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文档简介

组织部门受理来信来访的职责范围 各级党委组织部门受理来信来访的主要职责是:根据党 的路线、方针、政策和上级党委有关信访工作的指示,认真 处理有关党的组织工作和干部工作方面的来信来访;及时向 上级领导反映来信来访的情况和问题,提出改进工作的建议 和意见;督促、检查和指导本系统的信访工作。 组织部门受理来信来访的范围是: (1)反映党的组织工作和干部工作的路线、方针、政策的 贯彻执行情况和问题。 (2)反映各级领导班子和干部队伍建设的问题和建议,以 及老干部管理工作与选拔中青年干部的情况和问题。 (3)反映各级党组织建设和党员管理教育的情况和问题。 (4)党员、干部对审查结论和处理决定不服的申诉。 (5)反映发展党员、预备党员转正、转办党员组织关系的 意见和要求,以及对组织部门处理的有关党籍问题的申诉。 (6)各级党委组织部门管理范围内的人事方面的申诉和 要求。 (7)对党的组织工作和干部工作的批评、建议、询问和其 它需要组织部门处理的问题。 对不属于组织部门受理范围的来信来访,应按照归口办 理的原则,及时转请有关部门处理。其中如有需要组织部门 协同办理的,要积极主动地予以协助。 组织部门处理来信来访的基本原则和方法是什么组织部门处理来信来访的基本原则和方法是什么 组织部门处理来信来访的基本原则是,一切从实际出发,按照党的路线、方针、政策,实 事求是地处理问题。具体的原则和方法主要是: (1)对于来信来访反映的问题,要按照党的政策,实事求是,分别情况,妥善处理。要求合 理,按政策能够解决的问题,要认真地、尽快地解决;要求虽然合理,但目前还解决不了 的,要耐心地进行解释;要求过高或不合理的,要坚持原则,不能迁就,并做好思想教育 工作。对揭发反映的重要问题,要查明情况,认真处理。对组织工作提出的批评、建议, 应当认真研究。 (2)各级党委组织部门对应由自己直接处理的来信来访,要认真负责地处理好,不能推拖, 把矛盾上交。对于上级批示交办的案件,要及时办理。遇到阻力和困难,应向党委或上级 组织部门报告,上级组织部门要积极协助解决。对于应该解决而顶着不办的要批评教育, 拒不改正的要严肃处理。 (3)各级党委组织部门要采取多种方法直接办案。对于重要案件和久拖不决的案件,应派人 下去,会同有关部门,直接调查,就地解决问题。也可以请有关单位派人携卷上来,共同 研究,统一认识,进行处理。 (4)县一级组织部门处理好来信来访,是做好信访工作的基础。要采取有力措施,加强县一 级组织部门的情访工作,力争把问题解决在基层。县一级组织部门应该做到多办少转。凡 是需要转请有关部门或下级处理的,一定要督促检查。 (5)在调查处理信访案件时,要深入群众,认真调查研究,排除各种干扰,广泛听取各方面 的意见。做出的复查结论或处理决定,必须同本人见面,允许申辩。申诉人对复查结论、 处理决定提出的正确、合理的意见要采纳,对不合理的意见,应进行说服教育。处理恰当, 本人仍不同意的,可以根据事实予以结论,允许本人保留意见。处理的案件,要做到事实 清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备,经得起历史的检验。 (6)对上级要报处理结果的案件,一般应在 3 个月内作出回报。到期不能结案的,应当说明 原因,并提出上报时间。上级组织部门对于逾期不报的,应当及时催办。结案报告应包括 调查报告,处理意见,如属申诉个人问题,应有本人对复查处理的意见。向上级转报下级 组织部门的结案报告,转报单位应签署审查意见。上级组织部门认为处理不当或不符合结 案要求的,可责成原承办单位或其上一级领导机关补报或重新处理。 (7)对待来访群众,应当热情接待,认真耐心地听取他们的意见和要求,客观地分析鉴别, 防止偏听偏信,主观臆断。在问题未查清以前,不要轻易表态。要积极宣传党的方针、政 策,有针对性地做深入细致的思想工作。对上访人员中无理取闹、蓄意捣乱的,要按照有 关规定,提请公安部门处理;对确有问题需要解决,但滋事取闹者,可一方面解决他需要 解决的问题,另一方面根据情节轻重,进行批评教育或提请公安部门处理。要采取得力措 施,严格控制进京上访、越级上访和集体上访,力求把矛盾化解在当地。 (8)对于揭发控告党员、干部的来信来访,要按照干部管理权限认真查处。需要转办的,只 可转到被告人的上级处理,严禁转到被告人手里。有些可视情况只转抄件,不转原件,或 删去来信来访人的姓名。对于搞打击报复的,一定要追究责任,严肃处理,情节恶劣者, 要给予党纪国法的制裁。 (9)要严格区分诬告、错告和检举失实的界限。对于捏造事实,挟嫌报复,有意诬告陷害他 人的,要严肃处理;对于错告或检举失实的,应予指出或批评教育,但不应以诬陷论处。 (10)慎重处理对现实不满的信件。对于有不满情绪或错误言论的信件,一定要调查清楚, 分清问题的性质,不要轻易按反革命信件处理。一时分不清矛盾性质的,可以先按人民内 部矛盾处理。确属反革命信件,经领导批准后,可转交公安部门处理。 (11)对于重复来信来访,要区别情况,予以处理。对于要求合理、能够解决而长期得不到 解决的,应直接调查处理,或责成有关部门限期处理;对于组织部门自己难以解决的,要 主动与有关部门协商,共同解决;对于经过复查,处理正确,本人仍然不服的,要讲清道 理,不再受理。 (12)对于因申诉人工作变动,长期无人受理的案件,原则上应由原单位复查,现所在单位 予以协助。原单位已撤销的,应由现所在单位或所在地区县以上机关受理并负责复查,遇 有困难,上级组织协助解决。其复查结论或处理决定,原来是由哪一级批准的,仍应经相 应的机关批准。 (13)各级党委组织部门都要经常研究和掌握来信来访的动态和变化,不断注意新情况,发 现新问题,加强综合研究,及时向领导和上级反映。对于带有普遍性、苗头性而又没有政 策规定的问题,要认真调查研究,提出切实可行的解决办法,及时向党委和上级组织部门 报告。 重信重访是多方面因素造成的,应具体分析,区别对待,慎重处理。 (1)要认真分析重信重访的原因,找到正确解决问题的办法,有针对性地做好工作。 (2)对于应该解决而又能够解决的问题,要认真调查处理,逐一加以解决;重大的案件,领 导同志要亲自动手,采取一竿子插到底的方法,就地调查处理。 (3)组织部门自己难以解决的,要主动与有关部门协商配合,

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