所造成，招标人概不负责。6、标前会议6.1 投标人应按照前附表中写明的时间和地址，派代表出席招标人召开的标前会议。6.2投标人可在标前会议召开之前将其在现场考察及阅读招标文件后提出的与投标有关的问题，以书面或传真方式将要求答复的问题提交给招标人，招标人将在会上作出澄清和解答。会后，招标人将其澄清和解答的内容以标有编号的补遗书形式书面答复并发送给所有已购买招标文件的投标人。投标人在收到补遗书后，应在24小时内（以发出时间为准）以传真等书面形式向招标人确认收到。6.3 招标人不会因投标人未出席标前会议而取消其投标资格，但由此造成的后果由投标人自负。（二）招标文件7、招标文件的内容7.1招标文件应装订成册，除本款下述各卷、篇的内容外，招标人在招标期间发出的标有编号的补遗书和其它正式函件，均是招标文件的组成部分。各卷篇内容如下：第一卷 第1篇：招标公告第2篇：投标人须知第3篇：合同通用条件第4篇：合同专用条件第二卷 第5篇：监理规范第三卷 第6篇：投标文件格式第7篇：强制性资格条件最低标准第8篇：履约银行保函的格式第9篇：廉政合同格式第10篇：工程质量责任合同格式第11篇：安全监理责任合同格式第四卷 第12篇：图纸和资料（另册）附件：评标办法7.2投标人应仔细阅读招标文件，按招标文件的规定和要求编写投标文件。凡与招标文件的规定有重大不符的，将按照本须知有关重大偏差的规定办理。7.3投标人应认真检查招标文件是否完整，若发现缺页或附件不全时，应及时向招标人提出，以便补齐。8、招标文件的澄清和解答8.1要求对招标文件进行澄清和解答的投标人，应在送交投标文件截止期 5 天前，将要求澄清和解答的问题以书面方式（包括信函、传真）送达招标人。招标人将在送交投标文件截止期 5 天前，将以标有编号的补遗书形式书面答复并发送给所有已购买招标文件的投标人。投标人在收到补遗书后，应在24小时内（以发出时间为准）以传真等书面形式向招标人确认收到。9、招标文件的修改9.1招标人可能会因任何原因（包括按本须知第6条在标前会议期间解答投标人提出的问题和按第8条应投标人的要求对招标文件的澄清）对招标文件进行修改，招标人将在送交投标文件截止期5天前将标有编号的补遗书送达所有投标人。9.2第8.1款和第9.1款中所指的标有编号的补遗书，将以传真等形式发送给所有投标人，补遗书是招标文件的组成部分。补遗书与已出售的招标文件有不一致之处，以补遗书为准。9.3如果前后发出的补遗书的内容不一致时，以后发出的补遗书为准。9.4为使投标人在编制投标文件时有合理的时间对上述补遗书的内容加以考虑，招标人可按本须知第19.2款的规定，酌情延后送交投标文件的截止日期。（三）投标文件10、投标文件的语言及度量衡单位10.1投标文件统一使用a4规格白色打印纸打印或复印。技术标书统一使用5号宋体字，不允许出现图表，每行39字，每页41行。技术标书中不得出现任何能识别投标人的字样、标识或内容，不得行间插字、涂改或增删。技术标书编制目录但不允许编制页码，封皮不得加盖正副本标识及其它任何标记。技术标书中的主要内容不得出现在商务标书中。商务标书使用宋体字打印，封面不做要求。10.2如技术标书未按本须知第10.1款规定编制，则技术标不得分。10.3除监理规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11、投标文件的组成11.1 本项目实行商务标与技术标分离的方式，投标文件分为两部分，第一部份为商务标书，由投标函部分、商务部分、资格审查资料三部分组成；第二部分为技术标书(技术标为暗标形式)。11.2投标函部分主要包括下列内容：（1）法定代表人身份证明书；（2）投标文件签署授权委托书；（3）投标函；（4）投标保证金。11.3 商务部分主要包括下列内容：1、监理费报价。投标报价说明2、监理业绩和社会信誉。（1） 投标人近三年监理过与招标工程同规模或相类似工程相关资料及证明材料； （2）投标人近三年合同履约情况及社会信誉方面的证明材料；3、监理部组成及人员相关证件、履历。4、用于本工程的监理设备。11.4资格审查资料。1、投标企业法人营业执照；2、投标单位监理资质证书；3、拟派项目总监及各专业监理工程师资格证书。（1）总监理工程师相关证件（注册证、总监证明等），近五年业绩及相关证明材料。 （2）监理部人员相关资料（相关证书及证明材料）。资格审查所需证件、证书均应提供有效证件原件。11.5 技术部分主要包括下列内容：1、监理大纲。（1）工程概况（2）监理控制目标；（3）质量控制；（4）投资控制；（5）进度控制；（6）合同管理；（7）现场协调；（8）施工安全和环境保护管理；11.6投标函部分和商务部分中的证书、证件等附件与资格后审资料中重复的内容，只装订在资格后审资料中即可。12、投标文件格式 12.1投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。13、投标报价 13.1本工程的投标报价采用本投标须知前附表13条所规定的标准。