安全生产示范 乡镇（街道）创建工作总结

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 安全生产示范乡镇（街道）创建工 作总结 “MsoNormal” style=“安全生产示范乡 镇创建工作总结 “MsoNormal” style=“ 2013 年，在省安委办、省安监局 的正确领导下，*积极推进安全生产 示范乡镇创建工作。围绕大局和当前的 中心工作，不断创新思路，突出重点， 发挥示范创建的引领、示范、辐射、带 动作用，极大地促进了全市安全生产状 况的改善，基层安全生产监管水平的提 高，全市安全生产形势的持续稳定好转。 目前，全市 187 个乡镇中，已有 132 个 乡镇被评为市级示范乡镇，39 个乡镇街 道被评为省级示范乡镇。具体做法是： -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 “MsoNormal” style=“一、紧紧抓好 基层基础建设带动示范创建工作 “MsoNormal” style=“ 市委、市政 府将安全生产示范乡镇创建与夯实安全 基层基础相结合，强化安监机构和队伍 建设。一是突出责任抓创建。我市强化 领导干部“一岗双责 ”的安全生产责任体 系，明确单位主要负责人是安全生产工 作第一责任人。严格落实省委省政府 “两个规定”，各乡镇成立了创建工作领 导小组，配齐了安监人员和安全生产信 息联络员，建立健全相关责任部门参加 的联动机制，在财政紧张的情况下保证 了示范创建资金投入。区、县政府增加 了安全监管人员编制，设立了示范创建 专项经费。安全生产做到了办公用房优 先配备、办公设备配齐配全，执法用车 优先保障。通过层层落实责任，确保示 范创建各项工作的全面落实。二是强化 队伍抓管理。全市 187 个乡镇均成立了 安监站，将能吃苦耐劳，综合素质高的 干部优先配置在安监线上，明确了每个 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 乡镇必须配备 2 名以上安监员，各村成 立了安全生产联组，设立了专兼职安全 员，各企业各单位明确了分管领导和专 职安全生产监管员，并成立安全生产应 急小分队，安全生产志愿者队伍开展经 常性的安全生产巡防、备勤、演练。建 立了安全监管干部定期轮训制度，组织 所有乡镇的分管领导和安监员开展安全 生产业务培训，整体提高安监队伍的业 务水平。近几年来，各乡镇在财政十分 紧张的情况下，共计安排了安全生产示 范创建经费 2087 万元，做到机构、人 员、装备、经费“ 四到位”。初步形成了 “三级机构、四级网络 ”的安全生产监管 体系和全市上下齐抓共管的工作格局。 三是建立制度抓长效。示范乡镇活动的 主要着力点在于落实责任、健全制度、 立足防范、整治隐患。建立由市县安办 牵头，乡镇长、村长、厂长、校长、院 长等参加的会商监管制度，定期分析安 全生产工作与形势，及时发出预防警示。 建立多方投入的隐患整治保障体系。排 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 查整治隐患是“ 示范乡镇”建设的重要内 容。通过全面摸排、落实责任、制定计 划等步骤，对隐患进行了认真的梳理， 治理了一大批重大隐患。推行乡镇开展 计划执法和委托执法制度。明确了乡镇 安全生产执法的委托权限、委托对象、 委托执法人员资格、委托执法范围和委 托程序，为乡镇政府实施安全监管提供 了坚实的法制保障。同时，我们还建立 了对委托执法的监督机制，有关部门定 期检查监督委托执法情况，较好地促进 和规范了这项工作。构建村民自治的安 全防范体系。在创建“ 示范乡镇 ”的过程 中，我们非常注重群众的积极性、参与 性，充分发挥村民自我管理、自我约束 的作用。一些乡镇把安全生产列入村民 大会日程，将企业安全、交通安全、森 林防火等安全要求纳入村规民约 ， 将责任落实到企业，落实到农户和村民， 各村指定安全员监督各种违章行为，做 到隐患天天查，警钟时时敲。 “MsoNormal” style=“二、牢牢抓住 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 示范创建的关键环节促进示范创建工作 “MsoNormal” style=“宣传发动。一 是依托创办刊物传递安全生产新信息。 市安委办创办了长沙安监杂志，及 时捕捉安全生产工作动态，宣传安全生 产法律法规，传播安全文化知识，开展 安全警示教育，宣扬先进典型、培植安 全文化，推动了全市安全文化建设工作 的不断进步。雨花区安委会编印了雨 花区市民安全知识手册 ，深化了“安全 生产社区大家乐” 、 “流动大课堂 ”、 “他乡 美”俱乐部等活动品牌，开展了“119 消 防日”、 “小手牵大手”“ 安全生产万人行” 等丰富多彩的活动；岳麓区咸嘉湖街道 创建了全市第一个“ 安全文化主题街道 ”； 天心区城南路街道通过电喇叭或广播播 放安全警示提醒；开福区捞刀河镇通过 宣传车、手机短信、路口宣传牌等形式 传递安全生产知识。