我国农业学术类期刊发展环境分析

中国农业科学院学术类期刊发展战略- 中国农业学术类期刊发展环境分析专题 一、中国农业学术期刊的现状 1中国农业学术类期刊的数量、种类（学科分类） 、出版模式 1.1 中国农业学术类期刊及其分类 学术性期刊，指以刊登研究报告、学术论文、综合评述等为主要内容的期刊 1。学术 性期刊是国家科技发展中不可或缺的部分。中国学术期刊网络出版总库（简称“总库”）检 索结果表明：截止到 2010 年 8 月，中国期刊总数为 9 302 种，其中农业类期刊 594 种，按 学科类别共划分为 11 类，分别是农业综合类 184 种，农业基础科学类 26 种，农业工程类 36 种，农艺学类 5 种，植物保护类 22 种，农作物类 40 种，园艺类 41 种，林业类 97 种， 畜牧与动物医学类 96 种，蚕蜂与野生动物保护类 16 种，水产和渔业 33 种。在总库收录的 589 种农业期刊中核心期刊 137 种，农业综合类 38 种，农业基础科学类 11 种，农业工程 类 8 种，农学、农作物类 15 种，植物保护类 9 种，园艺类 8 种，林业类 15 种，畜牧与动 物医学、狩猎、蚕、蜂类 20 种，水产、渔业类 13 种。 农业学术期刊即刊登农业领域基础学科和应用学科等方面具有新思想、新观点、新方 法、新理论的科学论文和富有创见性重要价值的科研成果或阶段成果；报道农业领域新兴 学科、边缘学科的基础理论；介绍农业学科领域的新技术、新材料、新设计、新实验以及 开展国内外学术交流的学术期刊。农业学术期刊所刊载的农业基础理论研究成果是具有长 远社会效益的精神产品，其内容的选择以农业学科发展情况和国家未来的农业科技发展战 略为依据。根据周桂莲等的评判标准，农、林、牧、渔类纯学术性期刊有 137 种，其中， 中文期刊 130 种，英文期刊 7 种；按学科分，农业综合类 65 种，农业工程类 7 种，农作物 类 13 种，园艺类 5 种，环境及土壤、肥料类 12 种，植物保护类 5 种，畜牧兽医类 11 种， 农业经济类 3 种，林学类 12 种，水产科学类 4 种 2。 农业学术期刊的水平高低是衡量一个国家或地区农业学科发展水平的一个重要指标， 是了解农业发展前沿的重要窗口。本课题以中国农业科学院所属的 36 种学术类期刊为样本 进行研究。36 种学术类期刊包括 Agricultural Sciences in China、Rice Science、蚕业科学、 茶叶科学、草业科学、灌溉排水学报、果树学报、核农学报、棉花学报、农业环境科学学 报、农业技术经济、农业经济问题、农业科研经济管理、农业图书情报学刊、生物技术通 报、特产研究、畜牧兽医学报、园艺学报、植物遗传资源学报、植物营养与肥料学报、中 国草地学报、中国动物传染病学报、中国麻业科学、中国农史、中国农业科技导报、中国 农业科学、中国农业气象、中国农业资源与区划、中国生物防治学报、中国兽医科学、中 国水稻科学、中国烟草科学、中国油料作物学报、中国预防兽医学报、中兽医医药杂志、 作物学报。 1.2 中国农业学术类期刊的出版模式 中国现在总的发展态势是转轨变型，经济体制从传统的计划经济体制向市场经济体制 转变。因此中国出版行业也在经历改革，农业学术期刊按照加强精神文明和发展出版生产 力的要求，正在由适应计划经济的体制向适应社会主义市场经济的新体制转变 3。中国农 业学术期刊的出版模式主要包括：全国高等农业院校主办模式、各级学会主办模式、中国 农业科学院所属研究所和地方研究院所主办模式。其管理运行机制是审批登记制和年审制。 