包头市固阳县陈碾房膨润土矿矿山环境保护与综合治理方案.doc

包头市固阳县陈碾房膨润土矿矿山环境保护与综合治理方案 内蒙古自治区第一水文地质工程地质勘查院 1 呼和浩特市回民区通道北街 203 号 前前 言言 随着我国西部大开发战略的实施，内蒙古地区的经济发展不断加快步伐，为了 尽快将资源优势转变为经济优势，推动固阳县地方经济的快速增长，提高当地人民 的生活水平，内蒙古富勒矿业开发有限责任公司固阳分公司决定对包头市固阳县陈 碾房膨润土矿进行开发利用。 第一节第一节 方案编制的依据方案编制的依据 主要以国家、地方现行的有关法律、法规、技术规程以及矿山立项、工程技术 文件为依据。主要包括： 1、中华人民共和国水土保持法； 2、中华人民共和国水法； 3、中华人民共和国环境保护法； 4、中华人民共和国草原法； 5、中华人民共和国水土保持法实施条例； 6、中华人民共和国环境影响评价法； 7、中华人民共和国土地管理法； 8、中华人民共和国防沙治沙法； 9、中华人民共和国矿产资源法； 10、中华人民共和国防洪法； 11、建设项目环境保护管理条例； 12、内蒙古自治区实施中华人民共和国水土保持法办法； 13、 内蒙古自治区包头市固阳县陈碾房膨润土矿资源储量核实报告 （包头市 拓源矿产资源技术服务部编制） ； 第二节第二节 方案编制的目的方案编制的目的与任务与任务 固阳县地处黄河上中游，干旱少雨，水土流失严重，生态环境逐年恶化，是制 包头市固阳县陈碾房膨润土矿矿山环境保护与综合治理方案 内蒙古自治区第一水文地质工程地质勘查院 2 呼和浩特市回民区通道北街 203 号 约经济社会发展的重要因素之一。膨润土矿采选项目是对自然环境扰动比较严重的 一项生产活动，这种破坏有时是不可逆转的，因此，对该区环境进行综合治理具有 重要的意义，编报方案是为了预测膨润土矿生产运行对当地环境的破坏程度，确定 其防治责任范围，并提供科学可行的方案，使业主在合理开发膨润土矿资源的同时， 将环境防治方案纳入到主体工程，采取科学有效的措施与主体工程同步实施，可达 到开发建设和生态建设双赢的目的。因此，工程编制环境保护与综合治理方案是十 分重要的。其具体任务是： 1、收集矿区气象、水文、地形地貌、地层岩性、地质构造、新构造运动及水文 地质、工程地质、环境地质条件，查明矿体赋存特征、土地、植被资源占用和破坏， 地下水均衡破坏、水污染问题，以及矿山地质灾害和其它矿山环境问题，对矿山环 境问题做出全面评价。 2、分析矿区存在的矿山环境问题的发育程度、表现特征和成因，对各种环境问 题对人员、财产、环境、资源及重要建设工程、设施的危害与影响程度，对矿山环 境保护、治理及地质灾害防治工作状况及效果，矿区的环境质量状况、环境抗干扰 的能力和矿山环境问题的防治难度进行现状评估。 3、根据矿山开采方式，结合矿区地质环境条件，预测矿业活动可能产生、加剧 的环境问题和矿山建设遭受地质灾害的危险性，并对其发展趋势、危害对象、影响 程度和防治难度进行分析论证和评估。 4、编制矿山地质环境保护与综合治理方案，提出相应的保护目标和治理措施。 第三节第三节 治理方案适用年限治理方案适用年限 根据矿区储量核实报告，矿山开采时间为 2004 年，矿山服务年限为 24 年。考 虑到矿山环境问题发生的滞后及治理时间，因此，确定本次矿山环境保护与综合治 理方案适用年限为 21 年，即从 2009 年2029 年，方案编制基准年为 2009 年。 包头市固阳县陈碾房膨润土矿矿山环境保护与综合治理方案 内蒙古自治区第一水文地质工程地质勘查院 3 呼和浩特市回民区通道北街 203 号 第一章第一章 矿山基本情况矿山基本情况 第一节第一节 矿矿区自然地理区自然地理 1.1.11.1.1 地理位置与交通地理位置与交通 矿区位于包头市固阳县西北约45km处,距离固阳县西斗铺陈碾房村西南约1km， 地理坐标为： 东经：10942211094243； 北纬：41951411041。 该矿区行政区划隶属包头市固阳县西斗铺乡管辖，从包头市或固阳县有公路及 便道通往矿区，交通较为便利（详见交通位置图1-1） 。 1.1.21.1.2 气象、水文气象、水文 一、气象一、气象 矿区气候属中温带干旱半干旱大陆性草原气候，其特点为冬季漫长而寒冷， 夏季短促而干旱炎热，春秋多风，四季明显，光照充分，热量不足，温度低，降水 少，气候干燥，风大沙多。多年平均气温 4.2，最低气温34.6，最高气温 36.6，年日照时数 3130 小时，无霜期 95110 天，年总辐射量 144.4 千卡/平方 厘米，多处平均降水量 240mm，年最大降水量 490mm，年最小降水量 125mm，6、7、8 月份降水量占全年的 6070%,24 小时最大暴雨量 170mm，水面年蒸 发量 2380mm,陆面年蒸发量 190290mm，多年平均风速 3.24.9m/s,平均每年有 1649 天是北风或西北大风天。 二、水文二、水文 矿区及其附近无地表水体。地下水主要接受大气降水渗入补给。由于本区降水 稀少且集中，而排水条件又较优越，地下水补给来源较为贫乏，导致含水层富水性 较弱。 