坚持依法行政 打造阳光计生

坚持依法行政坚持依法行政 打造打造“阳光计生阳光计生” 不断提升计生工作整体水平不断提升计生工作整体水平 中共太白镇委员会 太白镇人民政府 2012 年 4 月 日 各位领导，同志们： 2011 年以来，太白镇人口和计划生育工作在县委、县 政府的坚强领导下和市、县人口计生委的具体业务指导下， 加强计划生育网络队伍建设，提高计生队伍整体素质，坚 持村为主，坚持依法行政，全力打造阳光计生，工作取得 一定成效。我们的主要做法是： 一、加强组织领导，层层落实目标管理责任制。一、加强组织领导，层层落实目标管理责任制。我镇 始终坚持党政一把手亲自抓、负总责，层层落实任务、明 确责任，促进了全镇计生工作走上经常化和制度化的轨道。 一是坚持把计划生育工作列入全年考核评比的重要内容， 坚持“一票否决”制。二是层层签订责任状。年初，镇党 委、镇政府都与各村、镇直单位签订计生工作目标管理责 任状。三是注重发挥领导干部的表率作用，将计生工作作 为大事要事来抓。在工作中，坚持每月定期召开计生工作 例会，每周一召开计生任务分解会制度；领导干部实行挂 钩联系村计生工作制度和计生目标包保责任制度。严谨的 管理使我镇已连续七年在市、县考核中位于先进行列。 二、坚持文明执法，规范人口计生依法行政。二、坚持文明执法，规范人口计生依法行政。我们以 “依法行政、文明执法、执法为民、便民维权”为宗旨， 加强组织领导，严格督促检查，认真落实整改，强化群众 监督，促进人口和计划生育工作稳定健康持续发展。进一 步建立健全文明执法工作制度。镇成立了镇人口和计划生 育系统文明执法专项活动领导小组，制订了太白镇人口 和计划生育系统文明执法专项活动实施方案，建立了计 划生育相关证件办理首问负责制、一次性告知制度、限时 办结制度，全面推行人口计划生育行政执法责任制和过错 追究制，建立健全主体合法、权责明确、程序严密、行为 规范、制度健全、监督有效的人口和计划生育行政执法体 制，使人口计划生育行政执法人员依法管理和优质服务的 意识和能力显著增强，广大育龄群众实行计划生育的合法 权益得到充分保障。2011 年我镇被评为全国依法行政示范 单位。 三、推进诚信计生，切实完善利益导向机制，全方位三、推进诚信计生，切实完善利益导向机制，全方位 打造打造“阳光计生阳光计生”。我镇高度重视计划生育村民自治，扎 实推进诚信计生工作。目前全镇已划分 147 个诚信计生小 组，通过建立“自治、诚信、连保、互保”的基层群众自 治工作模式，把计划生育的管理权和监督权交给群众，形 成由“治民”到“民治”的重要变化，充分调动群众落实 国策的积极性，使育龄群众“自我服务”“自我监督”和 “自我管理”的作用得到充分发挥，群众的维权意识，主 人翁意识和参与意识也得到明显增强。我们在严格按政策 及时兑现独生子女保健费发放、双女户结扎和独女户放弃 指标一次性奖励等优惠政策的基础上，镇、村结合实际又 制定了一系列优惠政策。目前，全镇 12 个村全面推行了诚 信计生，实现了村村全覆盖，已婚育龄妇女 90%参加了诚信 计生工作。 四、全面落实四、全面落实“村为主村为主”长效工作机制，进一步提升长效工作机制，进一步提升 优质服务水平优质服务水平 市、县全年抽样调查结果显示，全镇出生人口及长效 节育措施统计上报准确率均为 100%，实现了统计上报无误 差的目标；全镇 2011 年出生 218 人，数量政策符合率 99.7%， 二孩多孩政策符合率为 100%。我们主要做好以下几个方面 的工作： 一是镇所村室的建设一是镇所村室的建设 按照统一规划设计、统一技术 装备、统一服务标识、统一服务流程的要求，建设规范化 服务所，改建、扩建了 14 个村标准化计生服务室并已投入 使用，为全镇计划生育优质服务提供了有力保障。 二是加强孕情管理和孕情跟踪服务二是加强孕情管理和孕情跟踪服务 我镇始终将孕检 工作作为计划生育工作的重点和突破口，通过不断健全孕 情管理和服务工作机制，提高了孕前型工作质量和管理服 务水平。2011 年全镇政策内孕情早孕发现率为 83.9%，政 策内二多孩早孕发现率为 84.5%,孕情跟踪随访服务到位率 为 95%。 三是加大社会抚养费征收力度三是加大社会抚养费征收力度 2004 年以来违法生育 户 132 户，应征收社会抚养费 88.6 万元，目前已征收 86.7 万 元，征收到位率 98%，有效遏制了全镇政策外生育的势头。 四是努力后进村的转化四是努力后进村的转化 抽调精干力量，选配计生专 干，采取进村入户摸排、信息核对、问题现场反馈和下达 限期整改通知书等多种方式，对后进村进行督查指导，跟 踪问效，及时发现问题，及时解决问题，促进全镇人口计 生工作均衡发展。 五是加强村计生干部业务素质五是加强村计生干部业务素质 定期开展村专干和助 理员业务培训，注重 WIS 数据审核、上报、依法行政、优 质服务等业务知识的指导，切实提高村专干专业知识素质 和优质服务水平。 各位领导，同志们，太白镇计划生育工作所取得的成 绩已经成为过去