信访局上半年 信访工作总结(精选多篇)

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 信访局上半年信访工作总结(精选多 篇) 2014 年上半年以来，县信访局在县 委、县政府的高度重视和正确领导下， 紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定” 的 要求，以信访条例为准则，畅通信 访渠道，规范信访秩序，切实处理了一 大批群众信访反映的实际问题，深入排 查调处了一大批矛盾纠纷，为保持我县 社会和谐稳定、促进经济平稳较快发展 作出了贡献。 一、基本情况 1-5 月 份，我县群众信访总量为 3057 件次，同比上升 15.4%。其中：受理群 众来信 100 件，同比下降 15.3%。群众 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 来访 459 批次 2957 人次，同比批次下 降 6.1%，人次上升 16.9%。来访中，赴 京上访 29 批次 37 人次，与去年同期基 本持平，在全市排在第二位；去省上访 27 批次 66 人次，与去年同期基本持平， 在全市排在第二位；到市上访 4 批次 5 人次，同比批次下降 71.4%，人次下降 93.2%，在全市排在第八位；来县上访 399 批次 2611 人次，同比批次下降 4.5%， 人次上升 21%。 今年以来，已受理信访事项 202 件。其中，信件 100 件，赴京上访 17 件，到省上访 27 件，到市上访 4 件， 县领导接待批示交办 41 件，省联席办 转交全国人大交办 1 件，省联席办交办 进京非正常上访 12 件。截止 5 月底， 已报结 89 件，按期报结率 84%。三级 要报结果案件全部按期报结。 信访量高位运行的重要原因：一 是企业改制、城建拆迁等引发重复集体 来访；二是涉法涉诉问题上访较多；三 是村级干部作风引发集体上访；四是农 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 村宅基地纠纷引发社会矛盾较为突出。 二、主要做法 1、畅通信访渠道，解决合理诉 求。今年 2 月份，我县开通了信访绿色 邮政，凡本县群众通过书面方式寄给党 委、人大、政府、政协和纪检监察、信 访部门及其负责同志的平常信函，一律 免费，进一步拓宽了群众诉求渠道，降 低了群众信访成本，促使群众以合法合 理的形式表达利益诉求。同时坚持党政 领导开门接访、定期调度信访案件和包 案处理信访问题等制度，及时制定和公 布每季度领导接访值班表，特殊时期每 个工作日都有领导接待，并认真筛选、 登记、预约，进一步畅通了信访渠道， 化解了一大批信访问题，有效将上访群 众吸附在县内，大大减少了越级上访量。 今年以来，县党政领导共接待来访群众 94 批次 1101 人次，占来访批次的 23.6%， 人次的 42.2%，当场答复、协调处理 53 件，批示交办信访事项 41 件；阅批群 众来信 83 件，占来信总量的 83%。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 2、强化包保措施，确保特殊时 期社会稳定。在今年全国、省、市、县 各级“两会”、全国第四届体育运动会、 上海世博会等敏感时期，我县注重领导 包案处理，加大信访案件办理力度，强 化稳控措施，以人道的做法，合法的手 段，最大限度地稳控信访重点人员，确 保了首都和会议驻地的和谐稳定。我县 对信访工作的高度重视、认真筹备、积 极协调、快速反应以及取得的工作成效， 受到省、市高度评价。 3、注重源头治理，防范信访隐 患。为将矛盾纠纷化解在萌芽状态，我 县继续坚持认真执行“ 村每周，乡镇、 系统每半月，县每月排查上报”制度， 采取逐级汇总上报矛盾纠纷排查、化解 情况，重大节日和敏感时期实行 24 小 时值班制度和零报告制度，对排查出的 各类矛盾纠纷，根据矛盾种类、发生时 间逐项进行明细分类，建立规范化台帐， 并逐一盘点销号，实现了矛盾纠纷排查 调处工作层层落实、级级负责的良好态 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 势。