包头市固阳县陈碾房膨润土矿矿山环境保护与综合治理方案 内蒙古自治区第一水文地质工程地质勘查院 4 呼和浩特市回民区通道北街 203 号 1.1.31.1.3 地形地貌地形地貌 矿区地形相对平缓，切割较小，海拔在 1500m 左右，矿区范围内最高点标高为 1550m，最大相对高差约 70m 左右。根据地貌形态和特征将矿区划分为低山丘陵区， 顶部呈浑圆状，相对覆盖率低，相对高差较小。 1.1.41.1.4 土壤、植被土壤、植被 一、土壤一、土壤 矿区地带土壤类型属栗钙土。栗钙土属于地带性土壤，其成土母质主要为黄土， 具有一定厚度的腐质层，多为结构疏松的粒状结构，腐质层厚度通常在 20cm 左右， 质地较轻，植物根系多，一般有石灰反应；栗钙土的剖面划分较为明显，基本构型 为 a-b-c 型。土壤有机质平均含量较低，土壤中矿物质养分含量也较低，属地产土 壤。 二、植被二、植被 矿区属于中温型草原带典型草原亚带。地表覆盖着山坡草原植被，地表植被 为草原植被，杂草、沙草、棘豆、早熟禾、铁杆蒿、小叶锦鸡心，在薄层土壤有狼 毒、百里香、三裂萎陵等。草场覆盖度为 1020%，草层高度 520cm,近年来由于 附近居民过度开垦、放牧，造成当地草场严重退化，地表植被日渐稀疏，草地不同 程度沙化，水土流失日趋加重。 三、矿区土地利用现状三、矿区土地利用现状 矿区范围内已形成一个露天采掘场及一个小型排土场，采掘场长 98m，宽 56m，面积为 5488m2。破坏土地类型为山坡草地。排土场高 5m，面积为 1900m2， 占用土地类型为山坡草地。 第二节第二节 矿区地质条件矿区地质条件 1.2.11.2.1 地层地层 矿区出露地层主要为白垩系下统砾岩、砂岩，其次为第四系覆盖。 膨润土矿体呈层状、透镜体状产在白垩系下统砾岩、砂岩中，矿体出露地表浅 包头市固阳县陈碾房膨润土矿矿山环境保护与综合治理方案 内蒙古自治区第一水文地质工程地质勘查院 5 呼和浩特市回民区通道北街 203 号 部。 1.2.21.2.2 地质构造地质构造 一、矿区构造一、矿区构造 矿区内构造不发育，无断裂带、褶皱带通过。 二、区域地壳稳定性二、区域地壳稳定性 新构造运动以来，矿区处于构造运动相对弱区。该区地震动峰值加速度（g）为 0.05，根据中国地震动峰值加速度区划图 （国家地政局 2001 年版，1:400 万） ， 对照地震设防烈度为 7 度，矿区地壳相对较不稳定。 三、岩浆岩三、岩浆岩 区内岩浆岩不发育，未见出露。 1.2.31.2.3 水文地质水文地质 一、矿区水文地质条件一、矿区水文地质条件 1、地下水类型及特征 矿区位于区域水文地质单元的补给径流区。矿区及其附近无常年性地表水体， 地下水主要接受大气降水补给，气候干旱且降水稀少，地下水补给来源极为贫乏， 因此，地下水富水性较弱。根据岩性不同可将地下水分为冲洪积层孔隙潜水和基岩 裂隙水。 （1）冲洪积层孔隙潜水 该层主要由冲洪积物组成，其岩性粒度明显地反映出水流搬运沉积韵律，从沟 谷顶部向下游颗粒由粗变细。松散含水层中含有潜水，水位埋深 2.623.0m，潜水 位从丘陵边缘的沟谷顶部向下游逐渐由深变浅，地下水化学类型为 hco3-ca、na 型， 矿化度小于 1g/l。 （2）基岩裂隙水 该区基岩分布面积占绝大部分，基岩风化较强烈，裂隙发育，大气降水渗入后 形成较强的地下径流。地貌形态与地下水的水平分带一致，涌水量大部分小于 100t/d，地下水位不稳定，一般小于 5m，水质为 hco3-ca、na 型和 cl、hco3-na 型， 矿化度小于 13g/l。 包头市固阳县陈碾房膨润土矿矿山环境保护与综合治理方案 内蒙古自治区第一水文地质工程地质勘查院 6 呼和浩特市回民区通道北街 203 号 2、矿区地下水的补给、径流、排泄 该矿区地表水不发育，除了雨季低洼处有短暂水流外，几乎无地表水体。受长 期上升的地质作用影响，矿区为近东西向的低山丘陵地形，坡缓，但相对高度较大， 该地形成为区域性地表水和地下水的分水岭，对地下水的储存不太有利。受岩性构 造影响和节理裂隙发育程度的不均，含水不连续，水位埋深不定，水量变化也较大。 该区地下水的补给主要来源大气降水，因岩性单一，构造简单，地下水补给、 径流及排泄等运动主要受地形、地貌、岩性及节理裂隙构造制约。分水岭区地下补 给、径流，通过基岩裸露风化裂隙及透水不含水的第四系松散堆积物，以降水入渗 方式垂直补给基岩裂隙水，而基岩裂隙水沿分水岭向不同方向缓慢径流，补给两侧 倾斜平地及沟谷盆地的第四系潜水。 二、矿区水文地质勘探类型二、矿区水文地质勘探类型 矿体位于当地侵蚀基准面之上，附近无地表水体，地下水主要补给来源为大气 降水，主要充水含水层为基岩裂隙水，因此，将矿区水文地质类型确定为以裂隙水 充水为主的水文地质条件简单型，即水文地质条件类型为简单型，为第二类第一型。 三、矿床充水因素分析三、矿床充水因素分析 矿区内地表水不发育，除了雨季低洼处有短暂水流外，几乎无地表水体，直接 充水水源为基岩裂隙弱潜水，由于直接充水含水层富水性较弱，对矿坑充水量较小， 且裂隙宽度较小，大多被风化物质充填，所以富水性也较差。 1.2.41.2.4 工程地质工程地质 一、岩土体工程地质类型一、岩土体工程地质类型 根据矿区出露地层的岩性、结构特征，矿区岩土体可分为较硬岩、碎石土两类: 1较硬岩：岩性为白垩系砾岩、砂岩。 