纪检监察简报4期

纪检监察简报 第四期 2011 年 4 月 25 日 按：按：开展基层单位领导干部月度工作分析以来，多数领 导干部，根据分管工作职责范围，突出分析功能，对当月工 作进行一次回顾和梳理、自我解剖，看哪项工作做得比较好， 富有特色，哪项工作还有缺陷、遗憾，并分析其成败得失的 原因，从而总结出带有规律性的经验教训。自己总结出来的 经验教训是最深刻、最刻骨铭心的，这对于提高领导干部的 分析能力和领导水平，对于完善工作思路，改进工作方法， 都有着非常重要的意义。我们选取了几位领导干部撰写的二 月份工作分析，分三期以简报形式编发，以期通过此加强借 鉴交流，取长补短，促进相互学习，共同提高。 领导干部月度工作分析（一） 梧桐庄梧桐庄矿矿长矿矿长 李李树树荣荣 中共冀中能源峰峰集团有限公司纪委 冀中能源峰峰集团有限公司监察处 2 二月份，我矿在集团公司党政的正确领导下，认真学习 贯彻公司党政工作会议精神，结合安全生产的工作实际，按 照“春节不掉产，双节保平安”的总体思路和“高标准、严管控、 强技术、重问责”的工作理念，提前发动、超前防范，完成原 煤产量 30.8 万吨，开掘进尺 2610 米，主要技术指标全面完 成，实现了安全生产，维护了“井上稳定、井下安全”的良好局 面。 一、高标准、严掌控，实现了安全生产 二月份，我们在全矿推广“员工思想和行为 24 小时双掌 控”，针对两节期间安全管理的特点，突出了“三三三”准军事 化确认和党政领导全天候掌控工作，实现了安全管控水平的 整体提升。坚持高标准、强化质量标准化建设，创建了 203 工作面、301 初采工作面、470 回风联巷等一批质量标杆地 区，以点带面横向对标，全面推进强质量、保安全工作。 二、抓协调、严组织，完成了生产任务 二月份，我矿围绕集团公司所下达的生产任务，克服两 节期间员工容易松懈、出勤率低的困难，多层次、全方位抓 好生产任务的落实工作。我们重点抓了机电检修和正规循环 作业，通过统一协调、有序调度、严格质量，实现了产量的稳 定和安全的保障。二月份完成原煤产量 30 万吨，较去年同期 超 13.3481 万吨。 三、谋创新、注活力，提升管理水平 3 2 月 6 日成功召开了我矿首次矿情发布会，把集团公司 的战略目标、梧桐庄矿的发展任务、元月份的安全生产、经 营成果明明白白地交代给全矿干部员工，统一了思想、振奋 了精神。坚持每周日以“历史上的今天”典型案例教育和警示 全体员工。开展每天一道题，周二一培训、周五一警示、每周 一反思的“四个一”工程，把全员学习更加程序化，安全管理 更加细致，员工自我保安意识更加强烈，进一步提升了安全 文化的创建水平。 四、细部署、严调度，推进“五精”管理 根据中煤政研会和集团公司的部署，中煤政研会将在 3 月份对我矿五精管理验收。这次验收对于我矿打造全煤系统 五精管理样板矿和集团公司打造全煤系统企业文化示范基 地具有重要意义。我们对井上下两条精品线路涉及到的每一 个细节、每一个环节、每一步流程都制定了翔实的标准，保 五精管理在我矿的深入推广。 五、抓质量、保进度，抓实培训中心建设 二月份，我矿为了保证上半年完成中澳煤矿安全培训中 心创建任务的完成，在抓施工进度和质量上下功夫，严格进 度考核和质量监督，全月整体工程的重点项目基本按计划完 成。 存在存在问题问题： ： 二月份出了两个轻伤和一次电缆放炮事故，说明我矿安 4 全管理还不到位，员工操作很不规范，现场乱干、瞎干、盲干 现象严重，今后在安全管理上还要从细节上抓起，规范人的 行为，实现本质安全。 整改措施：整改措施： 1. 针对以上问题，我矿及时召开了专题会，矿领导都进 行了深刻反思，认识到安全管理的不足，并统一了思想，达 成了共识。 2. 全矿进行了停产整顿，但安全管理、质量标准化非一 时兴起，需要各级管理人员持之以恒，坚持不懈的抓下去， 确保全年 400 万吨生产任务顺利完成。 3. 继续在全矿推广“员工思想和行为 24 小时双掌控”， 加强对员工思想和行为的动态掌控，不让一个状态不佳的员 工入井，不让一个员工在工作中因个人疏忽大意造成事故。 