高等学校主办的农业学术期刊编辑部属于科研、教学辅助部门，一般由学校成立期刊 中心或杂志社，期刊中心或杂志社在管理上有两种组织结构形式：有的学校所有期刊均隶 属其行政管理，各期刊编辑部独立开展工作；有的学校仅在行政上管理大学学报和主办的 部分专业期刊，而其他专业期刊在行政上隶属于各二级学院。 学会主办的农业学术期刊编辑部属于科研和学术交流窗口，组织结构形式有以下几种： 相关各级学会成立杂志社或期刊部，所有或部分期刊隶属其行政管理，期刊编辑部独立开 展工作；学会和相关院校、研究所共同成立期刊编辑部，编辑部管靠相关院校和研究所， 在他们的共同执导下开展工作。 中国农业科学院及其所属研究所主办的学术期刊编辑部属于科研支撑机构，在组织结 构形式上多为单独或与其他期刊联合成立杂志社或期刊部，业务相对独立。 目前，大多数中国农业学术期刊的出版单位为不具有独立法人资格的编辑部。我们研 究的 36 种学术类期刊分属于农业部、中国科协、科技部、教育部、水利部主管，其中 26 种为农业部主管，7 种为中国科协主管，1 种为科技部主管，1 种为教育部主管，草业科 学为兰州大学草地农业科技学院主管。灌溉排水学报为水利部和农业部共同主管。 多数编辑部在主管和/或主办单位的领导下实行单个半独立经营，少部分为一个主办单 位下几种期刊的小规模集成经营，即使对于具有独立法人资格的期刊社，行政归属管理下 的封闭式办刊理念仍是制约学术期刊发展和改革的重要因素。在出版经营上，国家拨款、 版面费、发行和广告收入是中国农业学术期刊的主要经费来源。 2 中国农业学术类期刊发展的外部环境 2.1 中国农业学术类期刊的政策环境 政府是出版市场规则的制定、实施及其监督的主体。政策环境是指政府对有关期刊出版 的指导方针、法律法规及具体的管理体制和方法。 2.1.1 出版政策体系较为完备，保障了期刊的可持续发展 出版政策是国家根据实际需要制定的有关发展和管理出版事业的方针、原则、措施和 行为准则，新中国成立以来，特别是改革开放 30 多年以来，中国建立并形成了完善的出版 政策体系。出版政策是一个多层次的体系结构，包括宪法、一般法、出版法、出版规则与 条例、出版政策等正式制度，以及出版理念、出版文化、出版精神等非正式出版制度等。 宪法和一般法也可看作出版制度的环境，它们规定了出版的内容审查制度，称之为内容制 度。产权制度与内容制度是中国出版制度体系的两大基本元素 4。这些政策使得出版业取 得了举世瞩目的快速发展和显著成就，切实地保护了中国科技期刊出版业的发展，促进了 科技期刊业的发展和壮大，使科技期刊业呈现出前所未有的繁荣发展局面，并有相当一部 分期刊具备了与国际期刊竞争的实力。目前单从期刊数量上看，中国仅次于美国，已经成 为名副其实的新闻出版大国。 2.1.2 出版行政管理不断完善，规范了期刊的健康、有序发展 中国的出版业从发展之初就被纳入了行政化的轨道，出版行为受行政审批的约束。中 国农业学术类期刊实行审批制，其管理体制是按单个期刊进行属地化管理，每个期刊都有 各自的主管单位、主办单位、出版单位等。长期以来，这种期刊管理体制保证了出版业受 到党和政府的严格管理，行政化是中国出版业的显著特征。这种管理模式有利于加强对期 刊的管理，保证期刊健康、有序地发展。新闻出版行政部门以依法管理作为指导思想，不 断改进管理的方法和手段，提高科学管理水平，不断完善新闻出版法律体系，营造了出版 业有序发展的良好局面。但同时，行政化使得市场的作用在出版行业十分有限，出版企业 的数量不是市场供求关系的反应，而是政府审批的结果。因此在取得了巨大成绩的同时， 中国也形成了过分集中，统得过死，行政干预过多的管理体制，目前的出版体制改革正是 出版行政管理的自我完善。当下而言，强化出版市场规则和现代企业制度等制度的建设过 程中的政府行为，弱化政府在出版管理上的行政管理行为是中国政府出版管理部门及政府 行为改革模式的新选择 4。 