2碎石土：岩性为第四系冲洪积物。 二、岩土体工程地质特征二、岩土体工程地质特征 1、较硬岩: 分布于矿区大部分丘陵地区，出露较多，工程力学性质较好。 包头市固阳县陈碾房膨润土矿矿山环境保护与综合治理方案 内蒙古自治区第一水文地质工程地质勘查院 7 呼和浩特市回民区通道北街 203 号 2、碎石土: 松散结构的第四系碎石土层厚度一般为 0.21.5m，松散，承载力特征值一般 在 180260kpa 之间。 三、工程地质勘探类型三、工程地质勘探类型 综上所述，矿区主要岩土体类型为硬质岩，该矿区属工程地质简单型。按照 矿区水文地质勘探规范 ，将矿区工程地质条件确定为第二类第一型。 1.2.51.2.5 矿产资源储量及矿体分布特征矿产资源储量及矿体分布特征 一、矿产资源储量一、矿产资源储量 1、工业指标 根据中华人民共和国地质矿产行业标准及矿区膨润土矿床特征，以及选矿试生 产技术资料，资源/储量估算采用一般工业指标: （1）边界品位：蒙脱石质量分数40%； （2）最低工业品味：蒙脱石质量分数50%； （3）最小可采厚度：1m； （4）夹石剔除厚度：1m； （5）剥采率：4：1 矿石中伴生有益有害组分含量极小，均在规范一般指标范围以外，因此对伴生 组分不做资源/储量估算。 2、计算方法 资源/储量估算方法采用水平断面法，阶段高度 10m。 3、资源储量 根据资源储量核实报告，本矿膨润土矿总储量为 10.68 万吨。 4、开发方案采用资源储量 根据国土资源部2002271 号文件精神，结合矿体赋存情况，据此估算可采资 源储量为 10.146 万 t。 二、矿体及矿质特征二、矿体及矿质特征 1.矿体特征 矿区范围内分布只有一条矿体，长 200.0m，平均水平厚度 10.0m，矿体走向东 包头市固阳县陈碾房膨润土矿矿山环境保护与综合治理方案 内蒙古自治区第一水文地质工程地质勘查院 8 呼和浩特市回民区通道北街 203 号 北西南，倾向 233，倾角 79。 2、矿质特征 矿石结构主要为隐晶质结构，矿石构造为固相块状、土状。矿石成份主要为蒙 脱石，其次为少量粘土矿物高岭土、绿泥石等。还有少量非粘土矿物石英、长石、 方解石及可溶性盐类。矿石类型为钠钙基混合型膨润土。 第三节第三节 矿山概况矿山概况 1.3.11.3.1 矿山矿山企业概况企业概况 内蒙古富勒矿业开发有限责任公司固阳分公司，属私营独资企业，下属包头市 固阳县陈碾房膨润土矿，该矿属于改扩建工程。 1.3.21.3.2 矿山开采历史及开采现状矿山开采历史及开采现状 一、矿山开采历史一、矿山开采历史 包头市固阳县陈碾房膨润土矿始建于 2004 年，近年来对矿区内的膨润土矿体进 行了露天开采,现准备扩大开采，根据矿山资源条件，储量情况和开采技术条件，确 定矿山采选规模为开采能力 0.4 万立方米/年。 矿区内矿体顶、底板岩石属较硬岩类，稳定性好，矿区水文地质条件简单，生 产过程中从未发生过冒顶、底鼓及其他事故。 二、矿山开采现状二、矿山开采现状 矿区范围内已形成一个露天采掘场，长 116m，宽 45m，面积为 5220 m2，采深目 前为 1215m。 1.3.31.3.3 矿区及周围社会经济概况矿区及周围社会经济概况 矿区管辖乡内共有人口 840 人，牲畜 6200 头，劳力 528 个，附近有耕地 12.8km2,土地贫瘠，农业收入较低，主要农作物有土豆、小麦、油菜及秋粮等作物， 当地为农牧业结合生产区，牧业以养羊为主，由于近年当地草场的退化，牧业收入 也逐渐下降，当地人均年收入 1240 元。 包头市固阳县陈碾房膨润土矿矿山环境保护与综合治理方案 内蒙古自治区第一水文地质工程地质勘查院 9 呼和浩特市回民区通道北街 203 号 第四节第四节 矿山开发方案概述矿山开发方案概述 1.4.11.4.1 矿区范围、矿山生产规模及服务年限矿区范围、矿山生产规模及服务年限 一、矿区范围一、矿区范围 根据内蒙古自治区国土资源厅 2005 年 6 月划定矿区范围批复，内国土资采划字 20060221 号文件批准的本矿区面积 0.25km2，开采矿层标高在 15101490m，矿区 范围由 4 个拐点圈定，各拐点坐标见表 1-2。 矿区拐点坐标表矿区拐点坐标表 表表 1-11-1 坐 标坐 标 序号 xy 序号 xy 14559700.0019391400.0024560200.0019391400.00 34560200.0019391900.0044559700.0019391900.00 开采标高 15101490m 二、矿山生产规模及服务年限二、矿山生产规模及服务年限 矿区范围内共有一个矿体，矿山设计年采出矿石量为 0.4 万立方米/年。损失率 为 5%，回采率 95%服务年限为 24 年。 1.4.21.4.2 矿山开采方案矿山开采方案 一、矿床开采方式一、矿床开采方式 本方案确定矿区内采用露天开采方式。 二、开拓运输方案二、开拓运输方案 矿体储量计算标高为 14801550m，矿山为山坡露天矿。设计采用公路开拓汽 车运输方案，露天底标高为 1490m，因属山坡露天矿，故坑线布线采用直进式。