扎实开展为老服务,树立敬老文明风尚

扎实开展为老服务 树立敬老文明风尚 商洛市老龄办 近年来，我市针对人口老龄化快速发展的新形势，站在以人 为本、共建和谐的高度，把开展为老服务作为一项经常性工作常 抓不懈，恪守敬老之责，大兴敬老之风，多办助老之事，努力提 升为老服务工作水平，为构建和谐幸福商洛做出了应有的贡献。 一、倡导敬老之风，积极营造尊老敬老良好氛围。 人口老龄化的严峻形势需要引起各级党委、政府的关注和 重视，广大老年群体需要得到全社会的关怀和温暖，老龄事业和 老龄工作需要得到各方面的支持和参与。近年来，我们把营造尊 老敬老良好氛围作为老龄工作的重中之重来抓。一是依托新闻 媒体造声势。组建了由 50 多人组成的老龄宣传骨干队伍，制定 了严格的奖励制度，建起了商洛老龄网，充分发挥报刊、电台、 电视台、网站等主流媒体层次高、受众广、影响大的作用，以人 口老龄化形势、老龄工作热点问题、基层老龄动态和尊老敬老先 进典型为主要内容，全方位、多角度、持续性、立体化地开展宣 传报道活动，不断增强老龄宣传的针对性、实效性、吸引力和感 染力。近年来，中、省、市各类媒体累计刊载我市涉老稿件 1700 余篇，形成了全市上下重视老龄工作、支持老龄事业发展的共识。 二是策划重大活动送关爱。充分发挥老龄机构沟通上下、联络各 方的优势，主动策划开展了一系列参与人数广、社会影响大的敬 2 老助老活动，充分调动社会各方面力量参与老龄事业发展。每年 “老人节” 期 间，我们 都争取市委、市政府在 商洛日报向全市老 年人发出慰问信，隆重举行重阳节金秋敬老大会，市上领导与老 同志代表欢聚一堂、共庆佳节。在中小学生中掀起学唱孝亲敬 老歌热潮，引导青少年树立尊老敬老意识，养成爱老助老美德。 从 2010 年起，每年都要扎实开展“敬老月” 活动，积极营造全社 会尊老敬老爱老助老的良好社会风尚。三是开展评选表彰树典 型。结合精神文明创建和公民道德实施纲要实践活动，深入开 展“ 敬老 爱 老助老” 主 题教育活动，每年都要开展 “十大孝子”、 “孝 亲敬老之星”、 “敬老助老先 进单位”等评选表彰活动，2007 年以来， 有 4 个县(区) 荣获省、市“ 老龄工作先进县”称号，累计表彰敬老 助老先进单位 296 个、孝亲敬老先进个人 586 名。发挥敬老先进典 型的示范带动作用，通过举办事迹报告会、新闻媒体集中宣传等方 式，大力弘扬尊老敬老传统美德，使真心敬老、热心助老成为全社 会成员的自觉行动。 二、落实惠老之策，全面提高老年人保障服务水平 让老年人共享经济社会发展成果是社会文明进步的标志， 也是各级老龄部门的主要职责。我们坚持“共建、共融、共享” 的 理念，围绕“ 六个老有 ”目标，着力构建符合市情、覆盖城 乡的养 老保障和服务体系，努力为广大老年人创造了良好的生活环境 和条件。一是完善老龄政策体系。争取市政府出台了老年人权益 保障办法、老龄事业发展“十一五” 和“十二五”规划、加强基层老 3 龄工作的意见、加快发展养老服务业的意见、建立高龄老人生活 补贴制度等政策文件，推行城乡居民一体化的社会养老保险制 度，实现了养老保险全覆盖。加快城乡公共卫生服务体系建设， 积极推行城乡最低生活保障制度，认真落实农村“五保” 供养政 策，全面推行农村双女户和独生子女户计划生育家庭奖励扶助 制度，从制度上保证老年人有尊严地生活。二是加大为老服务投 入。加快老年福利服务设施建设步伐，全市老年福利服务机构达 到 93 家，共有床位 7970 张。采取以奖代补等形式，共下拨资金 30 余万元，建起标准化老年活动室 66 个，并配备了桌椅、图书、 电视、DVD、锣鼓、棋牌等活动器材。争取省中老年养生协会为 基层老年人协会捐赠图书 3 万余册。启动实施“银发无忧” 老年 人意外伤害保障活动，为全市 3000 多名高龄贫困老人免费赠送 了保险。联合有关机构组成流动摄影队，为 1.6 万名农村老年人 送像下乡活动。并在丹凤县商山爱心护理院开展了爱心护理工 程试点工作。三是切实维护老年人合法权益。