今年上半年共排查各类矛盾纠纷 221 件，已化解 190 件，有效化解率达 86%。 4、加大督查力度，规范信访工 作。为实现“ 事事有回音，件件有落实 ” 的工作目标，我县不断加大信访工作督 查督办力度，采取电话督办、发函督办、 会议调度督办、通报督办等方式，重点 督查信访事项的办理。为进一步规范信 访工作，我县制定了交办信访事项办理 情况报送办法，有效促进了基层依法按 政策办理信访事项，维护了信访人合法 权益。 5、宣传信访条例 ，规范信访 秩序。今年 5 月份，在全县范围内开展 了信访条例宣传月活动，一是大力 宣传信访条例规定的“属地管理、 分级负责，谁主管、谁负责”的原则； 二是大力宣传形成“ 畅通、有序、务实、 高效”的信访工作新秩序等方面的新思 路、新经验；三是大力宣传在畅通信访 渠道，依法规范信访秩序，依法、及时、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 就地解决群众合理诉求等方面采取的新 举措、取得的新成效；四是大力宣传为 党分忧、为民解难，奋力拼搏、苦干实 干，在充分履行信访工作职责中涌现的 先进典型。 三、下半年工作重点 下半年，我们将继续深入贯彻落 实科学发展观，紧紧围绕切实维护群众 合法权益、密切党和政府同人民群众的 血肉联系这一主线，继续开展党政领导 开门接访、包案处理和带案下访工作， 深化矛盾纠纷排查化解，落实和创新工 作制度，全力推动“ 事要解决 ”，重点解 决涉法涉诉问题 信访局上半年信访 一、上半年 今年月份，我县信访在上级信 访部门的关怀指导下、在县委、县政府 的正确领导下，经全体干部的共同努力， 信访局面良好，经对照检查，主要如下： 坚持群众利益无小事，认真做好 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 来信来访的日常。 月份，我局共受理群众来信 件，与上年同期对比上升，其中初信 件，上升，重复信件，下降 。在件初信中，求决类的 件， 占初信总件数的；检举揭发类的件， 占；反映建议类的 件，占 。 月份共接待群众来访批，计人次， 与上年同期对比分别上升和下降。 反映的主要问题有：建房纠纷、土地征 用、河滩采砂、城市拆迁、 “农嫁女” 经 济权益等几个方面。 坚持信访服务中心，服务大局， 认真做好全国及省市两会期间的信访。 领导重视，目标明确。县领导明 确要求把做好“ 两会” 期间的信访作为一 项重要的政治任务，从讲政治、讲大局 的高度抓好落实。各乡镇、部门的党政 主要领导亲自过问，有关部门和单位主 动做好，对重大隐患和突出问题落实领 导包案、确定责任单位和责任人，限期 解决。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 周密部署，落实责任。县委、县 政府主要领导多次主持召开维护稳定和 信访会议，亲自交办信访问题件，基 本上达到了“ 件件有结果，事事有回音 ”。 对少数长期无理取闹、纠缠不休，极有 可能进京滋事的上访老户，采取得力措 施，做到“早晚有见面，出行知去向” 。 开展排查，及时调处。从月日召 开的会议之后，各乡镇、部门组织力量 开展了信访疑难问题专项大排查，对排 查出来的信访问题和信访人，各乡镇、 部门进行了认真的研究，尽可能把做在 前面，把矛盾化解在当地，把问题解决 在会前。全国两会期间，我县无去京上 访，实现了“ 零进京” 的目标。 做好赴省上访劝阻。 加强信访部门自身建设，提高办 公自动化水平。 一是重视抓好机关信访干部的培 训，今年月份组织了名机关单位信访 干部到市信访局接受培训，提高了机关 单位信访干部的业务水平。二是加强了 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 硬件建设，加快了信访系统信息化建设。 今年我们新增了两台电脑，实现了人手 一台，全体干部通过参加电大计算机培 训班，进一步提高了办公自动化水平。 积极配合，做好全县机关效能建 设。 信访是社会变化反映的“晴雨表” 。 各种新情况、新问题、新矛盾、新动向、 新变化都会通过信访得到及时反映。