区域性能源管理中心建设项目申报指南

广东省经济和信息化委 广东省财政厅关于组织申报 2015 年省级节 能降耗专项资金（园区循环化改造及能源管理中心平台建设等专题） 项目的通知 粤经信节能函2015381 号 发布时间：2015-02-17 【大 中 小】 【简体】 【繁体】 【打印】 【关闭】 各地级以上市经济和信息化主管部门、财政局（不含深圳），佛山市顺德区经济和 科技促进局、财税局，财政省直管县（市）经济和信息化局、财政局，省属企业集 团，有关单位： 为大力推进生态文明建设，深入开展节能降耗工作，充分发挥财政资金的引导 作用，根据广东省省级节能降耗专项资金管理办法（粤财工2014362 号）， 结合 2015 年节能和循环经济工作重点，现就组织 2015 年省节能降耗专项资金申报 有关事项通知如下： 一、申报原则 （一）突出重点、创新方式。深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，大力 推进生态文明建设，围绕稳中求进、改革创新的核心任务和“三个定位、两个率先” 总目标，统筹考虑资金安排，创新资金支持方式。 （二）依法依规、公平公开。采用公开推荐、专家评审的形式选优，规范资金 申报和评审程序，提高资金安排的规范性和科学性。 （三）集中扶持、适度倾斜。集中财力重点支持节能循环经济平台建设和重大 示范试点工程，适度加大对粤东西北地区扶持力度。 （四）强化监督、绩效导向。增强专项资金分配使用的绩效观念，资金申报、 评审、资金使用等各环节以绩效为导向，加强对资金使用、项目实施的监督管理。 二、支持范围 （一）园区循环化改造及区域能源管理中心平台建设项目。 支持省级以上工 业园区实施园区循环化改造，重点支持已列入广东省循环化改造试点的工业园区、 广东省循环经济工业园。支持省市级区域能源管理中心建设，采用自动化、信息化 技术和集中管理模式，对辖区内监管重点用能单位的能源生产、输配和消耗环节实 施扁平化的动态监控和数字化管理。其中，省级能源管理中心平台包含电机能效提 升服务平台功能。 三、支持方式 （一）园区循环化改造及能源管理中心平台建设项目。 3.区域能源管理中心平台建设项目。采取补助方式，支持省级、市级区域能源 管理中心建设项目。 四、申报条件和材料 （一）申报条件。 1在广东省境内的（深圳市除外），项目建设符合国家和省的产业政策、节能 减排要求以及有关规定和程序。申报主体必须是独立法人资格。 2 2项目单位近 5 年以来在专项资金管理、使用过程中存在违法违纪行为的不得 申报。同一项目不得重复申报、多头申报。 3申报专项资金还应具备以下条件： （1）园区循环化改造项目的申报主体必须是省级以上工业园区，项目总投资额 在 2000 万元以上（含）。园区循环化改造项目、区域能源管理中心平台建设项目， 之前已获得省节能降耗专项资金、节能循环经济发展专项资金支持的，必须建设完 工验收后方可申报。 （二）申报材料要求。 2.区域能源管理中心平台建设项目应提交：专项资金申请报告、单位基本情况 表以及项目基本情况表、项目可行性研究报告包括项目建设方案必要性、可行性和 效益分析，技术路线，预期目标，工程进度计划等相关内容）、2014 年财务审计报 告（如没有 2014 年财务审计报告则提供 2013 年财务审计报告和 2014 年财务报表）、 单位法人营业执照、机构代码证（复印件）、承诺书等材料。 以上各类项目的申请报告封面及编制参考大纲见附件 1-附件 6。 五、申报程序和要求 （一）项目申报单位按属地原则，向所在地经济和信息化主管部门（简称经信 部门）、财政部门提出申请，省直（属）申报单位向其主管部门或企业集团提出申 请。 （二）各地级市（或财政省直管县、市）经信部门会同同级财政部门负责组织 做好本地区项目申报工作，有关省直部门和省属集团负责组织做好下属单位（企业） 的项目申报工作，并对申请材料真实性、完整性、可行性进行初审并出具审核意见， 将汇总表（附件 12）上报省经济和信息化委、省财政厅。 （三）省经济和信息化委会同省财政厅组织专家对申报资料进行书面审核，提 出年度专项资金安排计划，在省经济和信息化委网和省网上办事大厅省级财政专项 资金管理平台上公示无异议后按程序报批下达。 （四）申报数量和时间要求。各市的市级区域能源管理中心平台建设项目限 1 个；园区循环化改造项目需由工业园区打包上报。各市的工业锅炉（窑炉）节能技 术改造、清洁生产技术改造示范项目和节能新技术（工艺）推广应用示范项目申报 总个数原则上不超过 4 个，财政省直管县（市）、省行业主管部门、资产经营有限 公司或企业集团申报总个数不超过 2 个。 