关于组建返乡大学生志愿者联谊会的

桂青办发201132 号 关 于 组建返乡大学生志愿者联谊会的通知 共青团各市、县（市、区）委： 为贯彻胡锦涛总书记给北大研究生支教团成员回信 精神，鼓励和引导广大大学生深入实际，深入基层，深入 群众，在服务基层生产生活实践中锻炼成才，丰富大学生 的社会实践内容，为他们提供一个交流学习的平台、展示 沟通的桥梁、服务社会的窗口、创业就业的阵地，进一步 推动我区基层团组织的建设，激发基层团组织的活力，促 进团的各项事业发展，经研究，共青团广西区委决定在全 区 1126 个乡镇推动组建返乡大学生志愿者联谊会。为使 这项工作顺利推进，现将有关事项通知如下： 一、成立联谊会目的、意义 联谊会是返乡大学生志愿者自我管理、自我服务的自 发性组织。成立返乡大学生志愿者联谊会旨在整合寒暑假 2 期间返乡以及毕业后返乡创业大学生的资源优势，充分发 挥他们的专业特长，投身到家乡的建设，鼓励大学生服务 基层、扎根基层。通过搭建一个平台，培养和锻炼返乡大 学生的综合能力，凝聚力量为其今后的成长奠定基础，同 时通过大学生的加入，激发基层团组织的活力，进一步加 强基层共青团工作。 二、联谊会机构设置 联谊会统一名称为“*镇（乡）返乡大学生志愿者联谊 会”，在各市、县（市、区）团委的指导下和乡镇团委的直接 领导下开展日常工作，设会长 1 名，副会长 2-4 名，秘书 长 1 名， 联络组长若干名。秘书处设在各乡镇团委。返乡 大学生志愿者联谊会会员（代表）大会为联谊会最高权力 机构，联谊会会长、副会长、秘书长均从返乡大学生志愿 者中推选担任，负责联谊会总体工作，各联络组长负责所 辖村屯内的联络、协调工作。联谊会会员在各乡镇区域内 的返乡大学生自荐或推荐产生。各市、县（市、区）团委、青 年志愿者协会（或相关部门）负责指导各乡镇返乡大学生 志愿者联谊会开展日常工作。 三、联谊会筹建步骤 各市、县（市、区）团委可根据以下步骤指导各乡镇团 委筹建返乡大学生志愿者联谊会，筹建工作可分为四个阶 段： 第一阶段：制定章程 各乡镇团委可指导返乡大学生骨干参照返乡大学生 3 志愿者联谊会章程（参考稿）（详见附件 1），结合自身实际 进行完善修改，最终确定各乡镇返乡大学生志愿者联谊会 的章程，并按照章程的规定组织开展活动。 第二阶段：会员招募 1推荐或自荐联谊会会员。各乡镇团委物色大学生志 愿者骨干，成立返乡大学生志愿者联谊会筹备组，开展宣 传发动工作，吸收返乡大学生加入联谊会，各村团支部可 根据本村返乡大学生的实际，推荐联谊会会员。 会员条件：承认本 联谊会章程，自愿加入本联谊会； 必 须是在校大中 专 院校学生或毕业后返 乡创业的大学 生。身体健康，热心公益活动、热爱基层工作，愿意服务 基层建设。 2推荐会长、副会长竞职人选候选人。各乡镇团委结 合本地域返乡大学生的实际表现和综合素质，推荐若干名 候选人参加竞职演讲。推荐会长、副会长竞职人选条件： 必 须为返 乡大学生志愿者 联谊会会员 ；坚持中国共产 党领导， 热爱祖国，拥护党的路线、方针、政策；热爱基 层工作，愿意服务基层建设，在当地青年中具有较强的凝 聚力和影响力；具有 较强组织协调能力， 热心志愿服务， 思维活跃创新，工作认真踏实，有志于推动当地农村经济 发展和精神文明建设。 第三阶段：审核和竞职阶段 1会员由筹备组在各地推荐基础上审核确定。 2联谊会会长、副会长竞职按以下程序进行：资格 4 审查。由乡镇团委根据推荐情况审核考察，确定竞职人选； 公开 竞职 。竞职人 选参加 5 分钟的竞职演讲，经现场评 委投票后确定相关人选进行考察；研究决定。在综合考 察结果的基础上，研究确定会长、副会长候选人，并提交 联谊会成立大会上选举。 