通过动态掌控，实现安全生产。 三月份工作三月份工作简简要要计计划划 一、采取切实可行的措施，确保二号主井恢复双系统， 保持运行速度 5ms。 二、301 工作面地板注水要加大工作量，做到治不好水 不能生产。 三、做好 305 工作面结束前的上绳工作和 301 工作面里 段两个切眼的对接工作。 四、三月份要建立起梧桐庄矿防治水特别是如何提前发 5 现陷落柱、导水断层体系。 五、全部完成各专业、各工种程序化编制工作。 六、迎接好中煤政研会五精样板矿验收工作。 七、中澳培训示范中心井下安装工程要全面结束。 八、在高标准、强技术、严管控、重问责的安全理念指引 下，坚持超前预防和现场管控并重，文明素质和先进理念同 升的工作思路，坚决实现三月份安全生产。 万年万年矿矿党委党委书记书记 赵赵有理有理 2 月份正值春节、元宵节，职工思想活跃，是安全工作的 关键期。我以“井下安全，井上稳定”为己任，走访到困难职工 家中，节日期间到井下慰问，召开协调会，为建设安全有序 稳产高效文明和谐绿色生态新万年鼓劲助推，各项工作平稳 推进，有序开展，全矿干部职工过了一个文明祥和的新春佳 节。 二月份重点工作二月份重点工作 一、狠抓落实，抓纲举目。二月份，我在深入学习领会集 团公司工作会议精神的同时，遵循集团公司、矿党政确定的 争创目标，重点抓了三个方面工作：一是狠抓了集团公司和 矿工作会议精神的宣讲，党群工作部充分利用各种媒体，系 统宣传了上级和矿的会议精神，使 2011 年的大政方针、形势 6 任务和争创目标家喻户晓，人人明白。二是组织党群各部门、 基层支部按照党建质量体系规定要求，层层对矿党委 2011 年工作进行了任务目标分解，制定了工作目标展开图，明确 了工作措施、部门和责任人，把集团公司和矿工作会议精神 落到了实处。三是狠抓了管理工作创新的谋划和实践。要求 每个党群部门、每个支部至少立一项管理创新的亮点，党群 各部门、各支部都按矿党委要求，结合各自工作实际，选定 了创新项目、项目策划、过程控制、考核办法和项目责任人， 形成了 PDCA 循环，在全矿营造了管理创新的浓厚氛围。 二、狠抓安全宣教，强化了安全管理。针对 2 月份时跨 “春节”、 “元宵节”双节，干部职工思想比较活跃的特点，针对 性组织开展以下几项工作：一是强化安全生产宣教，要求广 播、电视开展了“保安全、高质量、争第一”专栏，动态宣传跟 进报导在安全工作中的先进典型，即时曝光“三违”，营造了 安全工作的强势氛围。二是进一步健全完善了安全生产的各 项规章制度，加大了安全工作的处罚力度，减少了原来安全 处罚上的连带面，增强了安全惩处的针对性，组织各区（科） 制定安全工作争创目标，保证措施和责任分解图，使安全工 作起步加快档。三是狠抓了双节期间的出勤管理，组织党群 部门每天深入到基层联保单位，了解区（科）安全、质量、出 勤、职工思想等情况，一天一反馈，动态掌控全矿节日期间 的安全、生产情况，有针对性地采取了应对措施，争取了安 7 全掌控主动权，保证了节日期间安全、出勤、生产有序进行。 四是组织开展了下基层调研活动，组织党群部门广泛深入到 井下一线、基层区（科）、班组和广大职工中间，倾听职工群 众的意见和建议，并组织党群部门开展了周日三班“日周月 检”安全联查，要求每班必须检查一个工作面或两个掘进头， 必须发现三条问题和进行两项责任追究，增强了党群工作融 入安全工作的力度，掌握了第一手资料，为下一步工作创造 条件。 三、扶贫帮困送温暖，温馨和谐过双节。积极协调系列 活动：一是春节、元宵节系列活动；二是扶贫帮困送温暖，筹 集发放 65.13 万元救助款，保证了困难职工欢欢乐乐过双节； 三是与陶一矿等兄弟单位进行了文化交流。 不足与差距：不足与差距： 1、理论指导实践的运用能力还有不足。 2、抓工作的力度还需提高，如：部分单位创新项目在 2 月底未能完成。 措施：措施： 1、在两级中心组学习活动中增强围绕中心选课题，解决 实际问题的内容，尤其是近期在安全、质量、维稳方面，要结 合学习找答案，求办法，定措施。 2、抓好对标管理工作，重点按照已订对标工作展开图， 采取抽查点评办法，促进工作落到了实处。 