各地级市（或财政省直管县、市）有关省直部门和省属集团请于 3 月 13 日下午 17 时前将初审合格项目申报材料文字版（一式 5 份，A4 纸张装订成册）和电子文档 （刻 1 张光盘贴标签）一并报送至省经济和信息化委（节能与循环经济处）。同时， 登录广东省网上办事大厅内的省级专项资金管理平台填报项目材料（以纸质申报材 料为准）。请严格按照时间和材料要求上报，逾期或审核程序不完备均不予受理。 六、绩效评价和监督管理 各地市经济和信息化部门和财政部门要按照本通知要求，积极组织好专项资金 项目申报、绩效评价、监督检查、完工评价等相关工作，为申报工作提供指导和服 务，确保各项工作按时保质保量完成。 3 附件 1 广东省节能降耗专项资金 申 请 报 告 （2015 年） 申报单位名称：_（单位公章）_ 申报资金类别： 园区循环化改造及能管平台建设 示范试点 伙伴计划 联 系 人：_ _ 联 系 电 话：_ _ _ 二一五年 X 月 4 附件 3 区域能源管理中心平台建设项目专项 资金申请报告编制参考大纲 一、项目的背景和必要性 二、项目承担单位的基本情况 三、区域能源管理现状 区域能源管理现状包括区域全社会能源消费状况、重点用 能单位基本情况和能源消费状况、节能措施和主要做法、节能 取得的成效、能源管理现状等。企事业单位能源管理现状包括 主要能源工艺装备、项目实施前的用能状况、能源计量器具的 配备情况、自动化基础条件、能源管理情况等。 四、建设方案 包括项目建设的可行性分析、主要内容、建设规模、采用 的工艺路线与技术特点、实现的功能、设备选型及主要技术经 济指标、建设地点、建设工期和进度安排、建设期资金管理等。 五、预期节能、社会效益 重点突出平台建设后对区域能源管理带来的主要效益。 六、各项建设条件落实情况 包括环境保护、资源综合利用、原材料供应及外部配套条 件落实情况等。 七、投资估算及财政补助资金使用计划 5 包括改造项目投资概算计划，财政补助资金使用计划及明 细。 6 附件 9 企业基本情况表 企业签章 单位：万 元 企业名称 法定代表人 企业地址 联系电话 企业获得 主要称号 本单位为省或市清洁生产企业（省资源综合利用企业、省循环经济工业园区、省市共建循环经济产业基地、省循环经济试点单位、能效对 标试点、能管体系建设试点等，以及其他相关荣誉）。 企业登记 注册类型 职工人数（人） 其中：技术人员（人） 隶属关系 银行信用等级 有无国家认定的技术中心 企业总资产 固定资产原值 固定资产净值 资产负债率 （%） 企业贷款余额 其中：中长期贷款余额 短期贷款余额 主要产品生产能力，国 内市场占有率，改造前 一年水、能源及相关资 源消费量 年度（近三年） 企业经营情况 2012 年 2013 年 2014 年 备 注 销售收入 利 润 税 金 7 附件 10 项目基本情况表 单位：万 元 单位名称 项目名称 建设年限 项目责任人 及联系电话 项目建设必要性（地 区、单位资源消耗的 现状、存在的主要问 题） 项目建设内容 建 成 后 达 到 目 标 （ 节 能 情 况 ， 污 染 物 减 排 放 情 况 ） （注：必须注明项目实施后可能达到的具体目标，如节能*吨标准煤，节油*吨，节电*万千瓦时，削减二氧化硫*吨，减 排二氧化碳*吨等） 项目总投资 固定资产投资 银行贷款 自筹及其他 新增销售收入 新增利润 新增税金 新增出口创汇 项目前期工作情况 其他事项 8 注:建成后达到目标必须注明实施后可能达到的具体目标,如节能*吨标准煤,节油*吨,节电*万千瓦时 9 附件 11 2015 年省节能降耗专项资金申请承诺书 申报单位 承诺 承诺近5年来在专项资金管理、使用过程中无违法违纪行为。 承诺对申报材料的真实性负责,对申报资格和申报条件的符合性负 责。未享受国家和省相关奖励或补助。如获得资金支持，保证专 款专用并按计划组织实施。 如有违反上述承诺的不诚信行为,愿意承担相关由此引发的全 部责任。 申报单位(盖章): 法人代表(签字): 日期: 年 月 日 省财政直管 县经信部门、 财政部门审 核意见 承诺对申报资料的真实性已经进行核查,对企业的申报条件和 申报资格的符合性负责,对审核过程和推荐结果负责。 经信部门(盖章): 财政部门(盖章): 主管领导(签字): 主管领导(签字): 日期: 年 月 日 地级市、顺 德区经信部 门主、财政 部门审核意 见 承诺对申报资料的真实性已经进行核查,对企业的申报条件和 申报资格的符合性负责,对审核过程和推荐结果负责。 经信部门(盖章): 财政部门(盖章): 主管领导(签字): 主管领导(签字): 日期: 年 月 日 省直单位项 目主管单位 审核意见 （仅省直项 目填写） 承诺对申报资料的真实性已经进行核查,对企业的申报条件和申 报资格的符合性负责,对审核过程和推荐结果负责。 审核单位(盖章): 主管领导(