电力行业的标准现状

1 1、标准概述、标准概述 第一层次：法律、第一层次：法律、行政法规、条例行政法规、条例法规及法规性文件法规及法规性文件 中华人民共和国电力法 1995 年第 8 届人大常委会第 17 次会议通过，第 60 号主席令颁布 中华人民共和国建筑法 1997 年第 8 届人大常委会第 28 次会议通过，第 91 号主席令颁布 中华人民共和国环境保护法 1989 年第 7 届人大常委会第 11 次会议通过，第 22 号主席令颁布 中华人民共和国水污染治法 1996 年第 6 届人大常委会第 5 次会议通过，第 8 届人大常委会第 19 次会修正 中华人民共和国固体废物污染防治法 1996 年第 8 届人大常委会第 16 次会议通过，第 58 号主席令颁布 中华人民共和国环境噪声污染防治法 1996 年第 8 届人大常委会第 22 次会议通过，第 77 号主席令颁布 中华人民共和国海洋环境保护法 1999 年第 9 届人大常委会第 13 次会议通过， 第 26 号主席令颁布 中华人民共和国大气污染防治法 1995 年第 9 届人大常委会第 15 次会议通过， 第 32 号主席令颁布 中华人民共和国水法 1988 年第 6 届人大常委会第 24 次会议通过， 第 61 号主席令颁布 中华人民共和国水土保持法 1991 年第 7 届人大常委会第 20 次会议通过， 第 49 号主席令颁布 中华人民共和国劳动法 1994 年第 8 届人大常委会第 8 次会议通过， 第 28 号主席令颁布 中华人民共和国标准化法 锅炉压力容器安全监察暂行条例 1982 年 2 月 6 日国务院颁布 中华人民共和国防治海岸工程建设 国务院1990第 62 号令 项目污染损害海洋环境管理条例 中华人民共和国防治陆地源污染物 国务院1990第 61 号令 损害海洋环境管理条例 特种设备质量监督与安全监察规定 （2000 年 6 月 29 日国家质量技术监督局令第 13 号发布） 进口锅炉压力容器安全质量许可制度实施办法 锅炉压力容器检验所章程 锅炉压力容器检验机构资格认可规则 锅炉压力容器检验单位监督考核办法 压力容器使用登记管理规则 压力容器设计资格管理与监督规则 压力容器制造资格认可与管理规则 压力管道设计单位资格认证与管理办法 压力管道元件制造单位安全注册与管理办法 压力管道元件制造单位安全注册与压力管道安装许可证评审机构资格认可与管理办法 压力管道元件型式试验机构资格认可与管理办法 蒸汽锅炉安全技术监察规程 有机热载体炉安全技术监察规程 压力容器安全技术监察规程 超高压容器安全技术监察规程 气瓶安全监察规程 溶解乙炔气瓶安全监察规程 液化气体汽车罐车安全监察规程 锅炉产品安全质量监督检验规则 锅炉定期检验规则 锅炉化学清洗规则 在用压力容器检验规程 压力容器产品安全质量监督检验规则 气瓶产品安全质量监督检验规则 第二层次第二层次: : 相关标准及技术规定、要求相关标准及技术规定、要求 标准(包括技术规定、要求)的分级和分类： 我国标准分为四级：国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。 国家标准由国务院标准化行政主管部门（质技监检总局）制定。对于工程建设、药品、 食品卫生、环境保护国家标准，分别由这类标准的归口单位工程建设主管部门、卫生 主管部门、环境保护主管部门组织草拟、审批、编号，国务院标准化行政主管部门会 同有关行政主管部门制定、发布。 对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围统一的工业产品的安 全、卫生要求，可以制定地方标准。地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管 部门制定，并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案，在公布 国家标准或者行业标准之后，该项地方标准即行废止。地方标准的制定对象只限于工 业产品的安全卫生要求。 企业生产的产品没有国家标准和行业标准的，应当制定企业标准。企业的产品 标准须报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。有国家标准或者行 业标准的，国家鼓励企业制定严于国家标准或者行业标准的企业标准，在企业内部使 用。 国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准。