关于增强基层工会活力问题的研究1

作者：解安芳 ，女，出生于 1983 年 4 月，大学本科， 陕西韩城新城办重阳村一组，现在陕西 龙门钢铁有限责任公司物资总库综合办公室工作， 职称：助理工程 师。 联系方式：09136- 5182422 关于增强基层工会活力问题的研究 解安芳 物资总库 715405 【摘 要】： 面对企业改革和竞争激烈的客观现实，面对不断发展变化的职工队伍，基层工 会工作面临更多的新问题、新情况、新挑战。如何增强基层活力，发挥基层工会作用，是直接 关系到党和职工群众之间的血肉联系，关系到工运事 业的 发展。在企 业组织形式、经营、用 工、分配方式多样化,各种矛盾和利益关系 趋于复杂的新形 势下,更要进一步加强基层工会活 力,不断增强基层工会工作的适应性和有效性。 【关键词】： 基层工会 工会组织 工会活力 前言 面对企业改革和竞争激烈的客观现实，面对不断发展变化的职工 队伍，基层工会工作面临更多的新问题、新情况、新挑战。如何增强基 层活力，发挥基层工会作用，是直接关系到党和职工群众之间的血肉 联系，关系到工运事业的发展。在企业组织形式、经营、用工、分配方 式多样化,各种矛盾和利益关系趋于复杂的新形势下,更要进一步加强 基层工会活力,不断增强基层工会工作的适应性和有效性。要增强基 层工会的活力，就是要做好以下七个方面的工作。 一增强基层工会活力，重点要加强企业工会建设。 增强基层工会活力，必须以组织建设为基础，以机制建设为核心， 以职工评价为标准，以企业发展为目标，大力推进企业工会建设。要 大力加强对企业的调查研究，准确把握当前企业改革发展的状况和趋 势，企业职工面临的问题和困难，企业工会工作的重点和难点，提出 有针对性的工作思路、措施和建议，并认真抓好落实，努力把企业工 会建设提高到一个新的水平。在国有、集体改制企业，要加强工会组 织的整顿重建，坚持“ 企业改制到哪里，工会 组织就重建、整顿到哪里” 。同时继续抓好建设“ 职工之家”活动，把建会、建家工作结合起来，进 一步推动企业工会各项工作的开展，使企业工会组织迸发出活力。 二、增强基层工会活力，要主动争取基层党组织的领导。 工会是党领导下的工人阶级群众组织，工会组织的性质决定了基 层工会要接受基层党组织的领导。基层党组织与基层工会虽然在性质 上不同，但因为都是工人阶级的阶级组织，所以，在基本目标、基本任 务、基本目的等方面与工会是一致的。在增强基层工会的活力方面基 层党组织也必然承担着重要的责任。 主要体现在: 一是基层党组织发 挥政治核心作用，支持和尊重职工群众在基层的主体和主人翁地位， 支持和尊重工会组织在基层民主管理与民主监督中的作用;二是对基 层工会实行统一领导，保证基层工会能够独立自主地开展工作，支持 和指导基层工会密切联系群众，通过改革逐步实现群众化、民主化;三 是正确地解决工会和广大职工反映的问题，发挥工会组织中党员的先 锋模范作用，增强工会的威信和号召力，使工会的作用得以充分发挥; 四是管好、用好、培养好工会干部，加强工会领导班子建设，推荐和选 配较强的干部做基层工会工作。 三增强基层工会活力，必须不断提高工会干部队伍的素质。 提高工会干部队伍素质是增强基层工会活力、切实发挥基层工会 作用的根本保证。人是生产力要素中起决定作用的因素。要增强基层 工会的活力，切实发挥基层工会的作用，其决定的因素在于基层工会 干部队伍素质的高低。这也是解决工会有为有位问题的关键因素。实 践证明，工会干部素质的高低、特别是工会主要负责人素质的高低， 对工会的影响很大。工会干部队伍素质问题关系到：能否依法维护职 工合法权益的问题；能否组织职工群众开展丰富多彩的文娱体育活动， 凝聚人心，壮大队伍，发展事业， 维护社会稳定，促进社会精神文明建 设的问题；能否组织动员广大职工开展经济技术创新活动，充分发挥 广大职工的积极性和创造性投身于经济建设主战场的问题；能否加强 协调与沟通，积极争取党的领导和重视，行政的大力支持、职工群众 的拥护、促进工运事业蓬勃发展的问题。所以提高基层工会干部队伍 素质是增强基层工会活力，切实发挥基层工会作用的首要而紧迫的任 务。 提高基层工会干部队伍素质，必须强化三个意识：强化政治意识， 坚持理想信念，思想上、政治上、行动上要同党中央保持高度一致，紧 紧围绕党和政府的工作大局开展工作；强化责任意识，树立强烈的事 业心、责任感和敬业精神，淡薄名利， 乐于奉献；强化群众意识，牢记 “两个务必”， 发扬优良 传统，改进工作方法，置身于群众，怀着深厚的 阶级感情， 倾听职工群众的呼声和要求，了解他们的安危和冷暖，敢 于为职工群众说实话、办实事，全心全意地为他们服务。增强五种能 力，即增强观 察分析问题的能力、增强改进工作方法的能力、增强处 理问题化解矛盾的能力、增强协调沟通的能力、增强独立工作的能力， 以适应并不断开创工会工作的新局面。