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文档简介
-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 关于农民收入调查报告 1500 字(精选 多篇) 扬州市文物保护方法调查报告 文物,作为历史的见证、民族精 神的载体,保护好它们,是每一个炎黄 子孙神圣的使命。而科学的保护方法, 可以达到事半功倍的效果,可以帮助我 们更好地保护文物,履行先人遗留下的 历史使命。 我们应化 1101 班暑期社会实践 活动小组从实际出发,结合我们所学的 专业知识的特点,制定了比较符合我们 的活动主题扬州市文物保护方 法调研 为了更好地实现我们预期的目标, 我们将活动分为三步走 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 第一步,了解扬州市文物保护的 现状以及市民的满意度,方法是问卷调 查 第二步,按古木、木制文物、木 质建筑、纸质文物、金属文物、玉质文 物、瓷器和土石文物 8 个类别,分别实 地走访该类文物保护的现行办法。 第三步,宣传文物保护的必要性 和重要性,做一些义务劳动 经过了 20 天的四处奔走和调查 总结,我们团队很好地完成了以上“三 步走”战略,取得了如下的成果: 首先,通过问卷调查,我们发现, 几乎所有的市民对扬州市文物保护现状 持肯定态度,只有大约 3%的市民给了 差评;而对于文物保护的发展倾向,见 解分歧就大了。35%的市民认为应该合 理开发,用于旅游,以增加收入,减少 文物保护的支出;30%的市民认为应该 收藏在博物馆内,适当观赏;20%的市 民认为收藏于民间也是不错的选择,少 数人认为保护文物费钱费力,没有必要。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 其次,通过实地走访各个文物保护单 位以及咨询了一些专家学者,经过我们 的总结和整理,得到以下文物保护的要 点: 石质文物:表面去垢,使用 有机材料保护膜,改善周围环境 金属文物:表面镀层,使用 缓蚀剂,及时除锈 玉质文物:保持一定湿度, 防止碰撞,避免灰尘,避免阳光直射 纸质文物:保持一定湿度, 通风良好,避免光照 瓷器:防止碰撞、防止摔碎 古木:及时施肥,定时除虫, 支撑拉吊,避雷 木制文物和木质建筑:杀虫, 使用保护膜 最后,活动中我们团队组织和发 起了如下有意义的活动: 组织参观了扬州工艺坊、扬 州佛教博物馆以及东关街等历史名胜 发起了一次清理运河垃圾的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 活动 为双博馆义务做贡献,清除 玻璃柜上的灰尘 宣传文物保护的重要性,自 制传单并发放 当然,不可避免的,我们在活动 中也发现了不足之处,虽然是遗憾但也 催我们奋进: 我们的化学专业知识还 是太过浅薄,在社会实践活动中遇到的 一些方法的化学原理,一我们的知识很 难解释,一般只能够回到学校问老师或 者上网查找资料,这令我们很郁闷,也 使得我们意识到学海无涯,我们 还很嫩。 无心插柳柳成荫,此次活动,我 们学到的不仅仅是文物保护方面的知识, 还有许多其他方面的,比如团队意识, 比如分工协作等,当然也有一些比较惨 的教训,比如那次去双博馆,事先准备 的不够充分,没有了解到 26 路公交车 改了路线,结果我们大家在大太阳底下 步行了四十多分钟,又累又热,这次第 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 怎一个惨字了得,那时心里不住地暗暗 定决心,下次不论干什么事情,一定要 做好充分地准备!免得再遭这样的罪。 大学生寒假实践:关于农民收 入问题的调 查 随着经济的迅猛发展,农民的收 入逐渐增加,收入来源也越来越广泛, 随之农民的收入也越来越受关注。原来 的收入渠道和方式已经适应不了当前社 会的发展现状,寻求一条适合又可以增 加农民收入的道路是当务之急。 从繁华都市到卫星城镇,你总会 看到这样一群忙碌的身影,他们搞建筑、 送牛奶、卖小吃、当服务员、做清洁工? 