2.1.3 体制改革继续深入，为期刊发展注入新的活力 中国期刊管理模式有利于加强对期刊的管理，但也形成全国期刊资源分散、实力较弱、 市场化程度低、产业难以集成的局面。比如中国农业学术类期刊的多元制管理，由主管、 主办、承办及挂靠单位多方管理，权责不明确，多数编辑部不具有独立法人资格，决策程 序复杂、周期长。随着社会的发展，期刊管理体制、机制的弊端也逐渐显现，受计划经济 体制的影响，学术类期刊普遍存在市场观念不强，安于现状、小富即安，等待政府的扶持 和资助等惰性观念。2006 年 1 月，党中央、国务院发出关于深化文化体制改革的若干意 见 ，要求是：坚持社会主义先进文化的前进方向；坚持马克思主义在意识形态领域的指导 地位，确保国家文化安全；坚持勇于实践、大胆创新，树立新的文化发展观；坚持把社会 效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益的统一；坚持文化事业和文化产业协调发展； 坚持区别对待、分类指导，循序渐进、逐步推开。2008 年 10 月，国务院发布国务院办 公厅关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展两个规 定的通知(国办发2008 114 号) ，开始推动出版业改制工作。 2009 年 4 月，新闻出版 总署制定了关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见 ，2009 年 4 月，发布了中 共中央办公厅、国务院办公厅关于深化中央各部门各单位出版社体制改革的意见(中办发 200916 号)。2009 年 7 月，国务院常务会议原则通过文化产业振兴规划 。出版体制 改革正有条不紊地进行，中国新闻出版业分“宜传导向型” 、 “社会服务型” 、 “商业经营型” 三大类型，农业学术类期刊属于“社会服务型” ，国家对学术类期刊的改革是以扶持发展、 强化责任、突出特色、提高质量为重点的 4。当前，国家新闻出版总署已制定出三年期刊 出版改革的路线图和时间表。这将给中国农业学术类期刊的发展注入新的活力。 2.1.4 各项政策、措施支持，促进和引导着期刊的发展 在一些优惠政策、措施的扶持和资助下，中国农业学术类期刊不同程度地得到了支持， 进一步提高了学术质量水平、品牌效应、办刊水平和竞争力。这些政策、措施包括减免税 政策、国家自然科学基金重点学术期刊专项基金、中国科协精品科技期刊工程项目、主办 （承办）单位的资金支持等。 中国农业科学院学术期刊中有作物学报 （2000、2002、2004、2006、2008、2010 年）和中国农业科学 （2000、2002、2004、2006 年）获得国家自然科学基金重点学术 期刊专项基金资助；棉花学报（2009、2010 年） 、畜牧兽医学报 （2006、2007、2008、2009、2010 年）园艺学报（2006、2007、2008、2009、2010 年）和 作物学报（2006、2007、2008、2009、2010 年）获得中国科协精品科技期刊工程项目资助。 获资助期刊编辑近年来出版质量持续提高，学术质量稳步上升，国际影响力不断增强，编 辑实力逐步增加，学术交流能力得到加强，数字化和网络化建设初见成效。 2.1.5 中国出版业对外开放加剧，冲击着中国农业类学术期刊的发展 加入世界贸易组织后, 中国的出版业对外政策发生了一些的改变, 在鼓励中国出版者走 出去的同时, 也逐渐放宽了对外资进入中国出版业的控制。 世界科技期刊业正在进行着资本 驱动下的频繁并购、融合，促进了期刊出版业的商业化和资本化。中国农业类学术期刊产 业规模小，个体竞争力不强，学术水平不高。