建设工程综合目标管理责任书

工程项目综合目标管理 责 任 书 杭 州 绿 朔 墙 艺 有 限 公 司 二一二年二月 建设工程质量安全、社会治安综合治理、 计划生育目标管理责任书 甲方：杭州绿朔墙艺有限公司 乙方： 项目部 为了贯彻执行上级有关工程质量、安全生产、社会治安综合治理和计划生育管理的有关法律和规 定，抓好工程质量、安 全生产、社会治安综合治理和计划生育工作，落实各项目标管理责任 制，特签订本责任书。 一、乙方目标责任： （一）质量管理目标 1、乙方所承建的工程项目必须是手续完备，证件齐全的合法建设项目，不承建违法违 章建设项目，不得背离公司私自承建工程项目。 2、乙方必须有完善的工程质量保证体系，建立健全各项质量管理责任制。参与施工的 技术管理人员和特殊工程操作人员必须持证上岗。 3、乙方在工程项目建设过程中必须严格遵守国家和地方有关技术规范、规程及设计文 件的规定。 4、工程技术资料必须与工程进度同步，所有资料必须真实、完备、归档及时。 5、乙方所承建的工程项目合格率必须达到 100%。 6、不发生直接经济损失 10 万元以上（含 10 万元）的建设工程质量事故。 （二）安全文明施工管理目标： 1、乙方在其生产、经营、管理过程中不发生一起亡人事故。 2、乙方不发生压力器爆炸事故、触电事故、煤气中毒事故，不发生卷降机、施工机械、 吊蓝、脚手架等高空附落等事故。 3、建设工地应设置临时性避难场所，以抗拒较大的灾害性天气对人的危害。 4、建设工地负责人和管理人员到位率达三分之二以上。 5、乙方在施工期间应加强对工地文明施工管理，造就一个文明、规范、安全、整洁的 施工场所。严格遵守杭州市建筑工地文明施工管理规定 、 杭州市环境噪音管理条例 等有关规定： （1）建设工地内必须将施工材料分类堆放整齐，做好防水、防潮防丢失，建筑垃圾、 工程渣土等需堆放在指区域，不得损坏树木及绿化设施，占用绿地必须办理审批手续。 （2）建设工地应采取有效措施，降低施工过程中产生的噪声和浮尘，确需夜间施工的， 必须事先向环保部门申办夜间施工许可证 。 （3）所有建设工地临时宿舍必须使用彩钢板活动房（不得超过二层） 。并不得乱建临 时建筑、乱贴广告标语。须在围护上设置涂写广告的，必须办理户外广告设置许可 证 。 （三）质量安全责任： 1、建立各级质量安全管理责任制和质量安全管理机构，明确各自责任和义务，并认真 组织落实，确保责任各项指标的完成。 2、组织开展多种形式的质量安全生产宣传教育、培训活动、提高职工技术素质，增强 职工质量安全意识。 3、定期组织质量、安全检查，及时发现和消除各种质量安全事故隐患。 4、积极参加各项社会保险，以保证集体财产和施工人员的人身安全。 5、总结推广质量安全先进经验和典型，表扬质量安全生产积极分子，奖励在质量安全 生产方面有突出贡献的部门和人员。 6、认真贯彻落实国家、省、市有关质量安全生产的法律、法规、政策，按规定要求参 加上级部门有关质量安全工作会议，并结合实际，认真进行贯彻落实，及时完成区建设局 布置的各项工作。 7、质量安全生产管理工作台帐内容齐全，分类科学，整理规范，查阅方便。 （四）社会治安综合治理目标责任： 1、把社会治安治理纳入两个文明建设总体计划，摆上重要议事日程，定期研究部署、 督促检查。 2、建立健全社会治安综合治理机构和保卫组织，配合与任务相适应的专职领导和兼职 力量，必要经费要有保障。 3、对影响政治和社会稳定的重大不安定因素做到及时发现，妥善解决在萌芽状态，一 旦发生突发事件，应及时上报并果断处置在初发阶段。 4、广泛深入开展社会综合治理宣传，使干部、职工增强维护社会治安的自觉性，形成 人人参治的局面。 5、加强对干部、职工特别是青年职工的法制教育，严格行政管理和纪律措施，干部、 职工违法犯罪率不超过总人数的 1%，做好违法人员的帮教工作，转好率达 90%以上。 6、做好单位内部和家属宿舍区的安全防范工作，及时调处各种矛盾纠纷，做到无重大 刑事案件和重大治安灾害事故。一旦发生刑事案件，组织保卫部门及时查破或协助公安机 关侦破。 7、严格外地民工管理，使用本企业外地民工登记率和领证率达到 90%以上。控制和减 少违法犯罪行为。 （五）计划生育目标责任： 1、把计划生育工作列入部门工作计划，明确分管领导，健全计划生育管理机构，加强 专（兼）职工作人员力量，分单位落实目标管理责任制，与所在地政府一起，共同抓好机 关及所属单位的计划生育工作。 