13.2本工程投标报价按折扣系数进行报价。13.3投标人的投标报价折扣系数应是完成本须知第1条和合同条款上所列招标工程监理内容、范围及工期的全部费用的折扣。13.4在国家法律、法规允许的情况下，招标人对招标文件可以修改，投标人应按招标人提供修改的招标文件，填报折扣系数。13.5投标人可先到工地踏勘以充分了解工程实际情况及任何其他足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。14、投标货币14.1本工程投标报价采用的币种为人民币。 15、投标有效期15.1投标文件的有效期，是指送交投标文件截止期后前附表所载明的时间内，所有投标文件均应保持有效。15.2在特殊情况下，招标人在原定投标文件的有效期内，可以根据需要向投标人提出延长投标文件有效期的要求，投标人应立即以传真等书面形式作出答复。同意延期的投标人应相应延长投标担保的有效期，但不得因此而提出修改其投标文件的要求。投标人也可以拒绝招标人的要求，而不会因此被没收投标保证金，但其投标文件超过原有效期后将自动失效。16、投标保证金16.1投标人在提交投标文件的同时，应按本投标须知前附表规定的时间、方式、数额提交投标保证金，并作为其投标文件的一部分。16.2对于未能按要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。16.3未中标的投标人的投标保证金将尽快清退，最迟不超过投标人与中标人签定合同后五个工作日。16.4中标人的投标保证金，在中标人按本须知第36条规定签定合同后3日内予以退还（不计利息）。16.5如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：16.5.1中标人未能在规定期限内签订合同协议；16.5.2在投标有效期内撤回投标文件。17、投标文件的份数和签署17.1投标人应按本须知前附表规定的份数提交投标文件。17.2投标文件的商务标书正本和副本均需打印，并在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。投标文件的商务标书正本每页的右下角，需由法定代表人或其委托代理人签字或盖章。17.3 投标文件内层封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。（四）投标文件的送交18、投标文件的密封和标记18.1投标文件的装订要求：商务标书与技术标书使用a4纸（白色）打印，分别用黑色热熔条装订成固定不可拆开的书册形式。18.2投标人应将投标文件的商务标书及技术标书的正本和所有副本分别密封，并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”；最后再将商务标书正、副本密封在一个密封袋中；技术标书的正、副本密封在一个密封袋中即可。18.3在内层投标文件密封袋上应写明：（1）招标人名称和地址；（2）招标工程项目编号；（3）工程名称；（4） 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封；（5）投标人的名称与地址、邮政编码。18.4 如果投标文件没有按本投标须知第18.1款、第18.2款和第18.3款的规定装订和加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。18.5所有投标文件的内层密封袋的封口处应加盖投标人印章，所有投标文件的外层密封袋的封口处应加盖密封章,商务标外层密封袋上需体现投标单位名称,技术标外层密封袋不得有体现投标单位的任何标志。19、送交投标文件截止期19.1投标人必须按投标人须知前附表写明的地址和截止时间前，将投标文件送交招标人签收。19.2招标人按本须知第8.1款、第9.1款发出补遗书后，如果决定延长送交投标文件截止期，最迟应在原定截止日期前将延期通知送达所有投标人。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延长。20、迟到的投标文件20.1招标人将拒绝接受在送交投标文件截止期后送达的投标文件，并将该投标文件按照其内层封套上写明的地址退回。21、投标文件的更改和撤回21.1在送交投标文件截止期前，投标人可以对已送交的投标文件进行修改或撤回，但必须以书面形式提出，并经投标文件签字人签署。在时间紧迫的情况下，投标文件修改或撤回的申请可先以传真通知招标人，但应随即发一份正式的书面函件予以确认。修改或撤回的正式申请函件必须在投标截止期前送达招标人签收。21.2修改后的投标文件应同样按照招标文件的有关规定进行编制、密封、标记和送交。21.3如果在投标文件有效期内撤回投标文件，则按本须知第16.5款的规定没收其投标保证金。（五）开标与评标22、开标22.1招标人将按“招标公告”和“前附表”中规定的开标时间（或按19.2款通知延后的截止时间）和地点进行开标。