加强统战部机 关干部队伍建设的调研报告

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 加强统战部机关干部队伍建设的调 研报告 改革开放和党的十六大以来，在全 面建设小康社会的征途中，统一战线 “法宝”作用得到了充分发挥。进一步探 索新世纪新阶段县级统战部机关统战工 作的新途径，是新形势下调研统战工作 的新课题。 一、当前机关干部的基本情况 1、编制与在职现状。2014 年 4 月 15 日 余编字 12 号，县机构编制委员会调整 核定我部行政编制为 4 名，工勤人员编 制 2 名。领导职数：部长 1 名，副 部长 2 名。秘书岗位 1 名，综合岗位 1 名，工勤编制司机 1 名。除上述在编还 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 有 2 名在职主任科员，经常做业务工作 的只有 3 人。 2、年龄结构。1946 年出生的 1 名，1957 年至 52 年出生的 6 名，1968 年出生的副部长 1 名，属年龄基本偏大 部门。 3、文化状况。第一学历中专 2 名，高中学历 4 名，初中学历 2 名；现 有学历，大专学历 7 名，其中电大 1 名， 刊大 2 名，函大 4 名。从学历来看，文 化素质还是比较好的单位。 二、思想动态和存在的问题 1、较多人有“ 无为 ”心态。调进 统战部， “船到码头车进库” ，于是乎对 工作安于现状，满足应付，失落无为。 2、存在“ 失衡” 心态。统战部门 工作条件相对比较清苦，跟有的部门比， 没有那么潇洒和慷慨。于是有的同志觉 得在这样的“ 清水衙门” 工作很乏味，心 理出现不够平衡心态也是现实的。 3、现实“ 看破” 心态。统战部虽 然是县委的一个重要部门，也是县委三 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 大部之一，但在各方面来看是相差很远 的。如：统战部长进不了常委；县委组 织部有县委组织员、县委宣传部有县委 宣传员副科级，而县委统战部就没有统 战员，这就明显低人一级。再如：统战 部机关内设机构不规范，岗位、职务不 明，对外工作起来经常也会碰到“不买 账、不配合、不理睬” 的现象。 以上“ 三种心态” 情绪，导致存在 以下“四种现象 ”。 一是学习不够深。新时期新阶段 统战工作任务重了、范围大了、成员多 了，面临的新情况、新问题也较突出了， 在这种形势下，要能够对统战工作驾轻 就熟，挥洒自如，学习就成了统战干部 的当务之急。但谁也座不下、静不下心 来学习政治理论、统战方针政策、市场 经济知识、现代科技知识和法律、法规 等等。 二是联系不够广。经常向领导请 示汇报工作，谈工作思路、办法以及要 解决的问题，以得到领导的重视和支持 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 不够；主动出击，走上门，加强有关单 位联系、协商、沟通工作不够；争取 “名流”，就是要与社会各界知名人士、 拔尖人才深交朋友、培养感情、建立友 谊，充分发挥他们的影响力和带动作用， 争取人心、凝聚力量工作还不够。 三是方法不够多。工作创新意识 不强，方式方法不多，焕发不出年轻时 期的生机与活力、激情、朝气、积极性 起不来，上进性就有差距，统战工作局 面的活跃、统一战线作用的发挥就会受 到影响。 四是责任不够强。有时感觉统战 工作有无不紧要，怎样努力做好统战工 作的荣誉感、责任感和使命感激情不够 热，在统战工作中有时难免存在着有天 和尚敲日钟的错误认识。 三、新形势面临的新情况和困难 精简机构后，部机关编制少了， 但干事的人手更少，统战干部各人把守 一个关口很难实现，县级机关统战干部 都必须是统战工作的多面手，既要熟练 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 掌握有关党外人士、政治协商方面的业 务能力，又要懂得民族、宗教、工商联 和侨办侨联在内的有关业务内容，既要 有一定的文字功底，又要有社交活动能 力，善于和广大统战成员交朋友。繁忙 的业务工作，再加上当地党委部门交办 的中心工作和其他社会事务，又没有统 战工作特别经费和必要的交通工具，因 此，需要探索更加切实可行的统战工作 方法和对策，期望取得事半功倍的工作 效果。 四、推进县级统战部机关统战工 作的新思路 1、进一步提高做统一战线工作 意义的认识。统一战线作为中国革命、 建设和改革的一个基本问题，历来与党 的建设息息相关，与党的执政能力紧密 相连。首先，要力争党委和政府进一步 重视和支持统战工作，这是统战工作开 创新局面的重要前提。其次，要充分认 识统战部是党委的一个重要部门，肩负 着重要的职能，在构建社会主义和谐社 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 会，实现全面建设小康社会宏伟目标的 伟大事业中，统战工作有其不可替代的 作用。再次，统战干部一定要坚信统一 战线是新世纪新阶段我们党执政兴国的 重要法宝。因此，我们要克服“无为” 的 心态，懂得不论做什么工作，在什么岗 位都是党的需要和组织上的信任，只有 分工不同，没有贵贱之分，只有忠于职 守，才能有所作为。 2、不断完善好机关机制和制度。 要通过保持共产党员先进性教育和开展 “树统战干部形象，建党外人士之家” 活 动，进一步促进健全党委统战部负责协 调的“大统战 ”工作机制和机关制度建设。 