群 众通过信访渠道畅所欲言，充分表达自 己的意愿和想法，发表意见和建议。为 此，在全县上下开展机关效能建设的中， 信访干部也成了县效能办、法院、城建 等部门的义务监督员，在繁忙的中，抽 出时间，充分发挥资源优势，将监督作 用作为我们平时的一项重要，积极推进 信访在党风廉政建设、维护社会稳定中 发挥更有效的作用。 二、下半年的打算 一强化信访基础建设，努力提高 信访干部队伍的素质。 进一步完善基层信访网络，配齐 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 配强信访干部，提高基层就地化解信访 问题的能力。在乡镇一级建立综治、司 法调解和信访“ 三位一体”的机制，开展 创“三无”活动，引导群众逐级信访，使 大部分信访问题解决在起始单位，化解 在萌芽状态。 继续加强信访干部队伍建设。计 划在全县范围内举办基层信访干部培训 班，进一步提高广大信访干部的政治业 务素质，充分发挥基层信访和广大信访 干部的积极性，以对党、对人民高度负 责的精神，满腔热情、真心实意地对待 上访群众，全心全意地维护他们的合法 权益，为群众分忧解难，努力维护社会 政治稳定。 建立涉法信访问题领导包案责任 制，加快信访法治化建设步伐。 按照“ 分级负责、归口办理 ”和 “谁主管、谁负责 ”的原则，把涉法信访 问题的处理任务分解到责任单位和责任 人。对一时无法解决或无政策、法律可 依的涉法信访问题也要做好过细的思想， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 主动回访，反复疏导，力争把矛盾化解 在基层，把人员稳定在当地。 针对当前信访面临的形势和变化， 下一步信访的法治化建设重点要抓好以 下几项：一是继续抓好国务院信访条 例和新修订的江苏省信访条例的 宣传和贯彻，进一步规范信访部门依法 处理信访问题和信访人依法信访的行为， 依法治理信访秩序，维护群众的正当信 访权利和正常的信访秩序；二是加大宣 传和引导的力度，依法分流信访问题， 凡属涉法问题， 要说服引导信访人 通过法律渠道解决问题。 开展信访老户专项治理活动，着 力解决一批信访老户的信访问题。 通过专项治理，进一步建立健全 信访各项规章制度，完善信访机制，尽 力减少新的信访老户产生。一是彻底排 查信访老户，认真研究治理方案，明确 要求，落实责任，对那些反复、越级、 集体信访，以及扬言闹事的信访老户， 落实责任，限期查明上访原因，弄清是 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 非，妥善处理，力争使信访老户反映问 题的查结率达到；二是本着认真解决 问题，严格执行法律和政策的原则，根 据不同对象，采取多种措施，妥善处理 信访老户问题。对要求过高或无理纠缠 的，做好疏导教育；三是充分发挥基层 组织和群众的作用，采取组织调解，把 做深、做细、做扎实，努力把问题解决 在基层，解决在内部，解决在萌芽状态。 加大信访案件督查力度。严格按 照信访条例的有关规定，规范信访 案件查处情况的上报程序。对重大信访 案件，特别是对领导批示件，加强督办， 并建立查办责任制。建立健全督查督办 制度，确保督查的质量和效率。严肃督 查纪律，对交办的信访案件，不按时报 结的要进行通报批评，直至追究有关单 位和领导责任。 要说服引导信访人 通过法律渠道解决问题。 开展信访老户专项治理活动，着 力解决一批信访老户的信访问题。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 通过专项治理，进一步建立健全 信访各项规章制度，完善信访机制，尽 力减少新的信访老户产生。一是彻底排 查信访老户，认真研究治理方案，明确 要求，落实责任，对那些反复、越级、 集体信访，以及扬言闹事的信访老户， 落实责任，限期查明上访原因，弄清是 非，妥善处理，力争使信访老户反映问 题的查结率达到；二是本着认真解决 问题，严格执行法律和政策的原则，根 据不同对象，采取多种措施，妥善处理 信访老户问题。对要求过高或无理纠缠 的，做好疏导教育；三是充分发挥基层 组织和群众的作用，采取组织调解，把 做深、做细、做扎实，努力把问题解决 在基层，解决在内部，解决在萌芽状态。 