做好志愿者服务,给力共青团事业

做好志愿者服务，给力共青团事业 各位领导、各位团干部： 感谢李书记、丁书记，在这个我团重要工作年会上，安排我谈 谈青年志愿者工作。下面，我结合自己多年来长期从事志愿者服务 工作，分三个方面谈谈自己的认识和体会，不当之处，请批评指正 。 第一个方面是对前共青团开展青年志愿者工作的一些 理论思考 志愿者行为 ,由来已久 ,从产生到现在 ,经历了近百年的发展 和演变。志愿服务活动产生于 19 世纪末 2 0 世纪初 ,源于宗教性 慈善服务活动 ,最早开始于西方资本主义社会 ,以后逐渐发展和壮 大。 2 0 世纪 60 年代 ,国外青年志愿行为首先在美国、英国等西 方国家得到蓬勃发展。 我国的志愿者组织主要有两大组织构成。一是我们共青团中央 组织的青年志愿者协会，二是以深圳市为代表的各地义工组织。这 两个组织都以无偿、自愿服务为主要活动内容，在民间有较大的影 响力。 其中，青年志愿者组织主要以服务共青团组织工作、“志愿从 事社会公益事业与社会保障事业”为工作目标，主要是配合国家的 大政方针政策，是政府和党团组织的重要帮手。经过十七年的发展， 青年志愿者的活动已经比较系统，规范。活动涉及城乡发展、社区 2 建设、扶贫开发、抢险救灾、大型社会活动等公益事业，从活动的 开始到结束分别包括策划，论证，组织，培训，实行，反馈，表彰， 后期追踪等系统的程序，因此青年志愿者协会组织的活动规范、全 面，实效性突出，在社会中的口碑也相对权威。 可以说，青年志愿者行动是一项崭新而又高尚的事业，而不是 一次活动、一件任务。志愿服务事业也是一项系统工程，我们不能 简单认为是一般意义上的慈善事业或公益事业，我们要用更宽阔的 胸怀、更具前瞻性的眼光来把握志愿服务事业的发展。在我们团内 部测验中，几次考到马斯洛的需要层次理论。大家都知道马斯洛的 需求层次理论从最低的生存需求到最高的自我实现需求，有五个层 级需求。志愿服务实际上是人性当中自我实现需求的一个很好的释 放点。当志愿者的动力首先不是来自于外部的世界，而是来自于人 性当中内在的精神追求。这种个人需求是随着社会的进步和我们自 身生存环境的改善而不断提升的。志愿服务挖掘的是人性当中自我 实现需求的一面，也是挖掘人性当中向真、向善、向美的一面。所 以志愿服务最根本的动力还是要从以人为本的角度，从人性的角度 去思考。我们一定要强调它的志愿属性，而不是行政化的、行政命 令式的。如陆昊书记所强调的，一定不能被志愿！我们要把这种 人性的东西释放出来，因势利导，那就需要有合适的引导载体，同 时需要有承接空间。那么，志愿服务就是很好的引导载体，日益增 长的社会需求就是有效的承接空间。社会深刻变革带来了社会管理 方式、社会服务方式的变化，也带来了一些新的需要给予关注的社 弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神 弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神3 会问题，许多社会问题需要广大公众积极参与、共同努力来加以解 决，志愿服务便应运而生。 目前，我团的青年志愿者活动的现状主要呈现在以下几个方面： 在活动的主体方面，青年志愿者行动的突出特点是社会参与面广、 参与程度高，参与者已从初期的以部分行业系统内的青年和大、中 学生为主延展为社会各界青年；参与主体从原先的相对被动型发展 为积极主动型，参与者的主体意识显著增强；青年志愿者的活动内 容和形式也已从单一性走向多元化和多样型，从集中性、短期性走 向社区化、持久化；志愿服务领域不断拓宽，服务对象迅速延伸； 从扶助社会弱势群体的初期生长点，走向关注人的总体生存状态和 社会的可持续发展。1、在志愿服务的活动形式上，青年志愿者行动 在注重集中性大型活动的同时，开始向社区化、民间化方向扩展， 而活动形式的规范性又直接推动着活动本身持久有效地开展，其细 水长流、润物细无声的活动形式，明显优于一哄而上的群众运动方 式，它标志着“中国青年志愿者行动”已走出一条从短期性向经常 化、持久化发展的路子。2、青年志愿者服务的对象在不断延伸，服 务内容更具个性化和具体化色彩，这使得社会转型时期不同社会群 体的沟通和融合成为可能；同时，志愿服务的视点开始投向更为广 阔的社会需求；青年志愿者活动在服务对象和服务领域不断扩展的 过程中逐渐走向成熟。 当前共青团力推的几项重点志愿者品牌活动：第一是“共青团 关爱农民工子女志愿服务行动”，这是团中央决定实施的全团青年志 4 愿者工作的重大品牌，目标是要将其打造成全团各级团组织、青年 志愿者组织广泛、持续开展的品牌项目。第二是“大学生志愿服务西 部计划”。