翻印老年人法律 法规政策汇编一万册，发放到各县区、基层老年人协会及广大 老年人手中。采取定期检查、交流互查等方式，确保老年人参观 旅游景点、乘坐公交车等优先和优待政策在各部门各单位全面 落实。在全市开展了大规模签订家庭赡养协议书活动，累计签订 家庭赡养协议书 19.2 万份，占应签户的 93%以上，兑现良好率 达 98%以上。共为老年人代办陕西省敬老优待证10761 本，办 理老年优待证6630 本。督促各级司法审判机关加大涉老案件 4 的审判力度，对涉老侵权案件实行优先立案、优先审结、优先执 行。开展“夕阳幸福工程 法律援助在行动” 活动，为特困老年人 提供法律援助和法律咨询服务 2500 余次。认真做好老年人来信 来访工作，共办理涉老信访案件 578 起，有效维护了老年人的合 法权益。 三、多办助老之事，不断提升老年人幸福指数 我们牢固树立待老如亲的服务理念，想老年人之所想、急老 年人之所急、帮老年人之所需，把热情服务贯穿于每项工作环节， 落实到全部工作实践中，主动为老年人提供便捷高效、优质文明 的服务。一是深入开展“敬老文明号” 创 建活动。本着贴近实际、 贴近基层、贴近老年人的原则，以优化为老服务环境为目的，在 各级涉老部门、公共服务窗口和为老服务组织中扎实开展“敬老 文明号”创 建活动， 动员各服务单位通 过设立老年人优待服务窗 口、推行亮牌承诺、开展比学赶超等活动，丰富为老服务内容， 提升为老服务质量，提高为老服务水平。县级以上医疗机构普遍 设立了老年病专科门诊，对老年患者免收门诊普通挂号费、优先 诊断、优先检查、优先取药、优先入院。各级养老保险经办机构 将岗位职责、服务范围及办事流程在醒目位置公开，并配置了座 椅、老花镜、笔、纸等附属用具，规范工作人员文明用语，提供亲 情化的服务。市内各公交车上普遍设立了老年人专座，对持老年 证的乘客一律免费。各旅游景区对持证老年人免费开放。市老龄 办对前来办事的老年人实行“一句热情 问候、一张笑脸相迎、一 5 把椅子让坐、一杯热茶暖心、一颗热心办事、一声再见相送”，并 于每年“老人 节” 期间 ，联合市民政局、市 卫生局、市司法局和市 级医疗卫生机构走上街头，解答老年人法律咨询，办理敬老优 待证，开展义诊和健康知识咨询活动。二是扎实开展敬老爱老 志愿服务活动。充分发挥共产党员、大学生、少先队员、青年干 部、低龄老年人、慈善协会、老年学会、老年科协及老年人协会 等群体和组织的作用，精心设计乐于参与、便于参与的活动项目， 调动他们投身为老志愿服务的积极性。大力实施“志愿者为老服 务金晖行动”，实施 “一助一”长期结对服务，动员一名志愿者或 一支志愿者服务队为一个孤寡、特困、失能、高龄老年人或家庭 提供需要的服务，全市共结成各类帮扶对子 7860 个。动员老龄 干部和志愿者定期深入到敬老院、老年公寓、托老所、老年学校 等场所，为老年人提供优待政策、法律援助、文化活动、为老服 务等志愿服务活动 402 场次。各基层老年人协会普遍设立了理 发组、文体组、调解组等活动小组，经常开展自助互助活动。深 入开展“银龄 行动” ，引 导老年人才开展政策宣 传、科普教育、服 务三农、学术交流等活动，在经济社会的各个领域奉献余热。三 是深入开展走访慰问老年人活动。高度关注老年群体的生产生 活，利用春节、 “五一 ”、“七一”、 “八一”、 “老人节” 等重大节日，组织 各级领导干部深入到农村、社区、敬老院等地，开展走访慰问老 党员、老干部、老红军、老复员退伍军人、高龄、特困、空巢、受 灾老年人等活动，共走访贫困老年人 590 场次，发放慰问款物 6 20 多万元。四是广泛开展老年文化体育活动。我们十分关注老 年人的精神文化需求，近年来，先后联合市委老干局、市人事局、 市体育局、市老年人体育协会等部门和单位举行了“庆双节、迎 奥运”老年人文体晚会、老年联欢节、老年运动会等活动 22 场次， 连续 6 年组织 1300 多名老年人赴境内外旅游，还举办老年健康 教育和预防保健知识讲座 15 次，参加人数 2860 人次。 下一步，我们将