他们不知疲倦,风雨无阻,承担了城里 人最不愿意干的脏活、累活、苦活;他 们已经成为我国城市建设中一股重要的 力量,已经成为现实生活中不可缺少的 一部分;他们就是从农村流入到城市的新 生劳动力,他们就是为生存而四处奔波 的地地道道的中国农民,被人们约定成 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 俗为“农民工 ”。置身繁华都市,漫步大 街小巷,我们可以看到他们忙碌而不知 疲倦的身影,可以看到他们生活的艰辛 与工作中的劳累,但我们却看不到他们 相隔千里、日夜思念的家乡。 农村现在随比原来有所改变,但 是城乡差距还是大的很。当前农民收入 来源主要有种植农作物,玉米、棉花、 小麦;养大棚种植蔬菜,豆角、茄子、 黄瓜等;,牛、羊、猪、鸡等;外出打 工,建筑工,清洁员等;自主创业,开 小超市、做小生意、理发等。 第一个种植农作物,生产资料价 格的猛增,电费增加,柴油价格的居高 不下,影响到农业机械在耕作方面的价 格昂贵,使农业成本大幅增加,然而小 麦、玉米、棉花的价格一直是徘徊不前, 我们不妨算 一下一亩地一年的收入,秋季玉 米产量 1200 斤/亩,现在是市价 1.06/斤, 收入是 1272 元,种子 60 元,农药 25 元,化肥 200 元,水电费 30 元,播种、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 收割脱粒 125 元,合计 440 元,仅剩 800 元;夏季小麦亩产 1000 斤/亩,市 价 1.09/亩,收入是 1090 元,种子 60 元, 农药 20 元,化肥 180 元,播种,收割 脱粒 140 元,水电费 30 元,合计 430 元,仅剩 600 多元,也就是说一年收入 是 1400 多元/亩。 第二个,种植大棚蔬菜,由于本 人家乡种蘑菇的多就所说蘑菇吧,一般 种植蘑菇种植成本是一万左右,现在每 斤是 2.5 元左右,每个大棚一般产量为 4500 斤左右,一年两个周期也就是仅剩 10000 多吧。 第三个,养殖牲畜,一头牛一般 是静挣 2014 元左右,一头养猪静挣 300 元左右,养蛋鸡静挣 20 元左右每只。 第四个,外出打工,现在外出打 工的占绝大多数,我们这儿一般一年收 入在 4 万左右,别的地方真不知道。 第五个,个体商户,他们收入不 等,多的在 10 万以上,有地 1 万也挣 不了,主要是从事行业不同,收入也是 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 不等的。 现在农村存在的主要问题主要有: 1.民在收入增加的同时支出也在不断增 加,主要原因是急剧的市场化导致农民 生活和生产费用大幅增加;2.农业结构 调整成效尚未显现,近年来政府通过不 断调整农村产业结构,增加农民收入, 但由于农村落后的现状,目前农村产业 结构的调整尚未起作用,增收空间尚未 彻底释放,农业生产收入还是很低,3. 农村剩余劳动力多,许多人难以顺利就 业,一方面原因是农民对期望的收益较 高;另一方面,虽然农民有就业的冲动, 但是就业适 应性较差。4.农民自主创业和基 本技能较差。在农村文盲半文盲占绝大 数,即使有文化也只是点点滴滴,因此 “无资金,无技术,无项目” 的农民占绝 大数。 制约发展的主要因素:1.受自然 环境的制约;尤其是种植农作物受自然 环境影响最明显。如今天气变化无常, -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 时常发生旱涝灾害,假如有的土地遭受 灾难,也许减产,也许是颗粒无收。因 此,农民这部分收入没有保证,自然灾 害给农民的收入带来了一定程度的不确 定性。2.农民收入来源和产业结构单一; 自古以来农民的收入主要来自庄稼地, 虽然随着社会的发展农民的收入在不断 增加,慢慢有了种植大棚,养猪、牛、 鸡等,还有外出打工的。即便有了这样 的收入,农民的收入还不是很高,缺少 一定的科学方法。因此解决农民收入来 源和产业结构单一的问题,是一个迫在 眉睫的问题。3.受农业生产成本的制约; 虽然在种植业方面农民的收入在不断增 加,但成本也在不断增加,所以农民的 收入不会增加很多。