8 3、对全矿管技人员实施绩效手册考核，从 3 月份执行。 下步工作要点：下步工作要点： 1、抓好安全第一要务，开展创水平活动。三月份气候适 宜，又值农闲时期，职工出勤相对稳定，矿三组工作面趋于 正常。268 工作面初采比较顺利，抓好初次放顶安全管理尤 为关键。288、207 两个面抓好正规循环，3 月份要下达任务 指标要在保证安全前提下，上产量创水平。调度值班要每天 下区队检查班前会、跟值班，日周月检要加大巡查力度，抓 好“创新做贡献，建功三千万”主题活动，力争三月份创出新 水平。 2、抓好峰峰文化理念宣灌。 3、做好群防群治，发挥好网岗、岗员、协管员第二道防 线作用。 4、抓好井口和厂区两个电子屏播放，及时播报先进典型 以及曝光“三违”。 5、抓好“两会”期间维稳工作，采取一切可行措施，24 小 时监控，明确专人负责，谁出问题追究谁。 6、强化党建和思想政治工作创新。 抓好两级中心组理论学习，增强学习运用能力。 抓好新建支部基础工作建设。 抓好企业文化建设，严格按年初规划抓好落实，迎接 上级验收。 9 抓好建党 90 周年庆祝活动的谋划。 10 日前创新立项工作要全部到位。 九九龙矿矿长龙矿矿长 田金田金栋栋 一、二月份主要工作 一是进一步落实集团公司工作会议精神。二是认真落实 2011 年工作报告提出的目标措施，制定具体的实施办法。三 是搞好春节期间的安全稳定工作。四是完成当月的生产任务， 为实现首季开门红赢得主动。 二、主要措施 （一）进一步落实集团公司和矿工作会精神 为认真落实集团公司和矿工作会精神，在编发 8 期工作 报告解读的基础上，又对宣传贯彻情况进行督导，形成了环 环相扣，逐步深入的贯彻落实格局。同时，不断更新内容，在 厂区主要干道、办公楼、生产楼、两个工人村、井下现场等场 所悬挂了宣传标语，利用机关楼电子屏等进行宣传，在广播 站、电视台开辟两会专题栏目。做到了宣传发动有深度， 理解应用有深度，思想认识有高度，贯彻落实有力度。 （二）创新工艺，实施了沿空留巷新技术。依靠科技进步， 在 15224 工作面积极推广使用大采深情况下中厚煤层跨巷 开采的“柔模泵注混凝土沿空留巷”技术。通过该技术的实施， 10 使沿空留巷不留煤柱，可多回收煤炭 6394.5 吨，最大限度的 提高煤炭资源回收率。2 月 22 日，集团公司在我矿召开了现 场会，受到集团公司领导的好评。 （三）制定措施，扎实推进工作报告的安排部署 2 月份以工作报告为总纲，明确责任部门，对照工作报 告逐条逐项制定实施办法，全面展开工作，为全年工作打下 坚实的基础。 1.实施了“1+3+1”安全自主管理。通过开好 1 个班前会； 抓好每班员工岗位和管理人员过程管控现场安全确认、管理 人员走动式巡查及小班质量班评估 3 项制度的落实；开好 1 个每班总结分析收工会，实现区队自主管理、员工自主管理， 增强安全的自觉性和主动性。 2.进一步加强作风建设。按照集团公司关于进一步改进 作风,建设学习型企业的若干规定文件要求，结合我矿实际， 制定了关于进一步改进文风、会风、学风、作风的意见，重点 从发文数量、文稿质量、文稿篇幅；无会月、无会日，少开会、 开短会；学习方式、学习内容、学习制度等方面进行了安排部 署。大力推进了首问负责制、AB 岗制、主动沟通对接制等制 度，有效地提高了办公效率，转变了作风。 3.创造性的开展了“小机关大服务”工作。为服务基层， 发现和培养人才，提高员工队伍素质，进一步加强机关与基 层的协调与沟通，培养一支高素质的机关后备人才队伍，开 11 创“小机关大服务”的新局面。对后备人才培养采取“21+5”不 脱产培训的方式。要求机关部室每月培养基层单位人员 1-3 名，在保证月出勤 21 天的基础上，每月培训抽出 5 天到相关 部室培训。 4.为大力推进企业文化建设。对集团公司企业文化理念 进行了宣传贯彻，结合我矿实际，积极谋划了“九龙文化”企 业文化架构。为营造良好的企业文化氛围，规范了地面车辆 和人员行走秩序，制定了人员和车辆进出厂区的管理规定， 有效规范了员工想行为，逐步培育员工的文化意识。 