采 剥作业是从采场最高水平开始进行，逐层向下。 三、采剥方法三、采剥方法 采剥方法用工作线纵向布置得采剥方法，开段沟沿走向布置在矿体的上盘，并 包头市固阳县陈碾房膨润土矿矿山环境保护与综合治理方案 内蒙古自治区第一水文地质工程地质勘查院 10 呼和浩特市回民区通道北街 203 号 垂直矿体走向推进。 四、陡帮开采作业方式四、陡帮开采作业方式 安全与清扫平台及台阶高度应满足矿山开采运输及安全的需要以及采装运输设 备的类型而定。一般可选择生产台阶 36m，靠帮并段 612m，作业方式为工作帮 台阶依次轮流开采。 第二章第二章 矿山环境现状及发展趋势矿山环境现状及发展趋势 包头市固阳县陈碾房膨润土矿现状条件下存在的矿山环境问题主要为土地资源 的占用与破坏。 第一节第一节 矿山环境现状矿山环境现状 2.1.12.1.1 矿山开采已占用破坏土地、植被矿山开采已占用破坏土地、植被 矿区土地总面积为 0.25km2，主要土地类型是山坡草地。 根据现状调查，对土地、植被资源占用和破坏的主要有露天采坑以及排土场。 一、露天采坑一、露天采坑 矿区内现有露天采坑一处，占用土地面积为 5488m2。占用的土地类型主要为山 坡草地，因为露天开采对原有山体的破坏，严重破坏了原地貌、岩土结构和植被， 露天采场内岩石裸露风化，抗蚀能力降低，引起水土流失。矿山开采深度位于侵蚀 基准面以上，因此露天台阶开采不会造成地下水均衡的改变（见照片一） 。 二、排土场二、排土场 该矿区内有一个排土场，位于露天采掘场的东南部，占地面积为 1900m2，占用 的土地类型主要为山坡草地。 （见照片二） 综上所述，目前矿山开采包括已破坏土地和对土地资源的占用和对植被的破坏。 矿区内已占用土地总面积为 7388m2，占矿区总面积的 2.96%（见表 2-1） 。 包头市固阳县陈碾房膨润土矿矿山环境保护与综合治理方案 内蒙古自治区第一水文地质工程地质勘查院 11 呼和浩特市回民区通道北街 203 号 照片一 露天采坑 照片二 排土场 2.1.22.1.2 矿山开采引发的地质灾害分析矿山开采引发的地质灾害分析 1、矿区位于乌拉山的北部，地形为相对平缓的丘陵区，地形类型单一，故矿 区内现状条件下不存在崩塌、滑坡地质灾害； 2、因矿区范围内沟谷不发育，故矿区内现状条件下不会发生泥石流地质灾害； 3、地质构造简单，围岩岩体致密坚硬，工程地质条件较好，工程水文地质条 件良好，破坏地质环境的人类工程活动程度一般。经野外调查和相关资料分析，矿 区内现状条件下不会发生地面塌陷、地裂缝、地面沉降地质灾害。 2.1.32.1.3 矿山开采对矿区及区域水资源、水环境的影响矿山开采对矿区及区域水资源、水环境的影响 一、区域地表水、地下水系统简述一、区域地表水、地下水系统简述 1、区域地表水系统简述 矿区位于内蒙古高原，地形整体起伏不大，地貌类型为低山丘陵，区内地表水 不发育，除了低洼处有短暂水流外，几乎无地表水体。受长期上升的地质作用影响， 矿区为近东西向的低山丘陵。坡缓，但相对高度较大，该地形成为区域性地表水和 地下水的分水岭，不利于地下水的储存。受岩性构造影响和节理裂隙发育程度的不 均，含水不连续，水位埋深不定，水量变化也较大。 2、区域地下水系统简述 （1）冲洪积层孔隙潜水 该层主要有冲洪积物组成，其岩性粒度明显地反映出水流搬运沉积韵律，从沟 谷顶部向下游颗粒由粗变细。松散含水层中有潜水，水位埋深 2.623.0m，潜水位 从丘陵边缘的沟谷顶部向下游逐渐由深变浅，地下水化学类型为 hco3-ca、na 型， 包头市固阳县陈碾房膨润土矿矿山环境保护与综合治理方案 内蒙古自治区第一水文地质工程地质勘查院 12 呼和浩特市回民区通道北街 203 号 矿化度小于 1g/l。 （2）基岩裂隙水 该区基岩分布面积占绝大部分，基岩风化，裂隙发育，大气降水渗入后形成较 强的地下径流，地貌形态与地下水的水平分带一致，涌水量大部分小于 100t/d，地 下水位不稳定，一般小于 5m，水质为 hco3-ca、na 型和 cl、hco3-na 型，矿化度小 于 13g/l。 二、矿山开采对水资源、水环境的影响二、矿山开采对水资源、水环境的影响 矿山正常开采时，由于开采深度较浅，不会产生疏干水，不会对水资源、水环 境产生影响。 第二节第二节 矿山（地质）环境发展趋势分析矿山（地质）环境发展趋势分析 2.2.12.2.1 矿山开采占用破坏土地、植被发展趋势分析矿山开采占用破坏土地、植被发展趋势分析 包头市固阳县陈碾房膨润土矿开采过程中，对土地、植被的综合影响主要表现 为土地利用程度降低，地表生态环境变差等方面。 矿山正式开采后，矿区范围内有可能形成崩塌（滑坡)，对土地资源造成占用及 破坏，占用、破坏的土地类型主要为山坡草地。另外，矿业活动造成矿区范围内可 利用土地明显减少，使土地的利用价值明显降低，造成地表自然植被覆盖率降低， 从而加剧土地沙化和水土流失。 2.2.22.2.2 矿山开采引发的地质灾害发展趋势分析矿山开采引发的地质灾害发展趋势分析 根据开发利用方案，矿体总体赋存于白垩系砾岩、砂岩中，由于矿体产状近水 平，开采过程中边帮可能引发崩塌（滑坡）地质灾害。 