例如大棚蔬菜子, 原来的时候七八元一袋,但是现在得三 十多一袋,一个大棚成本是一万七八, 一家至少盖两个大棚,这就得三万多, 再加上化肥、农药、水电费等成本就更 高了。所以最后一年基本上赚不到钱, 因此,成本的制约也是遏制农村发展的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 一个重大问题。4.劳动力素质偏低;农 民几乎都在从事最初级工作,高级技术 人员相对较少,农民文化素质普遍偏低, 直接阻碍了他们对技能的掌握,特别是 对高技能的获取,经济的发展对非熟练 工人的需求是有限的。这就是限制了农 村劳动力非农业就业机会的获取和工资 的提高,制约农民收入增长的有一重要 原因。 因此,1.农民应种植一些受自然 环境影响较小的农产品;既然自然灾害 是不可避免的,我们就想办法改变种植 品种,来适应环境,多种植一些对环境 影响较小的品种。2.扩大产业结构;农 民的收入不能单靠种植业,要多开发些 收入来源。比如代加工,现在农村妇女 多收人代加工手套和做一些简单的工艺 品,男士则帮别人加工半成品。还有养 殖业,现在随着品种的越来越广泛,对 养殖业的要求越来也低,靠水养鱼靠平 地种菜等等都是增加农民收入的不错选 择。3.加大对三农的扶持力度;给农民 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 提供资金支持,包括贷款、基础设施建 设和财政补贴。因为现在物价在上涨, 农民的生产成本也在不断增加,导致收 入增加缓慢,所以政府有必要对农民生 产生活进行支持。比如控制农药和农用 材料价格,在原来的基础上大大减少成 本,农民的收入会增加很多。对农民的 补贴不只是发钱,也可以发放一些农药、 化肥、或者农具之类的东西,也可以大 大减少成本的增加,对有需要的农民发 放贷款,使他们更方便的去生产或去创 业。4.提高农民的素质。包括身体素质, 文化素质和科技素质。从身体素质方面, 多建一些公园或者广场,供农民娱乐休 闲。多引进一些健身器材,供农民锻炼, 也可以专门组织大家学习将身操或者健 身舞蹈,这样可以消除一天的劳累疲惫 是第二天能更好的投入生产。从科技素 质方面,请专家指导种植技术和一些专 业技术工作,集中培养一部分一批专业 技术人才,以后做到科学养殖和向高技 术领域迈进。从文化素质方面,以前由 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 于生活条件不是很好,不能供孩子上学, 以至于现在许多农民文化水平很低。种 植业虽然投入很多,但是收成很少。甚 至在打工是也不能到工 资待遇高的工作,职位职能是最 基础的。现在农村应开设一些专门给农 民上课的学校,可以有经验丰富和学历 高的人,对村民进行讲授和培训,这样 农民的文化水平会不断增加。 通过这次调查,农民的生活水平 虽比以前有所提高,但是还是存在着许 多问题。但我们相信只要政府努力解决 这些问题,农民的收入增加速度会提高, 农民的生活水平也会提高很多,而且还 发现了比较可喜的问题,现在农民家长 越来越重视子女的教育问题,只要有能 力都会供孩子上大学。以后工作即便是 大工也会找到职位比较高的工作。所以 我们有理由相信农民的收入问题会得到 解决,农村也会建设的越来越好。 近年来,中央和地方不断加大对 “三农”的扶持力度,出台了一系列的政 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 策法规以保障农民收入快速健康发展。 然而,从现实情况看,农民收入依然增 长缓慢,城乡居民收入差距不仅没有缩 小反而进一步加大,构建和谐社会、建 设社会主义新农村面临严峻的挑战。作 为一个农村人,我不禁要问:到底是哪 些因素导致农民增收困难,该如何解决 这些问题?带着这样的疑问,我利用假 期时间对自己所在县农民增收问题做了 一次深入调查,以期为本地农民增收困 难问题的解决提供合理化建议,帮助当 地群众解决实际问题。 一调查对象与调查方法 选取惠民县有代表性的部分村庄 进行调查,采用入户走访、实地 调查 等方式,同时,充分发挥同学、亲戚优 势利用电话、短信获取了大量有价值的 信息。在调查结果的基础上,结合相关 资料完成此报告。 二调查结果与分析 1.