在全市镇人大 工作座谈会上的讲话(精选多篇)

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 在全市镇人大工作座谈会上的讲话 (精选多篇) 同志们： 根据市人大常委会 2014 年工作要点安排，今天在这里召开全市 镇人大工作座谈会。刚才陈思超主任传 达了徐州市人大人事代表联络工作座谈 会精神，通报了 1-5 月份人代工委工作 和前阶段镇人代会召开情况，并就如何 做好下一步人代工委工作向大家通报了 情况。下面我着重如何做好镇人大工作 提几点建议，供同志们参考。 一、要 充分提高对做好镇人大工作重要性、必 要性的认识 镇人民代表大会是我国最 基层的国家权力机关，是人民代表大会 制度的重要组成部分，也是镇级政权组 织建设的核心。他与我国各级人大一样， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 既体现国家的性质，又是保证人民实现 当家作主的政权组织形式，因此，做好 镇人大工作是加强人大制度建设的重要 组成部分，是加强基层国家权力机关建 设的需要，也是维护农村社会稳定，巩 固农村政权建设的重要保证。 具体来 说镇人民代表大会的地位和作用有那些 呢？从地位来说，他是由人民在国家中 的地位决定的，是由我们国家的国体和 政体决定的。镇人民代表大会作为镇级 国家权力机关，在同级国家机关中居于 全权的，最高的、主导的地位。主要表 现在：首先，从组织上看，镇人民代表 大会是由选民直接选举的代表组成，并 通过他行使镇级的国家权力，他不受本 级其它国家机关的制约。第二，从职权 上看，镇人民代表大会与镇人民政府是 决定和执行的关系。第三，镇人民代表 大会对镇人民政府实施监督是法定的职 责，他所作出的决议、决定在本行政区 域内具有最高效力。 镇人民代表大会 的地位决定了它在国家政治生活中的重 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 要作用。从目前镇人大工作的实践来看， 镇人大作用主要体现在以下几方面：一 是行使权力作用。我们国家实行的是社 会主义制度，人民是国家的主人，但是 在现实实践中，人民不可能直接决定一 切国家大事，而只有通过人民代表大会 这一政权组织形式，才能实现行使当家 作主的权利。二是民主决策作用。由于 镇人大代表来自不同的行业、不同的方 面，他们与群众有着最广泛、最直接的 联系，也最了解人民群众的意见和要求， 这样就能真实反映本镇实际情况，体现 各方面群众的意愿和利益，从而使镇人 大决策民主化和科学化。三是合理制约 作用。这种制约是镇国家权力机关对国 家行政机关实行的单向制约，而不是互 相制约，通过这种合理制约，督促镇政 府更好地依法行政，执政为民，使国家 机关工作人员更好地全心全意为人民服 务。四是充分发挥党的主张转变为国家 意志的作用，以不断加强和改善党对农 村工作的领导。五是充分发挥在农村民 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 主政治建设方面的作用，推动社会主义 民主政治建设的发展。总之，只有把镇 人大工作搞好了，才能确保镇经济和社 会各项事业持续、快速、健康地发展。 二、要依法开好镇人大会议，保证镇人 大各项职权得到有效行使 举行镇人民 代表大会会议，是镇人大行使法定职权 的基本形式。可以说，镇人大各项职权 的行使，最终是通过镇人大会议实现的。 因此，认真开好镇人民代表大会会议， 直接关系到保障人民当家作主，更好地 行使管理国家和社会事务权利的问题， 也是镇人大的首要任务。如何开好镇人 大会议，应注意从四个方面来规范：一 是规范镇人大会议的议程。根据省乡镇 人大工作暂行条例的规定，除了换届之 年的镇人大会议要有安排选举镇人大和 政府领导人员的议程外，镇人大会议应 安排三项议程，即听取和审议政府工作 报告；审查和决定本行政区域内的经济、 文化事业和公共事业的建设计划；听取 和审议人大主席的工作报告等。以上这 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 些议程是基本的，也是法定的，应该认 真按照规定的要求安排会议的议程。当 然，根据实际有可能增加，也有可能减 少，要视情况而定。二是要规范会议程 序。人大会议的一个重要特点，就是法 律程序严格。