行政管理社会 调查报告(精选多篇)

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 行政管理社会调查报告(精选多篇) 百年大计，以人为本。企业的发展 说到底是人的发展。企业竞争归根到底 也是人才的竞争。当代社会，面对日新 月异的发展和进步，学习速度和培训速 度也是提升人才速度的重要参数。培训 则常常是提供信息、知识及相关技能的 重要途径，有时甚至是唯一途径。在当 今市场上，立于不败之地的企业必定是 那些能够使其员工充分发挥自己全部潜 能的企业。这意味着，企业员工必须接 受培训作为继续学习的一种手段，员工 培训在帮助公司迎接竞争性挑战的过程 中扮演着重要的角色。员工培训可以有 效地帮助公司创造价值或赢得竞争优势， 重视员工培训工作的公司会比他们的竞 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 争对手表现出更好的经营业绩，更有信 心迎接竞争性挑战。培训不仅通过员工 自觉性、积极性、创造性的提高而增加 企业产出的效率和价值使企业受益，而 且增强员工本人的素质和能力，使员工 受益。故有人说，培训是企业送给员工 的最佳礼物。培训是管理的前提、培训 是管理的手段。培训不仅为管理创造了 条件，其本身就是一种管理的手段，即 培训通过满足员工高层次的精神文化需 求来激发员工的干劲和热情。企业同时 应把培训作为管理的机会和途径，以及 完成任务的方法和手段，围绕企业的任 务和目标来实施培训，并通过培训沟通 上下级的联系，掌握工作进展状况，达 成相互理解与支持，共同不断提高工作 绩效。 为了充分了解公司员工思想现状， 了解公司对员工培训要求和规划，建了 解统化、结构化的公司内部培训体系。 本人在 xx 制药有限公司范围内采取问 卷的方式进行了一次培训需求调研，共 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 发出问卷 36 份，回收问卷 35 份，其中 有效问卷 34 份，中层管理人员问卷 4 份，主管级及员工级 30 份，现简要对 问卷结果加以统计与分析。 二、调查时间、地点、方法 1.调查时间：20xx 年 6 月 2、调查地点：xx 制药有限公司 3、调查方法：采取问卷式调查 三、调查内容及分析 xx 制药有限公司是一家以生产抗 肿瘤药物为主的制剂生产厂家，药品的 生产质量和管理直接关系到人民用药的 安全问题，对于加强职工的质量意识的 显得尤为重要，因此加强员工的培训工 作十分必要。 公司发展理念与文化 1、 企业发展方向较为明晰。根 据调查资料显示，约有 95左右的员工 认为，自己对本公司的发展战略表示了 解或十分了解，这主要是与公司目前的 业务重点和工作目标有关，但剩余的 5左右员工表示了困惑，这必然会造 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 成实际工作缺乏目标，或者人力资源的 较大浪费。 2、 将近九成员工熟知企业的精 神和价值取向。产品质量是企业的生命， 它直接关系到人民的用药安全和身体健 康。因而“不断进取，永臻完美” 的管理 思想几乎感染了公司的所有员工，可见 企业文化对员工的敬业度和忠诚度起到 了较大的凝聚作用。 3、 企业在制度建立及文化建设 方面仍需进一步加强。调查数据显示， 认可公司有一个非常健康文化的比例达 到 85，而 15左右员工则认为一般， 没有员工对此表示反对。 此外，仅有 45的员工认为公司的制度体系非常完 备，而认为不完备的人数达 15。 组织结构与岗位设置 1、 近九成员工对公司现行组织 结构认同，并表示与部门业绩息息相关。 公司现有员工中，九成员工对现有机构 设置表示赞同，认为现行设置方式在实 际工作中发挥了积极作用。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 2、 现行职能职责、业务流程与 实际工作衔接较好。