矿体上部主要为荒草地，无建筑物分布，故崩塌（滑坡）破坏岩土体的完整性， 改变局部的地貌特征，加剧水土流失。 2.2.32.2.3 矿山开采对矿区及区域水资源、水环境的影响发展趋势分析矿山开采对矿区及区域水资源、水环境的影响发展趋势分析 一、对地表水的影响发展趋势分析一、对地表水的影响发展趋势分析 矿区范围内无常年性地表水体分布，降水大部分以地表径流形式或蒸发排泄。 包头市固阳县陈碾房膨润土矿矿山环境保护与综合治理方案 内蒙古自治区第一水文地质工程地质勘查院 13 呼和浩特市回民区通道北街 203 号 矿山开采后，由于矿体埋藏较深，且有隔水层分布，大气降水及沟谷洪水不会对露 天开采造成影响。但由于露天采坑的形成，部分大气降水会改变地表径流方向，流 入采坑，从而减少向区外的排泄量。 二、对地下水的影响发展趋势分析二、对地下水的影响发展趋势分析 矿山开采不产生疏干水，因此，矿山开采对矿区和区域水资源不会产生影响。 包头市固阳县陈碾房膨润土矿矿山环境保护与综合治理方案 内蒙古自治区第一水文地质工程地质勘查院 14 呼和浩特市回民区通道北街 203 号 第三章第三章 矿山环境影响评估矿山环境影响评估 第一节第一节 评估范围及评估范围及评估精度确定评估精度确定 3.1.13.1.1 矿山环境影响评估范围的确定矿山环境影响评估范围的确定 依据编制规范7.6.1，矿山环境影响评估范围应包括矿山用地范围、矿业活 动影响范围和可能影响矿业活动的不良地质因素存在的范围。 包头市固阳县陈碾房膨润土矿划定矿区面积 0.25km2。根据矿区地质环境条件、 矿体开采方式、矿体埋藏深度及厚度，矿山开采引发的崩塌（滑坡）地质灾害的影 响范围在矿界之内，矿坑水、生活污水排放量较小，对地表水、地下水的不产生污 染。因此， 确定矿山环境影响评估范围为矿区范围，面积为 0.25km2。 3.1.23.1.2 矿山环境影响评估精度的确定矿山环境影响评估精度的确定 一、矿山地质环境条件复杂程度一、矿山地质环境条件复杂程度 该矿山开采矿体稳定，矿坑进水边界条件简单，为弱裂隙充水矿床，地表水与 地下水联系不密切，矿区内水文地质条件简单；采坑面积及采坑深度小，废石、废 渣、废水有毒有害组分含量低，对水土污染影响较小，对人体健康危害小；地质构 造简单，断裂构造及破碎带对采场充水及对矿床开采基本无影响；工程地质条件简 单，残破积层、岩石风化破碎带厚度5m;采场边坡岩石风化弱，土层薄，边坡较稳 定；地形条件较简单，起伏变化不大，地形坡度20。对照编制规范c、表 c.2 分析，判定该矿山地质环境条件复杂程度为“简单”类型。 二、矿山生产建设规模二、矿山生产建设规模 根据开发利用方案，矿山开采方式属露天开采，设计年生产能力为 0.4 万立方 米。根据编制规范中附录 d.表 d.1“矿山生产规模分类一览表” ，确定该矿山生 产建设规模为“小型” 。 三、矿区重要程度三、矿区重要程度 矿区范围内居民居住分散，矿区范围内无重要交通要道及较重要建筑设施；矿 包头市固阳县陈碾房膨润土矿矿山环境保护与综合治理方案 内蒙古自治区第一水文地质工程地质勘查院 15 呼和浩特市回民区通道北街 203 号 区范围内无各级自然保护区及旅游景区（点） ；矿区范围内无重要、较重要水源地； 矿区范围内有小面积耕地，占矿山面积的 5%。对照编制规范附录 b 表 b.1，确 定矿区为“一般区” 。 四、评估精度的确定四、评估精度的确定 依据国土资源部 dz/t2232007矿山环境保护与综合治理方案编制规范来 确定矿山环境影响评估精度。 矿区矿山地质环境条件复杂程度属于“简单”类型，矿山生产建设规模为“小 型” ，矿区重要程度分级为“一般区” ，对照编制规范附录 a、表 a.1“矿山环境 影响评估精度分级表” ，确定矿区本次矿山环境影响评估精度为“三级” （见表 3-1） 。 矿山环境影响评估精度确定矿山环境影响评估精度确定 3-13-1 地质环境条件 复杂程度 矿山建设规模矿区重要程度评估精度确定 简单小型一般区三级 第二节第二节 矿山环境矿山环境影响现状评估影响现状评估 3.2.13.2.1 矿山环境影响现状评估矿山环境影响现状评估 通过对矿区环境现状及发展趋势分析，该矿区矿山环境影响现状问题主要为土 地资源的占用与破坏。 一、矿业活动对土地、植被资源影响现状评估一、矿业活动对土地、植被资源影响现状评估 根据矿山现状存在的矿山环境问题，对照矿山环境影响程度分级表（见表 3-2） ， 对矿山环境现状影响程度进行分级、分区评估如下： 1、露天采掘场 矿区范围内已形成一个露天采掘场，长 98m，宽 56m，面积为 5488m2，采深为 1518m。占压破坏的土地类型主要为山坡草地。根据规范 ，确定对矿山环境的 影响较严重，进行综合治理难度较大。该区域为影响较严重区。 2、排土场 矿区内有一个小型排土场，位于露天采掘场东南部，高 5m，面积为 1900m2,压 包头市固阳县陈碾房膨润土矿矿山环境保护与综合治理方案 内蒙古自治区第一水文地质工程地质勘查院 16 呼和浩特市回民区通道北街 203 号 占的土地类型主要为山坡草地。根据规范 ，确定矿山环境的影响较轻，进行综合 治理难度小。该区域为影响较轻区。 