无论会议的筹备，还是会 议的召开；无论是主席团会议，还是全 体代表会议；无论是议案的提出，还是 议案的处理等，都要严格按照法定的程 序进行，特别是一些涉及到代表民主权 利的必须有的程序不能随意简化。三是 规范会议的审议。这也是我们镇人代会 的薄弱环节，必须予以重视。在大会期 间，代表对各项议程进行审议，是代表 行使民主权利的具体体现，是把人民的 意志经过民主集中转化为国家意志的过 程，也是人代会与其它会议的一个重要 区别。因此，要把组织镇人大代表认真 审议的各项议程，作为开好镇人大会议 的重要环节切实抓好。要通过代表队审 议、专题审议、大会审议等多种形式， 提高审议的质量，同时要做到时间安排 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 服从审议的需要，审议的形式为提高审 议质量服务。总之，审议不能走过场。 四是规范会议的选举。在这方面关键是 要做到，把党管干部与依法选举统一起 来；把努力实现党委意图与充分尊重代 表意愿统一起来；把充分发扬民主与严 格依法办事统一起来；从而更好地保障 在选举过程中代表的知情权、提名权和 选择权，使选举产生的领导人达到组织 满意、代表满意、广大人民群众满意。 要通过以上的“ 四个规范”，把我们镇级 的人大会议开好。 三、要切实做好闭 会期间的代表工作，保证代表依法履行 职责 镇人大代表是镇人大工作的主体 和基础。做好闭会期间的代表工作，充 分发挥代表的作用，是镇人大主席和副 主席的一项重要职责。一是要认真组织 和开展好代表小组活动，并加强对代表 活动的指导，使代表小组的活动制度化、 正常化。二是根据本镇的实际情况，围 绕法律法规和人大决议、决定贯彻执行 情况，镇政府依法行政情况，以及人民 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 群众普遍关心和反映强烈的问题，认真 开展集中视察、专题视察、个人持证视 察，以及执法检查等活动，从而推动镇 各项工作更好地开展。要从推进政府工 作和促进行风好转着眼，组织代表开展 镇政府领导人员的述职评议活动，以及 评议镇政府和“ 七站八所”工作的活动。 三是认真办理代表的建议批评和意见， 抓好交办和督办工作，狠抓问题的解决 率和代表的满意率，对一些重点建议要 重点办理，跟踪督办，扩大影响，使代 表的这项民主权利真正落实到实处。从 我们了解各镇人大工作的实际情况看， 部分镇这一点做得不够。会议开过就算 了，代表在会上提的一些建议、批评、 意见，办理落实不够好。四是注意加强 代表与选民的联系，积极开展代表向选 民述职活动，促进镇人大工作健康、有 序地开展。 四、要不断提高自己的业 务水平，更好地履行人大主席职责 镇 人大主席、副主席要胜任自己肩负的重 任，干好工作，就必须注意在实践中努 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 力提高自己的思想认识水平和工作水平。 先要明确镇人大主席和副主席的职责。 地方组织法规定乡镇人大主席、副主席 的职责主要有三项，即联系本级人大代 表；组织代表开展活动；反映代表和群 众对本级政府工作的建议、批评和意见。 为了便于乡镇人大主席、副主席在闭会 期间更好地开展工作，依法履行职责， 根据地方组织法的规定，结合我省实际， 省人大乡镇人大工作暂行条例第二十五 条对镇人大主席、副主席的工作职责， 作了适当的拓展，具体为八项： 第一 项，宣传宪法、法律、法规以及上级人 大及其常委会和本级人大决议、决定， 并调查在本地的执行情况。这方面镇人 大副主席、副主席责任很大，不仅自己 要带头认真学好各项法律、法规以及人 大的决议、决定，而且要向各方面做宣 传工作，同时要对执行情况进行调查， 及时发现和提出问题，推动政府和有关 方面贯彻落实。 第二项，根据主席团 会议的决定，负责筹备本级人大会议的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 具体事务。主要是起草好人大主席的工 作报告稿和有关决议、决定草案等，并 提请主席团会议讨论通过；开好大会前 的主席团会议，组织代表做好出席会议 的准备；及时向党委、政府通报会议准 备情况，督促政府起草好有关报告；做 好有关会务的准备工作等。 第三项， 联系本级人大代表，组织、指导代表小 组和代表开展活动。人大主席、副主席 应采取走访、召开座谈会、代表接待日 等不同形式，加强与代表的联系。