加强基层工会干部队伍作风建 设，是工会组织在改革、发展和稳定中充分发挥作用的重要保证。要 牢固树立群众观点，进一步增强为广大职工服务的意识，坚持深入基 层，深入职工，听取 职工意见，反映 职工意愿，把职工群众满意不满意 作为基层工会工作的出发点和落脚点。 四、增强基层工会活力，必须做好工人的维权工作，特别是要维护好 女工的合法权益。 妇女的合法权益代表着社会的进步和文明。积极维护女工合法权 益，充分调动 女员工的企业责任感和工作积极性，维护女职工的合法 权益和特殊利益是工会工作条例的基本内容。把维护女职工的合法权 益作为女工工作的基本任务。只有积极维护女职工的合法权益，才能 够取得女职工的信任，团结广大女职工做好工作，增强女职工组织的 活力。在做好本单位维权工作的过程中，我有两点切身体会：一是必 须正确认识和理解女工维权工作的目的和意义。只有维护好女工的合 法权益，才能提高企业的凝聚力，充分调动女工工作的积极性。在正 确认识的基础上理直气壮地去说服领导，让领导心悦诚服地采纳建议。 其次是必须做好深入细致的调研工作。只有在调研基础上有理有节地 维权，才能 获得领导的理解与支持。维权工作敏感，政策性强。既要严 格按各项政策和规定进行界定，又要以生产大局为重。当女工的要求 与生产冲突时，应积极说服女工以生产为重。 五、增强基层工会活力，要从提高工人素质，尤其提高女工素质抓起。 提高女工素质是增强女职工组织活力的根本。性别在社会活动中 的差异是客观存在的。缩小差异，除了观念上的外在因素，女职工本 身素质则是内因。物资总库坚持把提高女工素质作为增强女职工组织 活力的根本，积极引导女职工加强思想品德修养和业务技能学习，不 断增强女职工在生产工作中的作用。 六、增强基层工会活力，要从帮扶工作做起。企业工会必须充分认识 对弱势群体关爱是建设和谐社会的关键之举，否则就是在培养社会的 叛逆者、反对者和仇恨者，成为不稳定的潜在因素。因此，企业工会要 深入开展“送温暖”活动，把职工困难问题解决在萌芽状态，引导职工 理性合法的反映利益诉求，稳定企业生产经营的大局。这就要求企业 工会按照以人为本、关注民生、促进和谐的要求，深入推进各项帮扶 活动，在困难职工子女入学、单亲女职工、受过工伤等弱势群体的救 助工作中，拓展帮扶范围、创新帮扶手段、提高帮扶水平。 与帮扶弱势群体同理，企业不能放弃对退休职工关注的社会责任。 目前，大部分企业的退休职工已经实行社会化管理，在群体逐年扩大， 国家社会保障制度尚待健全完善，对其需求鞭长莫及的情况下，企业 以社会化管理为理由对退休职工不闻不问的做法是不明智的。尤其是 退休职工较多的大型企业工会，更应该主动为企业承担关心退休职工 的义务，把 “送温暖”活动扩展到退休职工群体，反映他们的合理要求、 帮扶救助其中的孤寡老人和生活困难者、关心其中的劳动模范和先进 人物，用健康向上的文化活动丰富退休职工晚年生活。 企业工会要尽快形成一整套符合企业实际、企业党政支持、弱势 群体切实受到关爱的帮扶救助制度，以稳定生产经营和企业周边社会 环境的大局，在履行基本职能、切实解决职工所急中体现基层工会自 身的活力。 七、增强基层工会活力，要创新工会活动载体，开展健康有益的活动。 组织职工开展各种健康有益的活动是增强基层工会活力、切实发 挥基层工会作用的有效载体，要让职工在参加工会活动中感受工会的 存在、感受工会给他带来的愉悦、好处，从而理性地认识工会的作用。 工会必须认真、细致地把各项活动搞好。活动开展得多，活动开展得 好，尤其是那些职工参与程度高的活动，职工对工会的感受就深，工 会对职工的影响就大。因此，我们要增强基层工会活力，必须着力创 新活动形式和活动内容，必须注重活动的每一个细节，以职工欢迎、 企业需要、效果明显为标准，强化凝聚意识，把各项活动与增强职工 的凝聚力有机地结合起来。 各基层单位要以工会组织为依托，根据单位实际，在车间、班组、 职工中组织开展灵活多样、各具特色的劳动竞赛和技能比武活动。主 要呈现以下三个特点：一是竞赛的领域和范围不断拓展延伸。从以工 业企业为主向重点建设领域、服务行业等拓展，以一线职工参赛为主 向全员全岗位参与延伸，在各个领域广泛开展“创建学习型组织、争 当知识型职工”活动，举办职工职业技能比武、技术练兵等竞赛活动， 在重点建设领域开展立功竞赛活动。二是竞赛的形式和内容不断丰富 发展。紧扣经济建设中心，广泛组织开展了职工经济技术创新活动、 “安康杯” 竞赛活动等，通过各种载体和形式，激励职工建功立业、成 长成才。许多企业单位将劳动竞赛的内容、形式融入日常的生产经营 管理之中，成为企业制度和文化建设的重要组成部分，使劳动竞赛经 常化、制度化、规范化。三是 竞赛的效果和作用不断增强