矿山环境影响程度分级表矿山环境影响程度分级表 表表 3-23-2 确定因素 影 响 程 度 分 级 地质灾害 影响程度 地质灾害 危害程度 影响的土地资 源类型 水资源的影响 水环境的 影响 防治难度 严 重 各类保护 区域、大 村庄、重 要交通干 线、重要 工程设施 严重 灌溉大田、 基本农田 大面积地表水漏 失、使水田变为 旱地、地下水枯 竭、影响水源地 供水 污染河流、 水库或大面 积地表水、 地下水体 难度大 较 严 重 村庄、一 般交通干 线和设施 较严重 灌溉水田或基 本农田以外的 耕地 小面积地表水漏 失、地下水为超 常下降、影响限 于局部 污染小溪、 水塘或局部 地表地下水 体 难度较大 较 轻 分散居民 区或无居 民区 较轻 耕地以外的农 用地或未耕用 地 无地表水漏失、 泉、井干枯等现 象，不影响当地 生产生活 基本无污染 或仅限于小 范围内的轻 微污染 难度小 二、矿业活动对水资源、水环境影响现状评估二、矿业活动对水资源、水环境影响现状评估 矿区内无常年性地表水体；第四系地层为透水不含水层；基岩裂隙水受含水层 赋存条件及地形地貌条件限制，水量有限，富水性较弱。 矿山开采无疏干水排放，矿业活动不会造成地表水漏失、泉井干涸等现象，不 影响当地居民生产生活。根据编制规范矿业开发对水资源、水环境影响程度 “较轻” 。 包头市固阳县陈碾房膨润土矿矿山环境保护与综合治理方案 内蒙古自治区第一水文地质工程地质勘查院 17 呼和浩特市回民区通道北街 203 号 3.2.23.2.2 矿山环境保护与治理现状矿山环境保护与治理现状 通过现场调查发现，包头市固阳县陈碾房膨润土矿矿山环境保护与治理工作刚 刚起步，现场观察，该矿山地质环境治理效果不明显。 第三节第三节 矿山环境影响预测评矿山环境影响预测评估估 3.3.13.3.1 矿山开采可能引发和加剧的矿山环境问题预测矿山开采可能引发和加剧的矿山环境问题预测 根据现状存在的矿山环境问题以及矿山开采后可能引发的环境问题，对矿山开 采后可能产生的地质灾害、矿山活动对土地、植被资源的影响和破坏以及对水资源、 水环境的影响等几个方面进行预测评估。 一、矿山露天开采引发地质灾害预测评估一、矿山露天开采引发地质灾害预测评估 露天采掘场在开采挖掘过程中，边坡稳定性一般，由于影响边坡稳定性因素很 多，量化各种影响因素的条件也不具备。考虑矿床岩石属软弱岩石，且岩体强度变 化大，节理、裂隙发育的不均一性，地下水情况、局部未查明的小构造等结构面及 施工条件等影响；无论端邦、工作邦，均易产生片邦、滑落和滑坡可能。台面上又 有大量的运煤车辆通行，加载和振动加剧了裂缝发育、发展，加之地下水作用、采 煤爆破振动，降低了原岩体的稳定性，采掘工程边帮易产生崩塌（滑坡） 。对照编 制规范附录 f、表 f.1，地质灾害危险性中等，地质灾害危害程度属较严重。 二、矿山开采对土地、植被资源影响预测评估二、矿山开采对土地、植被资源影响预测评估 1、露天采掘场 根据开发利用方案，本矿露天采掘场最终开采境界地表长 280m,宽为 160m，面 积 44800m2，深 20m。形成的采掘场破坏了土地及植被。对地质环境影响较严重。 2、排土场 排土场已趋于稳定，不会再有大的变化，占地面积 1900m2，高 5m。排土场改变 了原有的地形地貌，占压土地资源，压毁土地植被，形成不稳定边坡。考虑到将来 治理工作的实施难度较小，评价排土场对地质环境影响较轻。 三、矿山开采对矿区及区域水资源、水环境的影响预测三、矿山开采对矿区及区域水资源、水环境的影响预测 矿山开采中无疏干水产生，矿区生活污水排放量很少，基本无污染，预测矿业 包头市固阳县陈碾房膨润土矿矿山环境保护与综合治理方案 内蒙古自治区第一水文地质工程地质勘查院 18 呼和浩特市回民区通道北街 203 号 活动不会造成地表水漏失、泉井干涸等现象，不影响当地居民生产生活。另外，尾 矿堆放于地表，降雨会对废石浸泡、淋滤，使固体悬浮物带入沟谷，由于废石场汇 水范围较小，可能造成尾矿库附近浅层地下水小范围的轻微污染。对照编制规范 ， 矿业开发对水资源、水环境影响程度“较轻” 。 第四节第四节 矿山环境影响综合评估矿山环境影响综合评估 根据矿区采矿活动对矿区土地植被资源、水资源、水环境的影响程度以及地质 灾害危险性大小和矿山环境问题的防治难度，根据矿山环境现状评估与预测评估结 果，将采矿活动对矿山环境影响程度划分为严重、较严重和一般区三个区（见表 3- 3） 。 一、矿山环境影响严重区（一、矿山环境影响严重区（） 分布于露天采坑区，面积 0.0448km2。该区形成的崩塌（滑坡）地质灾害对采矿 人员构成较严重威胁，地质灾害危险性较严重，防治难度较大；破坏的土地类型为 山坡草地，采矿活动对矿区土地资源破坏严重，对水资源和水环境影响程度较轻。 二、矿山环境影响较严重区（二、矿山环境影响较严重区（） 分布于采掘场西北部的排土场，为矿山环境影响较严重区，面积 0.0019km2。该 区的主要地质环境问题有破坏土地植被；引起和加重水土流失、土地沙化、粉尘污 染灾害，防治难度较大；采矿活动对矿区土地资源影响较严重，对水资源和水环境 影响程度较轻。 