同时， 要帮助代表小组制定活动计划，组织代 表视察、调查、评议乡镇政府和基层站 所工作等。 第四项，督促本级政府和 有关组织认真办理代表建议、批评和意 见。在这方面，主席、副主席要主动做 好督办工作，以提高满意率和解决率。 同时对一些暂时不具备条件解决的问题， 应主动协助政府向代表做好解释工作。 第五项，接待和受理代表与群众来信来 访，向主席团和本级政府反映代表与群 众的意思和要求。要建立这方面的工作 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 制度。要把代表和群众关注的“热点” 作 为观察和处理问题的第一信号。对反映 的一些重要问题，该由主席团研究处理 的，要召开主席团会议讨论决定；该向 党委、政府或者有关部门反映的，要及 时反映。 第六项，承担换届选举的有 关工作。在换届选举前，要在调查研究 的基础上，拟定换届选举工作方案；在 换届选举的过程中，要根据自己的职责 做好组织、指导工作；换届选举结束后， 要及时做好总结工作。 第七项，受上 级人大常委会的委托，联系本地的上级 人大代表，承办上级人大常委会委托交 办的其它有关事项。除了受上级人大常 委会的委托，承担联系本地上级人大代 表的任务外，还要主动与上级人大常委 会加强联系，反映情况，对上级人大常 委会交办的事项，要认真办理。 第八 项，办理本级人大闭会期间主席团交办 的有关事项和其它日常工作。凡是主席 团交办的有关事项都要认真办理，同时 要积极主动地做好镇人大的日常工作。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 必须掌握镇人大主席和副主席的工作方 法。我们每位镇人大主席和副主席除了 要明确自己的职责外，还必须掌握科学 的工作方法，这是做好镇人大工作的内 在要求，也是由镇人大工作的特点所决 定。镇人大主席和副主席一般都是从党 委或政府等领导岗位上转到人大领导岗 位上来的，与党委和政府工作相比，有 着许多不同的特点。只有了解和适应其 特点，自觉转变工作方法，才能更好地 适应工作需要。在这方面要注意掌握以 下几点： 一是要加强学习，转变方法。 镇人大工作是一项政策性、法律性、业 务性较强的工作。要使自己的工作适应 人大工作的需要，不仅要认真学习政治 理论、法律知识和人大业务知识，还要 注意了解人大工作的特点、规律，熟悉 人大业务知识，还要注意了解人大工作 的特点、规律，熟悉人大工作的程序， 掌握科学的工作方法。通过加强学习和 实践锻炼，真正达到“ 四个转变 ”，即： 从凭行政手段和经验办事，转变到依法 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 办事上来，从习惯于抓具体业务工作， 转变到善于抓住重大问题进行调查研究 上来；从习惯于找具体业务部门布置任 务，转变到加强与代表和群众的联系上 来；从习惯于行政首长直接处理问题， 转变到发挥集体作用上来。同时，要进 一步提高对镇人大工作重要性的认识， 真正做到思想到位、工作到位、责任到 位，扎扎实实地做好本职工作。 二是 要围绕中心，合理安排。镇人大工作离 不开镇的中心工作。镇人大主席和副主 席要从本地的实际出发，围绕党的中心 工作和镇人代会提出的各项任务，对全 年的镇人大工作进行科学地安排，制定 出年度计划。为了使年度工作计划得到 各方面的理解和支持，初步计划形成后， 要征求党委、政府和代表的意见，并提 请主席团会议讨论通过。计划制订后， 要努力组织实施。 三是要深入实际， 调查研究。深入实际，开展调查研究， 是镇人大主席和副主席开展工作的最基 本方法。首先，要有针对性地选择好调 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 查研究的内容和课题。要围绕自己的工 作职责；围绕镇人大代表和广大人民群 众普遍关心的“ 热点” 问题；围绕经济建 设中心，选择和确定调查研究的内容。 调查研究的内容要有针对性和典型性， 需解决的问题更要具有普遍性。第二， 调查研究的方法应灵活多样，符合实际。 可以进行全面调查，也可以搞典型调查、 重点调查或抽样调查；可以采取走访、 开座谈会、问卷征询、听取汇报等形式， 也可以实地考察。在调查研究的过程中， 要本着实事求是的态度，注意掌握第一 手资料，倾听各种意见和反映。第三， 要认真写好调查报告。调查报告应当有 情况、有分析、有具体意见和建议。 