三、工作成效 2 月份保持了九龙连续 35 个月的安全最长周期，实现了 安全生产， “三违”和事故率大幅度下降，质量标准化意识和水 平明显提高；尤其是保证了春节和元宵节期间的安全稳定； 原煤产量完成 139208 吨，超产 9208 吨；总进尺完成 750 米， 超进 150 米；整修进尺完成 1371 米，超进 79 米，较好的完成 了安全生产经营任务。 四、存在问题 安全基础还比较薄弱，安全质量标准化工作还需加大力 度进一步提高，工作作风还需要进一步转变。 五、下步工作思路 一是完成本月的生产经营任务，原煤产量完成 10.5 万吨， 进尺完成 1400 米，整修进尺完成 545 米，坚决实现首季开门 12 红，二是进一步加强作风建设，在较短的时间内打造一支雷 厉风行、敢打善拼的队伍。三是分解细化工作报告要求，在 公管服管理、防治水管理、成本管理、地面环境卫生、安全文 化等方面大力加强和创新。 孙孙庄采庄采矿矿公司党委公司党委书记书记 李李宪宪国国 一、做到“三个融入”。一是一是融入安全生产管理，实现今年 第二个无工伤月。针对春节期间职工思想比较活跃，亲朋相 聚喝酒多，是安全管理难度最大的月份之一特点，发动井下 四区在职工中开展“手拉手相互提醒”保安全活动，特别是对 上夜班的职工安排了安全巡视嘱托员，巡回检查职工的精神 状态，随时提醒精神不集中职工注意安全；注重把好三道关 杜绝职工酒后入井。党群干部班前检查关，对上中班、夜班 的职工进行上岗前的检查；发动职工在班前会上互查，相互 监督；井口安检人员和保卫人员联合检查，把好最后一道入 井关口。二是二是融入重点工作，推动棚户区改造的高速运行。 棚户区改造工作已到了实质性阶段，党群干部身先士卒，认 真抓好这项工作。春节刚过就组织相关人员对下一步的拆迁 工作进行了详细的安排。主要措施有：发挥宣传组的作用，制 作了宣传手册，发放到每户手中，使大家对政策有一个了解； 通过摸底实行单位、干部包户政策，做通工作提前搬迁；搞好 13 政策解释，成立矿领导接待站，矿领导每周三有一人专门接 待群众；把握重点人，成立攻关组等，争取在三月份的搬迁中 做到和谐顺利。三是三是融入企业稳定，共克时艰处理村民围堵 矿井事件。2 月 9 日，春节刚过就有 100 多名村民（最多一次 达到 170 多人）将副井口、灯房、福井车房等要害部位围堵， 并提出无理要求（一是关井；二是他们迁村）,在矿领导积极处 理该事件，有理、有节、有威的处理和谈判，党群干部积极工 作在第一线，采取多项措施搞好矿井保卫工作，事后委派工 会主席牵头处理该事，目前仍在调查谈判之中。 二、主要工作。 1.狠抓了三级公司“十二五”规划目标的学习与宣贯。一 是采用中心组学习会、职工会、专题广播节目、宣传橱窗等 多种方式宣传三级公司的“十二五”发展规划和 2011 年各项 工作措施；二是开展了形势任务宣讲会，利用支部书记会、月 度经营分析会等形式宣讲企业的发展环境、形势和企业发展 目标，统一和激励中层干部全力落实目标思想；三是在党员 中广泛宣传发动，动员党员在落实目标上发挥先锋作用，为 全矿党员上了“落实三级公司目标专题党课”，进一步调动了 党员的积极性。 2.切实抓好“两会”前的稳控工作。对不稳定因素和人员 进行了摸底排查，实行重点人包管制度，提前做好工作。同 时，推行了矿级领导周三接访制度，实行信访稳定风险抵押 14 制度，组建了 47 名信息员队伍，建立了信息员信息反馈制度。 3.对棚户区改造进行全面安排。组建了拆迁指挥部，对 拆迁工作进行了详细的分工，进一步明确了责任和任务。加 大了对棚户区改造意义和政策的宣传力度，每户发放了宣传 手册等。 4.加大党建和思想政治工作。严格规范了对支部的考核 与验收，改变了过去考核标准不明确、不细化、操作性不强 的现状，消除了政工各部门分头考核，支部难以招架的问题， 实行了定时、定人、定内容的集中考核。在党建工作质量上 开展了学习对标活动，组织党群部门负责人和部分支部书记 进行了参观学习，为支部统一配备了资料柜、档案盒等，注 重抓了思想工作方法的创新。