2、做好经常性的计划生育宣传服务，严格执行浙江省计划生育条例和浙江省流 动人口计划生育管理实施办法 。部门制订的各项政策和规定，必须有利于计划生育。 3、按市委9389 号关于计划生育一票否决权的实施意见 。 4、做好直属单位在计划生育工作中服从辖区政府的管理，并完成人口与计划生育目标 管理责任制；做到年初有布置，年终有检查、总结。 5、督促直属单位保证计划生育力量不削弱；建立、健全本单位及外来人员计划生育帐、 卡、册；切实完成各项计生指标。 6、督促直属单位离职、离岗人员计划生育管理；协助当地计生部门对超计划生育的单 位实施处罚。 7、督促直属企业（单位）在聘用合同工、临时工时，必须验核流动人口婚育证明。合 同工、临时工的计划生育工作与奖惩政策同本单位职工同样管理。 8、建筑企业应及时核验计划生育查验证明 ，验证率达 100%，并建立健全计生档案， 落实避孕节育措施，做到无计划外怀孕和生育。 （六） 、消防安全目标责任： 1、乙方及其下属企业全年不发生重特大恶性火灾事故，能有效控制事故和经济损失。 2、乙方全年不得发生一起经济损失在 5 万元以上的火灾事故，5 万以下的火灾事故不 得超过一起。 3、乙方全年不得发生一起火灾死亡事故。 4、乙方在考核期内负责消防安全教育工作。 5、乙方应建立完善有关台帐及制度，落实相关措施。 6、认真贯彻国家和省、市有关消防工作的法律、法规和标准，依照各自履行的职责配 合公安消防机构做好有关消防管理工作。 7、贯彻实施上级有关部门对消防工作的决定和意见，及时部署工作任务。 8、制定本单位的消防工作计划，及时开展季节性和专项性防火工作，并及时总结实施 考核奖惩制度。 9、定期组织开展消防安全检查，及时督促整改火灾隐患。 (七) 其实维护民工利益，关心民工生活，保障民工的权利，及时发放民工工资，妥善 处理好工伤事故，不得因矛盾激化而出现上访等影响社会稳定的事件。 （八）切实做好与所属企业工地项目部的综合目标管理责任书签订工作，签订率为 100%。 二、甲方责任： 1、及时传达贯彻上级政府的各个方面工作批示，适时部署任务，组织检查。 2、根据安全生产法 、 劳动法 、 建筑法及配套法律、法规和消防、道路交通法 对乙方有关工作及时进行指导、服务、督促、检查。 3、帮助乙方总结先进经验，树立典型，及时推广。 4、及时向乙方通报本责任书所涉及的各方面及整改情况。 三、奖罚措施： 甲方根据责任书所涉及到的各项考核目标对乙方实行定期考核，年终总评，并针对乙 方总评情况予以奖惩。 （一）乙方年终全面完成责任书各项管理目标的，甲方将给予以下奖励： 1、乙方事迹在全区范围内通报表彰。 2、给予乙方相关工作人员以物质奖励。 3、乙方资质年终综合考评时予以加分，资质晋升时予以优先推荐。 （二）乙方年终不能全面完成考核目标的，甲方将视情给予以下处： 1、予以通报批评，并按有关法律法规处以一定数额的罚款。 2、按管理权限通报上级主管部门予以处罚，降低或取消其资质等级 3、取消其在区属范围内一定时间段内招标资格（针对施工企业） 4、触犯国家法律法规的，移交司法部门处理。 （三）凡有下列重大事故之一的，视作乙方全面考核目标的否决处理。 1、乙方所属工程发生一起四级以上（含四级）重大伤亡事故的。 2、因质量意识差、管理混乱，乙方所属工程发生一起严重质量事故的。 3、对影响政治和社会稳定的重大不安定因素不能及时发现和妥善解决的。 4、违反浙江省计划生育条例和浙江省流动人口计划生育管理实施办法的。 5、发生重大火灾事故的。 四、本责任书有效期自二一二年二月二十八日至二一三年二月二十八日。 附：建筑施工企业安全生产、质量、文明施工管理责任制考核指标，人口与计划生育 目标管理责任考核指标。 甲方单位（盖章） 乙 方单位（盖章） 甲方负责人（签字） 乙 方负责人（签字） 二一二年 二月二十日 附件： 建筑施工企业安全生产、质量、文明施工 目标管理责任制考核指标 考核指标及应得分 评分标准 考核分 扣分原因 一、建筑施工事故死亡控制指标（按否决项） 企业施工实现零死亡 发生死亡 1 人即否决 二、重大质量事故控制指标（直接否决项） 不发生直接财产损失 30 万元以上因工程 质量造成在建建筑物（构筑物）倒塌事故。 