而发达国家出版商依靠其历史积淀和在新技 术应用的优势，在产业中占据了绝对的垄断地位。在中国开放书报刊批发市场后，一些外 国科技期刊得以在中国出版中英文期刊，世界科技期刊业竞争对中国农业类学术期刊的影 响是全方位的，包括市场、编辑人才、稿源、资金以及经营管理等方面。世界级的科技期 刊出版巨头能够在一定程度上垄断资源、技术和市场，并在出版业竞争中居于主导地位。 在 2010 年 9 月 78 日举办的第 6 届中国科技期刊发展论坛上，新闻出版总署副署长 李东东指出：新闻出版总署将在完善学术期刊质量评估标准、建立健全学术期刊编辑队伍 管理制度、加大对违法违规现象管理处罚力度等方面采取措施，优化学术期刊发展环境， 推动学术期刊发展，为学术期刊健康可持续发展创造有利条件。 2.2 中国农业学术类期刊的经济环境 2.2.1 市场经济的确立给中国农业学术类期刊带来机遇和挑战 中国现在已经确立了市场经济的主体地位。市场经济的巨大动力来自于竞争机制，其 确立给国农业学术类期刊带来了机遇和挑战。一方面，市场经济为期刊的经营带来了活力， 为期刊提供了生存和发展的舞台；另一方面，市场竞争是学术期刊必须要面对的难题。学 术期刊出版是为社会文明进步的公共利益服务的，学术期刊的本质属性使其市场生存状态 具有不同于其他期刊的特殊性，这种特殊性使得学术期刊难以单纯以营利为主要目的。农 业学术类期刊在市场经济中的定位和发展是目前的首要问题。只有准确的定位，明确了办 刊宗旨，才能在竞争中求得生存和发展，才能扩大期刊的影响力，以便在市场竞争中占据 有利的位置。 目前出版业改革的目标是建立出版市场规则与现代企业制度，其建立有助于让出版业 固有的市场机制有效地发挥作用，将价格机制、竞争机制、信息机制和激励机制等有机结 合在一起，推动出版产业向前发展。目前中国农业学术类期刊形成了小而全、数量多、分 散、各自为战的局面，各研究院所、大专院校、各级学会、协会、公司等都争相主办期刊， 定位模糊、重复办刊现象普遍存在。这种情况下，各刊单个编辑部实力有限，在办刊理念、 学术质量、国际化程度、结构布局、经营管理等方面均无法与国际期刊巨头同场竞技。重 复办刊造成恶性竞争，资源浪费，严重影响学术期刊整体质量的提高。优化布局、整合资 源、集团化运作是学术类期刊做大做强的基础，也是学术类期刊进入市场的需要。利用市 场的资源配置作用，培育和筹划资源共享、优势互补、实力雄厚的学术期刊出版集团已经 势在必行。 2.2.2 中国经济快速发展，有力推进期刊业发展 经济发展对文化发展有推动作用，一方面，经济发展提升了广大人民群众的文化消费 需求。从中国的情况看，近年来文化产业得到迅猛发展，期刊业也日益旺盛，成为经济社 会发展的一个突出亮点。另一方面，经济发展极大地促进了科技事业的发展，而科技的发 展为学术期刊的发展提供了越来越有力的支持。通过积极应用新媒体和新技术，中国农业 学术类期刊随着经济进展而获得了新的发展动力。 2.2.3 中国农业类学术期刊发展中存在的问题 中国农业学术类期刊出版市场良性发展，同时暴露出一些问题：期刊的数量众多，同 质化现象严重，导致稿源质量下降，重复出版现象严重；期刊的国际化、市场化程度低， 竞争力不强；期刊的产业链尚不完整，自身造血能力差；条块分割，各高校、研究所分散 办刊，编辑部独立经营，无规模效益；部分期刊只注重经济效益，而忽略期刊质量建设。 处在农业这个大环境中, 相对其他行业期刊，中国农业类学术期刊属于小众性期刊， 基础薄弱, 技术落后, 市场受众面窄，经费短缺、负担繁重, 经营能力非常有限，有关部门 应适当采取优惠政策, 加以扶助和引导, 促其发展。 