离任村干部生活现状调研报告

关于村级离任干部生存生活现状的关于村级离任干部生存生活现状的 调调 研研 报报 告告 中共富中共富县纪县纪委委 富富县监县监察局察局 为全面了解和掌握全县离职村干部生存生活情况，近日，我 们组成调研组，深入北道德、羊泉、交道、牛武四个乡镇的 20 个 行政村开展专题调研，通过入户走访、座谈交流等方式，全面了 解离职村干部生存生活现状。现将调研情况报告如下： 一、离任村干部队伍及待遇保障现状 富县辖 10 个乡镇 240 个行政村。目前，全县离任村干部共 有 1483 人，其中曾连续担任村干部职务 10 年以上 317 人。近年 来，我县紧密结合实际，克服诸多困难，在解决离任村干部生活 保障方面进行了积极探索，有效改善了离任村干部的生存生活 条件。一是对连续任职 10 年以上的离任村干部全面落实了待遇。 县政府在财力困难的情况下，每年财政预算 17.2 万元，对任职 10 年到 20 年 286 名离任村干部每人每年发放 600 元生活补助， 任职 20 年以上的 31 名离任村干部每人每年发放 800 元生活补 助。二是注重对离任村干部的关怀和救助。县乡党委和政府高度 重视，每年“七一”或年终慰问困难党员和困难群众时，对离任村 干部都给予一定的考虑，累计慰问离任村干部 143 人，发放慰问 金 4.3 万元。三重视和支持离任村干部发展壮大产业。县乡党委 - 2 - 政府在发展农村主导产业过程中，注重在政策和技术方面对离 任村干部提供支持和帮助，如北道德乡在建设苹果示范园过程 中，实行果树站技术员包抓离任村干部建示范园措施，给离任干 部提供了一定的技术指导。四是重视离任村干部作用发挥。调查 走访的村组，普遍在进行村级重大决策前，注重走访离任干部群 众，征求他们对有关决策部署的意见和建议，充分调动离任村干 部工作的积极性，有效发挥了离任村干部的议事作用。 二、离任村干部生存生活存在的问题 （一）生活（一）生活补补助落助落实实不到位。不到位。目前，国家对全面落实离任村干 部的待遇保障一直没有出台具体的政策规定，加之我县县乡财 力困难，县上拿出一部分资金对连续任职 10 年以上的 317 名离 任村干部全面落实了待遇，仅占离任村干部总人数的 21%。其余 的离任村干部没有任何生活补助。这也是调查过程中反映最明 显、最突出的问题。 （ （二）家庭状况普遍二）家庭状况普遍较较差差。 。一些村干部在任时，绝大部分精力 献给了村级事业，照顾家庭的时间很少。离职后，年纪大了，体 力下降，技能及知识缺乏，无法再就业。由于长期工作在基层， 财富积累有限，加上年老体弱，生活消费支出增大，生活压力增 大，导致家庭生活困难。 （三）思想情（三）思想情绪绪日益低落。日益低落。离职后 “无官一身轻”的悠闲生活 和上级组织的无暇顾及，使他们感到无比失落，加之生活上、医 疗上无保障，政治上无待遇，家庭里不理解，社会上有偏见，导 - 3 - 致离任村干部心理不平衡、情绪日益低落。心理上的失衡，难免 抱怨组织不公，甚至有少数离职村干部产生逆反心理，处处与在 职村干部为难、设“绊”，成为农村社会新的不稳定因素。 三、几点建议 （一）多方关心离（一）多方关心离职职干部。干部。一是政治上给他们荣誉，对离职村 干部的任职年限和职务进行评审和认定，确认其离职村干部身 份。二是经常性组织离职村干部学习，开展各种活动，定期走访 慰问离职村干部，让他们实实在在感受到党和政府的关怀与温 暖。三是结合“新农合”相关政策，建立离任村干部大病统筹专项 基金，对连续任职 10 年以上的村主职干部，离职后患重大疾病 的，加大报销比例，减轻他们的经济负担。 （二）（二）发发展壮大集体展壮大集体经济经济。 。一是鼓励和引导村级组织通过招 商引资、盘活闲置资产、领办种养殖基地、开发可利用资源等途 径，兴办一二三产业，发展集体经济。二是加大政策扶持力度， 制定和出台扶持村集体经济发展的优惠政策，促进村集体经济 快速发展，为村级各项事业发展提供资金保障，为解决离职村干 部待遇问题提供物质支持 。 （四）健全社会保障体系。（四）健全社会保障体系