依据调查结果， 80员工认为目前的岗位职能配置、工 作业务流程有效，而认为其在实际中有 指导性、参考性作用的仅占 35%左右。 人才管理与技能 1、 在人才使用上，中高层管理 者获得了较高的支持率。部门负责人作 为 xx 制药有限公司的中坚力量，肩负 着不断创新、发展企业的重任，从统计 数字发现，在工作任务分安排方面， 80左右的员工认为，中高层管理人员 做到了用人所长，但仍有 20人员认为 存在不公平现象。 2、 部门内部沟通基本顺畅，但 部门间急需加强。多数员工普遍反映， 在实际工作中，上级对其的工作支持力 度较强，并就工作内容进行沟通，但从 后续问题的调查显示，部门内沟通并没 有达到预期要求；也有一部分员工反映， 部门间的工作衔接并不十分理想，很多 时候只是员工自己沟通和联系，而部门 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 负责人沟通比例也仅占 55。对于部门 内部的员工间沟通，调查者则在三个方 面表现较为均衡：自己协调、询问同事、 求助领导。 3、 中级管理人员急需提升的方 面。根据调查数据显示，多数员工认为， 在以后的工作中，中级管理人员需在以 下几个方面提升个人素质，依次为：责 任心、上下级沟通、领导艺术、团队文 化、公平性、业务能力、思想意识、员 工激励、成就动机。而据中级管理人员 的调查显示，则依次为：责任心、上下 级沟通、团队文化、领导艺术、公平性、 业务能力，思想意识、员工激励、成就 动机。 团队精神状况和素质 1、 除少数员工外，团队士气良 好。在实际调研中，28的员工认为我 们团队的精神非常高昂，60认为我们 团队是一个充满关爱、团结一致的集体， 但 12的员工认为团队现处在低迷的时 期。针对团队的特定成员进行调查时发 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 现，约有 35员工反映某些员工没有与 整个团队融合起来，表现出例外或特例 的行为。 2、个人利益与个人绩效没有紧 密结合。团队是由个人构成的，个人业 绩是团队业绩的基础，只有实现个人利 益与个人绩效息息相关，才能调动员工 的积极性和责任感，而据相关数据显示， xx 制药有限公司仍需要在此方面继续努 力。 3、 团队的素质能满足工作要求， 但总体提升缓慢。据统计资料显示， 60员工认为公司团队的素质与优秀企 业相比，总体水平不差上下，25认为 略差，15认为较差。在员工与团队合 作的信心方面，30员工认为团队正向 有利方向发展，35%认为没有变化， 20保持观望状态。在团队素质的提升 方面，40员工非常认同我们的团队正 在进步，35基本认同这一事实，20 表示沉默，5表示不认同。 员工个人专业知识与技能的发挥 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 员工专业技能的自我评价。员工 普遍认为，在实际工作中自身的专业技 能比较满意，这一比例高达 80，仅有 15左右的员工认为自己的技能相当完 备，与此同时，5员工对自身知识与 技能表示了不满，希望在以后的工作中 逐步提升。但在专业技能转化方面，这 一比例有所下降，75员工认为自身的 技能基本发挥，25员工认为没有完全 发挥，可见专业素质在向业绩转化上并 不十分理想，员工的潜能和能力有待于 进一步开发。 四、今后的对策与建议 根据目前公司的培训现状，为了 让公司的培训更有效，应从以下几个方 面来完善培训体系： 1、强化员工责任心的培养。针 对本公司的工作情况和工作特性，对员 工加强质量意识的培养，使员工充分意 识到缺乏责任心所造成的严重后果及给 公司发展带来的不良影响。从而保证生 产有序地进行。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 2、加强员工之间相互沟通。不 定期的和公司员工进行交流，使员工的 意见能够及时反馈，发现的问题能够及 时解决。