农村剩余劳动力增加,就业困 难。就业是民生之本,是解决农民增收 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 的根本条件。然而,从调查情况看,我 县农民就业问题严峻,出现了大量剩余 劳动力,并且,随着农业产业化进程和 土地规模经营的推进、农业科技水平的 逐步推广和提高,农村劳动力的过剩程 度必然会进一步增加,相应的需要更多 的劳动岗位解决农村剩余劳动力的就业 问题。然而,我县乡镇企业的发展处于 起步阶段,吸纳劳动力的能力较低,解 决农村剩余劳动力的就业问题仍有很长 的路要走。 2.农民素质偏低,与农业现代化 不相适应。在农民素质方面,我主要调 查了以下四点:一是农民的受教育程度。 调查结果显示,我县农民平均受教育年 限为 5.8 年,初中、小学文化程度占 90%以 上,高中文化程度只占 7.8%。二是农 民的科技素质。调查结果显示,我县农 民农业科技素质不高,进行农业活动大 多依靠传统经验,接触过现代农业科技 知识的不足 15%。三是思想观念。我县 农民思想观念保守,缺乏进取精神,很 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 多农民表示只要能够吃饱穿暖就别无所 求,因此,很多农民仅依靠传统的种植 业维持生计。四是农民对农业政策的关 注力度。调查结果显示,有 70.13%的 农民从未关注过三农政策,33.7%的农 民不知道三农指哪几方面,63.64%的农 民仅靠听说获取农业政策信息。从这四 方面来看,我县农民的整体素质偏低, 成为传统农业向现代农业转型的一大障 碍。 3. 生产力低下,家庭联产承包责 任制矛盾凸现。家庭联产承包责任制在 我国已有 30 多年的历史,在改革初期, 它的确发挥了积极的作用,但随着生产 力的发展,它的消极作用已开始显现。 精细的生产模式不能形成规模,农业机 械化和先进生产技术推广缓慢,且农产 品批量小、质量差,无力面对市场竞争。 单家独户的生产模式不仅效率低下,还 将大批劳动力禁锢在农业上,造成人力 资源的浪费。因此,家庭联产承包责任 制也逐渐成为农民增收的一大障碍。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 4村官选举问题重重,村委服 务不到位。在调查村官选举这个问题时, 我发现一个奇怪的现象,在经济发达、 乡镇企业较多的村庄,村干部成了美差, 有人为了当上村干部,花费巨额资金送 礼,有的甚至打起了“ 选票价格战 ”,一 张选票从 100 到 1000 不等,有的候选 人一次竟花费几十万甚至上百万。与此 相反,在经济落后、没有乡镇企业的村 庄,村干部选举却很少有人问津,当选 者多为年龄较大、无力从事其他职业的 人。不难想象,在这两种情况下组织起 来的村委会其服务意识和带动能力是怎 样的。素质偏低的村委会成员导致村委 会发挥不了应有的职能,使其在引导种 植结构、引导推进产业化经营、引导推 进农业科技进步、引导加快劳动力转移 等方面都显得力不从心,这也是农民增 收困难的一个重要因素。 5. 城乡教育差距继续扩大,留守 儿童教育受制约。我县由于经济发展水 平低,当地教育发展受限,突出表现在 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 教师工资上,根据调查,我县初中、小 学教师平均工资分别为 17400 元和 14650 元。较低的工资水平致使大量优 秀教师流失,导致农村教育质量下降。 同时,随着农村外出务工人员增加,出 现了大量的留守儿童,由于其父母常年 在外,对他们的辅导、教育乏力,出现 了一系列的问题,像心理发育不健全、 学习成绩下降等。城乡教育的巨大差距, 是农民在“起步 ”方面就比城镇居民差。 6.社会保障措施不力,致贫因素 增加。由于政府对农业和农村投入不足, 农民生产和生活保障能力差,致使农业 基础设施薄弱,抵御自然灾害能力差, 农民在住房、医疗等方面承受着巨大的 压力。