印江文物古建筑保护和开发利用对策思考

印江文物古建筑保护和开发利用对策思考 黄继生 摘 要：文物古建筑是传统民族文化的重要组成部分，切实保 护、合理开发利用文物古建筑是继承优秀民族文化传统的重要途 径，同时也是促进城镇经济和文化旅游经济发展的重要资源。 关键词：文物古建筑；保护；开发利用 近年来，印江自治县持社会主义先进文化前进方向，坚持把社 会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，按照全面协调可持 续的要求，推动文化产业跨越式发展，使之成为新的经济增长点、 经济结构战略性调整的重要支点、转变经济发展方式的重要着力 点，加大对文化遗产的保护和开发利用，促进了印江城镇经济和文 化旅游经济发展。 一、印江文物古建筑现状及重要影响 （一）印江自治县特别是县城的文物资源丰富，品位高、价值大， 提升了印江的文化影响力和综合竞争力。文物以其独特的内涵，反 映着一个地方的文化积淀，反映着一个地方的文化优势。印江自治 县目前经各级政府批准，列入国家级文物保护单位 1 处，列入省级 文物保护单位 3 处，县级文物保护单位 38 处。大部分文物集中分 布在县城、木黄镇、梵净山三大区域，其中文物古建筑主要集中在 县城。文物“ 三普” 工作从 2008 年 7 月至 10 月，用 4 个月的时间， 对县城区的文物古建筑进行了全面细致的实地调查，除了已经列 保的以外，发现有重要保护价值的文物古建筑有 68 个。城区文物 2 类型齐全，有衙署、祠坛庙寺、名人故居、封火桶子和宗祠建筑等。 目前文物“三普” 工作才 刚刚开始，县城区尚未完成，就已 发现了这 么多珍贵的文物古建筑，充分说明县城的文物古建筑资源十分丰 富，保留了印江的文化个性。这些文化遗产充分显现了印江的文化 底蕴和文化实力，提升了印江的文化品位，丰富了印江的人文景观， 彰显了印江的文化魅力，成为构成印江地域人文环境的主要因素， 所产生的社会影响和综合效益提升了印江的文化影响力和核心竞 争力。 （二）文物古建筑对提取土家族文化元素，打造我县民族特色县 城具有重要的参考价值。印江历史悠久，文化底蕴厚重，拥有丰富 的历史文化遗产。对这些宝贵资源的保护、挖掘和利用，无疑对今 后城镇建设的发展走向有着重大的影响。一座城市的建筑风格、整 体布局、文物资源是城市长期历史文化的积淀，精美的传统建筑是 人类智慧的结晶。只有把挖掘传统历史特色与创造 现代城市个性 有机地结合起来，才能达到城市特色与历史文化保护的完美统一， 也才能有效地延续城市历史文脉，保持城市永恒的价值。印江历史 文化深厚，在历史发展的长河中，前人为我们留下了极其丰富的文 化遗产，县城保存的土家族古建筑极多，具有土家族特色的古建筑 主要是衙署、寺观、庙坛、民居、古塔、封火桶子、宗祠、吊脚楼等 以及依附于这些古建筑的石刻、雕塑、壁画等艺术构件，几乎遍布 全县。这些文化遗产的存在，充分地体现了土家族的民族特色，为 我们研究印江建筑史、建筑美学、建筑结构、宗教艺术、风土人情 以及印江历代政治、经济、文化、社会等提供了丰富的实物资料。 历史是根，文化是魂，历史文化托起了人类的精神家园。一个地方 3 的古建筑遗迹作为地域文化特色的重要标志，如能始终保持“唯我 独有”的魅力，必将成为世人向往的地方。 （三）文化遗产拓宽了房地产业的升值空间，能有力拉动城镇经 济发展。自 2008 年下半年开始，由美国房地产业引发的次贷危机， 发展为全世界的金融危机，各国经济大幅度下滑，都在积极寻找刺 激经济增长的措施。作为城镇经济的支柱产业之一的房地产业，如 何继续刺激经济增长，也是国内外共同关注的问题。现在，人们对 住房的选择，不仅关注它的结构造型和价格，而且关注周围的换届。 据中国房地产业协会研究表明，文化遗产对地价增值有着较大的 影响。文化遗产的保护和有效利用带动了周边环境的改造，所营造 的文化氛围和环境使得周边的地价不断提升，带动人居环境改善， 民众越来越愿意住在文化遗产点附近。据国家住房和城乡建设部 调查，文化遗产对房地产业的作用越来越明显，对房地产业的带动 作用的比例从 5 年前的 0 增加到现在的 2.2%。文化遗产的景观效 应、形象效应、环境效应使得民众在选择居住地时越来越多地考虑 文化遗产因素，由此带动附近地价增值并导致附近的房价上扬。 （四）印江文物是体现印江旅游文化内涵的重要载体。 旅游与文化是密不可分的，文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。 