第三是大型赛会、重大活动，要使青年志愿者把激发的热 情转化为奉献的精神，把短期的奉献精神转化为责任感，把参与意 识转化为坚定的意志品行。同时，要根据党和国家对外友好事业和 对外工作的需求，认真扎实地做好青年志愿者海外服务工作。在去 年 12 月 6 日召开的中国青年志愿者协会第三次会员代表大会上，陆 昊书记在会上还谈到了开展青年志愿者工作的重要思路和原则。一 是坚持围绕党政大局和社会发展进步谋划推进青年志愿者工作。从 党对共青团根本要求的全局高度出发，围绕经济社会发展进程中的 重大问题找准找好工作切入点，思考、谋划和加强青年志愿者工作。 二是坚持尊重志愿者的主体地位，不断调动激发广大青年参与志愿 服务的内在积极性。志愿者是志愿服务的根本主体，青年内心需求 是志愿服务的动力之源。把“以志愿者为本” 的工作理念贯穿青年志 愿者工作的始终，提思路、做规划、抓落实等都要以青年志愿者内 心的认同作为根本出发点，防止出现“行政化” 、 “被志愿” 。三是坚 持组织化动员与社会化动员相结合，把青年志愿者工作作为加强全 团工作的重要载体和动员方式。充分借助志愿者这种工作方式来有 效地推动共青团组织的全局性工作，把青年志愿者工作与共青团重 要战线工作融在一起，使青年志愿者工作成为新的历史条件下共青 团组织履行根本职责、实现“两个全体青年” 目标的重要载体和动员 方式。 弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神 弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神5 第二个方面是探究青年志愿者与义工的关系和当前义 工团的发展现状 作为新生事物的义工近几年迅速在各省市蹿红。我们兖矿和邹 城的义工也如雨后春芋般冒出来，目前义工组织已经发展为 5 个团。 一中还有个小桔灯网络连盟义工团。这些义工以 QQ 群为组织、交流、 反馈载体，经常利用周未时间和重大节日活跃在孤儿院、敬老院、 社会弱势群体救济当中，引起了一定的社会反响。 那么，什么是义工？义工指是指自愿地贡献个人的时间及精力， 在不为任何金钱或物质报酬的情况下，为改进社会而提供服务的人 士。 “义”代表一种道德的优秀，汉语中有义气、义勇、仗义、义不 容辞等，都是表示一种优秀的东西，所以很多地方推崇用义工来称 谓。 在从事公益志愿活动的人群中，有叫志愿者的，也有自称义工 的。二者的主要区别在于：一、在组织形式上，志愿者是自上而下 的，由共青团组织发动起来的；志愿者团体属于团组织领导。义工 是自下而上的，是民间自发的自觉自愿的。往往是隶属入民政局慈 善总会。二、在服务对象上，志愿者的服务对象主要是公共场所， 强调服务的公众化、集体化，从而营造良好的社会环境；义工的服 务对象主要是困难群体，强调服务的人性化、个体化，从而令服务 对象受益。 其实，从名称的渊源看，志愿者与义工没有本质区别。志愿者 和义工的英文翻译都是“Volunteer” ，没有任何区别。中国“义工” 6 的名称最早起源于香港，传播到内地、受影响最早、最大的是深圳。 因为受香港的影响，又没有其他可以参照，深圳就习惯性、很自然 地称他们为义工，深圳团市委成立深圳市志愿者组织时，就起名为 深圳市义工联。1993 年，团中央十三届二次全会正式提出要在全国 青年中推行青年志愿者行动，全国性的志愿者行动由此开端。团中 央成立了中国青年志愿者协会，各省、区也相应成立了自己的志愿 者组织，全国统一的称呼都叫“志愿者” 。深圳保留习惯和传统，仍 然叫“义工” 。而在台湾，从事志愿服务的人员被称之为“志工” ， 与义工、志愿者也没有本质区别。 义工组织作为青年自组织，能够得到许多青年人的认同和参与， 是有其内在的活力的。义工组织中的“义”是这个组织的灵魂，也 代表了义工组织所传播的中华民族的普世价值。这种价值是公众喜 于见到和热于参与的。义工组织的最重要优势就是它广泛的社会参 与性，这种参与性不仅表现在参与的人员广泛，还表现在参与对象 的广泛。在帮助和受帮助的人群中，你不需有深厚的社会背景，不 需要有显赫的家世，相反它帮助的是社会中的弱势群体，流浪者、 病患者、年老体弱者，只要你需要帮助，只要你身处困境，义工都 会用甜甜的微笑和暖暖的关爱打动你。没有很多物质上的给予，义 工传递的是最令人动容的人性需求：关爱、温暖。义工们的关爱体 现在一句言语，一簇眼神，一个细节。这就是义工服务不断在民间 高涨的主要原因。 弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神 弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神7 同时，义工活动的组织不是因为政府的政策发展的需要而组织 的，是他们身边弱者的困境触动了他们的恻隐之心，他们不忍心眼 看着他们受难。