副市长在全市 创建“平安畅通县区”暨道路交通安全宣传“五进”工作会议上的讲话

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 副市长在全市创建“平安畅通县区”暨 道路交通安全宣传“五进”工作会议上 的讲话 一、进一步把握工作重点 近年来，全市各级各有关部门在 市委、市政府的正确领导下，通过构建 “政府领导、公安主管、业主负责、部 门联动、全社会参与” 防范事故新机制， 在强化道路交通安全工作中取得了新的 突破。自 2014 年以来，我市道路交通 事故各项指标连续五年控制在省市政府 指标以内，有力地保障了全市安全生产 状况保持稳定并趋于好转。 为进一步加强全市道路交通安全 工作，力争实现全市交通事故三项指数 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 三年“零增长 ”的目标要求，今年上半年 市政府专题召开了推进创建平安畅通县 区活动暨道路交通安全工作会议，并提 出了平安畅通县区创建工作的阶段性目 标，要求长兴和德清县在今年率先达到 “平安畅通县区 ”标准。经过两个多月的 工作实践，长兴县抓住道路交通特别是 农村道路交通安全这个重点，构建事故 预防机制，在平安畅通县区创建工作中 走出了坚实的步伐。一是领导重视，政 府在人员、装备、经费等方面予以保障； 二是公安主管，交警队伍发挥主力军作 用；三是建立可运作的工作机制，取得 了明显效果。各县区要认真学习，结合 今天会议精神和要求，采取并落实各项 行之有效的措施，确保把道路交通事故、 伤亡和经济损失降下来。 加强道路交通特别是农村道路交 通安全工作，是保障农民群众交通安全， 促进新农村建设，打造“ 平安 ”，构 建和谐社会的现实需要。近年来，随着 农村道路康庄工程的实施，城乡公交一 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 体化的推进，全市实现村村通公路、基 本实现村村通公交。特别是随着新农村 建设步伐的加快，农村经济各种交流活 动日趋频繁，农民的出行频率大大增加， 农村人流、车流、物流量快速增长。尽 管各级党委政府越来越高度重视农村道 路交通安全工作，但是由于诸多因素， 农村道路交通安全设施缺失严重、农村 交通管理力量薄弱、农民群众交通安全 意识淡薄、交通违法行为频繁等突出问 题和薄弱环节还依然存在，农村显见性 交通安全隐患增加，农村道路交通安全 形势十分严峻。 据统计，今年上半年全市共发生 各类事故 1301 起，死亡 211 人，受伤 1377 人，直接经济损失 876 万元，分别 比上年同期下降 14.91%、9.05%、8.87%、15.06% 。其 中，道路交通事故 1179 起，死亡 179 人，受伤 1374 人，直接经济损失 185.37 万元，分别占总量的 90.62%、84.83%、99.78% 、21.16% ， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 分别比上年同期下降 9.03%、 8.21%、8.40%、12.32% ；其中， 农村道路交通事故 512 起，死亡 82 人， 受伤 611 人，直接经济损失 72.83 万元， 分别占道路交通事故的 43.43%、45.81%、44.47% 、39.29% ， 分别比上年同期下降 12.38%、5.75%、11.58% 、14.05% 。由 此可看出，我们加强安全生产特别是道 路交通安全工作，取得了明显效果，但 事故总量仍然很大。道路交通安全是安 全生产的重点，也是今年人大执法检查 的重点。 各级各有关部门务必要始终站在 打造“平安 ”、构建和谐社会的高度， 进一步充分认识切实加强安全生产工作 的重要性和必要性，牢牢抓住道路交通 特别是农村道路交通安全工作这个重点， 扎实推进全市平安畅通县区创建工作的 深入开展。 二、进一步强化工作措施 深入推进平安畅通县区创建工作， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 是确保全市实现道路交通事故三年“零 增长”的重要载体，是推动事故预防责 任落实的主要抓手。各级各有关部门要 按照市里的统一部署，坚持“政府统一 领导，部门依法监管，业主全面负责， 全社会广泛支持” 的总体要求，紧紧围 绕“降事故、保安全、保畅通” 的总体目 标，以“城市保畅通、农村保安全” 为创 建工作重点，进一步落实预防道路交通 事故“五整顿、三加强 ”措施，加强基层 基础工作，遏制事故多发势头。重点要 强化六方面工作。 一是坚持道路规划先行。规划是 城市发展的灵魂，也是交通事业发展的 先导。建设安全、畅通的交通网络，必 须规划先行。各地要高度重视交通规划， 编制的规划要有针对性、操作性。规划 按程序制定后，要自觉维护规划的严肃 性，严格按规划执行，避免各种随意行 为。同时，要建立和完善保障规划实施 的体制机制，确保规划发挥好应有的作 用。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 二是加快道路交通基础设施建设。 