此外,国家出台的一些保障措施 由于缺乏有效的监督,在执行中出现了 一系列问题,农民实际收益不大,像农 村合作医疗,仅从定点医疗机构的药价 看,同一品牌和剂量的常用药,从定点 医疗机构购买的,药价即使扣除报销部 分,往往比从药店购买的还贵,因而其 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 最大受益者并非农民,而是医院。 7农民工地位低,基本权益得 不到保障。由于城乡差别,农民工在与 城镇居民的岗位竞争中多处于弱势,因 而农民工多从事脏、累、差且收入低的 工作,无固定住房,子女教育无着落, 个人生活不方便以及无权享有城市居民 的医疗、养老保险等保障,而且工作很 不稳定,甚至不能按时足额领取基本的 低收入工资。 二对策与建议 从上述可以看出,农民收入增长 缓慢是多种因素合力作用的结果,要增 加农民收入,就必须多管齐下,切实解 决上述问题。 1. 立足农业特色,发展乡镇企业, 推动城镇化进程。针对农村剩余劳动力 增加、就业困难这个问题,我认为应立 足农业特色,靠发展农业和相关产业从 根本上解决问题,根据各乡镇的农业特 色,建立与其相关的乡镇企业,例如在 大年陈乡建立水果加工企业,在何坊乡 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 建立蔬菜加工企业,在石庙镇建立桑蚕 加工企业。通过乡镇企业的发展,加快 城镇化步伐,创造有效的就业岗位,将 农村剩余劳动力转移到非农领域。 2. 整合社会力量,从多方面提高 农民素质。一是要大力发展农村科技教 育事业,积极开展农业知识的科普宣传, 发放一些农业科普书籍,定期组织专家 进行农业科技知识讲座,加强对农民的 科技培训,提高农民的科技素质。二是 出台一系列优惠政策,吸引一大批大中 专毕业生等高素质人才回乡任职,使之 成为现代农业知识的传播者。三是发挥 政府的主导作用,加大投资力度,加强 农村公共文化服务体系建设,健全农村 宣传文化阵地。 3. 提高劳动生产率,推进农业集 约化经营。在土地所有权不变的前提下, 将土地集中到种田能手手中进行规模经 营,将解放出来的劳动力转移到乡镇企 业和其他非农领域。同时,农业部门加 强对集约化经营的技术、资金、信息、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 机械、市场等方面的支持力度,推广大 规模机械化作业,提高劳动生产率,节 约成本,提高产品质量,增强抗风险能 力,从而增加收入。 4.推进乡村民主建设,切实提高 村干部素质。对于村干部选举中出现的 不同问题,应采取不同的方式解决,对 于出现“贿选 ”现象的村庄,可以在村内 设置观察员,监督村里的选举行为,同 时加强乡政府的行政干预,严厉打击 “贿选”行为。而对经济落后地区的村庄, 政府应加大对其民主建设的投入力度, 出台一系列优惠政策,吸引一批有知识、 有才能的人参加选举。通过上述措 关于农民增收问题的调查报告 近年来,中央和地方不断加大对 “三农”的扶持力度,出台了一系列的政 策法规以保障农民收入快速健康发展。 然而,从现实情况看,农民收入依然增 长缓慢,城乡居民收入差距不仅没有缩 小反而进一步加大,构建和谐社会、建 设社会主义新农村面临严峻的挑战。作 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 为一个农村人,我不禁要问:到底是哪 些因素导致农民增收困难,该如何解决 这些问题?带着这样的疑问,我利用假 期时间对自己所在县农民增收问题做了 一次深入调查,以期为本地农民增收困 难问题的解决提供合理化建议,帮助当 地群众解决实际问题。 一调查对象与调查方法 选取惠民县有代表性的部分村庄 进行调查,采用入户走访、实地 调查 等方式,同时,充分发挥同学、亲戚优 势利用电话、短信获取了大量有价值的 信息。在调查结果的基础上,结合相关 资料完成此报告。 二调查结果与分析 1.农村剩余劳动力增加,就业困 难。就业是民生之本,是解决农民增收 的根本条件。然而,从调查情况看,我 县农民就业问题严峻,出现了大量剩余 劳动力,并且,随着农业产业化进程和 土地规模经营的推进、农业科技水平的 逐步推广和提高,农村劳动力的过剩程 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 度必然会进一步增加,相应的需要更多 的劳动岗位解决农村剩余劳动力的就业 问题。