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文档简介
常见公文写作格式与范例大全 公文格式(函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之一 函的写作格式 一、函的概念 函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题,或者向有关主管部门请 求批准事项时所使用的公文。 函作为公文中惟一的一种平行文种,其适用的范围相当广泛。在行文方向上, 不仅可以在平行机关之间行文,而且可以在不相隶属的机关之间行文,其中包 括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面,它除了主要用于不相隶属 机关相互洽工作、询问和答复问题外,也可以向有关主管部门请求批准事项, 向上级机关询问具体事项,还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批 准事项,以及上级机关催办下级机关有关事宜,如要求下级机关函报报表、材 料、统计数字等。此外,函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补 充或更正。不过这种情况并不多见。 二、函的特点 (一)沟通性。函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题,起着 沟通作用,充分显示平行文种的功能,这是其他公文所不具备的特点。 (二)灵活性。表现在两个方面:一是行文关系灵活。函是平行公文,但是它 除了平行行文外,还可以向上行文或向下行文,没有其他文种那样严格的特殊 行文关系的限制。二是格式灵活,除了国家高级机关的主要函必须按照公文的 格式、行文要求行文外,其他一般函,比较灵活自便,也可以按照公文的格式 及行文要求办。可以有文头版,也可以没有文头版,不编发文字号,甚至可以 不拟标题。 (三)单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点,一份函只宜写一件事项。 三、函的分类。 (一)按性质分,可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活 动往来;便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文,没有公文 格式要求,甚至可以不要标题,不用发文字号,只需要在尾部署上机关单位名 称、成文时间并加盖公章即可。 (二)按发文目的分。函可以分为发函和复函两种。发函即主动提出了公事事 项所发出的函。复函则是为回复对方所发出的函。 (三)另外,从内容和用途上,还可以分为洽事宜函,通知事宜函,催办事宜 函,邀请函、请示答复事宜函,转办函,催办函,报送材料函等等。 四、函的结构、内容和写法 由于函的类别较多,从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规 范性公函的结构、内容和写法。 公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下: (一)首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。 1、标题。 2、主送机关。 (二)正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。 (三)结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题, 或请对方及时复函,或请对方提出意见或请主管部门批准等。 (四)结语。通常应根据函询、函告、函或函复的事项,选择运用不同的结束 语。如“特此函询() ”、 “请即复函” 、 “特此函告” 、 “特此函复”等。有的函也 可以不用结束语,如属便函,可以像普通信件一样,使用“此致” 、 “敬礼” 。 (五)结尾落款。一般包括署名和成文时间两项内容。 署名机关单位名称,写明成文时间年、月、日;并加盖公章。 五、撰写函件应注意的问题 函的写作,首先要注意行文简洁明确,用语把握分寸。无论是平行机关或者是 不相隶属的行文,都要注意语气平和有礼,不要倚势压人或强人所难,也不必 逢迎恭维、曲意客套。至于复函,则要注意行文的针对性,答复的明确性。 其次,函也有时效性的问题,特别是复函更应该迅速、及时。像对待其他公文 一样,及时处理函件,以保证公务等活动的正常进行。 例文通知事宜函 国务院办公厅关于羊毛产销和质量等问题的函 国办函19932 号 国家计委、经贸办、农业部、业部、经贸部、纺织部、技术监督局: 为进一步发展我国羊毛生产,搞活羊毛流通,提高羊毛质量,根据国务院领导 同志的批示,现就有关问题通知如下: 一、要切实抓紧抓好草场改造和羊种改良工作。 (略) 二、技术监督局要加强羊毛的质量监督和检验工作。 (略) 三、要尽快组织直接进入国际羊毛拍卖市场。 (略) 四、为了促进国内养羊业的发展,支持纺织工业生产和扩大出口创汇。 (略) 上述有关政策,请有关部门、各地区特别是羊毛生产区认真研究落实,执行中 的问题,由国家计委和经贸办协调,并督促落实。 国务院办公厅(盖章) 一九九三年一月三日 公文格式(函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之二 通知写作要点 通知是下行文,要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。通知讲究时效性, 是告知立即办理、执行或周知的事项。 一、标题:制发机关事由通知。 二、正文:通知前言:即制发通知的理由、目的、依据。例如“为了解决 的问题,经批准,现将,具体规定通知如下。通知主体: 写出通知事项,分条列项,条目分明。 三、结尾:三种写法:意尽言止,不单写结束语。 在前言和主体之间,如未用“特作如下通知”作为过渡语,结尾可用“特此 通知”结尾。 再次明确主题的段落描写。 通知格式:(指示性通知) 北京积水潭医院关于的通知 各科室: 。 北京积水潭医院 二五年三月十日 例文(指示性通知) 国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的通知 国发(1996)号 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 改革开放以来,我国证券交易市场有了很大发展,证券交易规模不断扩大,证 券交易印花税也有了较大幅度的增长。为进一步规范证券交易市场,妥善处理 中央与地方的合配比例,增强中央宏观调控能力,国务院决定,自 1997 年 1 日 1 日起,将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各 50%,调整为中 央 80%、地方 20%。有关地区和部门要从全局出发,继续做好证券交易印花税的 征收管理工作,进一步促进我国证券市场的健康发展。 中华人民共和国国务院 一九九六年十二月十六日- - 通知格式:(会议性通知) 关于会议的通知 各职能处室: 定于月日召开会。现将有关事宜通知如下: 会议议题。 参加人员。 会议时间月日(会期,报到。 ) 会议地点。 有关事宜(一) 。 (二)。 (三)。 联系人:,电话:,传真:。 北京积水潭医院 年月日- - 例文(会议通知) 关于召开全区宣传部长会议的通知 各市委宣传部,柳铁党委宣传部: 定于 9 日 9-10 日召开全区宣传部长座谈会,现将有关事项通知如下: 一、会议议题传达学习中宣部召开的部分省区市宣传部长座谈会精神;总结交 流我区前八个月宣传思想工作;研究部署下一步工作。 二、参加人员各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长。 三、会议时间 9 日 9-10 日(会期一天半,9 日 8 日下午报到)。 四、会议地点报到及住宿地点:*市七星路*宣传干部培训中心。会场:区党 委办公楼三楼会议室。 五、有关事项 (一)请参加会议人员准备约 15 分钟的发言。请将发言材料打印 50 份,在报 到时交会务组(打印要求:16 开幅面,在左上角用四号楷体注明“全区宣传部 长座谈会发言材料”)。 (二)请各市委宣传部长、柳铁党委宣传部*排好会议期间的各项工作,准时 出席会议。在外出差、学习的,加无特殊情况,务请回邕参加会议。 (三)请各市委宣传部、柳铁党委宣传部于 9 月 5 日下午下班前将参加会议人 员名单报到自治区党委宣传部办公室。 联系人:,电话:,传真:。 中共*壮族自治区委员会宣传部 二三年九月四日- - 农牧公司通知格式 关于 XXXX 的通知(标题字体用正文宋体小二,加粗)各养殖公司: 为确保应届毕业生的培训工作高质、高效完成,现将有关培训要求通知如下: (正文字体用仿宋_GB2312) 一、培训时间:2009 年 2 月 1 日-2 月 26 日。 二、学员报到时间:2009 年 2 月 1 日上午 9:00下午 5:00,未按规定报到者 视为主动放弃。 三、学员报到地点:希望集团四川五月花电脑专修学院正校门(郫县团结镇) 。 四、学员培训地点:希望集团四川五月花电脑专修学院。 五、学员住宿安排:参培学员的住宿统一由我集团安排在希望集团四川五月 花电脑专修学院学生宿舍,学员无需携带被褥等床上用品,只需带自己的日常 生活用品即可。具体房间号详见签到表。 