开标由招标人主持，投标人必须委派法定代表人或其授权代理人准时出席，招标人应邀请行政主管部门监督或公证机关公证。22.2开标时，招标人应首先介绍投标文件和投标保证金收交情况，并在监督部门或公证人员的监督下当场检查投标文件的密封和标记情况，经确认满足要求后，由招标人当众拆封，对投标文件的签署等进行核查。22.3开标时，招标人将当众依次宣读招标文件编号、投标人名称、投标报价折扣系数、质量控制目标、监理企业等级、保证金、总监理工程师姓名、监理服务期以及招标人认为必要的其它细节。22.4如果招标人宣读的结果与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监督或公证机关当场核查确认后，可重新宣读其投标文件的相关内容。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的结果。招标人应如实记录开标结果，投标人应在开标记录上签字确认。22.5除因以下原因不予开标和开标时被宣布为废标的投标文件外，其他经开标的投标文件均进入本次招标的评审程序。（1）属于下列情况之一者，将不予开标：a投标文件未按时送达的；b投标人未经招标人书面同意，不参加开标的；c投标人未按要求提交投标保证金的； d投标文件未按本须知第18条规定密封和标记的。（2）开标后若发现投标书未按照招标文件规定签署并加盖公章，或未在投标书上根据计费额填写折扣系数的将当场宣布为废标。22.6投标人因故不能派代理人出席开标活动，应事先以书面形式（信函或传真）阐明不能出席开标活动的原因，承诺认可开标结果，并征得招标人同意，其投标文件才能开标并有效。23、保密23.1开标以后，直到签订监理服务合同协议书为止，凡与投标文件的审查、澄清、评审等有关的工作都应在保密的情况下进行。24、评标24.1施工监理招标的评标采用综合评分法。评标办法详见附件。24.2施工监理招标的评审程序如下：（1）资格审查（2）初步评审（3）详细评审（4）投标文件的澄清（5）综合评分（6）评定中标人25、资格审查投标人所提供的资格后审资料应满足资格后审标准。如果在评标时投标人所提交的资格后审资料不能达到资格审查标准，其投标将被拒绝。26、初步评审26.1评标委员会将对通过资格审查的投标文件进行初步评审，通过初步评审的主要条件如下：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；（2）投标人按照招标文件规定的形式、时效和金额提供了投标保证金；（3）按照招标文件规定的格式提供了授权书（如有）；（4）监理费折扣系数应符合建设工程监理与相关服务收费管理规定的(发改价格2007670号)文件的规定；（5）监理服务期满足招标文件要求；（6）工程质量目标满足招标文件要求；（7）满足招标文件规定的其它实质性要求。投标文件不符合以上条件之一的，应认为其存在重大偏差，则其初步评审不通过，该投标文件作废标处理。27.详细评审只有通过资格审查和初步评审的投标文件才能进入详细评审，详细评审分商务部份和技术部份,分别采用打分的方式进行。其中商务部份为明标评审分值为15分,技术部份为暗标评审分值为85分。28.投标文件的澄清28.1为了有助于投标文件的审查、评审，招标人可书面通知投标人澄清其投标文件中存在的问题，或要求补充某些资料，对此投标人不得拒绝，否则按废标处理。有关澄清的要求和回答均以书面方式进行，但投标人不得因此而提出改变投标文件实质性内容的要求。28.2综合评分评标委员会成员必须按规定的评标办法进行打分。商务标以明标方式评审打分；技术标以暗标方式评审打分，首先对技术标书进行编号，评标委员会成员按编号对技术标评审打分后，将拆封后各编号评审分值计入其相对应的投标单位技术标得分表中。计算最终得分时，将分项分值相加，然后去掉一个最高分和一个最低分，余下的算术平均值为投标单位的得分。29.评定中标人29.1在对每一有效的投标文件进行综合评分后，计算出每一投标人的综合评分值，并按得分高低排列出同一合同段内各投标人的得分顺序，排名第一的为中标人。（六）合同的授予30、合同授予的条件30.1在不违背本须知第32条规定的前提下，本监理服务合同将授予投标文件通过资格审查、初步评审和详细评审，且综合评分得分最高者（须经有关部门核准）。31、接受和拒绝投标的权利31.1招标人在发出中标通知书以前，有权接受或拒绝任何投标，宣布投标无效或拒绝所有投标文件，并对由此而引起的对投标人的影响不承担责任，也不解释原因，但投标保证金将退还。32、中标通知书32.1评标结束并经核准后，招标人将在投标文件有效期截止日期前，向中标人发出中标通知书，确认其投标已被接受。中标通知书中将写明业主将支付给中标人按监理服务合同协议书规定为实施和完成本工程监理服务的监理费折扣系数。投标人在收到中标通知书后，应立即以书面形式告知招标人。32.2中标通知书是合同文件的组成部分。