便于部门之间以及领导和员工 之间的的相互了解和协调。 3、调整人员配置、促进员工技 能发挥。针对每个员工的特点对其岗位 进行调整和安排，使其能够充分发挥个 人特长，避免人才浪费。 4、加强团队融合提高团队素质。 多进行一些团对活动和考核，以便加强 团队合作，从整体上提高整体素质。 加强员工培训激发员工的创新能 力，改变员工的平庸工作行为，尽可能 降低管理成本，克服不可测性，保证质 量低劣的员工无法进入，有效降低优秀 员工的流失率。在今后的工作中不断对 各类员工进行不同目的的分类培训，以 满足不同员工的不同需求。加强员工培 训，在良好的人际关系，相互配合的工 作环境下，在公平公正的基础上，可以 更好的激发员工工作的热情和斗志，全 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 身心的投入到工作中去，使他们的主动 性、创造性将自然地倾泻出来，自觉与 管理者一道，把工作做得尽可能好，不 仅让员工觉得实现了自己的人生理想， 同时对企业有了满足感和归属感。也使 企业和员工得到共同的发展，真正实现 企业和员工的双赢。 关于乡行政管理的社会调查报告 浅析现行乡行政管理的现状和特 征 乡镇是我国政府管理“五级结构” 的 最末端机构，承担着贯彻上级政策、管 理乡镇农村、沟通城乡的重要职责。有 道是“上面千根线，下面一根针” ，足见 乡镇管理的复杂性和重要性。乡镇是我 国行政体系的最基层一级，是人民政权 的基石、改革的前沿、发展的重点、稳 定的关键。推进统筹城乡发展，建设社 会主义新农村，实现全面小康社会，难 点在农村，重点在乡镇，工作着力点也 在乡镇。乡镇管理工作的有效性和水平， 直接关系着一个县区、一个市的整体发 展水平和综合实力。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 乡镇管理是以乡镇政府为核心的 乡镇组织依法管理乡镇范围内社会公共 事务的活动，其特点主要表现为管理主 体的多元性、执行决策的直接操作性、 组织运作的综合性、管理环境的中间性 和管理对象的涉“ 农” 性。乡镇管理在农 村物质文明、精神文明和政治文明建设 中起着不可或缺的作用。 一、乡镇设臵现状 统一设党委、政府、人大、人武 部、纪检委和团委、妇联。一般乡镇内 设党政办，经济发展办、社会事务办、 企业办、计生办，同时乡镇设臵司 法所、派出所、水管所、计生服务所、 劳保所、国土所、财政所，和文化站、 林业站、农业站等，这些就是传统的七 所八站。站所一般 35 人。 二、现行乡镇管理体制的特征与 弊端 乡镇管理属于基层管理的范畴， 具有： 综合性 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 乡镇管理的综合性特点主要表现 在：第一，管理对象和内容却十分庞杂。 每一个乡镇都设有党、政、武、企、群 众团体等机构，领导着政治、经济、文 化、人口、等工作。第二，从管理方法 的运用上看，乡镇各项管理工作的开展， 各项事业的发展，必须把各项工作加以 综合，采取综合性的具体措施和办法， 才能把各项工作推动起来，从而收到明 显的效果。第三，从管理职能上看，由 于乡镇工作的直接性和综合性的特点， 综合协调和合作是非常必要。乡镇党、 政、经各部门只有相互配合，相互支持 和帮助，才能使乡镇管理朝着预期的目 标发展。总而言之，综合性是乡镇管理 的一个明显的特点。 实践性 乡镇处于我国政权系统的最基础 一级，乡镇管理处于广大农村第一线。 承担着贯彻上级政策、管理乡镇农村、 沟通城乡的重要职责，具体地贯彻执行 党和国家的路线、方针和政策，并使之 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 具体化，把方针、政策、法律、法规和 各项工作落到实处。乡镇管理必须具体、 实际。因此，乡镇管理必须直接面对乡 镇各个部门或行业，在生产和生活中的 实际问题。乡镇管理必须从实际出发， 解决实际问题，理论与实际相结合。 群众性。