2.3 中国农业学术类期刊的学术环境 2.3.1 农业科学技术的进步为农业学术类期刊的发展提供了动力 学术类期刊作为科学与技术研究成果的载体和传播、交流的平台，是科学与技术研究 活动不可或缺的组成部分与重要环节。近年来，中国农业科学技术突飞猛进，农业各学科 发展水平不断提高。科研实力的提高，创新成果的涌现，为农业学术类期刊提供了高水平 的专家和充足的稿源，带动了相关领域期刊的迅速发展。 2.3.2 现有农业学术评价体系对农业学术类期刊的影响 学术评价体系的建立，不仅影响到科学研究的健康发展，而且直接关系到中国学术期 刊的发展和生存。中国对科技论文质量和效益进行科学评价的体系尚未建立，目前主要受 非学术性评价主导，官本位和功利性的职称评定、简单量化的科研业绩评估、不合理的评 奖制度等深刻影响着科技期刊的走向。目前，学术期刊评价成为科研管理与绩效评价的主 要手段，不利于农业学术类期刊的学术质量建设，在客观上也造成了学术论文的“大跃进”。 这尤其体现在中国的科技管理部门过分重视SCI期刊的导向 5，中国科研人员好稿件的首选 是SCI收录期刊，造成了不公平的投稿选择环境。而中国农业学术类期刊被边缘化的后果 十分严重，中国优秀科技成果主要在国外商业性学术期刊发表，知识产权旁落，使得中国 投资产出的科研成果成为国外出版商的私有资产；同时，中国的农业研究人员不得不交纳 高额的费用来获取相关资料，而大多数科研人员根本订阅不起SCI期刊，因而被我们的科 技管理部门“主动” 排斥在科学之外，这将最终影响农业的发展。 2.3.3 农业学术氛围对农业学术类期刊的影响 学术研究与学术交流是学术类期刊存在的根本，良好的学术氛围是学术类期刊健康发 展的保证。良好的学术氛围往往促进期刊的发展；而学术不端、学术腐败等往往制约期刊 的发展 6。近几年中国学术界成绩斐然，中国的论文数量名列世界前茅，学术期刊明显进 步，这与中国较好的学术氛围不无关系。但同时，受社会拜金观念的影响，浮躁风气开始 在学术领域显现，有些人弄虚作假、抄袭和剽窃他人数据，有些作者一稿多投，有些人甚 至用不正当手段干扰他人的研究活动，有些“学术大鳄”随意左右期刊评审结果，从小处来 说，这些学术不端行为干扰了期刊的正常运作，严重影响了期刊的质量和声誉。往大了说， 这些行为极大地阻碍了学术进步，败坏了学术风气，扼杀了学术公信力。遏制学术不端行 为，清除学术不端现象，重建良好的学术氛围已经刻不容缓。 2.3.4 学术界媚外思想使得中国农业学术类期刊的学术地位下降 目前，科研活动的管理者有着严重的学术媚外思想，将严肃的科研评价简化为量化的 SCI文章，SCI取代其他考核标准表明科研活动的管理者将对自己科学家进行评判的责任交 到SCI期刊主编和编辑手中 5。对于国外期刊的盲目崇拜，迫使我们的专家学者在获得成果 后需要向SCI期刊“报告”，他们主编审查通过后，我们的科研管理者才会认可，这种滑稽的 现象直接导致了大量优秀稿源流失。迫于各级主管部门追求期刊评价指标的压力和各种奖 励措施的刺激，大多数国内优秀的研究人员首选在国际知名和不知名专业期刊发表自己的 研究成果。这种学术媚外思想使得中国农业学术类期刊的学术地位直线下降。 2.4 中国农业学术类期刊的社会环境 2.4.1 社会的进步为农业学术类期刊的发展提供保证 社会的进步为农业学术类期刊提供了政治、经济、文化等各方面的保证。中国开明的 政治制度、宽松的政治活动赋予了学术类期刊发展的自由；社会经济的发展提供了学术类 期刊发展的物质条件；中国科技的发展和科技研发投入的增加夯实了学术类期刊发展的基 础；中国社会稳定，人民安居乐业，保证了期刊的健康有序发展。目前，中国科技论文产 出迅速增长，农业学术类期刊有着前所未有的契机。 2.4.2 社会的变革为农业学术类期刊的发展提供活力 社会变革包括制度层面和技术层面的变革。