旅游经济的发展最高境界乃是与文化的交融。不论是人文景观的 游览，还是自然景观的亲近，都离不开文化的存在。旅游活动从本 质上讲是一种文化活动。无论是旅游消费活动还是旅游经营活动 都具有强烈的文化性。对于那些只强调自然资源的风景区而言，不 充分挖掘出其潜在的文化内涵，旅游活动就不具备吸引旅游者的 魅力。游客来到某一旅游地，不仅是观看和欣赏当地美丽的自然风 光，更是吸取游览地的文化精髓。旅游是文化的形和体，文化是旅 4 游的根和魂。旅游要结缘文化才有“魂” 。没有文化的旅游没有魅力， 没有旅游的文化则缺少活力。发展旅游业是把文化优势转化为经 济优势的重要突破口。县城保存的具有土家族特色的古建筑主要 是衙署、寺观、庙坛、民居、古塔、封火桶子、宗祠、吊脚楼等以及 依附于这些古建筑的石刻、雕塑、壁画等，蕴涵了深厚的宗教艺术、 风土人情等文化内涵。要充分凭借旅游业文化涵量高、文化渗透力 强、宣传辐射面大、社会关联广，便于文化传承、发展以及社会各 业互动、互助等特点，加强文化与旅游的互动与合作，努力挖掘、 提升文化旅游内涵，打造具有印江文化特色的文化旅游品牌。 二、印江自治县文物古建筑保护和开发利用存在的主要问题 （一）有关部门和绝大部分干部群众对我县的文物资源不了解， 文物保护意识不强。在视察过程中，委员们被许多古建筑独特的建 筑风格、高超的建筑工艺、深厚的文化底蕴所震撼，都说没想到自 己长期在县城工作和生活，身边有这么多珍贵的文物竟然从不知 晓。由于广大干部群众对文物的认识不够，有关部门和干部群众的 文物保护意识不强，使部分文物已经或正在遭到损害，大量传世文 物流失。 我们在打造文化旅游经济品牌，创建全国优秀旅游县城，人人 是文化宣传员，个个是旅游形象。如果连我们生在这片土地、长在 这片土地上的人都不了解我们深厚的文化底蕴，我们又怎么向外 人宣传推介我们的文化旅游资源，又怎么来打造我们的文旅游品 牌。 （二）文物保护经费没有纳入年度财政预算，文物保护资金不足。 有限的投入仅仅是为匹配国保、省保文物的维修，县级文物保护单 5 位则基本没有投入经费，使大部分文物得不到保护维修，许多流散 文物得不到征集。 （三）文物普查工作进度较慢，跟不上形势发展和文物保护工作 需要。按照省、地、县各级政府关于开展第三次文物普查的工作要 求，文物“ 三普” 工作 时间为 2007 年 10 月至 2011 年 12 月结束。由 于普查经费不足，组建的普查队伍只是文管所的人员，没有抽调相 关人员增强力量，开展的普查培训对象只是各乡镇的文广站站长 和分管领导，而且很多乡镇文广站都把精力放在发展有线电视经 济收入上，对如何传承、保护、和发展文化重视不够，所以普查工 作只有文管所的 5 个人在野外开展实地调查工作。按这样的情况， 要确保全县境内文物实地调查、管理、建设工作非常困难。 （四）文物古建筑开发利用率很低，文物保护与经济社会建设的 矛盾十分突出，造成许多建设性的破坏。全县现有文物古建筑，以 文物保护单位形式在保护中加以利用的，只有木黄会师纪念碑、会 师纪念馆和严氏宗祠，但利用率低，经济效益和社会效益不大，没 有为我县发展文化旅游经济发挥明显作用。目前我县的文物古建 筑建设性破坏主要有：一是随着城市建设的不断发展，很多文物古 建筑被拆除或遮，如惜字所（塔）一部分已被农户扩建房屋时遮盖； 二是在维修过程中，没有相应的规划设计方案，改变了它原来的建 筑建构和建筑工艺；三是在维修中改变了它原有的环境风貌，使它 的历史价值和艺术价值大大降低。如依仁书院在维修中被改变原 貌。走进依仁书院，已经感受不到我们印江文风昌盛的气息，走进 着座印江文化、教育史上的殿堂，没有了历史的厚重感和文化的内 涵，看到的只是印江民族中学的发展史和印江民族中学近几年来 6 的成就展，大大降低了这座殿堂在我县文化史、教育史上的历史价 值和现实教育意义。 三、印江自治县文物古建筑保护和开发利用对策建议 按照全县经济社会“六个新跨越” 的发展目 标，围绕“强化城镇 规划，凸显城市特色，提升人气指数，努力实现特色城镇建设的新 跨越” 和“ 依托梵 净佛山，突出土家 风情，彰 显地域文化，努力实现 文化旅游经济的新跨越”，挖掘印江土家族的文化风格和建筑风格， 提炼独具地域特色和民族特色的土家族文化元素，实施文化旅游 经济“ 精品 战略、特色 战略和文化战略 ”的目标，为此建议： （一）充分认识文物保护工作的重要性，增强文物抢救和保护的 紧迫感，加大全县文物资源和文物保护法的宣传力度。