乡镇作为农村基层行政 区域单位，实质是乡镇管理机关代表人 民群众管理乡镇各项事务。要以广大农 民和城镇居民的愿望和要求为基本出发 点，一切从群众出发，一切为了群众。 管理者与 被管理者的利益是一致的，管理 的本质是为人民服务。乡镇管理不但切 实反映和维护农民和城镇居民的正当利 益，同时也体现农民和城镇居民的愿望 和要求。 综上所述，在现行体制下，乡镇 政权的运作和管理特征集中体现为：一 是执行性。党的路线、方针、政策和国 家的法律法规以及上级党政机关的指令 和要求都要通过乡镇来贯彻执行，并具 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 体落实到农民群众中去。二是综合性。 乡镇全面负责管理本行政区域的经济、 教育、科学、文化、卫生、体育事业和 财政、民政、公安、司法行政、计划生 育等行政工作。三是直接性。除村民自 治组织外，它没有下属行政组织，基本 上是直接同农民群众打交道。四是非完 整性。不象县以上领导机关那样功能完 备、机构齐全。 乡镇管理体制目前存在的主要问 题： 职能转换不到位。一是管理职能 越位。管了许多本应由市场、企业和中 介组织管的事。二是服务功能错位。上 级将名目繁多的指标分解下达给乡镇， 并签订目标考核责任状，有些指标采取 “一票否决制 ”，与乡镇主要负责人政绩 “挂钩”。乡镇领导不得不将主要精力投 放在落实各项指标上，没有足够精力为 农民服务。三是社会职能缺位。尤其是 免征农业税后，由于财力制约，大部分 乡镇只能维持工作运转，无力承担公共 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 设施建设，影响了公共事务管理职能的 整体水平。 地方人民政府组织法规 定，乡镇政府的职权为七项。但在实际 工作中，目前乡镇承担的工作内容十分 庞杂，可概括为八大类近 50 项，乡镇 工作事无巨细，包罗万象，面广、量大、 事杂，将有些 应由社会承担的职能纳入乡镇管 理范围，将有些应由农民做的事情由干 部来做，成为“ 全能政府”、 “无限责任政 府”。越位、缺位、不到位的情况较严 重，有些应该做的工作没有精力去做， 而有些不该做的工作却疲于奔命。 站所设臵不合理。站所的设臵大 而全，而且带有计划经济体制的色彩。 不适应市场经济体制发展的要求。乡镇 不论人口多少，规模大小，站所设臵千 篇一律，这种状况增加了财政开支，降 低了工作效率。有的站所上划由上级主 管部门垂管，又受乡镇属地管理，乡镇 和部门之间缺乏有机配合与协作，形不 成人才、资金、设施、技术的优势互补。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 同时还普遍存在“ 三多三少 ”的现象，即 管理型的干部多，服务型的干部少； “万精油”式的干部多，掌握专业技能的 干部少；生产型的干部多，经营型的干 部少，制约着乡镇功能的有效发挥。 人权事权脱节。突出表现为责权 分离，管用脱节。设在乡镇的站所、中 心，有的职称评定在县以上部门，年度 考核却在乡镇。不少站所驻在乡镇，人 财物却垂直管理，形成“ 能看见的管不 着，管得着的看不见” 。由于乡镇和站 所主管部门权责重叠交叉,乡镇责大权小 或有责无权，县直部门权大责小或有权 无责。 宪法规定，乡镇政府是我国 最基层一级政权，但行政处罚法等 法规没有赋予乡镇政府执法资格，疑似 乡镇在法律规定方面职权残缺，存在着 “责任大、权力小 ”和“任务多、要素少” 的现象。如禁止农用车载客、安全生产、 农村环保等，乡镇没有执法管理权，但 工作还得干，只有“ 违法行政 ”。 由于 职能的弱化，工作手段和方式只能靠单 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 一的教育和说服， 而现在利益多元化的状况下这种 手段是越来越不被认可，很多情况下是 无效管理。