在制度层面，自改革开放以来，特别是党的 十六大以来，党中央和国务院作出了一系列重大决策，推动出版体制改革在关键环节取得 了突破性进展。改革激发了活力，推动了出版事业和产业大发展。在技术层面，信息技术 的应用加速中国农业学术类期刊的发展：期刊投稿系统和稿件处理系统促进农业学术类期 刊的网络化，有助于编辑工作，并且缩短审稿过程；电子出版扩大期刊影响，网络技术丰 富了中国农业学术类期刊的出版方式。出版新技术的应用提升了中国农业学术类期刊的品 质，印刷质量、装帧水准大为提高。 2.4.3 社会保障体系为中国农业类学术期刊的发展保驾护航 中国农业学术期刊受其学术特点和管理体制的影响，具有专业性强，读者面窄，发行 量小，市场化难度大等特性。但其对国家农业科技发展影响甚大，还不能没有它。目前， 农业学术期刊的出版经费都由主管、主办、协办单位承担，或者依靠版面费收入，这也是 期刊体制改革面临的主要难题。在国外，这类刊物主要是依靠一些社会组织机构、学会、 基金会的支助，中国目前还缺少这样的社会组织机构。减免税政策、国家精品科技期刊资 助工程在一定程度上缓解了部分学术期刊的经费紧张状况，从长远来看，相关部门应当建 立健全类学术期刊社会保障体系，如设立专项基金、鼓励社会组织、企业资助科技期刊出 版等。 3 期刊利益相关者分析 学术期刊是作者、编辑和出版者以创造性的脑力劳动为主，分工合作、共同创造的具 有物质形态的智力成果 7。期刊利益相关者包括读者、作者、出版商以及有竞争关系的期 刊。 3.1 读者消费（阅读、订购）习惯改变对期刊的影响 信息技术的发展将读者带入了信息时代，数字技术发展迅猛，大众的阅读方式己不再 局限于传统的纸介质媒体，新兴的数字媒体（如网站、电子书、电子期刊、网络期刊、博 客、微博以及以手机为载体的手机报、手机小说）发展迅猛，不断冲击着传统媒体。尤其 在科研领域，越来越多的研究者倾向于通过数据库获得文献资料，数字出版正在极大地改 变着学术论文的传播形态和传播方式，极大地改变着科研人员的查新习惯。读者消费习惯 改变对期刊的影响主要表现在出版方式和发行模式上。 为争取读者和市场份额，顺应时代发展，目前越来越多的期刊社都有了自己的网站或 网页，或者加入相关数据库，从而实现传统出版模式和数字出版并举，使得读者、作者能 够方便快捷地获得期刊的电子版，同时，纸质期刊的发行受到极大的影响。 3.2 出版商的影响 目前国际上已经出现了诸如 Blackwell、Whiley、Elsvier 等著名的国际性期刊出版集团， 这些出版集团出版的期刊达成百上千种。而中国学术期刊领域还没有实际意义上的出版商， 各出版单位还处于单打独斗阶段，规模小，实力弱, 大多数仅办 1 种期刊，发行渠道则主 要依靠邮政系统。国外的期刊出版集团利用其品牌、资金、技术、管理优势开始抢占中国 的期刊市场，科技出版的话语权、优质出版资源和市场份额逐渐为国际大型出版集团所掌 控，中国学术期刊的生存空间遭到极大的挤压。 优化布局、整合资源、集团化运作是现阶段学术类期刊与国外的期刊出版集团竞争的 基础；与国际上著名的科技出版集团进行国内外合作办刊是中国学术类期刊发展的捷径。 学术类期刊应从这两方面着手，以期实现中国学术期刊的快速发展。 3.3 作者的影响 作者是高水平的稿件的直接来源。学术期刊之间的竞争最终取决于稿件质量。高水平 的稿件能给学术期刊带来高知名度和高的评价指标，使期刊在竞争中取胜。编辑在与高水 平的作者的交流过程中能够获得有益的思想启迪，有助于学术期刊对选题、组稿的构思和 把握。可见作者队伍建设的好坏直接影响着农业学术期刊的水平，关系到学术期刊的生存 和发展。因此，作者资源的开发与建设应该是学术期刊工作的重要组成部分。 