于是，他们就参与了义工组织，参加了义工活动， 在这个几乎是“花钱买罪受”的赔本买卖里，他们遵从的只是自己 帮助弱者的天性，他们心中只有帮助别人不求回报的信念，别无其 他。在大家都渴求关爱的社会里，这个纯粹的组织顺理成章地得到 了全社会的认可。当然，义工组织也有它的缺陷。义工组织在我国 除了深圳等沿海部分地区外还基本处于民间运营的状态，得不到社 会机构的认可，没有资金来源，在涉法问题上没有法律的保护，运 行缺乏法律保障。我们兖矿的义工团运行至今，没有得到过官方任 何资金资助。小桔灯网络连盟没有在民政局注册，缺乏法律保护。 第三个方面是介绍一下我院开展青年志愿者和义工工 作的实践。 近年来，我们总医院青年志愿者服务队在集团公司团委指导下， 结合医院资源特色，推出了一系列志愿服务品牌活动，收到了良好 成效。去年 11 月份，我院被推荐申报为山东省卫生厅医疗卫生行业 志愿者服务示范单位，这是对我院共青团长年坚持开展志愿服务工 作的一个肯定，借此东风，我院开展志愿服务在院党政领导支持下 又做了大量精细工作，提出了更高的目标要求和长远规划。 一是创新机制建设，激活志愿服务团体。我们一直致力于对志 愿服务组织架构的探索。去年底，我们充分整合资源，重新组建架 构 。在工作实践中，我们逐步建立了一个规范化、制度化和高效化 8 的组织网络。去年，院团委紧紧抓住山东省卫生厅来医院进行工作 巡查、要求志愿服务全覆盖的重要机遇，把青年志愿者工作纳入医 院全局工作，提升到一个新的高度。医院党政高度重视志愿者服务 工作，由团委统筹主抓，其它部门配合，制定下发了两个机制性文 件，六项配套制度。重新调整了我院志愿服务领导小组，实行行政 一把手亲自督办，党委分管领导挂帅，共青团牵头，其它相关职能 部门密切配合的上下联动领导机制。志愿服务办公室设在团委，安 排了两名基层团支部书记分别负责医院人员志愿者服务队和社会义 工志愿者服务队。服务总队又下辖若干个小分队。新的机制使各个 服务分工的分工更趋合理化和科学化。 二是想方设法广纳青年，不断完善运作机制 。我们近两年十分 注重抓好组织机制的建设，现已形成了招募、培训、服务、评估、 表彰的规范化运作机制。目前，我院现有 35 岁以下青年志愿者共有 589 名，基本上实现了青年医护人员志愿者全覆盖。所有青年志愿 者全年要达到 10 个小时以上志愿服务工时。同时正通过各种渠道加 强向社会招募，不断壮大义工队伍。院团委积极与邹城民政局慈善 总会联系，吸纳义工团成员来我院注册成为医院义工。同时，积极 做好宣传引导工作，通过各种途径招募矿区职工和城区居民来我院 做义工。目前，我院社会义工已经有 60 多人报名，并对新注册义工 进行岗前培训。所有来院做志愿服务的义工将持义工上岗证上岗， 并尽力统一着装，以增强社会义工的自豪感和归属感。为加强对志 愿者的管理考核，我们汇同门诊部、医务科、护理部和党务工作部， 弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神 弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神9 实行了对医护人员志愿者一月一考核，对社会义工一季一考核，奖 优促先，层层推进志愿服务工作的深入开展。 三是开展主题鲜明的志愿活动，弘扬奉献精神 。在活动实践 中，我院志愿者工作大力开拓创新，推出了七项志愿服务活动。第 一是我们长年坚持的健康直通车公益培训活动。在集团公司峄化公 司、国宏公司、工贸学院、原教育系统所有的学校，进行“健康人 生，救人救已”急救培训和心理健康知识宣传。第二是院内志愿服 务。组织各类志愿者为患者提供志愿服务。包括导医、导诊、导检、 健康咨询教育、环境卫生、文明礼仪督导、义务劝烟等服务。开展 无偿献血宣传和无偿献血志愿者活动。第三是社区和乡村志愿医疗 服务。我们常年组织医务人员志愿者深入到各个社区、张庄田黄等 农村乡镇，为城乡居民提供诊疗、健康教育、咨询等服务。第四是 主题性活动志愿服务。组织各类志愿者积极参加“35 中国青年志 愿者服务日”、“54 青年节”、“58 红十字会日”、“512 护士节”、 “99 重阳节”、“125 国际志愿者日”等一系列主 题性活动，在医院内外开展针对性志愿服务活动。第五是大型活动 保障志愿服务。组织各类志愿者积极到集团公司组织的各类重大活 动、重要会议和大型赛事现场，提供报到引领、秩序维护、健康保 健咨询、现场医疗救援等志愿服务。第六是突发事件医疗救治志愿 医疗服务。组织