然而,我县乡镇企业的发展处于 起步阶段,吸纳劳动力的能力较低,解 决农村剩余劳动力的就业问题仍有很长 的路要走。 2.农民素质偏低,与农业现代化 不相适应。在农民素质方面,我主要调 查了以下四点:一是农民的受教育程度。 调查结果显示,我县农民平均受教育年 限为 5.8 年,初中、小学文化程度占 90%以 上,高中文化程度只占 7.8%。二是农 民的科技素质。调查结果显示,我县农 民农业科技素质不高,进行农业活动大 多依靠传统经验,接触过现代农业科技 知识的不足 15%。三是思想观念。我县 农民思想观念保守,缺乏进取精神,很 多农民表示只要能够吃饱穿暖就别无所 求,因此,很多农民仅依靠传统的种植 业维持生计。四是农民对农业政策的关 注力度。调查结果显示,有 70.13%的 农民从未关注过三农政策,33.7%的农 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 民不知道三农指哪几方面,63.64%的农 民仅靠听说获取农业政策信息。从这四 方面来看,我县农民的整体素质偏低, 成为传统农业向现代农业转型的一大障 碍。 3. 生产力低下,家庭联产承包责 任制矛盾凸现。家庭联产承包责任制在 我国已有 30 多年的历史,在改革初期, 它的确发挥了积极的作用,但随着生产 力的发展,它的消极作用已开始显现。 精细的生产模式不能形成规模,农业机 械化和先进生产技术推广缓慢,且农产 品批量小、质量差,无力面对市场竞争。 单家独户的生产模式不仅效率低下,还 将大批劳动力禁锢在农业上,造成人力 资源的浪费。因此,家庭联产承包责任 制也逐渐成为农民增收的一大障碍。 4村官选举问题重重,村委服 务不到位。在调查村官选举这个问题时, 我发现一个奇怪的现象,在经济发达、 乡镇企业较多的村庄,村干部成了美差, 有人为了当上村干部,花费巨额资金送 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 24 礼,有的甚至打起了“ 选票价格战 ”,一 张选票从 100 到 1000 不等,有的候选 人一次竟花费几十万甚至上百万。与此 相反,在经济落后、没有乡镇企业的村 庄,村干部选举却很少有人问津,当选 者多为年龄较大、无力从事其他职业的 人。不难想象,在这两种情况下组织起 来的村委会其服务意识和带动能力是怎 样的。素质偏低的村委会成员导致村委 会发挥不了应有的职能,使其在引导种 植结构、引导推进产业化经营、引导推 进农业科技进步、引导加快劳动力转移 等方面都显得力不从心,这也是农民增 收困难的一个重要因素。 5. 城乡教育差距继续扩大,留守 儿童教育受制约。我县由于经济发展水 平低,当地教育发展受限,突出表现在 教师工资上,根据调查,我县初中、小 学教师平均工资分别为 17400 元和 14650 元。较低的工资水平致使大量优 秀教师流失,导致农村教育质量下降。 同时,随着农村外出务工人员增加,出 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 25 现了大量的留守儿童,由于其父母常年 在外,对他们的辅导、教育乏力,出现 了一系列的问题,像心理发育不健全、 学习成绩下降等。城乡教育的巨大差距, 是农民在“起步 ”方面就比城镇居民差。 6.社会保障措施不力,致贫因素 增加。由于政府对农业和农村投入不足, 农民生产和生活保障能力差,致使农业 基础设施薄弱,抵御自然灾害能力差, 农民在住房、医疗等方面承受着巨大的 压力。此外,国家出台的一些保障措施 由于缺乏有效的监督,在执行中出现了 一系列问题,农民实际收益不大,像农 村合作医疗,仅从定点医疗机构的药价 看,同一品牌和剂量的常用药,从定点 医疗机构购买的,药价即使扣除报销部 分,往往比从药店购买的还贵,因而其 最大受益者并非农民,而是医院。 7农民工地位低,基本权益得 不到保障。由于城乡差别,农民工在与 城镇居民的岗位竞争中多处于弱势,因 而农民工多从事脏、累、差且收入低的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 26 工作,无固定住房,子女教育无着落, 个人生活不方便以及无权享有城市居民 的医疗、养老保险等保障,而且工作很 不稳定,甚至不能按时足额领取基本的 低收入工资。 