二是依托义工组织 打造安全志愿服务平台。开福区伍家岭 街道率全省之先成立了社区志愿服务组 织，义务安全宣传队，志愿者经常利用 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 节假日休息时间，定期对社区的重要公 共电器设备进行志愿检修，走访重点单 位、建筑工地、居民小区，时刻关注安 全隐患，劝导危害安全生产的行为和现 象，构建了一支长期有效的安全志愿者 队伍。三是依托“ 安全生产月 ”活动营造 安全意识氛围。举办声势浩大、形式多 样的宣传教育活动，广泛开展以县乡领 导干部、乡镇安监站长为主要对象的培 训工作，定期邀请或派出专业技术人员 到对口联系乡镇义务办班讲学，对强化 广大乡村的安全生产工作起到了十分重 要的作用。随着宣传力度的不断加大， 全市上下形成了 “人人讲安全，事事为 安全，时时想安全，处处要安全”的浓 厚氛围。 “MsoNormal” style=“帮扶促动。我 市建立了安全生产示范创建结对帮扶制 度，充分调动各方资源，推动示范创建 深入开展。一是在示范创建专题会上， 逐一明确了市直部门的对口帮扶乡镇， 并将帮扶情况纳入到对各安委成员单位 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 的年度安全生产考核。各帮扶单位精心 制定帮扶方案，组建了专门帮扶班子， 深入乡镇指导示范创建工作。二是充分 发挥各级安委办的协调职能，利用行业 管理和专业执法部门的优势，建立了创 建工作协商机制，相互配合，联合执法、 加大对非法违法行为的打击力度。特别 要求具有安全生产监管职能的部门，在 开展“打非治违 ”、专项整治、安全生产 大检查的同时，帮助解决创建乡镇安全 生产中存在的实际问题。 “MsoNormal” style=“管理推动。一 是在考核标准上，市安委办每年都要根 据新的政策、新的情况、新的要求修改 完善考核验收标准。在考核内容上抓住 队伍建设、领导重视、经费投入、装备 保障、制度落实、基础台帐、事故控制、 隐患整治、执法规范以及辖区内非法违 法生产经营、重大危险源监控、群众安 全意识现状等主要内容。在考核方法上， 我们也是不拘一格，以能考到真实情况 为目的，采取日常考核与年终考核、明 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 查与暗访、检查与督查等形式进行。二 是在结果运用上，将对各区县政府的年 度目标管理考核下延一级，也就说我们 把乡镇示范创建的考核验收情况纳入对 区县政府的目标管理考核，所占比例基 本都在 30%以上。将乡镇安全生产工作 情况纳入到全市所有乡镇年度经济社会 综合排名，所占比重为 5%，与综治维 稳、社会治安、计划生育一样各占 5 分， 并同样列入“ 一票否决” 。要求各各区县 在对乡镇领导班子绩效考核时，将乡镇 的安全生产工作情况作为重要内容。行 政问责上收一级，也就是说对于乡镇安 全生产工作有问题、出现较高等级的安 全生产责任事故后，市政府及市安委办 可以直接对乡镇实行行政问责。三是在 加强动态管理上，市安委办每年按照一 定比例对已创建的省、市级示范进行复 检，基本上保证三年内进行一复检，复 检情况同样纳入对各区县政府的延伸考 核和乡镇的综合排名，对于有问题的乡 镇通过通报全市、限期改正、黄牌警示 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 等措施督促其整改；对于管理严重滑坡、 标准明显降低甚至发生较高等级安全生 产责任事故的进行摘牌处理。 “MsoNormal” style=“三、紧密结合 安监创新推动示范创建工作 “MsoNormal” style=“根据加强和 创新安全生产监管工作推进方案要求， 按照“项目化推进、指标化管理、体系 化保障”的工作思路，全市以创新项目 的推动为契机，促进了安监创新与示范 创建的紧密结合。我们率先启动了隐患 自查自报自改系统建设，成为了全国隐 患排查整改试点城市。积极开展了地下 矿山企业“六大避险系统 ”、高危行业企 业电子监测监控系统和烟花爆竹“五化” 建设，极大地改善了高危企业的本质安 全水平。印发了*城市工业灾害防 治工作规则等相关制度，优化了产业 布局，健全了预防体系，形成了“群众 广泛参与、安全规划先行、强化保障体 系”为特点的城市工业灾害防治工作经 验。构建了涵盖各方面安全监管内容， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 能够充分整合各方资源，调动各方力量 的安全生产“ 网格化” 管理模式。进一步 落实了安全生产责任保险工作，全市安 责险实时在保率达到 100%，做到了应 保尽保。设立了应急救援指挥中心，开 展了水上搜救、涉氨涉氯、消防火灾等 一系列大型综合应急演练，强化了协同 处置安全生产事故的综合应急能力。这 一系列安监创新项目，对示范创建工作 的开展起到了引领、推动、促进作用。 “MsoNormal” style=“安全生产工作 与我们构建平安、和谐、幸福城市紧密 相连，安全生