市领导视察我市公共资源交易系统建设工作

市领导视察我市公共资源交易系统建设工作 5 月 30 日，市委常委、常务副市长顾春明，市委常委、纪委书记徐兴华，市政府秘书长阎 秉哲、市政府副秘书长田家率相关部门负责人先后深入沈阳联合产权交易所、市土地交易 中心、市公共资源交易中心，就全市公共资源交易系统建设进行现场办公。 在沈阳联合产权交易所，电子屏幕上正滚动发布最近产权交易挂牌及招商公告，顾春 明、徐兴华对其国有产权交易、金融资产交易、股权托管等服务体系建设给予充分肯定。 在土地交易大厅，顾春明、徐兴华详细了解了集中审批权、 “一个窗口对外”、 “一体化全程服 务”等方面情况。在市公共资源交易中心，顾春明、徐兴华对市公共资源交易中心创新公共 资源交易模式，建立统一、开放、竞争、有序的有形交易市场所取得的成效给予充分肯定， 并听取了中心负责同志的工作汇报。 顾春明常务副市长指出，加强公共资源交易系统建设是实现市场化配置公共资源的有 效途径，是促进政府职能转变、加快服务型政府建设、提升发展环境的有力抓手，是加强 政府监管、从源头上防治腐败的重要举措。沈阳市作为全省试点城市之一，一定要坚决贯 彻省市关于全面推进“五大系统”建设的决策部署，切实抓好公共资源系统建设，努力打造 全国一流的阳光交易平台。要进一步扩大交易规模，提高交易质量，提升服务效率，不断 优化发展环境。要抓紧完善管理体制，按照“统一交易场所、统一信息发布、统一交易规则、 统一监管措施”的要求，坚决完成试点任务，加快建立统一的公共资源市场化配置管理和监 督系统，努力为完成“五大任务”、实现“ 三大目标”作出新贡献。 徐兴华书记在讲话中强调，要提高认识，始终把公共资源交易系统建设作为“五大系统” 建设的重点领域和关键环节，切实增强责任感和使命感。要突出重点，进一步调整理顺职 能，建立健全各项规章制度，加快建设电子交易平台，扎实推进公共资源交易系统建设。 要加强组织领导，强化协调配合，确保公共资源交易系统建设取得明显成效，有力促进全 市惩治和预防腐败体系建设 王天顺、梁达贵指出，要不断探索阳光政府、阳光交易、阳光采购的新途径，为打造我市 “公开、公平、公正” 的政府采购市场作出贡献；要进一步推进政府采购工作、有效预防腐 败、保证权力运行规范、公开、透明，就要不断探索政府采购的新途径。王天顺、梁达贵 指出，要瞄准具备全国最先进水平的公共资源交易中心去建设，并借鉴国内外的先进经验， 使我市的公共资源交易平台真正做到公开、公平、公正。围绕这个目标，一是公共资源交 易项目要做到“应进必进” ，比如土地交易等要全程进入交易中心。二是搞好服务，扩大影 响，打造平台，树立信誉，吸引社会交易行为进入交易中心。三是要不断地加强队伍建设。 公共资源交易中心的责任重大，事关源头防腐和党风建设，肩负着全市人民的希望和重托， 要不断加强队伍建设，保持强烈的责任感，尽心尽力做好本职工作。四是政府有关部门要 大力支持公共资源交易中心建设，共同促进公共资源交易中心的工作水平再上新台阶。 月日，全市公共资源交易中心建设动员会议隆重召开。市委书记宋璇涛， 市委副书记、市长化有勋分别发表重要讲话。市领导段腊梅、邓来法、陈义生、 贾英豪、马林青、张文清出席会议。会议主要是对全市公共资源交易中心建设 进行部署，动员上下统一思想，提高认识，加大力度，全面推进公共资源交易 中心建设步伐。 会前，市领导出席了市公共资源交易中心揭牌仪式，参观了市公共资源交 易中心。会上，市委常委、市纪委书记贾英豪宣读了关于建立驻马店市公共 资源交易中心的意见。市行政服务中心、市国资委、市建委、市财政局、市 国土局、市卫生局的负责同志作了表态发言。 宋璇涛在主持会议时发表了重要讲话。他指出，建立公共资源交易中心， 上级有要求，各地有经验，现实有需要，是全面贯彻“三个代表”重要思想的 本质要求，也是各级党委、政府工作的出发点和落脚点。