在对经济发展的协调中，最 常见的是作为为企业发展征地的主体嵌 入，让群众理解为官商勾结的负面行动， 阻力前所未有， 物权法出台更加剧 了企业征地发展与群众利益的对立，单 有的说服已经完全丧失了功能并且容易 让乡镇政府卷入具体行为是否具有合法 性的质疑，甚至卷入法律纠纷旋涡，难 于在对经济的发展支持与老百姓的利益 维护中有所作为，陷入干部无能、政府 无用的信誉危机。 政事、政企不分。财权、物权为 在县区业务部门，事权留在乡镇，存在 着“见到人的管不到人，管到人的见不 到人”和“有责任的没法管，有权管的没 责任”的现象，造成乡镇职能虚化，责 任增大，自主权缩小。一些站所上划后， 大都承担着本行业的行政管理职能，肢 解了乡镇政府的行政职权，难以发挥应 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 有的行政效能。同时，乡镇政府往往包 办了企业、事业单位的事；党委政府也 很难把党务和政务分开。条块分割，权 责分离，乡镇政府很难统筹、协调，不 能有效地配臵管理要素，进而充分履行 职能。另外，有法律地位但没有执法权。 乡镇债务多，负担较沉重。乡镇 财政实际上是转移支付财政，自身没有 财政能力，收钱无门，挣钱无路，要钱 无缘，要想干事、干成事、不出事，实 在苦恼。由于债务较多，负担较沉重， 偿还难度大，不同程度地影响到乡镇的 正常管理工作。同时，乡镇偿还能力有 限，主要依靠县区财政加大转移支付额 度。并且为了发展和完成上级下达的任 务，旧债尚未还清，又累欠新债，有的 乡镇不得已向社会集 资，向农村信用合作社借贷。花 钱去路多，收钱来路少，乡镇领导穷于 应对，甚至无可奈何，不能全身心地投 入管理工作、服务活动和事业发展。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 上述问题的存在，不能归咎于哪 级组织、哪个领导，其成因是复杂的。 从党的十一届三中全会到党的十五大， 经过 20 年的农村社会主义改革和建设， 农村管理体制、管理对象、管理任务、 管理方式等都发生了深刻的变化。既有 现实的原因，又有历史的原因；既有社 会条件的原因，又有自然条件的原因； 既有体制机制的原因，又有资金等管理 要素匮乏的原因；既有乡镇自身工作的 原因，又有上级组织的原因。这也是目 前需要认真思考并逐步进行解决的问题。 当前，我国正处在发展的关键时期，新 情况、新问题大量涌现，乡镇管理必须 创造性地回答和解决农村现代化建设所 面临的现实矛盾和问题。 关于对中阳县金罗镇电子政务建 设情况 的调查报告 张 林 喜 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 关于对中阳县金罗镇电子政务建 设情况的调查报告 为了深入了解中阳县金罗镇电子 政务建设的相关情况，我于 2014 年 3 月 1 日至 2014 年 3 月 20 日对中阳县金 罗镇的电子政务建设进行了深入的调查。 在这次调查中主要采用了“多看、多听、 多问、多查以及多想” 的方式，在此次 调查过程中，得到了该镇领导的大力支 持并取得了良好的实践效果，我在此表 示衷心感谢！ 一、中阳县金罗镇电子政务建设 的基本情况 所谓“ 电子政务”, 是指政府机构在 管理和服务职能中运用现代电子信息技 术,建成精简、高效、廉洁、公正和透明 的政府运作模式。随着以微电子技术、 网络技术为代表的信息时代的到来,政府 的工作手段和工作方式必须进行改革。 经过多年的发展, 中阳县金罗镇政府上 网工程已经取得了一定的成效。 中阳县金罗镇政府规划的 2014 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 年2014 年信息化建设重点项目中，投 资规模在 100 万以下的项目占 33%；投 资预算在 100 万1000 万之间的项目占 40%；投资规模在 1000 万以上的项目 占 27%，其中 6%的信息化建设项目投 资规模在 5000 万以上。 