三、矿山环境影响一般区（三、矿山环境影响一般区（） 其它区域为一般区，面积 0.2033km2,该区域矿业活动对矿山环境影响较轻，对 土地植被破坏较轻，恢复治理难度较小。 矿山环境影响综合评估表矿山环境影响综合评估表 表表 3-33-3 综 合 评估分区 位 置 面 积 （km2） 地质灾害 危害程度 对土地、 植被资源影 响程度 对水资源、 水环境影响 程度 防治难度 严重区露天采坑区 0.0448 较严重严重较轻大 较严重区排土场 0.0019 较轻较严重较轻较大 包头市固阳县陈碾房膨润土矿矿山环境保护与综合治理方案 内蒙古自治区第一水文地质工程地质勘查院 19 呼和浩特市回民区通道北街 203 号 一般区其他区 0.2033 无较轻无小 包头市固阳县陈碾房膨润土矿矿山环境保护与综合治理方案 内蒙古自治区第一水文地质工程地质勘查院 20 呼和浩特市回民区通道北街 203 号 第四章第四章 矿山环境保护与综合治理原则、目标和任务矿山环境保护与综合治理原则、目标和任务 第一节第一节 矿山环境保护与综合治理原则矿山环境保护与综合治理原则 依据包头市固阳县陈碾房膨润土矿矿山环境影响现状评估与预测评估结果，结 合矿山服务年限和开采计划，矿山环境保护与综合治理坚持以下原则： 一、以人为本，预防为主，防治结合一、以人为本，预防为主，防治结合 通过矿业规划及各种矿业管理手段，采取防范性措施，防治破坏矿山环境问题 的发生，尽量避免矿山环境破坏或者将其消除于矿山建设、生产过程中，做到防患 于未然；对不可能避免的矿山环境污染和破坏，则通过各种净化和恢复治理措施， 达到矿山环境保护的要求。 二、在保护中开发，在开发中保护二、在保护中开发，在开发中保护 在保护环境的前提下开采矿产资源；在矿山建设和生产过程中首先力求消除产 生负面影响的各种因素或降低影响程度；对产生的负面影响，通过治理措施达到国 家规定的环境质量指标。 三、依靠科技进步，发展循环经济，建设绿色矿业三、依靠科技进步，发展循环经济，建设绿色矿业 1、发展绿色开采技术，实现矿区生态环境无损或受损最小； 2、发展干法或节水的工艺技术，减少水的使用量； 3、发展无废或少废的工艺技术，最大限度地减少废弃物的产生； 4、矿山废物按照先利用能源，再选择用于建材或其它用途，最后进行无害化处 理处置的技术原则。 四、谁开发谁保护、谁破坏谁治理四、谁开发谁保护、谁破坏谁治理 矿方有责任对矿山环境进行保护，对开采中出现的地质环境问题及生态环境破 坏，必须由矿方进行治理。 五、五、 “多种措施并用，综合治理多种措施并用，综合治理”原则原则 包头市固阳县陈碾房膨润土矿在不同的地段存在不同的矿山地质环境问题，针 对不同的地段、不同的矿山地质环境问题采取不同的恢复治理措施。目前矿山正处 于生产阶段，矿山在生产过程中及闭坑后采取的恢复治理措施亦不同。 包头市固阳县陈碾房膨润土矿矿山环境保护与综合治理方案 内蒙古自治区第一水文地质工程地质勘查院 21 呼和浩特市回民区通道北街 203 号 第二节第二节 矿山环境保护与综合治理目标矿山环境保护与综合治理目标 包头市固阳县陈碾房膨润土矿矿山环境保护与综合治理应在矿山地质环境调查 的基础上，制定矿山环境问题治理方案，在治理方案适用年限内，以采矿造成的地 质灾害、土地破坏为重点，开展矿山地质环境综合治理，确保矿山安全生产，改善、 恢复矿山地质、生态环境。具体应达到如下综合治理目标： 1、对东南部排土场进行整平、覆土并进行绿化，恢复植被； 2、对露天采掘场进行削坡、整平、覆土并进行绿化，在其采坑周边设置围栏及 防洪排水设施和崩塌（滑坡）灾害预防警示牌，恢复植被； 第三节第三节 矿山环境保护与综合治理任务矿山环境保护与综合治理任务 1、露天采掘场 露天采掘场的面积 0.0448km2，采坑的最终边坡角一般为 45，最大采深为 20m。最终台阶高 10m，台阶宽 6m，阶梯平台进行削坡(削土量为 3280m3)平整（面 积为 0.0448km2）恢复植被。 2、排土场 排土场面积为 0.0019m2，对排土堆进行整平、覆土及绿化。 包头市固阳县陈碾房膨润土矿矿山环境保护与综合治理方案 内蒙古自治区第一水文地质工程地质勘查院 22 呼和浩特市回民区通道北街 203 号 第五章第五章 矿山环境保护与综合治理总体布局矿山环境保护与综合治理总体布局 第一节第一节 矿山环境保护与综合治理分区矿山环境保护与综合治理分区 5.1.15.1.1 矿山环境保护与综合治理范围矿山环境保护与综合治理范围 依据采矿许可证，包头市固阳县陈碾房膨润土矿划定矿区面积为 0.25km2。 根据矿区地质环境条件、矿体开采方式、矿体埋藏深度及厚度以及矿区布置， 矿山开采引发的地面滑坡（崩塌）地质灾害的影响范围在矿区之内，矿坑水、生活 污水排放量较小，对地表水、地下水的污染范围较小。因此，矿山环境影响治理范 围即为评估范围，面积为 0.25km2。 5.1.25.1.2 矿山环境保护规划分区矿山环境保护规划分区 矿区范围内无重要交通要道及较重要建筑设施；综合治理区及周边 300m 范围内 无各级自然保护区及旅游景区（点） ，无重要、较重要水源地。因此，本矿山环境保 护与综合治理方案无重点保护目标，将保护与治理范围确定为一般保护区。 