四是要依靠代表，立足服务。镇人大代 表是镇人大的主体。因此，镇人大主席 和副主席应当把代表作为开展工作的依 靠力量，注意充分发挥他们的作用，努 力做好服务工作。要为代表的学习和开 展活动创造条件，为代表知情知政提供 便利，还要注意认真总结和推广代表履 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 行职责的好经验和好做法。 五是要健 全制度，狠抓落实。加强镇人大规章制 度建设，使镇人大按照制度和程序来开 展工作，这是推动镇人大工作正常开展 的带有根本性的措施。这几年，各镇人 大根据实际工作需要，建立一些制度。 一般都建立了主席团会议制度，主席团 联系代表制度、主席团成员接待日制度、 代表议案和建议办理制度、代表视察制 度、代表小组活动制度、代表联系选民 制度、文书档案管理制度，代表接待制 度和群众来信来访处理接待制度等。没 有建立的镇要把这些制度建立起来。通 过建立健全这些制度，来促进镇人大工 作的制度化、正常化和规范化，使我市 各镇人大的每一项工作都做到有章可循， 有据可依，以推动镇人大工作更好地开 展。 六是要摆正位置，处理好关系。 镇人大主席和副主席的工作涉及面很广， 在实际上工作中要注意摆正位置，处理 好各方面的关系。首先，要处理好与党 委的关系，坚持和依靠党的领导是人大 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 工作必须遵循的原则。要自觉地把人大 工作置于党委的领导之下，重大问题及 时请示汇报，以取得党委的支持和理解。 其次，要处理好与主席团的关系。镇人 大主席和副主席作为主席团的当然成员， 更要处理好与主席团的关系。应当说镇 人大主席和副主席与主席团的关系是个 人与集体的关系。因此，主席和副主席 要尊重主席团的集体决定，注意发挥主 席团的作用，经常向主席团汇报工作， 同时要认真组织实施主席团的决定。第 三，要处理好与本级政府的关系。从法 律上讲，镇人大与乡镇政府的关系是决 定与执行、监督与被监督的关系。在实 际工作中要做到监督加支持，支持不代 替。第四、要处理好与人大代表的关系。 人大主席和副主席在工作中，必须将自 己的主观能动性和发挥代表作用有机结 合起来，善于运用自己的主观能动性和 发挥代表作用有机结合起来，善于运用 代表的整体力量，努力把乡镇人大工作 开展得更好。 同志们，镇人大工作任 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 重道远，是一篇刚刚破题的文章，希望 大家切实加强自身学习，努力把自己的 本职工作做好，从而为开创我市镇人大 工作新局面作出新的贡献。 在全市镇人大工作座谈会上的讲 话 在全市镇人大工作座谈会上的讲 话 同志们： 根据市人大常委会今年工作要点 安排，今天在这里召开全市镇人大工作 座谈会。刚才陈思超主任传达了徐州市 人大人事代表联络工作座谈会精神，通 报了月份人代工委工作和前阶段镇人代 会召开情况，并就如何做好下一步人代 工委工 作向大家通报了情况。下面我着 重如何做好镇人大工作提几点建议，供 同志们参考。 一、要充分提高对做好镇人大工 作重要性、必要性的认识 镇人民代表大会是我国最基层的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 国家权力机关，是人民代表大会制度的 重要组成部分，也是镇级政权组织建设 的核心。他与我国各级人大一样，既体 现国家的性质，又是保证人民实现当家 作主的政权组织形式，因此，做好镇人 大工作是加强人大制度建设的重要组成 部分，是加强基层国家权力机关建设的 需要，也是维护农村社会稳定，巩固农 村政权建设的重要保证。 具体来说镇人民代表大会的地位 和作用有那些呢？从地位来说，他是由 人民在国家中的地位决定的，是由我们 国家的国体和政体决定的。镇人民代表 大会作为镇级国家权力机关，在同级国 家机关中居于全权的，最高的、主导的 地位。主要表现在：首先，从组织上看， 镇人民代表大会是由选民直接选举的代 表组成，并通过他行使镇级的国家权力， 他不受本级其它国家机关的制约。第二， 从职权上看，镇人民代表大会与镇人民 政府是决定和执行的关系。第三，镇人 民代表大会对镇人民政府实施监督是法 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 定的职责，他所作出的决议、决定在本 行政区域内具有最高效力。 