对此，一是要在认识 上高度一致，切实增强做好建立公共资源交易中心的责任感和紧迫感。要把中 心打造成优化经济发展环境的一个品牌，使之成为政府职能部门提高效率、服 务市场、加强市场监管、创造公平竞争的平台。二是要在行动上高度一致，扎 实推进公共资源交易中心建设。各县区要不折不扣地贯彻落实关于建立驻马 店市公共资源交易中心的意见，市直有关部门要着力把这项工作抓实抓好， 各部门要尽快形成贯彻落实的实施方案，要有具体的意见和措施，尽快把市委、 市政府的意图转化为各职能部门的具体行动。三是在落实上要高度一致，确保 中心如期建成。各县区要加快中心办公场所、办公设备等设施建设，力争 月底、确保月底前全部建成。有关部门要加大督查力度，促进这项工作胜 利进行。 宋璇涛要求，我们一定要以高度的责任心，进一步加大工作力度，加快工 作节奏，创新工作方法，努力把公共资源交易中心建设成规范操作、运转高效、 群众满意、服务一流的重要窗口，为实现驻马店平安崛起作出更大的贡献。 化有勋作重要讲话。他指出，要深刻认识公共资源交易中心建设的重要意 义。建立公共资源交易中心，既是一个重大的经济问题，也是一个重大的政治 问题，意义十分重大而深远。首先，建立公共资源交易中心，是坚持立党为公、 执政为民的重大举措。各级、各部门一定要从讲政治的高度，把中心建设作为 实践“三个代表”重要思想的具体体现和重要举措，进一步统一思想，提高认 识，采取得力措施，加快我市公共资源交易中心建设步伐。其次，建立公共资 源交易中心，是完善市场经济体制、优化发展环境的现实需要。 我们一定要认真学习借鉴各地的先进经验和做法，结合各自实际，有所创 新，有所发展，确保我市公共资源交易中心高起点建设、高水平管理、高效率 运作，进一步优化市场秩序，努力打造最佳投资环境。再次，建立公共资源交 易中心是加强党风廉政建设、深化源头治理腐败工作的必然选择。各级、各部 门一定要站在加快驻马店发展全局的高度，切实把思想和行动统一到市委、市 政府的决策部署上来，排除各种阻力，加大工作力度，努力把中心建设作为造 福社会、造福群众的实事和好事，真正办出特色、办出成效。 化有勋要求，要全面加快公共资源交易中心建设步伐。公共资源交易中 心建设是一项探索性、创新性的工作，各级、各部门一定要抓住关键环节，坚 持边运作、边规范。一是要着力打造统一交易的平台。各部门、各单位都要从 大局出发，积极配合，齐心协力为公共资源交易活动提供一个有形的统一平台。 要统一进场范围，统一信息发布，统一专家库管理。二是要着力打造高效运作 的平台。各地在交易中心建设过程中，要坚持制度先行，坚持中心为主，坚持 效率至上。要认真借鉴各地的好经验、好做法，逐步规范交易程序，改进交易 方式，提高交易效率，促进交易中心科学、规范、高效运行。三是要着力打造 阳光操作平台。要强化执纪监督，强化行业监督，强化社会监督，不断建立健 全全方位、多层次的监督制约机制，推动阳光操作平台建设。 化有勋强调，要切实加强对公共资源交易中心建设的组织领导。一是要强 化工作责任。各部门、各单位要牢固树立大局意识，按照市委、市政府的工作 要求，及时调整工作思路和方法，积极配合，密切协作，全力支持交易中心的 建设。二是要提供优质服务。要切实按照方便交易主体、服务交易主体的原则， 研究制定各项服务措施，加强监督检查，认真抓好工作落实。三是要严明组织 纪律。各单位必须按照市委、市政府的要求，对所有应该进入中心交易的项目， 要统一、按时、彻底进入。四是要坚持市县联动，力争月底、确保月 底前全部建成，实现市县公共资源交易联网互动、资源共享。 市直有关部门负责同志及各县区主要负责同志出席了会议。 李江要求各级、各部门要再接再厉，开拓创新，努力把云南各级公共资源交易中心 建设成为优化发展环境、降低行政成本、服务发展的重要载体和窗口。 