加大信访案件督查力度。严格按 照信访条例的有关规定，规范信访 案件查处情况的上报程序。对重大信访 案件，特别是对领导批示件，加强督办， 并建立查办责任制。建立健全督查督办 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 制度，确保督查的质量和效率。严肃督 查纪律，对交办的信访案件，不按时报 结的要进行通报批评，直至追究有关单 位和领导责任。 今年 16 月份，我县信访工作 在上级信访部门的关怀指导下、在县委、 县政府的正确领导下，经全体干部的共 同努力，信访工作局面良好，经对照检 查，主要工作如下： 坚持群众利益无小事，认真做好 来信来访的日常工作。 16 月份，我局共受理群众来信 *件，与上年同期对比上升*%，其中 初信*件，上升*%，重复信*件，下 降*% 。在*件初信中，求决类的*件， 占初信总件数的*%；检举揭发类的* 件，占*% ；反映建议类的*件，占 *%。 16 月份共接待群众来访*批， 计*人次，与上年同期对比分别上升*%和 下降*% 。反映的主要问题有：建房纠 纷、土地征用、河滩采砂、城市拆迁、 “农嫁女”经济权益等几个方面。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 坚持信访工作服务中心，服务大 局，认真做好全国及省市两会期间的信 访工作。 领导重视，目标明确。县领导明 确要求把做好“ 两会” 期间的信访工作作 为一项重要的政治任务，从讲政治、讲 大局的高度抓好落实。各乡镇、部门的 党政主要领导亲自过问，有关部门和单 位主动做好工作，对重大隐患和突出问 题落实领导包案、确定责任单位和责任 人，限期解决。 周密部署，落实责任。县委、县 政府主要领导多次主持召开维护稳定和 信访会议，亲自交办信访问题*件，基 本上达到了“ 件件有结果，事事有回音 ”。 对少数长期无理取闹、纠缠不休，极有 可能进京滋事的上访老户，采取得力措 施，做到“早晚有见面，出行知去向” 。 开展排查，及时调处。从*月*日 召开的会议之后，各乡镇、部门组织力 量开展了信访疑难问题专项大排查，对 排查出来的信访问题和信访人，各乡镇、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 部门进行了认真的研究，尽可能把工作 做在前面，把矛盾化解在当地，把问题 解决在会前。全国两会期间，我县无去 京上访，实现了“ 零进京”的目标。 做好*赴省上访劝阻工作。 加强信访部门自身建设，提高办 公自动化水平。 一是重视抓好机关信访干部的培 训，今年*月份组织了*名机关单位信 访干部到市信访局接受培训，提高了机 关单位信访干部的业务水平。二是加强 了硬件建设，加快了信访系统信息化建 设。今年我们新增了两台电脑，实现了 人手一台，全体干部通过参加电大计算 机培训班，进一步提高了办公自动化水 平。 积极配合，做好全县机关效能建 设。 信访工作是社会变化反映的“晴 雨表”。各种新情况、新问题、新矛盾、 新动向、新变化都会通过信访工作得到 及时反映。群众通过信访渠道畅所欲言， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 充分表达自己的意愿和想法，发表意见 和建议。为此，在全县上下开展机关效 能建设的工作中，信访干部也成了县效 能办、法院、城建等部门的义务监督员， 在繁忙的工作中，抽出时间，充分发挥 资源优势，将监督作用作为我们平时的 一项重要工作，积极推进信访工作在党 风廉政建设、维护社会稳定中发挥更有 效的作用。 二、下半年的工作打算 强化信访工作基础建设，努力提 高信访干部队伍的素质。 进一步完善基层信访网络，配齐 配强信访干部，提高基层就地化解信访 问题的能力。在乡镇一级建立综治、司 法调解和信访“ 三位一体”的工作机制， 开展创“三无 ”活动，引导群众逐级信访， 使大部分信访问题解决在起始单位，化 解在萌芽状态。 继续加强信访干部队伍建设。