最近几年，交通基础设施供求紧张的情 况越来越显现，人们对交通需求的增长 速度，是我们几年前所没有料到的。各 地要通过各种渠道筹集资金，加大投入 力度，加快道路交通基础设施建设。在 城市要重点抓好建设畅通便捷的交通网 络，在农村要着力解决好交通安全基础 设施严重缺失的问题。要加快农村道路 交通“安保工程 ”建设，确保在九月底前 完成，同时要加强维护，逐步提高标准。 三是加强道路交通安全管理。提 高道路交通安全管理水平，首先要提高 科学管理水平。各地要重视科技投入， 虽然短时间内不能建成完善的智能化交 通管理体系，但要有一个总体规划，分 步建设。现在市里已经有了大量的投入 和非常好的基础，各地也要按照创建工 作的要求，加快建设进度。 四是强化道路交通安全综合治理。 从当前道路交通事故发生的特点和规律 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 来看，事故的发生主要是交通违法引起 的，这说明我们依法严管的力度还要加 大，依法严管的力量还要加强。各地要 通过加强多部门的联合整治，联合共管， 切实加大对超速行驶、客车超员、机动 车无牌无证、低速载货汽车和拖拉机载 人、酒后驾驶、骑乘二轮摩托车不戴头 盔等严重交通违法行为的严厉查处，确 保路面行车秩序得到根本好转。 五是深化农村道路交通安全工作。 各地要积极参照长兴经验的做法，充分 发挥各级政府的主导作用，真抓实干， 切实抓好“三大管理平台、三大责任体 系、三支交管队伍” 建设工作。各县区 要成立起以“ 县区、乡镇、行政村 ”三级 管理网络为核心的农村道路交通安全工 作体系，重点抓好乡镇交通安全工作站 的建设，并充分发挥好农村道路交通安 全工作的职能作用。要切实加强农村交 警中队、派出所交通管理警务组、公安 驻农业局联络室、乡镇交通安全工作站 的联系、协调和沟通，积极开展部门工 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 作联动，实施部门协作共管，着力解决 影响农村道路交通安全的突出问题和薄 弱环节，适当增加警力，组建队伍，加 强监管，确保农村道路交通安全。 六是加强交通安全宣传教育。各 地要围绕交通安全法等法律法规，以 “关爱生命、安全出行 ”为主题，以交通 安全宣传“五进 ”活动为载体，加强交通 安全法律法规和交通安全知识的普及教 育。要充分发挥沿道路的村委会、居委 会的作用，建立交通安全村规民约，有 效预防交通违法行为。要引导交通参与 者自觉遵守交通法规，树立安全交通意 识，形成文明交通习惯。各级安委办要 会同宣传部门，排出媒体宣传计划，切 实加大社会舆论宣传教育力度。 三、进一步加强组织领导 平安畅通县区创建工作，是一项 系统工程。各级各有关部门要对照 市创建平安畅通县区活动实施方 案的工作目标、任务措施和工作要求， 进一步加强领导，落实责任，加大投入， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 认真考评，确保全市平安畅通县区创建 工作纵深推进并取得实效。 一要切实加强领导。各县区要把 平安畅通县区创建工作纳入政府重要议 事日程，继续完善预防道路交通事故工 作联席会议制度，并将这一有效组织协 调机制覆盖所有乡镇。各县区政府要定 期听取平安畅通县区创建工作汇报，研 究解决涉及道路交通安全管理的重大事 项。各乡镇要组织有关部门和单位定期 研究道路交通安全管理工作，通报道路 交通事故情况，认真落实各项措施。各 有关部门要在当地政府的统一领导下， 分工协作，密切配合，公安交警要发挥 主力军作用，形成创建合力。 二要切实落实责任。各县区政府 要切实履行道路交通安全管理责任，把 平安畅通县区创建工作目标任务和道路 交通事故安全责任，层层分解落实到乡 镇、街道和村、居委会，落实到各部门、 各单位。各乡镇和街道要结合“平安乡 镇”创建活动，督促各单位、各村组建 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 立落实交通安全制度和组织机构。各级 政府和市创建平安畅通县区活动领导小 组办公室要加强对创建工作情况的督查， 并适时邀请人大代表、政协委员监督指 导，听取社会各界的意见和建议，促进 道路交通安全管理责任和措施的落实到 位。 三要切实加大投入。要把道路交 通安全管理作为各级政府的一项重点工 作，提供必要的人员、装备和经费保障。 在各地资金使用都比较紧张的情况下， 要把道路交通安全管理的投入作为财政 预算的一个重点，保障平安畅通县区创 建工作的顺利开展。同时，要通过市场 化运作，多方筹措资金，加大对道路及 配套安全设施建设和养护的投入，争取 在硬件上缓解道路交通供求矛盾。要加 快道路交通安全管理装备建设，扩展科 技含量，不断提高道路交通安全管理效 率和水平。原创文章，尽在文秘知音 www.网络.com 网。 四要切实考核评价。各地要把平 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读