一是要摆正统战工作位置，要求上级统 战部门要努力督促、协调、排除统战部 长进县委常委的难题，争取统战部与县 委组织部、县委宣传部一样设立县委统 战员副科级职位，不断增添新生力量， 提升工作水平；二是要 统一规范健全部机关内设机构， 县级统战部机关内是设科还是设股，办 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 公室设主任还是设秘书要统一规范，走 上正规，这样有力于明确岗位工作职责， 调动工作积极性；三是要不断完善部机 关各种规章制度，不断改善服务态度和 办公条件，努力改善党外人士之家的环 境，营造民主、宽松、团结的政治氛围， 充分维护和照顾同盟者利益，使党外人 士对统战部门感到亲切、温暖、 温馨。 3、努力创建好和谐机关。部内 要团结和睦，求同存异，体谅包容，平 等待人，互相支持工作；领导要讲究领 导艺术和方法，要关心部下成长和工作， 努力为统战工作排忧解难，使机关充满 生机；全体干部要树立全心全意为统战 成员服务的公仆意识，熟悉基层情况， 善于做群众思想工作，形成一个各有所 长、优势互补，团结有战斗力的集体， 切实提高工作效率。真正把统战部门建 设成为深受党外人士欢迎的“团结之家、 民主之家、交友之家、建言之家、温暖 之家”。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 4、切实增强业务知识培训和创 新意识。统战部门作为党的职能部门， 其工作水平的高低是党执政能力的直接 体现；统战干部作为党的干部，其素质 的好差直接影响党执政的形象和绩效。 所以要加大业务培训力度，努力用科学 的统战理论武装头脑，指导实践，推动 工作；强化创新意识，深入调查研究， 不断探索开展工作的新思路、新举措、 新途径；坚持求真务实，树立正确的政 绩观，改进工作作风，扎扎实实把统一 战线各项方针政策落到实处。真正建立 起一支“学习型、思考型、民主型、创 新型、实干型” 的高素质统战干部队伍。 5、制订好切实可行的工作计划。 统战工作千头万绪，还是要有章可循的。 一般来讲，每年的年初，要制订工作计 划，要落实三级统战工作会议精神；到 了年底，要举荐党外干部和政协委员， 还要准备年终总结考评。春冬两季是相 对较忙的季节，而夏秋两季要闲一点， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 我们就可以把人员的学习培训、各项活 动的开展、人物资料库的建立、基层调 研以及各项社会事务等相对来讲时效性 要求不严的工作挪到这个时间段里来做。 科学的总体部署，合理的时间安排是做 好统战工作的重要一环。 6、讲究工作方法与技巧。做好 统战工作，工作热情固然重要，但工作 方法与技巧也是不能少的，专顾低头做 事，不去开动脑筋思考，是做不好统战 工作的。如果某个统战干部，既能吃苦 耐劳，处理日常事务又很得体，工作做 了一大堆，但不注意平时材料的收集、 保管与分类，到年终总结不知所云，上 级检查拿不出凭据，这能算是做好了统 战工作吗？我们写文字材料，遇到“塞 车”的情况是常有的，如果我们不采取 任何措施，硬着头皮往下写，肯定写不 出好的材料来，但如果我们换个角度去 思考，可能情况就不同，或者我们把这 些未完成的文字材料暂时放在一边，第 二天早晨一觉醒来，我们也许会发现， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 原来还有个“ 柳暗花明又一村 ”的意外惊 喜。 7、狠抓凝聚力工程建设。一要 围绕发展这个党执政兴国的第一要务， 引导统战成员落实以人为本理念，树立 全面、协调、可持续的科学发展观，思 发展，谋发展，做贡献。要充分发挥统 战工作海内外联系广泛的优势，招商引 资，招才引智，直接参与经济建设。二 要围绕发展先进文化，以先进的社会主 义文化丰富统战成员的精神世界，并注 意结合服务，不断提高思想政治工作的 针对性和实效性。三要围绕发展民主， 努力提高多党合作的制度化、规范化、 程序化水平，逐步丰富和健全政治协商、 参政议政、民主监督的范围、内容、方 式和程序。四要围绕中华民族完全统一 和伟大复兴，树立“ 大统战 ”理念，加强 与港澳台同胞、海外侨胞及其眷属的联 系，认真做好接待、服务工作，多办实 事、好事，不断提高新形势下海外统战 工作的生机和活力。五要认真扎实开展 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 “树统战干部形象，建党外人士之家” 活 动，通过活动不断完善与党外人士、非 公有制代表人士以及社会各界知名人士 的联系走访制度，主动做好争取人心、 凝聚力量工作，及时化解各种矛盾和不 安定因素，以最大限度地把统一战线各 界人士的智慧、力量凝聚到全面建设小 康社会的目标上来。 8、调动一切积极因素。做统战 工作，不能一个人单干，要善于调动各 方面的力量。如统战宣传报道、信息工 作、 “双杯”竞赛和“争做优秀中国特色社 会主义建设者” 活动等，都要充分发挥 各乡镇统战委员、工商联干部的作用和 发动各方力量共同来做，只要把握得好， 既减少了我们的工作量，又能把工作做 得更出色，还能扩大统一战线的影响， 有百利而无一害，何乐而不为？ 9、争取统战工作特别经费。统 一战线历来与党的建设息息相关，与党 的执政能力紧密相连，是提高党的领导 水平和执政水平的重要环节，是增强党 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 的执政基础、扩大党的社会影响的重要 途径。在新世纪新阶段、统一战线必须 不辱使命