推行了思想政治工作直通车， 形成了思想工作的 360 度闭合，该工作法被集团公司宣传部 列入课题加以推广。加强对职工爱企业、爱岗位教育，激发 了职工的爱岗热情，增强了企业的凝聚力。 5.开展春节期间廉洁教育活动。重新修订了八条禁令， 开展了专项检查。全矿党员和干部带头学若干规定和廉 政准则，带头遵守各项规章纪律，没有发现违纪现象。 6.宣传报道工作又有新提高。投资 17 万元添置了电视台 设备，二月份恢复了停播已久的孙庄矿新闻栏目，矿工报、 冀中能源报、河北工人日报采用孙庄采矿公司和孙庄矿社区 15 稿件 30 篇，比上月又有新提高。 三、存在不足及原因 1.在处理突发事件问题向上级领导信息反馈存在差距。 主要表现在 2 月 9 日上午 10:20 分发生的孙庄村的村民围堵 孙庄矿副井车房事件，虽然及时与地方政府联系，但直到当 天下午 4 点才报告给集团公司领导，使领导未能及时掌握情 况，这是不对的。主要原因是当时光顾与地方政府协同处理 事件和与村民谈判，没有及时上报；另外，感到此问题能化解 的就不愿意惊动领导。改进措施：今后要严格执行重大问题 及时上报制度，确保上级及时了解真实情况。 2.质量标准化有所滑坡，特别是现场管理有所放松。主 要原因：由于过春节大家从思想上放松了要求，同时思想教 育也没有及时跟上。改进措施：召开收心动员会，把职工的心 从过年的氛围中收回来；强化现场管理，严格工作考核；认真 开展队标活动，使质量标准化有一个新的提高。 四、三月份重点工作思考 1.着力做好棚户区拆迁工作，做到和谐拆迁。三月份上 旬做好动员，中旬全面实施拆迁行动，力争四月上旬拆迁完 毕。 2.全力做好“两会”期间的稳定工作，对重点人采取盯、 跟、守的方法，杜绝越级上访事件发生。 3.认真抓好各项党建和思想工作方法的落实。三月份直 16 通车要全面深化，做到传统方法与现代方法的有机融合，要 开通手机信息内部网，要在班组设立思想工作员。党员培训 基地、党员活动中心、阳光用权公开长廊要在三月底前完成。 4.加强安全教育。三月份团委组织一次安全巡回演讲， 各支部开展“反松劲、反麻痹、反三违、反事故”大讨论活动， 掀起一个新的保安全的高潮。 马头马头洗洗选选厂党委厂党委书记书记 牛水林牛水林 二月份的工作重点是搞好春节前的走访慰问和座谈、茶 话会，搞好综合治理和信访稳定工作，确保节日安全，组织 好节日期间的各项文化活动，保证职工过一个祥和愉快的春 节。组织好精煤生产，必保累计不亏产，为实现首季开门红 奠定基础。 二月份的创新工作有两项：二月份的创新工作有两项： 一、在生一、在生产调产调度会上，度会上，强调强调了生了生产组织产组织上的两点不正常上的两点不正常 第一点不正常是在外购煤充足、回收率较高、生产时间 正常的情况下，精煤产量日产很难突破一万吨。原因有二：一 是小时处理量上不来；二是浮选车间冒矿过多。如果不解决 浮选车间的现场操作管理，将会给精煤生产造成重大影响。 第二点不正常是运销科卸车一般化管理和机电科“包机制”巡 查不到位，不能确保浮选车间设备高效率运转。 17 调研分析感到浮选车间的管理工作，特别是党政主要领 导，领导不力是主因。所以，指令他们认真分析内部原因，查 找自身不足，召开了专门的领导班子分析会，我亲自带队参 加会议给予指导。从现象上给他们指出了三点：班组建设工 作不到位，对班组长使用不当。自身班组长得不到提拔，所 用科级助理都是外派人员，就是没活力；用工制度改革不能 坚持又回到原地，就是承认自己失败；调度会指令在你的管 理范围不能有效执行，就是一种管理无能表现。总之，本单 位的管理工作没有成效和成果， “人心思走”，就是没有履行好 自己的职责。 我还指出他们在管理工作上犯了三个大忌： 第一， “自己的孩子自己管，决不能说管不了。 ”自己的职工 交到工资科，得到了更好的安置，就是你们自己的无能，让 职工看不起； 第二， “坚持原则不死板，灵活处置不出格。 ”否则，所赞扬 的人不能任用，批评的恶人不能管住，结果与好人结怨，与 恶人结仇，日久必败； 第三，制度规则不在多，重在公平公正执行到位