只有国家标准与行业标准才可能 分为强制性标准和推荐性标准。企业内必须强制执行本企业的企业标准。地方标准只 有强制性标准一种。 2 2、国际标准、国外先进标准及我国采用国际标准的现状、国际标准、国外先进标准及我国采用国际标准的现状 国际标准：是指国际标准化组织（国际标准：是指国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（）和国际电工委员会（ICE）所制定的标准，）所制定的标准， 以及以及 ISO 确认并公布的其他国际组织制定的标准。确认并公布的其他国际组织制定的标准。 经 ISO 确认并公布的其他国际组织有： 国际计量局（BIPM） 食品法典委员会（CAC） 国际照明委员会（CIE） 国际电工委员会标准（IEC） 联合国教科文组织（UNESCO） 世界卫生组织（WHO/OMS） 世界知识产权组织（WIPO/OMPI） 国外先进标准：是指未经国际标准化组织国外先进标准：是指未经国际标准化组织 ISO 确认并公布的其他国际组织的标准、确认并公布的其他国际组织的标准、 发达国家的国家标准、区域性组织的标准、国际上有权威的团体标准和企业（公司）发达国家的国家标准、区域性组织的标准、国际上有权威的团体标准和企业（公司） 标准中的先进标准。标准中的先进标准。 未经 ISO 确认并公布的其他国际组织如： 国际电信联盟（ITU） 万国邮政联盟（UPU） 联合国粮农组织（UNFAO） 国际羊毛局（IWS） 国际焊接学会（IIW） 发达国家标准如： 美国国家标准（ANSI） 德国国家标准（DIN） 英国国家标准（BS） 日本工业标准（JIS） 法国国家标准（NF） 俄罗斯国家标准（OCT） 瑞士国家标准（SNV） 瑞典国家标准（SIS） 意大利国家标准（UNI） 采用国际标准是将国际标准的内容，经过分析研究和试验验证，等同转化我国标准， 并按我国标准管理程序审批发布的过程，这就是我们通常常说的”采标” 。 我国采用国际标准的两种形式： 等同采用 IDT（identical） ，指与国际标准在技术内容和文本结构上相同，或与国际标 准在技术内容上相同，只存在少量编辑性修改。 编号方法: 等同采用 GB/T190012000/ISO9001:2000（采用双重编号） 修改采用 MOD(modified)，指与国际标准间允许存在技术性差异和编辑性修改，但必 须清楚标明这种差异和修改并给出差异的解释。编号方法:修改采用 GB/T20000.2 2001（只用我国标准编号） 非等效 NEQ（not equivalent） ，指与相应国际标准在技术内容上和文本结构不同， 也指国家标标准中只保留了少量不重要的国际标准条款。非等效不属于采标。 3 3、电力行业的标准现状、电力行业的标准现状 国家、行业发、供电技术标准制定比较全面，基本覆盖电力勘测设计，施工安装，调 试及安装、生产运行及电网调度，电力设备及技术条件，检修调试，安全，技术管理 各个方面，体系比较完善。共有千余顶，强制性电力标准仅为 62 项，其中强制性国 标 19 项，强制性行标 43 项； 电力标准化工作的组织机构分为三个基本层次：第一个层次是国家发改委指导行业技 术法规和行业标准的拟订。第二个层次是中国电力企业联合会、负责电力行业标准化 的具体组织管理和日常工作。第三个层次是电力行业专业标准化技术委员会，它是电 力行业标准化的技术机构。 电力行业各方面采用标准情况电力行业各方面采用标准情况 a、设计各个阶段初可、可研、初设、施工图设计、设计各个阶段初可、可研、初设、施工图设计 火力发电厂与变电所设计防火规范（GB50229-1996） 火力发电厂设计技术规程（DL5000-2000） 下列标准所包含的条文，通过在火力发电厂设计技术规程 DL 50002000()中引用而构成大火规的条文 GB1501998 钢制压力容器 GB/T15961991 用于水泥和混凝土中的粉煤灰 GB30951996 环境空气质量标准 GB30961993 城市区域环境噪声标准 GB30971997 海水水质标准 GB38381998 地表水环境质量标准 GB4053.11993 固定式钢直梯安全技术条件 GB4053.21993 固定式钢斜梯安全技术条件 GB4053.31993 固定式工业防护栏杆安全技术条件 GB4053.41983 固定式工业钢平台 GB/T40641993 电气设备安全设计导则 GB47921984 放射卫生防护基本标准 GB48301984 工业自动化仪表气源压力范围和质量 GB50831985 生产设备安全卫生设计总则 