5.1.35.1.3 矿山环境综合治理规划分区矿山环境综合治理规划分区 将保护治理区划分为：（）露天采坑治理区；（）排土场治理区；（） 一般治理区，现分述如下： （）露天采坑治理区）露天采坑治理区 该区分布露天采坑面积 0.0448km2。露天场对矿山环境影响程度较严重；地质灾 害危害对象为矿山排土运输人员及车辆，危害程度较严重；治理难度较小。 （）排土场治理区）排土场治理区 该区分布面积 0.0019km2,对环境影响程度较轻；可能发生滑坡地质灾害，危害 对象为矿山排土运输人员及车辆，危害程度较轻；治理难度较小。 （）一般治理区）一般治理区 分布于该矿山环境保护与综合治理范围的其余地区，面积 0.2033m2 ；该区不受 包头市固阳县陈碾房膨润土矿矿山环境保护与综合治理方案 内蒙古自治区第一水文地质工程地质勘查院 23 呼和浩特市回民区通道北街 203 号 采矿引起的地质灾害影响，为地质灾害不发育区；采矿活动对矿山环境影响程度较 轻；本次治理项目只进行一般的生物工程。 矿山环境保护与综合治理分区见表 5-1。 矿山环境治理规划分区说明表矿山环境治理规划分区说明表 表表 5-15-1 治理规 划分区 分区 代号 分布 范围 面积 （km2） 主要矿山环境问题及危害程度治理措施 露天采 坑治理 区 露天采 坑 0.0448 采坑引发崩塌（滑坡）地质灾害， 危害对象为矿山排土运输人员及 车辆，危害程度严重； 对露天采坑、采坑周围 荒山进行覆土后植树 排土场 治理区 排土场 0.0019 危害对象为采矿工作人员，危害 程度较严重。 对排土场的废石土进行 清理，恢复植被。 一般 治理区 其它 地区 0.2033 该区不受采矿引起的地面崩塌 （滑坡）等地质灾害影响或影响 较轻，仅矿区简易道路会破坏部 分土地、植被。 一般的生物措施。 第二节第二节 矿山环境保护与综合治理工作部署矿山环境保护与综合治理工作部署 5.2.15.2.1 综合治理规划综合治理规划 包头市固阳县陈碾房膨润土矿矿山环境综合治理方案规划时限为 21 年（2009 年2026 年） 。根据治理目标，结合综合治理保证金制度，该矿属生产矿山，按采 矿证和实际情况，根据矿山开发方案及矿山实际情况，矿山环境综合治理工作分三 期完成，将治理规划时限定为三个治理期即近期、中期和远期，具体如下： 1、近期治理(2009 年2011 年)：主要对露天采坑进行边生产、边保护治理原 则。主要保护治理解决矿山地质环境在生产过程中不可避免的问题。规范矿山生产， 尽量减少矿山生产对环境的破坏，通过规范生产把不可避免的破坏降到最低程度； 对采掘场东南部排土场进行整平、覆土、恢复植被以及绿化办公、生活区，在崩塌 （滑坡）区周边拉铁丝网、设置警示牌。 2、中期治理(2012 年2026 年)：对因矿山开采所产生的环境问题，进行全部 包头市固阳县陈碾房膨润土矿矿山环境保护与综合治理方案 内蒙古自治区第一水文地质工程地质勘查院 24 呼和浩特市回民区通道北街 203 号 彻底治理，使整个矿区环境得到明显改善。主要对采坑已回填的部分进行平整、覆 土、绿化，补栽荒山的植被。使矿区存在的矿山地质环境问题，进行全部彻底治理。 3、远期治理（2027 年2029 年） 矿山闭坑后，对未回填的矿坑进行削坡、平整、覆土、绿化。 5.2.25.2.2 综合治理目标综合治理目标 一、开发与保护并重，在开发的同时，矿山地质环境及生态恢复治理工作同步 进行，构建和谐矿山。 二、综合治理矿山地质环境，地质灾害及隐患得到有效防治，避免造成不必要 的经济损失和人员伤亡。 三、综合治理矿山地质环境，改善矿山地质环境、生态环境，构建“绿色矿山” 。 为矿山及周围社会经济发展提供保障。 四、规范矿山生产建设等工程活动，使矿产资源得到充分合理的开采利用，确 保矿山生产与环境保护协调发展，促进人与自然和谐相处、和谐发展，实现矿区的 可持续发展。 五、 矿山闭坑后达到矿山环境与周边生态环境相协调，建立与区位条件相适应 的环境功能。 第三节第三节 矿山环境保护与综合治理方法矿山环境保护与综合治理方法 根据矿山开发方案及矿山实际情况，矿山环境保护与综合治理工作分两期完成， 总体技术路线为对预测的各种环境问题进行保护与综合治理措施。具体如下： 一、采场严格按设计要求进行开采，平时加强边坡防护管理，防止边坡岩体滑 塌灾害发生。矿山闭坑后，对因矿山开采所产生的环境问题，进行综合治理，使整 个矿区环境得到明显改善。 二、对于排土场新堆积的坝坡及终期沉积滩面出现的水土流失、粉尘污染问题， 在不影响生产的情况下进行植被恢复治理措施，消除粉尘污染；生产期间加强监测 工作，保护生产安全，防患于未然。 包头市固阳县陈碾房膨润土矿矿山环境保护与综合治理方案 内蒙古自治区第一水文地质工程地质勘查院 25 呼和浩特市回民区通道北街 203 号 5.3.15.3.1 地质灾害防治方法地质灾害防治方法 根据预测评估结果，露天开采引起的崩塌（滑坡）地质灾害，对矿区内的采矿 工作人员、机械及车辆造成一定危害，因此，矿山的开采必须按有关规程、规范及 设计执行，在崩塌（滑坡）区设立警示牌，尽量减小和避免对采矿人员的危害。 5.