镇人民代表大会的地位决定了它 在国家政治生活中的重要作用。从目前 镇人大工作的实践来看，镇人大作用主 要体现在以下几方面：一是行使权力作 用。我们国家实行的是社会主义制度， 人民是国家的主人，但是在现实实践中， 人民不可能直接决定一切国家大事，而 只有通过人民代表大会这一政权组织形 式，才能实现行使当家作主的权利。二 是民主决策作用。由于镇人大代表来自 不同的行业、不同的方面，他们与群众 有着最广泛、最直接的联系，也最了解 人民群众的意见和要求，这样就能真实 反映本镇实际情况，体现各方面群众的 意愿和利益，从而使镇人大决策民主化 和科学化。三是合理制约作用。这种制 约是镇国家权力机关对国家行政机关实 行的单向制约，而不是互相制约，通过 这种合理制约，督促镇政府更好地依法 行政，执政为民，使国家机关工作人员 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 更好地全心全意为人民服务。四是充分 发挥党的主张转变为国家意志的作用， 以不断加强和改善党对农村工作的领导。 五是充分发挥在农村民主政治建设方面 的作用，推动社会主义民主政治建设的 发展。总之，只有把镇人大工作搞好了， 才能确保镇经济和社会各项事业持续、 快速、健康地发展。 二、要依法开好镇人大会议，保 证镇人大各项职权得到有效行使 三、要切实做好闭会期间的代表 工作，保证代表依法履行职责 镇人大代表是镇人大工作的主体 和基础。做好闭会期间的代表工作，充 分发挥代表的作用，是镇人大主席和副 主席的一项重要职责。一是要认真组织 和开展好代表小组活动，并加强对代表 活动的指导，使代表小组的活动制度化、 正常化。二是根据 本镇的实际情况，围绕法律法规 和人大决议、决定贯彻执行情况，镇政 府依法行政情况，以及人民群众普遍关 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 心和反映强烈的问题，认真开展集中视 察、专题视察、个人持证视察，以及执 法检查等活动，从而推动镇各项工作更 好地开展。要从推进政府工作和促进行 风好转着眼，组织代表开展镇政府领导 人员的述职评议活动，以及评议镇政府 和“七站八所 ”工作的活动。三是认真办 理代表的建议批评和意见，抓好交办和 督办工作，狠抓问题的解决率和代表的 满意率，对一些重点建议要重点办理， 跟踪督办，扩大影响，使代表的这项民 主权利真正落实到实处。从我们了解各 镇人大工作的实际情况看，部分镇这一 点做得不够。会议开过就算了，代表在 会上提的一些建议、批评、意见，办理 落实不够好。四是注意加强代表与选民 的联系，积极开展代表向选民述职活动， 促进镇人大工作健康、有序地开展。 四、要不断提高自己的业务水平， 更好地履行人大主席职责 镇人大主席、副主席要胜任自己 肩负的重任，干好工作，就必须注意在 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 实践中努力提高自己的思想认识水平和 工作水平。 先要明确镇人大主席和副主席的 职责。地方组织法规定乡镇人大主席、 副主席的职责主要有三项，即联系本级 人大代表；组织代表开展活动；反映代 表和群众对本级政府工作的建议、批评 和意见。为了便于乡镇人大主席、副主 席在闭会期间更好地开展工作，依法履 行职责，根据地方组织法的规定，结合 我省实际，省人大乡镇人大工作暂行条 例第二十五条对镇人大主席、副主席的 工作职责，作了适当的拓展，具体为八 项：文秘 114 版权所有 第一项，宣传宪法、法律、法规 以及上级人大及其常委会和本级人大决 议、决定，并调查在本地的执行情况。 这方面镇人大副主席、副主席责任很大， 不仅自己要带头认真学好各项法律、法 规以及人大的决议、决定，而且要向各 方面做宣传工作，同时要对执行情况进 行调查，及时发现和提出问题，推动政 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 府和有关方面贯彻落实。 第二项，根据主席团会议的决定， 负责筹备本级人大会议的具体事务。主 要是起草好人大主席的工作报告稿和有 关决议、决定草案等，并提请主席团会 议讨论通过；开好大会前的主席团会议， 组织代表做好出席会议的准备；及时向 党委、政府通报会议准备情况，督促政 府起草好有关报告；做好有关会务的准 备工作等。 