GB50841992 农田灌溉水质标准 GB57491985 生活饮用水卫生标准 GB/T70641996 透平型同步电机技术要求 GB/T74091997 同步电机励磁系统 GB81961987 机械设备防护罩安全要求 GB87021988 电磁辐射防护规定 GB87031988 辐射防护规定 GB89781996 污水综合排放标准 GB91371988 保护农作物的大气污染物最高允许浓度 GB100701988 城市区域环境振动标准 GB104341989 作业场所局部振动卫生标准 GB104361989 作业场所微波辐射卫生标准 GB123481990 工业企业厂界噪声标准 GB125231990 建筑施工场界噪声限值 GB125251990 铁路边界噪声限值及其测量方案 GB130151991 含多氯联苯废物污染控制标准 GB132231996 火电厂大气污染物排放标准 GB132711991 锅炉大气污染物排放标准 GB142851993 继电保护和安全自动装置技术规程 GB/T148481993 地下水水质标准 GB156181995 土壤灌溉环境质量标准 GB500331991 工业企业采光设计标准 GB500341992 工业企业照明设计标准 GB500401996 动力机器基础设计规范 GB500501995 工业循环冷却水处理设计规范 GB500571994 建筑物防雷设计规范 GB500581992 爆炸和火灾危险环境电气装置设计规范 GB500591992 (35110)kV 变电所设计规范 GB500601992 (3110)kV 高压配电装置设计规范 GB500651994 交流电气装置接地设计规范 GB501161998 火灾自动报警系统设计规范 GB501291995 水喷雾灭火系统设计规范 GB501511992 低倍数泡沫灭火系统设计规范 GB501561992 小型石油库及汽车加油站设计规范 GB501911993 构筑物抗震设计规范 GB502101994 防洪标准 GB502171994 电力工程电缆设计规范 GB502221995 建筑内部装修设计防火规范 GB502291996 火力发电厂与变电所设计防火规范 GB502601996 电力设施抗震设计规范 GBJ111989 建筑抗震设计规范 GBJ121987 工业企业标准轨距铁路设计规范 GBJ161987 建筑设计防火规范 GBJ191987 采暖通风与空气调节设计规范 GBJ841985 自动喷水灭火系统设计规范 GBJ871985 工业企业噪声控制设计规范 GBJ1011987 建筑楼梯模数协调标准 CJ181986 污水排入城市下水道水质标准 DL4081991 电业安全工作规程(发电厂和变电所电气部分) DL/T6201997 交流电气装置的过电压保护和绝缘配合 DL/T6211997 交流电气装置的接地 DL/T6501998 大型汽轮发电机自并励静止励磁系统技术条件 DL50031991 电力系统调度自动化设计技术规程 DL50251993 电力系统微波通信工程设计技术规程 DL/T50291994 火力发电厂建筑装修设计标准 DL50321994 火力发电厂总图运输设计规程 DL50531996 火力发电厂劳动安全和工业卫生设计规程 SDJ21988 220500kV 变电所设计技术规程 SDJ51985 高压配电装置设计技术规程 SDJ91987 电测量仪表装置设计技术规程 SD2691988 固定式发电用凝汽汽轮机技术条件 SD2701988 汽轮发电机技术条件 SD2711988 汽轮发电机交流励磁机励磁系统技术条件 TJ361979 工业企业设计卫生标准 中华人民共和国电力法 1995 年第 8 届人大常委会第 17 次会议通过，第 60 号主席令颁布 中华人民共和国建筑法 1997 年第 8 届人大常委会第 28 次会议通过，第 91 号主席令颁布 中华人民共和国环境保护法 1989 年第 7 届人大常委会第 11 次会议通过，第 22 号主席令颁布 中华人民共和国水污染治法 1996 年第 6 届人大常委会第 5 次会议通过，第 8 届人大常委会第 19 次会 修正 中华人民共和国固体废物污染防治法 1996 年第 8 届人大常委会第 16 次会议通过，第 58 号主席令颁布 中华人民共和国环境噪声污染防治法 1996 年第 8 届人大常委会第 22 次会议通过，第 77 号主席令颁布 中华人民共和国海洋环境保护法 1999 年第 9 届人大常委会第 13 次会议通过，第 