计 划在全县范围内举办基层信访干部培训 班，进一步提高广大信访干部的政治业 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 务素质，充分发挥基层信访和广大信访 干部的积极性，以对党、对人民高度负 责的精神，满腔热情、真心实意地对待 上访群众，全心全意地维护他们的合法 权益，为群众分忧解难，努力维护社会 政治稳定。 建立涉法信访问题领导包案责任 制，加快信访工作法治化建设步伐。 按照“ 分级负责、归口办理 ”和 “谁主管、谁负责 ”的原则，把涉法信访 问题的处理任务分解到责任单位和责任 人。对一时无法解决或无政策、法律可 依的涉法信访问题也要做好过细的思想 工作，主动回访，反复疏导，力争把矛 盾化解在基层，把人员稳定在当地。 针对当前信访工作面临的形势和 变化，下一步信访工作的法治化建设重 点要抓好以下几项工作：一是继续抓好 国务院信访条例和新修订的江苏 省信访条例的宣传和贯彻工作，进一 步规范信访工作部门依法处理信访问题 和信访人依法信访的行为，依法治理信 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 访秩序，维护群众的正当信访权利和正 常的信访秩序；二是加大宣传和引导的 力度，依法分流信访问题，凡属涉法问 题，要说服引导信访人通过法律渠道解 决问题。 开展信访老户专项治理活动，着 力解决一批信访老户的信访问题。 通过专项治理，进一步建立健全 信访工作各项规章制度，完善信访工作 机制，尽力减少新的信访老户产生。一 是彻底排查信访老户，认真研究治理方 案，明确工作要求，落实工作责任，对 那些反复、越级、集体信访，以及扬言 闹事的信访老户，落实责任，限期查明 上访原因，弄清是非，妥善处理，力争 使信访老户反映问题的查结率达到 100；二是本着认真解决问题，严格 执行法律和政策的原则，根据不同对象， 采取多种措施，妥善处理信访老户问题。 对要求过高或无理纠缠的，做好疏导教 育工作；三是充分发挥基层组织和群众 的作用，采取组织调解，把工作做深、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 做细、做扎实，努力把问题解决在基层， 解决在内部，解决在萌芽状态。 加大信访案件督查力度。严格按 照信访条例的有关规定，规范信访 案件查处情况的上报程序。对重大信访 案件，特别是对领导批示件，加强督办， 并建立查办责任制。建立健全督查督办 工作制度，确保督查工作的质量和效率。 严肃督查纪律，对交办的信访案件，不 按时报结的要进行通报批评，直至追究 有关单位和领导责任 市信访局 2014 年上半年信访工 作总结和下半年的重点工作 2014 年上半年我局在市委、政府 的正确领导和上级信访部门的具体指导 下，以科学发展观为统领，按照市委、 市政府和上级关于信访、稳定工作的一 系列决策部署，明确任务，落实责任， 切实把信访稳定工作抓实、抓细、抓到 位。为构建和谐平安做了积极贡献。现 将上半 年信访工作总结如下： -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 一、我市群众信访的基本情况 1、上半年我市党政系统市镇两 级共受理人民群众来信来访 1879 件次， 同比上升 37.8%。其中市信访局受理群 众来信来访 445 件次，同比上升 52.9%，其中群众来信 109 件，同比上 升 21.1%；群众来访 336 批 1172 人次， 同比批数和人次分别上升 67.2%、66.5%； 群众来访中，集体上访 48 批 734 人次， 同比分别上升 14.3%、57.2%。据市信 访办通报统计，我市群众 1 至 5 月份到 上访 28 批 127 人，与上年同期 17 批 52 人次比批数和人数分别上升 64.7%、 144.2%。到自治区上访的 12 批 36 人次，与上年同期的 3 批 21 人次 比，分别上升 300%、71.4%。 2、市委书记大接访。 共接待来访群众 136 批 403 人次， 其中初访 99 批 247 人次，重访 37 批 156 人次。当场解决 8 件，交办 128 件， 到期应办结的 118 件，已处理汇报 101 件，占交办的 85.6%。