33、廉政建设根据国家有关廉政建设的规定，为预防和遏制腐败现象的滋生，业主和中标人在签订监理服务合同协议书的同时，需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同，明确双方在廉政建设方面的权利、义务以及应承担的违约责任。34、工程质量责任根据国务院建设工程质量管理条例的有关规定，为确保工程质量目标，明确工程质量责任，业主与中标人在签订监理服务合同协议书的同时，需按照本招标文件规定的格式和要求签订工程质量责任合同，明确双方在工程质量责任方面的义务以及应承担的违约责任。在施工过程中监理公司每出现一次质量事故，业主对监理公司进行罚款，罚款金额为工程损失造成的对应监理费用的5%；若发生重大质量事故，业主有权将监理公司清除出场。35、安全生产责任根据国家有关安全生产相关法律法规的规定，为切实搞好本项目的安全管理工作，明确工程安全生产责任，业主与中标人在签订监理服务合同协议书的同时，需按照本招标文件规定的格式和要求签订安全监理责任合同，明确双方在安全生产责任方面的义务以及应承担的违约责任。36、不正当竞争与监督36.1严禁投标人向参与招标、评标工作的有关人员行贿。投标人不得邀请参与招标、评标工作的有关人员到投标人处参观考察或出席投标人主办或赞助的任何活动。36.2投标人在投标过程中严禁互相串通、结盟，损害招标的公正性和竞争性，或以任何方式影响其它投标人参与正当投标。36.3如发现投标人有上述不正当的竞争行为，招标人将取消其投标或中标资格。第3篇 合同通用条款第一部分 建设工程委托监理合同委托人 与监理人 经双方协商一致，签订本合同。 一、委托人委托监理人监理的工程（以下简称“本工程”）概况如下： 工程名称： 工程地点：工程规模： 总 投 资： 万元人民币，其中建安费约 万元。 二、本合同中的有关词语含义与本合同第二部分标准条件中赋予它们的定义相同。三、下列文件均为本合同的组成部分： 监理投标书或中标通知书； 本合同标准条件； 本合同专用条件； 在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。四、监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的监理业务。五、委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理人支付报酬。监理费总额: 本合同自年月日开始实施， 至年月日完成。 本合同一式 份，具有同等法律效力，双方各执 份。 委托人：（签章） 监理人：（签章） 住所： 住所： 法定代表人：（签章） 法定代表人：（签章） 开户银行： 开户银行： 账号： 账号： 邮编： 邮编： 电话： 电话： 本合同签订于：年月日第二部分 标准条件词语定义、适用范围和法规第一条下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义： “工程”是指委托人委托实施监理的工程。 “委托人”是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方以及其合法继承人。 “监理人”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。 “监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织。 “总监理工程师”是指经委托人同意，监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人。 “承包人”是指除监理人以外，委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人。 “工程监理的正常工作”是指双方在专用条件中约定，委托人委托的监理工作范围和内容。 “工程监理的附加工作”是指：委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容；由于委托人或承包人原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。 “工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外，根据第三十八条规定监理人必须完成的工作，或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。 “日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。 “月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。 第二条建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的律、行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。 