26 号主席令颁布 中华人民共和国大气污染防治法 1995 年第 9 届人大常委会第 15 次会议通过，第 32 号主席令颁布 中华人民共和国水法 1988 年第 6 届人大常委会第 24 次会议通过，第 61 号主席令颁布 中华人民共和国水土保持法 1991 年第 7 届人大常委会第 20 次会议通过，第 49 号主席令颁布 中华人民共和国劳动法 1994 年第 8 届人大常委会第 8 次会议通过，第 28 号主席令颁布 中华人民共和国自然保护区条例 国务院1994第 167 号令 中华人民共和国防震减灾法 1997 年第 8 届人大常委会第 29 次会议通过，第 94 号主席令颁布 中国地震烈度区划图（1990） 国家地震局、建设部震发办1992160 号 放射性同位素与射线装置放射防护条例 国务院（1989）44 号令 建设项目环境保护管理条例 国务院（1998）253 号令 蒸汽锅炉安全技术监察规程 劳动部（1996） 国务院关于酸雨控制区和二氧化硫污 国函（1998）5 号 染控制区有关问题的批复 港口工程技术规范 交通部部标1987 压力容器安全技术监察规程 质技监局锅发（1999）154 号 中华人民共和国爆炸危险场所 劳人护（87）36 号 电力建设项目水土保持工作暂行规定 水利部国家电力公司水保（1998）423 号 火电行业环境监测管理规定 电力工业部电计（1996）-280 建设项目环境保护设施竣工验收管 国家环保局（1994）第 18 号局令 电磁辐射环境保护管理办法 国家环保局（1997）第 18 号局令 电站压力式除氧器安全技术规定 能源安保（1991）709 号 火力发电厂汽水管道应力计算技术规定（SDGJ6-90） 火力发电厂汽水管道设计技术规定（DL/T5054-1996） 东北院 (管规管规)对目前我国已投产的高参数，大容量机组的管道设计、安装、运行等方面进行调查研究，并对国 外常用标准，如：美国 B31.1、前苏联 、英国 BS806、日本 JIS、前西德 DIN、TRD 等进行 研究，在此基础上对“原管规”条文进行修订，使“管规”的条文与国内现行标准、规定中的有关条文更加协 调。同时，吸收了国外一些标准中符合我国国情的有益部分，使“管规”的条文大部分靠近了美国 B31.1 规程， 少部分参照了其他国家的一些国际通用标准，使修改后的火力发电厂汽水管道设计技术规定与国际同类标 准接轨。 火力发电厂工程地质勘测技术规程SDJ 2488 本规程对口的国家标准为工业与民用建筑工程地质勘察规 范 。本规程已作规定的条款，按本规程执行，本 规程未规定 的事项，应按现行勘察规范有关条款执行。 使用本规程时，尚应符合下列国家现行设计、施工规范的要求： 一、 建筑地基基础设计规范 二、 建筑抗震设计规范 三、 地基与基础工程施工验收规范 四、 动力机器基础设计规范 五、 火力发电厂设计技术规程 六、 土工试验规程 。 火力发电厂劳动安全和工业卫生设计规程（DL5053-1996） 电力建设安全工作规程（火力发电厂部分） （DL5009.1-1992） 电力工业锅炉压力容器监察规程（DL612-1996） 火力发电厂钢制平台扶梯设计技术规定（DLGJ158-2001） 汽水管道支吊架设计手册西北院及华东院 电力工程制图标准DL502893 电力设计图纸会签制度” （DLGJ159.4-2001） 电力勘测设计成品校审制度” （DLGJ159.7-2001） 原电力工业部电建1996666 号文火力发电厂工程竣工图文件编制规定 。 中华人民共和国电力工业部 1998 年 3 月颁发“火电机组达标投产考核标准 （1998 年版）及其相关规定”中有关“归档文件质量要求”4.1 条对设计院编 制竣工图的要求。 工程设计图标、修改图标、会签图标、设计图纸及卷册编号按电力工程勘测 设计图纸管理办法DLGJ2894 初步设计按 DLGJ992火力发电厂初步设计文件内容深度规定 b、安装工程施工与验收、安装工程施工与验收 火力发电厂工程测量工程技术规程 （DL500191） 火电施工质量检验及评定标准 （土建工程篇） 电力施工质量检验技术评定标准十一篇验评标准 火电施工质量检验及评定标准 （焊接篇）建质（1996）111 号 锅炉压力容器安装监督暂行条例实施细则劳人锅（1982）6 号 钢制承压管道对接焊缝射线检验篇SD 14385 对口的国家标准GB332382钢焊缝射线照相及底片等级分类法 。该标准适用于可透 照的所有型式的钢焊缝，是国内钢焊缝射线检验工作的技术标准。