月日，市委副书记、市长刘国庆，市委常委、常务副市长陈义生，市委常 委、市纪委书记贾英豪带领市发改委、财政、监察、城建、规划、国土、房管等部门 负责同志，深入市行政服务中心、市公共资源交易中心进行调研和现场办公，并围绕 当前全市中心工作、加强两个“中心”建设提出了明确要求。 市长助理、市发改委主任陈国明，市长助理、市财政局局长杜中强，市政府秘书 长杨耀华，市纪委副书记、市监察局局长张丽彩陪同调研。 刘国庆一行先后来到市行政服务中心、市长热线服务中心、市公共资源交易中心 实地察看了中心的运营情况，每到一处，刘国庆都向工作人员了解审批程序怎么走、 办结时限多长、群众和企业有什么反映，勉励他们强化服务意识，转变工作作风，提 高办事效率和服务质量，为我市经济发展创造良好环境。随后，刘国庆等领导与两个 “中心”的负责同志进行了座谈，听取了情况汇报，并对中心建设和为战危机、保增 长、决战二季度创造良好环境提出了明确要求。 通过实地察看和听取汇报，刘国庆对两个“中心”的工作给予充分肯定。他说， 自年行政服务中心成立以来，通过清理整顿审批事项、实施职能整合、公开 承诺时限、减少审批环节、规范办事程序等措施，为优化我市经济发展环境作出了重 要贡献，树立了驻马店良好对外形象。服务中心所承担的市长热线，通过卓有成效地 工作，解决了很多与群众生产生活密切相关的热点、难点问题，真正成为政府联系群 众的桥梁和服务群众的窗口。市公共资源交易中心运行一年多来，也取得了良好成绩， 交易资金亿多元，既为政府节约了大量资金，也有效遏制了不廉洁行为。希望两 个“中心”的同志再接再厉，扎实工作，为我市经济社会发展作出更大的贡献。 刘国庆指出，战危机、保增长、决战二季度，是当前压倒一切的中心工作。两个 “中心”在这场攻坚战中承担着重要任务和职能。结合中心工作和当前艰巨任务，我 们要做好六个方面工作。一要深入学习实践科学发展观活动，坚持用理论武装头脑、 指导当前工作。一方面通过学习实践活动，使干部职工学习掌握科学发展观的基本理 论、主要观点，用科学发展观理论武装头脑。另一方面要把学习实践活动同当前工作 结合起来，找出突出问题，理清发展思路，明确目标任务，强化工作措施，抓好工作 落实。 二要强化四种意识，努力塑造服务型政府的良好形象。强化发展意识，用发展提 升实力、鼓舞士气、凝聚人心。进一步解放思想，营造人人思发展、谋发展、求发展、 促发展的浓厚氛围，以更务实的作风、更有效的措施，创造性地谋划和推进发展。强 化服务意识，与时俱进，不断创新服务理念、内容和手段，提高服务层次、质量和水 平。强化效率意识，进一步深化行政体制改革，推进政府职能转变，减少和规范行政 审批，提高政府效能。强化法制意识，严格执行政策和法律法规，做到依法行政、依 法管理，坚决杜绝违法违规操作。 三要明确职责定位，发挥好“中心”的职能作用。成立两个“中心”，是我市优 化环境的需要、反腐倡廉的需要、平安崛起的需要，是转变工作作风、提高办事效率、 规范部门行为的一个切入点，对此我们要有一个正确的定位。一要定位在服务、效率、 形象上，二要定位在职能部门上，三要定位在全市行政审批工作的管理上。 四要相互配合，妥善解决行政审批和公共资源交易中存在的困难和问题。一要解 决好部门审批职能“两头办理”的问题，进一步整合职能、减少审批环节、压缩审批 时限。二要解决好政府投资项目“代建制”问题，尽快出台相关操作规程，推进组织 实施。三要净化招投标市场，维护政府形象。 五要加强沟通协调，确保各项工作顺畅有序。一方面，要抓好“中心”内部的工 作协调，理顺工作程序，提高工作效率。另一方面，要加强与外部的沟通协调，保证 各项工作的顺畅运行。 六要加强队伍建设，为“中心”发展提供坚强的保证。要加强政治理论和业务学 习，开展党风廉政、职业道德、纪律作风教育，不断