电子政务业务系统中，投资规模 在 100 万以下的项目占 21%;投资预算 在 100 万1000 万之间的项目占 43%；投资规模在 1000 万以上的项目 占 36%，其中 11%的项目投资规模在 5000 万以上 ，内网建设项目中，投资 规模在 100 万以下的项目占 20%。 投资规模在 100 万1000 万之间 的项目占 46%；投资规模在 1000 万以 上的项目占 34%，其中 3%的项目投资 规模在 5000 万以上 ；oa 项目的投资规 模多在 500 万以下，500 万以上的项目 比例仅为 11%，其中投资规模在 100 万 以下的项目占 61%;投资规模在 100 万1000 万之间的项目占 30%；而投 资规模在 1000 万以上的项目占 9% -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 二、中阳县金罗镇电子政务建设 的成功经验 着力加强政务信息网建设 中阳县金罗镇政府于 2014 年 1 月共投资约 220 万元完成该镇政务信息 网建设并投入使用，比其他设乡镇提前 了近一年，受到上级部门的表彰。在网 络应用方面，率先利用政务网线路进行 信息交换，率先建立并使用市级电子邮 件系统。 着力加强政府公众信息网建设 中阳县金罗镇政府公众信息网于 2014 年国庆开通。此信息网在在线应用 和在线服务方面下大力气，开发了各种 便民服务和应用系统，比如，重点项目 在线管理系统、政府采购，办事指南、 话费查询、交通违规查询、停电公告、 办事表格下载等各种服务。 着力加强政府内外信息网建设 在内网建设中，中阳县金罗镇率 先于去年 6 月中旬基本建设完成并组织 了验收，在同行启动建设的其他乡镇中 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 首先完成任务。今年 1 月 11 日省数字 办公室对全省范围内网站进行评比，在 200 多个单位中评出 32 个单位，中阳县 金罗镇政务信息网站名列其中。 同时，外网建设也取得显著成效。 在去年 9 月中国乡镇电子政务发展研究 课题组考察评价中，中阳县金罗镇信息 网在中国众多政府门户网站排行榜中名 列第 25 位。 三、中阳县金罗镇电子政务建设 存在的问题 电子政务的规划和标准缺乏统一 性 目前，中阳县金罗镇电子政务的 发展缺乏宏观规划，没有提出明确的发 展目标。同时，条块分割的管理体制与 电子政务的统一性、开放性、交互性和 规模经济等自然特性产生严重冲突，各 部门在电子政务的建设中往往各自为政， 采用的标准也各不相同，业务内容单调 重复，造成新的重复建设。同时，缺乏 规范和标准也使得信息流通不畅，资源 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 24 无法共享和信息孤岛，影响了跨部门、 跨区域共性业务的处理。 长期形成的信息分割不利于电子 政务的发展 信息垄断在很大程度上意味着特 权和利益，因此，不同部门之间为了保 证自己的部门利益，往往限制信息交流。 要发挥电子政务的作用就要从信息如何 广泛共享和深层次挖掘入手，发挥信息 的最大效用，这就必须突破传统政务模 式下的信息分割的不利局面，加快信息 本身的整合和共享。 公众的参与问题 “顾客导向 ”的现代公共行政理念， 要求市政管理要以提高民众的参与度和 满意度为目标。中阳县金罗镇政务电子 化的过程中公众的参与程度并不令人满 意的主要原因包括两个方面：一是信息 技术和计算机操作技能的缺乏。计算机 及网络通信技术是近几年才迅速发展起 来的，电脑对于广大的老百姓尤其是中 西部的老百姓来说还是很陌生的，政务 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 25 信息化更无从谈起。二是硬件及网络设 备的匮乏。因此，硬件和网络设备的缺 乏成为了制约中阳县金罗镇电子政务发 展的又一大障碍。 