因此，SD 14385中明确 规定：承重结构件及本规范未涉及的条款按国家标准中的规定执行。 但是，电力系统内火力发电厂存在大量的单面施焊双面成型的管道对接焊缝。 在进行射 线透照时，为保证成像质量，真实地评价焊缝质量，在透照工艺及焊缝质 量标准方面，均有 一些特殊的要求。因此，本规范根据管道焊缝特点，特别是椭圆 透照的特殊要求，作了大幅 度的修订，并重新规定了本规范的适用范围，即“本规 范适用于制作、安装或检修火力发电 设备时，各种承压管道单面施焊双面成型对接 焊缝的X射线或射线透照检验” 。因此可以说，因此可以说， 本规范在一定程度上是国标的补充。本规范在一定程度上是国标的补充。 本规范与其他规程的关系劳动人事部颁发的蒸汽锅炉安全监察规程和压力容器安全监察 规程中对锅炉、压力容器焊缝的透照检验工作中的抽检率、灵敏度及焊缝质量等级等方面 都有明确的规定。因此，凡涉及这方面的透照检验工作，均应执行该两规程 的规定。 火力发电厂管道对接焊缝的分类和抽检率，应执行水利电力部颁发的电力建设及 施工验收技术规范(火力发电厂焊接篇)的有关规定。 相关标准: GB5616 常规无损探伤应用导则 GB11345钢焊缝手工超声波探伤方法和探伤结果分级 ZBY232超声探伤用1号标准试块技术条件 GB3375焊接名词术语 GB 3323 钢熔化焊对接接头射线照相和质量分级 GB 3375 焊接名词术语 GB 5618 线型像质计 GB 4792 放射卫生防护基本标准 ZBY 201 工业 X射线探伤机通用技术条件 ZBY 202 携带式工业 X 射线探伤机技术条件 蒸汽锅炉安全技术监察规程劳部发（1996）276 号 电力工业锅炉压力容器监察规程DL612-1996 压力容器安全监察规程劳锅字(1990)8 号 火力发电厂金属技术监督规程DL438-2000 锅炉压力容器焊工考试规则 （劳动人事部） 焊工技术考核规程SD263-88 电力基本建设热力设备化学监督导则SDJJS03-88 电力建设施工及验收技术规范 （锅炉机组篇）DL/T5047-95 (汽轮机机组篇) DL/T5011-92(管道篇)DL5031-94(火力发电厂焊接篇)DL/T5007-92(火力发电厂 化学篇)DLJ58-81(钢制承压管道对接焊焊接接头射线检验)DL/T5069-1996(管道 焊接接头超声波检验篇)DL/T5048-95(热工仪表及控制装置篇)SDJ279-90 火电施工质量检验及评定标准 （锅炉篇）建质1996111 号（汽轮机篇） （1998 年版）电综（1998）145 号（电气装置篇） （83）水电基火字第 137 号（热工仪表 及控制装置篇） （1998 年版） （管道篇） （2000 年版） （水处理及制氢装置篇） （2001 年版） （焊接篇）建质（1996 年版）111 号（加工配置篇）83 火电基火第 137 号 火电机组达标投产考核标准及相关规定 c c、调整、试运、调整、试运 火电工程调整试运质量检验及评定标准建质1996111 号 电力工业技术管理法规（试行） (80)电技字第 26 号 火力发电厂基本建设工程启动及竣工验收规程电建1996159 号 火电工程启动调试工作规定建质199640 号 火电机组热工自动投入率统计方法建质199640 号 模拟量控制系统负荷变动试验导则建质199640 号 汽机甩负荷试验导则建质199640 号 火电机组启动蒸汽吹管导则电综1998179 号 火电机组启动验收性能试验导则电综1998179 号 d d、电力设备及技术条件、电力设备及技术条件 电站高温高压截止阀闸阀技术条件 DL/T 53194 汽轮机随机备品备件供应范围 GB 9782-88 火力发电用止回阀技术条件 DL/T 9232005 电站锅炉安全阀应用导则 DLT959-2005 汽轮机低压给水加热器 GB 10764-89 火电厂超期服役机组寿命评估技术导则 DL/T6541998 通过对下列标准所包含的条文在本标准中引用而构成为本标准的条文。本标准出版时所示版本均为有效。所有标准 都会被修订，使用本标准的各方，应探讨使用下列标准最新版本的可能性。 GB 203891 金属材料延性断裂韧度 J1C试验方法 GB 203980 金属拉伸蠕变试验方法 GB 235894 裂纹张开位移(COD)试验方法 GB 416184 金属材料平面应变断裂韧度 K1C试验方法 GB 639586 金属高温拉伸持久试验方法 GB 639886 金属材料疲劳裂纹扩展速率试验方法 GB 639986 金属材料轴向等辐低循环疲劳试验方法 GB 922288