第四阶段：召开成立大会 确定会长、副会长候选人后，召开联谊会成立大会， 选举产生联谊会的领导班子，报团县委备案。 四、活动内容 乡镇返乡大学生志愿者联谊会要以服务家乡经济发 展，服务基层组织精神文明建设，服务青年学生成长成才 为主线展开。充分利用好地方特色、大学生的专业特长和 优秀返乡大学生创业经验，充分调动青年大学生的积极性， 参与到建设家乡的队伍当中来，为家乡的建设做实事、做 好事。每年至少开展两次活动。近期可重点围绕以下几个 方面开展活动： 1开展关爱农民工子女志愿服务活动。深入了解当地 的农民工子女生活分布情况，重点围绕学业辅导、亲情陪 伴、自护教育、爱心捐赠等方面子女开展志愿服务活动， 同时积极整合社会资源，联系爱心人士开展结对帮扶，建 立好档案，做好跟进工作。 2举行政策、法律、 卫生知识宣讲活动。联系当地的 司法、卫生、人口计生、林业等有关部门，主动参与政策、 法律、卫生等知识宣讲，通过集中开展资料发放、入户宣 5 传、法律援助等形式的活动，让老百姓及时了解相关惠民 政策、法律知识、卫生常识，切实地帮助老百姓解决问题， 让政策、法律、卫生知识深入人心。 3举办青年就业创业经验分享会。邀请当地成功创业 青年代表以讲座的形式分享创业经验，让当地群众特别是 创业青年，更好地了解就业的形势和创业项目，同时邀请 金融部门的专家介绍扶持青年创业的金融政策和产品，帮 助青年获得信贷支持，勇敢迈出创业的第一步。 4组织开展“乡村大家乐”文体活动。以基层群众喜闻 乐见的方式，通过举办篮球赛、山歌会、放电影、文艺联欢 晚会，让基层群众破除迷信、远离赌博，积极倡导健康的 生活方式，拉近与基层群众的距离，丰富基层群众的业余 生活和节日生活。 5.开展农业科技知识培训。依托当地的各乡镇的远程 教育点、农村青年书屋、农技推广机构和农科人员，或利 用自身所掌握的专业技能，开展读书活动，为农民群众讲 授科技种养等方面的知识，提升广大农民群众对科技致富 的认识和运用能力。 五、有关要求 1高度重视，加强领导。各县（市、区）团委要切实把 返乡大学生志愿者工作摆上重要议事日程，充分认识成立 返乡大学生志愿者联谊会在促进青年成长成才、推进新农 村建设和加强团的基层组织建设等方面的重要作用，大力 支持、精心指导本区域返乡大学生志愿者的联系、服务、 6 培养工作。 2、周密部署，严格把关。要结合各地实际和返乡大学 生志愿者自身特点，抓紧做好本区域返乡大学生志愿者联 谊会分会的组建工作，动员返乡大学生加入联谊会，同时 严格选拔程序，推荐思想过硬、工作热情、能力较强的大 学生志愿者作为会长、副会长人选候选人。 3.整合资源，共同推进。各级团组织在指导联谊会的 筹建和运作的过程中要积极整合资源，充分发挥其他青年 组织的作用，包括借助西部计划志愿者服务队等在基层较 活跃的青年力量，共同推进联谊会的建立和建立后各项活 动的正常开展。 4.注重宣传，营造氛围。各级团组织要根据工作安排 加大宣传力度，充分利用报纸、广播、电视及 DV、相机、 手机等传统与新媒体结合的手段，让广大返乡大学生了解 返乡大学生志愿者联谊会的作用和影响，吸引他们关注联 谊会， 积极加入到联谊会中来，并发挥积极作用。 返乡大学生志愿者联谊会建设指导办公室设在团区 委宣传部，联系方式 联系人：甘涓兴，邮箱： 。 附件： 1、返乡大学生志愿者联谊会章程（参考稿） 2、返乡大学生志愿者联谊会会员登记表 3、返 乡 大 学 生 志 愿 者 联 谊 会 竞 职 人 员 候 选 人 推 荐 表 7 (此 页 无正文 ) 共青团广西区委办公室 2011 年 8 月 14 日 主题词：组建 志愿者 联谊会 通知 共青团广西区委办公室 2011 年 8 月 14 日印发 （共印 200 份） 8 附件 1 返乡大学生志愿者联谊会章程 （参考稿） 第一章 总 则 第一条 联谊会全称 为“*镇（乡）返乡大学生志愿者 联谊会”（以下 简称“ 联谊 会”）。 