网络信息安全问题 目前对信息安全构成威胁的既有 自然因素也有人为因素，主要有火灾等 自然灾害、硬件故障、严重误操作、数 据泄露、盗用、伪造、假冒、故意对数 据或程序破坏、病毒、错误指向、黑客、 特洛伊木马、搭线窃听等。一旦网络受 到攻击，不能正常工作，甚至全部瘫痪 时，整个社会将陷入危机。市政机密难 保，致使某些部门不敢使用互联网。 四、 完善中阳政务电子化的对 策建议 制定发展规划，明确阶段目标， 避免重复建设 作为政务活动和信息技术的结合 点， 电子政务建设不单单是一个技术 问题，而且涉及到政党部门的工作程序、 组织结构、人事制度等方面的调整和协 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 26 调。因此，中阳县金罗镇政府要制定相 应的发展规划，建立相应的部门机构， 加强对电子政务的研究、规划和组织协 调，并根据漳州市现状，制定切实可行 的阶段性目标。 加快信息资源的整合和共享 据统计中阳县金罗镇政府掌握了 社会信息资源的 80%，提高社会信息的 价值，信息资源的整合和共享是关键。 然而，在传统的行政模式下信息掌握在 少数人手中，把信息看成是一种权力的 象征。要实现信息共享，必须打破各级 政府和部门对信息的垄断和封闭，整合 信息资源，在原来离散、孤立的信息技 术平台上构造一个开放的统一信息技术 平台，实现信息最广泛的交换，使之发 挥最大的经济效益和社会效益。 提高公众参与程度的策略 1. 考虑建立电子政务服务大厅， 为公众提供方便 中阳县金罗镇政府可以考虑在一 定的区域内建立电子政务服务大厅，为 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 27 公众参与政务提供计算机设备和免费服 务。公众可以在这里免费使用计算机设 备，浏览政务信息、与政府对话。不过， 要有技术支持，使得电子政务服务大厅 的计算机设备以及网络设置只能被用于 电子政务建设，而不能用于其他事项。 ” 2. 开发电子政务智能服务终端 在这方面可以借鉴银行的发展经 验，开发出类似于 atm 的电子政务智能 服务终端。公众只需带上自己的服务卡， 便可以在遍布于大街小巷的任何一台智 能终端上开展政务活动，如查询中阳县 金罗镇政府的政策法规，在线报税与纳 税，甚至可以与市政府部门进行在线的 视频交流，省去了许多奔波于政府各部 门的麻烦，也在一定程度有利于维护民 群的尊严和漳州市政府的形象。 3. 扩展电话功能至电子政务应用 鉴于中阳县金罗镇目前电话普及 率比较高而网络发展不足的现状，可以 考虑开发集成于电话之上的电子政务集 成终端，利用电话拨号而不必负担昂贵 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 28 的成本就能轻松方便地实现实时政务活 动。具体过程：拨号进入政府的政务服 务智能服务器，连通服务器和个人终端； 语音提示和显示屏提示，进入政务类型 受理界面；选择服务类型，显示屏输出 处理结果。 网络安全问题的应对方法 1. 加强对公务员的安全技术教育， 树立网络安全观念。网络的开放性在给 生活带来诸多方便的同时，也给社会生 活的许多方面带来了很多不稳定的因素， 尤其是作为社会管理者的政府，一旦其 网络遭到 恶意攻击，很可能给社会带来灾 难性的损失。因此，加强公务员的网络 安全教育和技术培训，使之树立网络安 全意识，并掌握一定的网络安全技术和 技能，不仅是对公务员自身素质的一大 要求，也是应对网络安全的关键。 2. 鼓励本地信息技术产业的发展， 解决好技术的先进性与自主性的关系。 作为一个先进复杂的系统，电子政务系 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 29 统必须尽量采用先进技术和手段以提高 政务运转的效率，并增强整个系统的可 靠性。从目前信息技术发展的情况来看， 绝大多数的关键技术外省市已经掌握， 也可进行总结引用或购买。 3. 鉴于安全问题，在构建电子政 务系统过程必须要处理好技术先进性与 自主性的关系。首先，对于核心