第三项，联系本级人大代表，组 织、指导代表小组和代表开展活动。人 大主席、副主席应采取走访、召开座谈 会、代表接待日等不同形式，加强与代 表的联系。同时，要帮助代表小组制定 活动计划，组织代表视察、调查、评议 乡镇政府和基层站所工作等。 第四项，督促本级政府和有关组 织认真办理代表建议、批评和意见。在 这方面，主席、副主席要主动做好督办 工作，以提高满意率和解决率。同时对 一些暂时不具备条件解决的问题，应主 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 动协助政府向代表做好解释工作。 第五项，接待和受理代表与群众 来信来访，向主席团和本级政府反映代 表与群众的意思和要求。要建立这方面 的工作制度。要把代表和群众关注的 “热点”作为观察和处理问题的第一信号。 对反映的一些重要问题，该由主席团研 究处理的，要召开主席团会议讨论决定； 该向党委、政府或者有关部门反映的， 要及时反映。 第六项，承担换届选举的有关工 作。在换届选举前，要在调查研究的基 础上，拟定换届选举工作方案；在换届 选举的过程中，要根据自己的职责做好 组织、指导工作；换届选举结束后，要 及时做好总结工作。 第七项，受上级人大常委会的委 托，联系本地的上级人大代表，承办上 级人大常委会委托交办的其它有关事项。 除了受上级人大常委会的委托，承担联 系本地上级人大代表的任务外，还要主 动与上级人大常委会加强联系，反映情 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 24 况，对上级人大常委会交办的事项，要 认真办理。 第八项，办理本级人大闭会期间 主席团交办的有关事项和其它日常工作。 凡是主席团交办的有关事项都要认真办 理，同时要积极主动地做好镇人大的日 常工作。 必须掌握镇人大主席和副主席的 工作方法。我们每位镇人大主席和副主 席除了要明确自己的职责外，还必须掌 握科学的工作方法，这是做好镇人大工 作的内在要求，也是由镇人大工作的特 点所决定。镇人大主席和副主席一般都 是从党委或政府等领导岗位上转到人大 领导岗位上来的，与党委和政府工作相 比，有着许多不同的特点。只有了解和 适应其特点，自觉转变工作方法，才能 更好地适应工作需要。在这方面要注意 掌握以下几点： 一是要加强学习，转变方法。镇 人大工作是一项政策性、法律性、业务 性较强的工作。要使自己的工作适应人 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 25 大工作的需要，不仅要认真学习政治理 论、法律知识和人大业务知识，还要注 意了解人大工作的特点、规律，熟悉人 大业务知识，还要注意了解人大工作的 特点、规律，熟悉人大工作的程序，掌 握科学的工作方法。通过加强学习和实 践锻炼，真正达到“ 四个转变 ”，即：从 凭行政手段和经验办事，转变到依法办 事上来，从习惯于抓具体业务工作，转 变到善于抓住重大问题进行调查研究上 来；从习惯于找具体业务部门布置任务， 转变到加强与代表和群众的联系上来； 从习惯于行政首长直接处理问题，转变 到发挥集体作用上来。同时，要进一步 提高对镇人大工作重要性的认识，真正 做到思想到位、工作到位、责任到位， 扎扎实实地做好本职工作。文秘 114 版 权所有 二是要围绕中心，合理安排。镇 人大工作离不开镇的中心工作。镇人大 主席和副主席要从本地的实际出发，围 绕党的中心工作和镇人代会提出的各项 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 26 任务，对全年的镇人大工作进行科学地 安排，制定出年度计划。为了使年度工 作计划得到各方面的理解和支持，初步 计划形成后，要征求党委、政府和代表 的意见，并提请主席团会议讨论通过。 计划制订后，要努力组织实施。 三是要深入实际，调查研究。深 入实际，开展调查研究，是镇人大主席 和副主席开展工作的最基本方法。首先， 要有针对性地选择好调查研究的内容和 课题。要围绕自己的工作职责；围绕镇 人大代表和广大人民群众普遍关心的 “热点”问题；围绕经济建设中心，选择 和确定调查研究的内容。调查研究的内 容要有针对性和典型性，需解决的问题 更要具有普遍性。第二，调查研究的方 法应灵活多样，符合实际。可以进行全 面调查，也可以搞典型调查、重点调查 或抽样调查；可以采取走访、开座谈会、 问卷征询、听取汇报等形式，也可以实