二对策与建议 从上述可以看出,农民收入增长 缓慢是多种因素合力作用的结果,要增 加农民收入,就必须多管齐下,切实解 决上述问题。 1. 立足农业特色,发展乡镇企业, 推动城镇化进程。针对农村剩余劳动力 增加、就业困难这个问题,我认为应立 足农业特色,靠发展农业和相关产业从 根本上解决问题,根据各乡镇的农业特 色,建立与其相关的乡镇企业,例如在 大年陈乡建立水果加工企业,在何坊乡 建立蔬菜加工企业,在石庙镇建立桑蚕 加工企业。通过乡镇企业的发展,加快 城镇化步伐,创造有效的就业岗位,将 农村剩余劳动力转移到非农领域。 2. 整合社会力量,从多方面提高 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 27 农民素质。一是要大力发展农村科技教 育事业,积极开展农业知识的科普宣传, 发放一些农业科普书籍,定期组织专家 进行农业科技知识讲座,加强对农民的 科技培训,提高农民的科技素质。二是 出台一系列优惠政策,吸引一大批大中 专毕业生等高素质人才回乡任职,使之 成为现代农业知识的传播者。三是发挥 政府的主导作用,加大投资力度,加强 农村公共文化服务体系建设,健全农村 宣传文化阵地。 3. 提高劳动生产率,推进农业集 约化经营。在土地所有权不变的前提下, 将土地集中到种田能手手中进行规模经 营,将解放出来的劳动力转移到乡镇企 业和其他非农领域。同时,农业部门加 强对集约化经营的技术、资金、信息、 机械、市场等方面的支持力度,推广大 规模机械化作业,提高劳动生产率,节 约成本,提高产品质量,增强抗风险能 力,从而增加收入。 4.推进乡村民主建设,切实提高 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 28 村干部素质。对于村干部选举中出现的 不同问题,应采取不同的方式解决,对 于出现“贿选 ”现象的村庄,可以在村内 设置观察员,监督村里的选举行为,同 时加强乡政府的行政干预,严厉打击 “贿选”行为。而对经济落后地区的村庄, 政府应加大对其民主建设的投入力度, 出台一系列优惠政策,吸引一批有知识、 有才能的人参加选举。通过上述措施, 切实选出高素质的村干部,使其真正发 挥带动农民致富的作用。 5加大师资力度,提高农村教 育水平。政府应加大对农村教育的投资 力度,改善农村的教学环境,出台优惠 政策吸引优秀教师前来任教,提高教学 质量。同时,应加强对留守儿童的关注 力度,使之健康成长。 6.加大投入力度,规范制度体系。 政府应加大投入力度,每年从财政中拿 出一定比例的资金用于保障农民生产和 生活,减轻农民住房、医疗等方面的压 力,增强农民抵御自然灾害的能力。同 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 29 时,规范制度体系,确保国家各项政策 的严格执行,使农民真正从中受益。 7.多管齐下,切实提高农民工地 位。政府应制定一系列的政策法规,切 实保护农民工的权益,拿出一定资金用 于解决农民工的住房、子女、教育、医 疗、保险等,帮助农民工解决后顾之忧。 同时,严厉打击拖欠农民工工资的行为, 确保农民工劳有所得。 施,切实选出 高素质的村干部,使其真正发挥带动农 民致富的作用。 5加大师资力度,提高农村教 育水平。政府应加大对农村教育的投资 力度,改善农村的教学环境,出台优惠 政策吸引优秀教师前来任教,提高教学 质量。同时,应加强对留守儿童的关注 力度,使之健康成长。 6.加大投入力度,规范制度体系。 政府应加大投入力度,每年从财政中拿 出一定比例的资金用于保障农民生产和 生活,减轻农民住房、医疗等方面的压 力,增强农民抵御自然灾害的能力。同 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 30 时,规范制度体系,确保国家各项政策 的严格执行,使农民真正从中受益。
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