发生一次即直接否决 三、安全生产、工程质量、文明施工目标责任管理指标（100 分） 1、企业不发生重伤及直接财产损失 30 万元以下的安全生产事故。（30 分） 重伤一人即直接财产 10 万元各扣 5 分 2、企业年度安全生产、工程质量、文 明施工管理目标明确、措施有力、重点突 出（4 分） 未达到要求，酌情扣分 3、建立并健全本企业的安全生产、工 程质量、文明施工方面的各项责任制和规 章制度，并按制度严格执行。（4 分） 质量、安全生产、文明施工责任制和 规章制度不健全的扣 2 分，不严格执行的扣 2 分。 4、企业安全生产、工程质量、文明施 工管理组织机构、网络健全，有分管领导 负责，其中工程质量、安全生产管理应建 立专门管理机构，配备专职人员符合规定。 （8 分） 安全生产、工程质量、文明施工管理组 织机构不健全每项扣 2 分，无分管领导扣 2 分，专职人员不足扣 2 分。 5、施工企业与工地签订安全生产、质 量、文明施工管理目标责任书达 100%（5 分） 每少签 1 个工地扣 2 分。 6、认真贯彻国家、省市有关安全生产、 工程质量、文明施工管理的法律法规和政 策，按规定要求参加各级安全生产、工程 质量、文明施工管理会议，做到有布置有 落实。（5 分） 未贯彻落实相关法律、法规、政策和有 关会议精神的，每发现一次扣 2 分。 7、不发生造成一定社会影响的火灾、 机具设施倒塌等工程质量、安全生产事故 和文明施工有责投诉，未受到各级管理部 门的通报批评会社会曝光。（10 分） 发生有影响事故的每次扣 5 分。受到通 报批评或社会曝光的，区级每次扣 2 分；市 级每次扣 3 分，省级每次扣 4 分；部级每次 扣 5 分。 8、按规定及时如实上报事故情况，制 定符合企业实际的应急救援预案，建立组 织机构并演练落实。（4 分） 未及时、如实上报的，每次扣 3 分；隐 瞒不报的，扣除全部分值；未制定事故应急 救援预案或建立组织机构的，扣 3 分，未组 织演练落实的，扣 2 分。 9、每季度至少召开一次由企业领导组 织的、有关管理人员参加的有关安全生产、 工程质量、文明施工工作会议，分析本单 位的安全生产、工程质量、文明施工管理 中的问题，并形成会议记录（5 分） 少一次会议记录扣 2 分 10、每季度企业安全生产、工程质量、 文明施工管理部门应至少对所属的建设工 地进行检查一次，对事故隐患建立整改机 制，检查整改记录形成档案。（5 分） 少检查一次扣 2 分，检查整改记录未形成 档案扣 2 分 11、施工企业每季度应将在建工程检查 报表（表式附后）报各自对应管理部门。 （下季度第一个月第一周内上报上季度报 表）（6 分） 少报一次扣 2 分。 12、认真开展管理人员和做从业人员有 关安全生产、工程质量、文明施工知识的 教育培训工作，施工企业负责人、项目负 责人、安全生产管理人员以及特种作业人 员的持证上岗率达到 100%。（4 分） 企业未制定年度教育培训计划的扣 2 分， 未认真落实的扣 2 分；有关人员未持证上岗 的，每发现一人扣 1 分。 13、安全生产、工程质量、文明施工管 理工作台帐内容齐全，分类科学，整理规 范，查阅方便。（2 分） 未建立台帐的不得分，有台帐但不完善 的酌情扣分。 14、计划生育管理工作领导重视、分工 明确、措施落实、责任到位、台帐齐全（8 分） 根据考核指标相应扣分 四、表彰与奖励加分（同一工程获不同级别奖项或表彰的，以最高级别扣分，不重复计） 1、积极办好建筑工地民工学校，提高员 工的素质 视建筑工地民工学校开办情况酌情加分， 最高不超过 2 分 2、获选区、县（市）级优质工程，“双 标化”工地、市质量安全监督总站“双标 化”工地或受到区、县（市）级建设行政 主管部门、市质量安全监督总站通报表彰。 每项工程或每次加 1 分。 3、获选杭州市级优质工程、“安全生产 文明施工标准化”样板工地或受到市建委 通报表彰 每项工程或每次加 3 分 4、获选省级优质工程、“安全生产文明 施工标准化”样板工地或受到省建设厅通 报表彰 每项工程或每次加 6 分 5、获选部级优质工程、安全生产奖或受 到建设部通报表彰 每项工程或每次加 9 分 合计得分 人口与计划生育目标管理责任考虑指标 区建设局（100 分） 1、把计划生育工作列入部门工作计划，明确分管