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 3、上级交办信访案件的办理情 况。 上级机关和领导批示交办的信访 案件，16 月我办共收到 6 件，其中市 信访局交办的 3 件。国家信访局、自治 区信访局交办 3 件，到目前止，已全部 上报结案，结案率 100%。 二、群众信访的主要特点 随着市场经济的不断发展和改革 开放的不断深入，各种社会矛盾大量从 信访渠道反映出来，再加上受各种因素 的影响，导致信访问题不断出现新情况、 新问题，使当前群众信访呈现以下几个 主要特点： 1、信访主体的多元性。信访对 象不只是农民、工人等传统信访群体， 还有企事业单位改制人员、教师、下岗 职工、特困户、军队退役人员和村干部 等带有时代特色的信访群体。 2、信访内容的复杂性。信访内 容包罗万象、纷繁复杂，涉及的领域不 断扩大，触及的层面不断加深，既有经 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 济利益矛盾，也有思想观念矛盾，还有 相互交织的复合性矛盾。集中表现在山 林权属、土地承包、城镇房屋拆迁安置 补偿、城市建设、土地征用、国有集体 企业改制、下岗职工安置、家庭老人赡 养、移民政策落实、企业军转人员、历 史遗留问题、工资和养老保险、医疗保 险、村务问题等方面信访量相对较多。 3、信访形式的多样性。纠缠上 访、越级上访、重复集体上访时有发生， 部分集体上访规模大、组织严密。群众 情绪激烈，动辄聚众闹访，聚堵党政机 关等过激行为时有发生。 4、信访时机的选择性。群众信 访尤其是集体访容易选择在重大节日和 重要政治、社会活动的前夕或期间。此 时上访频率较高。 5、信访问题处理的艰巨性。群 众信访较多涉及现实问题，牵扯多方利 益，触及面宽，问题处理难度大，造成 群众重复来信来访。有的不是一个部门 或一个地方能够解决，有的很难依据现 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 24 有政策法规解决。如部分老上访户重复 上访问题往往与其他矛盾交织在一起， 牵涉到历史问题、政策问题。 6、上访途径复杂性。一是越级 上访。现在群众反映问题，动辄就向上 一级甚至更高一级反映问题，认为只有 更高一级出面给下级一些压力，容易解 决问题。二是多头访。有一信多投，反 映同一个问题，将信件寄给不同领导或 部门；有一访多个部门，在反映问题时， 既不看问题的性质，也不考虑应该由哪 个部门处理，同一问题到多个部门上访。 7、上访活动组织性。大型的集 体上访活动都是有组织、有计划、有步 骤的。上访者往往都是言行激烈，要求 主要领导接待，采取静坐、聚堵等方式 向党委、政府施压。 三、半年信访工作取得的成绩 半年来，信访工作是不平凡的。 不仅老问题出现新动向，而且新情况、 新问题也不断产生，加上敏感时段、重 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 25 要节点和重大活动多，信访工作面临着 十分严峻的挑战和考验。在市委、市政 府的正确领导下，各镇党委政府，各有 关部门和全市信访工作者，认真贯彻落 实市委的一系列决策部署，紧紧围绕 “保增长、保民生、保稳定、保发展的 良好势头”这一总要求，高度负责地做 好信访工作，付出了极大努力，实现了 既定的工作目标。概括起来主要有以下 几点： 一是领导重视，组织有力。市委、 市政府历来十分重视信访工作。2014 年， 市委市政府印发关于进一步加强和改 进信访工作的实施意见 ，市委办、市 政府办联合印发关于印发继续开展市 市委书记大接访活动实施方案的通知 和关于印发上海世博会 期间市委书记大接访活动实施方 案的通知文件。书记、市长和市委常 委、政法委书记罗培球等领导同志对信 访工作多次作出指示，主持召开信访维 稳工作会议，对信访工作进行安排部署， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 26 各镇党委政府按照市委的要求，坚持把 信访工作放在改革发展稳定的大局去谋 划、去部署、去推进。