第二条 本会坚持中国共产党的领导，遵守宪法、法 律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，是由青年大学 生自愿组成的非赢利性社会青年组织。 第三条 本会的宗旨：服务家乡建设发展。 第四条 本会的目的：为所有返乡大学生提供一个相 互认识，相互交流的平台。面向各大院校，动员组织大学 生服务于家乡的建设发展。 第五条 本会接受共青团县（市、区）委员会的指导和 乡镇团委的直接领导,在法律法规范围内开展活动。 第六条 本会的主要任务： （一）团结和带领大学生坚决贯彻党的路线、方针和政 策，为 建设家乡贡献力量。 （二）组织大学生开展服务基层组织建设、青年就业创 业等各类志愿活动，提高广大青年学生的综合素质。 第二章 会 员 第七条 本会会员实行入会自愿、退会自由的原则。 9 （一）会员资格： 拥护党的路线、方针、政策，遵守国家政策法规，承认 本会章程的在读各大中专院校学生和毕业后返乡创业的 大学生。 （二）入会程序： 1、申请人向联谊会提出申请，递交个人相关信息； 2、由联谊会会员（代表）大会讨论通过； 第八条 会员必须履行下列义务: （一）热爱联谊会，执行联谊会的决议，维护联谊会的 合法权益； （二）积极宣传联谊会宗旨，参加联谊会举办的各项活 动； （三）遵守国家法律和联谊会的纪律，自觉维护团结。 第九条 会员权利： （一）参加联谊会的有关会议和联谊会举办的各类活 动； （二）对联谊会工作的批评建议权和监督权； （三）当合法权益受到侵犯时，有获得联谊会帮助的权 力。 第十条 会员有退会的自由。会员要求退会应向联谊 会递交书面报告，办理相关退会手续。会员大学毕业后， 自行退会，不再保留会员身份。 第三章 组织机构 10 第十一条 返乡大学生志愿者联谊会会员（代表）大 会是本会的最高权力机构。 （一）联谊会会员（代表）大会每年召开一次。 （二）联谊会会员（代表）大会进行选举和通过决议实 行表决制。 第十二条 秘书处是联谊会处理日常工作、开展活动 的常设职能机构。 第十三条 各部门的主要职责： 会长：总体负责大学生志愿者联谊会的各项事务；领 导大学生联谊会整体发展。 副会长：辅助会长开展工作；具体分管、协调有关职能 部门工作。 秘书处：负责各个项目的统筹活动，并对联谊会各项 工作和活动进行监督；负责大学生联谊会的所有财务收支 及预算，管理联谊会日常事务；负责联谊会换届选举；负责 联谊会活动的纪录、整理和总结、归档。 第四章 资产管理、使用原则 第十四条 联谊会经费来源及主要用途： （一）经费来源： 1、政府资助、企业赞助； 2、其它合法收入。 （二）主要用途： 1、联谊会的会议和日常工作； 11 2、联谊会举办各项活动，编辑、出版联谊会相关材料； 3、对联谊会先进集体、优秀会员的表彰； 4、其他支出。 第十五条 联谊会建立严格的财务管理制度，保证会 计资料合法、真实、准确、完整。 第十六条 任何单位、个人不得侵占、私分和挪用本 会的资产。 第五章 章程的修改程序 第十七条 联谊会章程的修改，须经会员（代表）大会 审议通过。 第十八条 联谊会修改的章程，须在会员代表大会通 过后， 经主管部门审查同意，并核准后生效。 第六章 附 则 第十九条 本章程的解释权属于联谊会秘书处。 第二十条 本章程自通过之日起执行。 12 附件 2 返乡大学生志愿者联谊会会员登记表 填报单位： 镇（乡）团委 序号 姓 名 就读学校 联系方式 QQ 号 详细地址 备注 1 会长 2 副会长 3