六五普法决议-修改

新邵县人民代表大会常务委员会 关于“六五”期间（2011-2015 年）在全县公 民中深入开展法制宣传教育的决议（草案） （提请 2012 年 4 月 X 日新邵县第十五届人民代表大常务委员会 第三十一次会议审议通过） 新邵县第十五届人民代表大会常务委员会第三十一次会议 听取和审议了县人民政府关于“五五”普法规划实施情况和 “六五”普法工作安排意见的报告。会议认为，2006 年至 2010 年，我县顺利完成了“五五”普法依法治县工作，基本实 现了“五五”普法规划确定的目标任务。以宪法为核心的 法律知识得到广泛普及，人民群众的法律意识和法律素质明显 增强；依法治县工作深入开展，各项事业的法治化管理水平不 断提高，为构建和谐社会和创建平安新邵营造了良好的法治环 境。大力开展普法宣传教育，不断推进依法治县，对于全面落 实科学发展观，保障“十二五”规划的顺利实施和全面建设小 康社会宏伟目标的实现，具有十分重要的意义。为了适应新形 势新任务的要求，需要继续深入开展依法治县工作，进一步增 强全体公民的法律意识，提高全民法律素质；进一步增强公务 员社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平；进一步增强 各级组织依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。 为此，特作决议如下： 2 一、围绕我县“十二五”经济社会发展的总体目标，开展 “六五”普法依法治县工作。 要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面 落实科学发展观；要紧紧围绕我县“十二五”经济社会发展的 总体目标，落实依法治县基本方略，加快建设“法制新邵” ；要 坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社 会主义法制理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、 与全民守法相结合，扎实开展法制宣传教育，着力推进依法治 理。为我县开创科学发展，全面建设小康、和谐社会营造良好 的法治环境。 要服务党委和政府工作大局，传播法律知识，提高公民法 律意识和法律素质，促进社会主义法治理念深入人心。要推动 依法治理实践，提高党和国家机关依法执政、依法行政和严格 执法、公正司法的能力和水平。要提高社会团体、企事业单位 和其他组织依法决策、管理、经营的能力和水平。要繁荣社会 主义法治文化，形成学法守法用法的社会共识和良好氛围，促 进经济、政治、文化、生态建设法治化。 二、突出重点对象，增强法制宣传教育的针对性 切实加强领导干部学法守法用法，各级领导干部要把宪法和 法律作为学习的重要内容，带头学法守法用法，坚持宪法和法 律至上，维护国家法制统一，不断提高依法执政、依法行政、 依法决策、依法管理的意识和能力。大力推进国家工作人员学 3 法守法用法，加强公共法律知识和与履行职责相关的专门法律 知识学习，牢固树立社会主义法治理念，不断提高运用法律手 段解决实际问题的能力，特别是司法、行政执法人员更要学法 守法用法，确保公正执法和严格文明执法。 深入开展青少年法制宣传教育，有关部门要按照国家规定要 求，把法制宣传教育列入学校教学计划并组织实施，做到有教材、 有教员、有课时。各级各类学校要通过课程教学、专题教育、课 外活动和个别辅导方式对学生开展法制教育。加强对互联网、移 动通信网络等传媒的管理，净化青少年成长环境。健全学校、社 会、家庭“三位一体”的青少年法制教育格局。加强青少年权益 保护、预防和减少青少年违法犯罪等有关法律法规宣传教育，加 强对有不良行为青少年、失学青少年、社会闲散青少年等特殊青 少年群体的法制宣传教育。 积极开展企事业单位经营管理人员法制宣传教育，政府经济 管理部门应当对管理的市场经济主体的主要经营管理人员进行相 关法律知识教育，督促用人单位开展对从业人员的法制宣传教育。 把依法决策、依法经营、依法管理情况作为考核国有企事业经营 管理人员的重要内容。进一步完善企业法律顾问制度，发挥法律 顾问在企业依法经营管理中的作用。加强事业单位和非公有制经 济组织、新社会组织管理人员和个体工商户的法制宣传教育，提 高他们依法管理、依法办事能力。县经信委、国资委、商务、税 务等部门要积极指导、协调、服务，加强企业法制宣传教育，规 4 范企业内部管理，防范市场风险，推动企业依法经营，提高核心 竞争力。 三、加强法制宣传教育队伍建设。各镇乡、各部门、各单 位要按照湖南省法制宣传教育条例的要求，建设普法依法 治理骨干队伍，提高专职法制宣传教育工作者的业务素质和组 织指导能力；加强县普法讲师团队伍建设，以律师为主，吸纳 部分有经验和理论水平的法律实务工作者参加；司法行政部门 要开展调研活动，不断总结经验，壮大法制新闻宣传队伍，强 化新闻宣传工作者和新闻媒体的社会责任；发展基层义务法制 宣传员、普法志愿者队伍，鼓励基层党员干部、法律服务工作 者、司法人员、行政执法人员宣讲法律。 四、健全完善法制宣传教育考核评价体系和激励机制。建 立健全普法依法治理考核评估指标体系，完善考核评估运行机 制，加强对“六五”普法规划实施情况的年度考核、阶段性检 查和专项督查。同时将普法依法治理工作纳入社会管理综合治 理考核、文明单位创建考核和党委、政府绩效评估和党性评价， 提升法制宣传教育的社会效益。司法行政部门应当按照管理权 限对各单位法制宣传教育规划和年度计划落实情况实行年度和 阶段性评估考核，评估考核结果应当报告同级人民政府。对不 履行湖南省法制宣传教育条例规定或者法制宣传教育工作 考核不合格的单位，由司法行政部门责令限期改正，逾期不改 正的，由同级人民政府给予通报批评；对直接负责的主管人员 5 和其他直接人员，由有关部门依法给予处分。县人民政府对在 法制宣传教育工作中做出突出贡献的组织或者个人，应当给予 表彰奖励。各级党委、政府要鼓励引导各类社会组织和公民参 与、支持法制宣传教育工作。 五、加强领导，广泛动员，全力推进法制宣传教育和依法治 县工作进程。 开展法制宣传教育，实施依法治县，是全社会的共同责任， 要在各级党委的领导下，动员和依靠全社会的力量完成。普法 经费要列入地方财政预算，及时足额拨付。各乡镇、各部门要 把普法宣传和依法治理工作列入重要议事日程，统筹规划，精 心组织，健全机构，落实责任。国家机关、社会团体、企事业 单位和各类组织都要高度重视，积极参与法制宣传教育和依法 治理工