各镇各部门把做 好信访工作作为关心和解决民生问题、 维护社 会和谐稳定的一项重要工作来抓， 按照全年工作的总体部署，分阶段、有 重点地扎实推进，确保市委决策部署的 贯彻落实。各镇各部门领导同志尤其是 “一把手”把稳定作为第一责任，亲历亲 为，定期研究信访工作，切实加强工作 指导，努力构建齐抓共管的新格局，推 动全市信访形势继续保持良好的态势。 二是重点明确，措施得力。各镇 各部门按照市委的部署，突出抓好“事 要解决”，集中开展了 “信访积案化解年 ” 活动，在全市范围内深入开展了矛盾纠 纷大排查大化解，全面开展了领导干部 接访、机关干部下访，并加强督导检查， 推动信访工作重心下移、关口前移。各 级领导和广大干部带着责任和感情认真 解决群众最关心、最直接、最现实的利 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 27 益问题，加大工作力度，勇于攻坚克难， 使大量的矛盾和问题在第一时间、第一 地点得到了有效解决或化解，维护了群 众的合法权益，促进了社会和谐稳定。 三是创新方法，完善机制。各镇 各部门不断创新工作思路和方法，不断 探索完善信访工作体制机制，取得了很 好的成效。以中央办公厅、国务院办公 厅印发关于领导干部定期接待群众来访 等“三个意见 ”和自治区党委、区政府 关于进一步加强和改进信访工作的若 干意见文件精神，抓领导、强化领导 责任，强化领导包案。市委召开领导干 部包处理重点信访案件的会议，将联席 办、信访局排查梳理出的重点信访案件 全部交由相关的镇领导和市直单位领导 包案处理。包安领导干部对所包案件必 须在接案规定的期限内有答复：对包案 件坚持做到五包、六亲自、五说清。 “五 包”市包信息掌握、包政策落实、包思 想疏导、包人员稳控、包息诉罢访； “六亲自”是亲自接待上访群众，亲自督 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 28 促检查，亲自倾听上访人员陈述，亲自 查阅案件资料，亲自出面组织协调，亲 自回访；“五说清 ”是说清案情，说清上 访人诉求，说清目前工作情况，说清影 响问题解决的症结，说清下一步工作思 路和工作措施。创新“ 面对面 ”工作机制。 包案领导、责任单位、信访人三家“面 对面”，信访人陈述事由，责任单位陈 述解决还是不能解决的政策和法律依据， 包案领导本着以人为本的原则，从群众 的角度考虑，深入细致地为群众分析问 题的症结所在，寻求问题解决的方法， 使双方都能接受，力争当场解决问题， 据统计，今年 16 月向全市相关的镇 党委、政府和市直单位共交办信访事项 128 件，到期应办结的 118 件，办结 101 件，办结率 85.5%；上级交办上访 案件 6 件，按时办结 6 件，办结率 100%。 四是成绩突出，效果明显。各镇 各部门以更好地服务于市委、市政府的 中心工作为目标，及时就地解决了一批 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 29 群众的合理诉求，积极妥善地化解了一 批矛盾纠纷，全力破解了一批长期积累 的疑难复杂问题，妥善处理了一批涉及 多个利益群体的聚集上访，卓有成效地 维护了群众的合法权益，密切了党和政 府同人民群众的血肉联系，有力地支持 了改革发展稳定大局，为促进经济发展， 做出了贡献。实现了全区、全国“两会” 期间，赴邕、进京 0 上访。 信访工作取得的成绩，是市委、 市政府正确决策、坚强领导的结果，是 各镇党委、政府和有关部门全力支持、 共同努力的结果，是全市信访工作者开 拓进取、扎实工作、辛勤努力的结果。 四、工作中遇到的困难和解决的 办法 1、工作人员不足，与新的形势 任务极不相适应，严重制约着工作的开 展。 2、当前我市的信访形势仍然很 严峻，过去遗留的疑难信访问题由于时 间跨度长，解决难度大，面临的形势复 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 30 杂，给我们的工作带来一定压力一 是影响社会稳定的矛盾纠纷还是很突出， 从排查的情况看，主要在以下方面：房 屋拆迁、计生清退人员引发的各种问题、 涉军群体问