目前，中国农业学术期刊的核心作者群开始出现向 SCI 期刊转移的趋势，高水平院校、 科研院所的作者投稿急剧外流，作者群目前已经主要来自地方院校、科研院所。据其原因， 除受学术评价导向影响外，中国学术期刊在对待作者问题上也存在着一些不妥之处。其中 最重要的就是拖稿问题，即超出协议规定的时间后仍不能答复作者稿件录用与否的。与国 外主流期刊相比，调查的中国农业科学院学术期刊的出版频率（刊期） 、审稿周期和出版周 期相对较长，影响作者投稿的积极性。造成拖稿的原因有很多，最主要的原因是审稿环节 拖拉，如何提高审稿的时效性是农业学术期刊面前的难题。农业学术期刊应转变思想，以 “服务型出版者”要求自己，争取外流作者的回归。 3.4 国内外期刊的影响 受体制影响，中国学术期刊往往由各高校、研究所分散办刊，期刊数量众多，各刊规 模小，无特色，同质化现象严重，又缺乏“能上能下”的淘汰机制，从而造成各刊间的恶 性竞争。中国学术期刊应着力于整合资源，优化组合，实现规模化发展。 随着科学技术的迅猛发展和全球经济一体化进程的加速，国外学术期刊进入中国，使 中国科技期刊市场的竞争进一步加剧，这对中国尚不成熟的学术期刊的影响是深刻的。世 界级的科技期刊在一定程度上垄断资源、技术和市场，并在期刊竞争中居于主导地位，对 中国现有学术期刊构成极大的挑战；同时带来了先进的出版理念、出版管理和技术手段， 为中国学术期刊出版提供了极好的平台和机会。 学术期刊出版已经呈现出国际化发展的趋势。鉴于国际科技界用英语作为文字交流工 具的现实情况，创办英文期刊是学术期刊国际化的一个有效途径，荷兰、德国、法国、匈 牙利等非英语国家和国内一些英文期刊的成功也说明了这一点。中国学术期刊可以从创办 英文期刊做起，提高自己的国际竞争力，变身国际化的刊物。 3、期刊编辑部内部的运行机制 中国农业学术期刊发展的内部环境包括人才队伍、资金来源和审稿流程等。本文主要 根据对中国农业科学院属 36 家农业学术期刊的调查进行相关探讨。 3.1 中国农业学术类期刊的人才队伍 人才资源是期刊业的第一资源。经过调查发现，中国农业学术类期刊有着一支具有相 当规模、结构基本合理、素质高、业务专的办刊队伍。中国农业科学院属 36 家农业学术期 刊编辑部刊均 5.64 人，其中 22%具有博士学位、32% 具有硕士学位、 27%具有本科学位， 42.4%具有高级职称、31.0%人具有中级职称。队伍年龄结构也较为合理，其中 35(含)岁以 下的占 33.5%、3545(含) 岁的占 27.1%、4555(含)岁的占 33.5%、55 岁以上的占 5.4%。 从编委会规模看，36 家农业学术期刊刊均有编委 60 人，其中 17 家有外籍编委，可见 中国农业学术类期刊的专家队伍也较强大。 3.2 中国农业学术类期刊的出版经费来源 从调查情况看，36 家农业学术期刊的出版经费主要来自国家拨款、版面费收入、主管 主办单位拨款、广告、企业赞助、发行和开展活动等。其中以国家拨款、版面费收入和主 管主办单位拨款为主；部分期刊有广告收入；少数期刊有科协精品期刊资助；中国农业 科学有开展学术活动收入；植物遗传资源学报实行以刊养刊。可见中国农业学术类 期刊的出版经费来源有多元化的潜力，就目前而言，行政拨款仍是大多数学术类期刊的主 要资金来源，部分学术类期刊依靠论文发表费支撑期刊出版运作；发行收入、广告收入、 出版资助、学术活动收入仅占出版经费来源的一小部分。 对于中国农业学术类期刊来说，经费紧张现象仍比较普遍。如何拓宽出版经费来源是 摆在农业学术类期刊从业者和管理者面前的难题。 3.3 中国农业学术类期刊审稿流程 审稿是学术类期刊编辑出版过程中的核心步骤，对学术期刊的质量具有决定性作用。 调查发现，36 家农业学术期刊基本上都能坚持“三审制”审稿流程：编辑部初审、同行专