第三条本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。监理人义务第四条监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向委托人报告监理工作。第五条监理人在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。第六条监理人使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人。第七条在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。委托人义务第八条委托人在监理人开展监理业务之前应向监理人支付预付款。第九条委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。根据需要，如将部分或全部协调工作委托监理人承担，则应在专用条件中明确委托的工作和相应的报酬。第十条委托人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料。第十一条委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。第十二条委托人应当授权一名熟悉工程情况、能在规定时间内作出决定的常驻代表（在专用条款中约定），负责与监理人联系。更换常驻代表，要提前通知监理人。第十三条委托人应当将授予监理人的监理权利，以及监理人主要成员的职能分工、监理权限及时书面通知已选定的承包合同的承包人，并在与第三人签订的合同中予以明确。第十四条委托人应在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下资料： 与本工程合作的原材料、构配件、机械设备等生产厂家名录。 提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。第十五条委托人应免费向监理人提供办公用房、通讯设施、监理人员工地住房及合同专用条件约定的设施，对监理人自备的设施给予合理的经济补偿（补偿金额设施在工程使用时间占折旧年限的比例设施原值管理费）。第十六条根据情况需要， 如果双方约定，由委托人免费向监理人提供其他人员，应在监理合同专用条件中予以明确。监理人权利第十七条监理人在委托人委托的工程范围内，享有以下权利： 选择工程总承包人的建议权。 选择工程分包人的认可权。 对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向委托人的建议权。 对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议；如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，监理人应当书面报告委托人并要求设计人更正。审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包人提出建议，并向委托人提出书面报告。 主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向委托人报告。 征得委托人同意，监理人有权发布开工令、停工令、复工令，但应当事先向委托人报告。如在紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向委托人作出书面报告。 工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理机构复工令后才能复工。 工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权。 在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核确认权与否决权。未经总监理工程师签字确认，委托人不支付工程款。第十八条监理人在委托人授权下，可对任何承包人合同规定的义务提出变更。如果由此严重影响了工程费用或质量、或进度，则这种变更须经委托人事先批准。在紧急情况下未能事先报委托人批准时，监理人所做的变更也应尽快通知委托人。在监理过程中如发现工程承包人人员工作不力，监理机构可要求承包人调换有关人员。第十九条在委托的工程范围内， 委托人或承包人对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处置意见，再同双方协商确定。当委托人和承包人发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。当双方的争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机关仲裁时，应当提供作证的事实材料。委托人权利第二十条委托人有选定工程总承包人，以及与其订立合同的权利。