我县的文 物古建筑是珍贵的乡土建筑文化遗产。要通过召开座谈会、电视、 报纸、图片展等多渠道、多形式大力宣传我县的历史文物遗产，增 强全民的文物保护意识，以此推动乡土建筑等农村地区文化遗产 的保护工作。2002 年 9 月新修订的文物保护法顺应我国改革开 放和社会主义市场经济的发展趋势，针对新时期文物保护工作中 出现的新情况、新问题，及时确定了各项原则和规定。 文物保护法 实施条例是将文物保护法的有关规定具体化，使其更具可操作 性。文物行政主管部门和教育、科技、新闻出版、广播电视行政主 管部门，应当做好文物保护的宣传教育工作。把深入学习、宣传、 贯彻新修订的文物保护法，作为今后一段时期内文物工作的重 点，把文物保护法纳入到政府法制宣传教育规划中。 （二）进一步加大对文物所涉及历史文化的挖掘整理，加大印江 深厚历史文化底蕴的宣传力度。从目前发现的文物，特别是文物古 建筑来看，大多是明清以来各个时期印江在外做官告老还乡的府 7 邸、富商的宅院、各大姓氏的宗祠、寺庙和一些与民族宗教图腾、 民族风俗、教育等有关的文物，属于乡村文物古建筑。这些建筑， 不仅造型优美，具有很高的审美艺术价值，而且结合各自的地形环 境，依山傍水，因地就势，珍惜有限的土地资源，非常实用，是审美 和功用得到有机结合的典范。特别是大部分文物古建筑的背后，都 有一些历史当事人的求学、做官为民、土司制度、经商经历、手工 业、教育的特殊历史背景。这些文物古建筑既是凝固的音符，也客 观真实的记录了印江各族人民的政治、经济、文化和社会发展史， 内容丰富，很有教育意义。是研究土家族历史渊源、民族特征、民 族文化、宗法制度不可或缺的宝贵史料。需要组织一定的人力物力， 尽快加以研究挖掘整理，加大宣传力度，为发展文化旅游经济丰富 文化内涵。 （三）认真清理文物产权，根据产权类别，进行分类管理。在对 各文物点进行调查过程中发现，这些文物古建筑的所有权和使用 权分属于国家所有、集体所有和私人所有，都将面临着拆毁、倒塌 和改建的濒危境地。因此，建议在城镇建设规划中应制定相应的措 施加强对文化遗产的保护。对原划归国家机关、企事业单位使用的 国有资产文物古建筑立即冻结房产交易，划归文物部门管理，便于 文物部门申报维修经费，及时进行抢救维修。如公安局使用的涂家 祠堂、邓公馆，供销社使用的魏经略故居（魏宇平旧居）、政府办使 用的关帝庙。对集体和私人所有的文物古建筑，进行挂牌保护，通 过宣传教育引导，政府给予适当补贴方式，鼓励进行抢救维修。 （四）认真做好相关文物古建筑中国家级和省级保护单位的申 报工作。文物主管部门要深入挖掘、整理一批原貌保留较好、品位 高、价值大的文物古建筑的保护价值资料，特别是研究诸如文昌阁、 8 严氏宗祠、依仁书院、惜字所（塔）、戴氏宗祠、刘氏宗祠之间的历 史渊源及关联性，精心准备资料，打捆包装，申报一批国家级、省 级文物保护单位。 （五）开始着手筹备甲山历史文化村（街区）申报规划工作。上个 世纪 90 年代，在申报民族、民俗文化村时，我县申报的是合水镇 杨家寨，但因其缺少如民族文物古建筑等人文景观而被淘汰。而同 期申报的雷山县郎德民族文化村却成为贵州省现在的著名的旅游 景区。从视察的情况来看，甲山村是我县现存文物古建筑数量最多、 分布最集中、品位极高、价值极大、形制齐全的村庄（或街区），具 备申报历史文化街区（村)的硬件条件。因为印江的历史文化名人， 绝大多数都是峨岭镇籍人，其中最集中的又要数甲山村，如明代河 南治水县驿丞，修造穿城大堰的陈友儒；清光绪留学日本学采矿冶 金专业，后出任国民党贵州省矿务厅厅长等职的张少伯；清光绪参 与公车上书的举人，后任安徽芜湖县知县的柳元翘；同盟会会员， 后被袁世凯杀害于北京的民主革命家陈天星；印江妇女教育的创 始人徐玉琳；抗美援朝英雄，金日成主席亲自颁发荣誉勋章的张德 成等。这些名人的故居都还保留着，甲山现存保护基本完好的文物 古建筑有 40 多处，基本囊括了我县民族建筑的所有特征，是不可 多得的宝贵人文资源，虽然有的已遭到损坏，但可以进行抢救维修， 开发利用。因此建议有关部门着手筹备甲山历史文化街区（村）的 申报工作，如能申报成功，那么甲山今后就可以作为我县打造文化 旅游产业的一个重要景区进行保护包装建设。 （六）及时公布我县第三批县级文物保护单位。我县是 1981 年 公布第一批县级文物保护单位，1986 年公布第二批县级文物保护 单位后的，之后的 2