第二十一条委托人有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。第二十二条监理人调换总监理工程师须事先经委托人同意。第二十三条委托人有权要求监理人提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。第二十四条当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承包人串通给委托人或工程造成损失的，委托人有权要求监理人更换监理人员，直到终止合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。监理人责任第二十五条监理人的责任期即委托监理合同有效期。在监理过程中，如果因工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期，双方应进一步约定相应延长的合同期。第二十六条监理人在责任期内，应当履行约定的义务。如果因监理人过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。累计赔偿总额（除本合同第二十四条规定以外）不应超过监理报酬总额（除去税金）。第二十七条监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，不承担责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行，监理人不承担责任。但对违反第五条规定引起的与之有关的事宜，向委托人承担赔偿责任。第二十八条监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时，监理人应当补偿由于该索赔所导致委托人的各种费用支出。委托人责任第二十九条委托人应当履行委托监理合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给监理人造成的经济损失。监理人处理委托业务时，因非监理人原因的事由受到损失的，可以向委托人要求补偿损失。第三十条委托人如果向监理人提出赔偿的要求不能成立，则应当补偿由该索赔所引起的监理人的各种费用支出。合同生效 变更与终止第三十一条由于委托人或承包人的原因使监理工作受到阻碍或延误，以致发生了附加工作或延长了持续时间，则监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。完成监理业务的时间相应延长，并得到附加工作的报酬。第三十二条在委托监理合同签订后，实际情况发生变化，使得监理人不能全部或部分执行监理业务时，监理人应当立即通知委托人。该监理业务的完成时间应予延长。当恢复执行监理业务时，应当增加不超过42日的时间用于恢复执行监理业务，并按双方约定的数量支付监理报酬。第三十三条监理人向委托人办理完竣工验收或工程移交手续，承包人和委托人已签订工程保修责任书，监理人收到监理报酬尾款，本合同即终止。保修期间的责任，双方在专用条款中约定。第三十四条当事人一方要求变更或解除合同时，应当在42日前通知对方，因解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。第三十五条监理人在应当获得监理报酬之日起30日内仍未收到支付单据，而委托人又未对监理人提出任何书面解释时，或根据第三十三条及第三十四条已暂停执行监理业务时限超过六个月的，监理人可向委托人发出终止合同的通知，发出通知后14日内仍未得到委托人答复，可进一步发出终止合同的通知，如果第二份通知发出后42日内仍未得到委托人答复，可终止合同或自行暂停或继续暂停执行全部或部分监理业务。委托人承担违约责任。第三十六条监理人由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务，其善后工作以及恢复执行监理业务的工作，应当视为额外工作，有权得到额外的报酬。第三十七条当委托人认为监理人无正当理由而又未履行监理义务时，可向监理人发出指明其未履行义务的通知。若委托人发出通知后21日内没有收到答复，可在第一个通知发出后35日内发出终止委托监理合同的通知，合同即行终止。监理人承担违约责任第三十八条合同协议的终止并不影响各方应有的权利和应当承担的责任。监理报酬 第三十九条正常的监理工作、附加工作和额外工作的报酬，按照监理合同专用条件中第四十条的方法计算，并按约定的时间和数额支付。第四十条如果委托人在规定的支付期限内未支付监理报酬，自规定之日起，还应向监理人支付滞纳金。滞纳金从规定支付期限最后一日起计算。第四十一条支付监理报酬所采取的货币币种、 汇率由合同专用条件约定。第四十二条如果委托人对监理人提交的支付通知中报酬或部分报酬项目提出异议，应当在收到支付通知书24小时内向监理人发出表示异议的通知，但委托人不得拖延其他无异议报酬项目的支付。其他第四十三条委托的建设工程监理所必要的监理人员出