特此通知 附件: 1、课程规划 2、 培训课程安排表 3、培训纪律 4、到五月花计算机学院的乘车路线 XXXXXXX 公司(盖公章) 二九年 XX 月 XX 日- - 公文格式(函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之三 报告写作要点 报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问 时用的陈述性公文。 一、标题:制发机关事由报告;报告前可加“紧急” 。 二、正文:事由:直陈其事,把情况及前因、后果写清楚。事项:写工作 步骤、措施、效果。也可以写工作的意见、建议或应注意的问题。 三、结尾:可写“特此报告” 、 “专此报告” ,后面不用任何标点符号,或“以上 报告如无不妥,请批转各地、各部门执行” ,或“以上报告,请指示”等语。注 意事项:概述事实,重点突出,中心明确,实事求是,有针对性。- - 报告格式:(建议报告) 关于的报告 院领导: 根据 现将主要情况报告如下: 一、。 二、。 以上意见如无不妥,请批转各部门执行。 北京积水潭医院处 年月日- - 例文(建议报告) 关于开展强化免疫活动消灭脊髓灰质炎的报告 国务院: 脊髓灰质炎(俗称小儿麻痹)是一种不能有效治疗,却可用疫苗彻底预防的急性 传染病。为实现九十年代中国儿童发展规划纲要规定的一九九五年消灭脊 髓灰质炎的目标,国家决定开展强化免疫活动。现将有关情况报告如下: 一、自我国开展计划免疫工作以来,脊髓灰质炎疫苗接种率提高,发病率显著 下降,取得了可喜的战绩。 二、在冬季,脊髓灰质炎病毒传播能力最弱。为此,决定从现在起至一九九五 年一月期间,每年的十二月五日和一月五日,对全国四岁以下儿童各加服一次 疫苗。 以上意见如无不妥,请批转各地区、各部门执行。 卫生部 一九九三年十月二日 报告格式:(情况报告) 关于的报告 根据 现将主要情况报告如下: 针对 ,提出以下建议:一、 。二、 。 北京积水潭医院处 年月日 农牧公司统一用报告格式 报告 日期 2009 年 2 月 7 日 编号 200908(按照发放时间顺序统一用阿拉伯数字编号,如 2009 年第 8 份报告 200908) 附件 有页无 受文者 重庆特驱农牧有限公司总经理(宋体小三) 发文者 XXXX 公司(宋体小三) 副本分送单位 报告主题 关于 XXXX 报告(宋体小三) (正文字体用宋体小四) 可否?请批示! XXXXX 公司 二年三月十八日 (养殖公司盖公章,日期应用大写,齐年盖月) 公司总经理(授权委托人)签字: 时间:年月日 农牧公司总经理(审批)意见: 总部对应部长审核(审批)意见: 时间:年月日 总裁(或授权人)审批: 时间:年月日 - -公文格式(函、请示、报告、通知、规定的公文格式)之四 请示写作要点 请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期复性公文。 一、标题:制发机关名称事由请示。 二、正文:请示的原因:陈述情况,阐述理由,讲情必要性和可能性,最后 用“为此,请示如下” 。请示的事项:写明请示要求,如请求物资要写明品名、 规格、数量,请求资金要写明金额。 三、结尾语:多用“上述意见,是否妥当,请指示” 。 “特此请示,请予批准” , “以上请求,请予审批” , “以上请示,请予批复” , “以上请示,如无不妥,请 批转各部门执行”等语。 注意事项:一文一事;一个主送机关;逐级请示。- - 例文(事务性请示) 关于在全国开展基本农田保护工作的请示 国务院: 为了全面贯彻落实党的十三届八中全会精神,巩固和发展划定基本农田保护区 这项工作的成果,拟在全国推广这一做法。具体意见如下: 一、明确指导思想,加强组织领导。 二、根据不同地区确定保护重点。 三、建立基本农田的保护制度及地方补偿制度。 以上意见已商得国家计委、财政部、建设部等部门意见,如无不妥,请批转各 地区、各部门 执行。 国家土地管理局 一九九一年一月二日- - 例文(事务性请示) 关于在全国开展基本农田保护工作的请示 国务院: 为了全面贯彻落实党的十三届八中全会精神,巩固和发展划定基本农田保护区 这项工作的成果,拟在全国推广这一做法。具体意见如下: 一、明确指导思想,加强组织领导。 二、根据不同地区确定保护重点。 三、建立基本农田的保护制度及地方补偿制度。以上意见已商得 国家计委、财政部、建设部等部门意见,如无不妥,请批转各地区、各部门执 行。 国家土地管理局 一九九一年一月二日 办公会请示格式:主管领导批示: 关于的请示 院领导: 。 此文是否提交院办公会讨论,请指示。 积水潭医院处 年月日 例文一请求批准性请示 关于建立中国工程院有关问题的请示 国务院: 近年来,我国科学家、工程技术专家和有关人士,曾多次提出建立中国工程院 问题。 全国政协七届五次会议和中国科学院第六次学部委员大会期间,不少政协委员、 学部委员和工程技术专家,又先后提出提案和建议。党中央和国务院领导同志 十分重视这一建议。曾就建立中国工程院问题,多次作过批示。根据党中央和 国务院领导同志的批示精神,组成了专家研究小组,经过广泛调查研究,听取 各方面人士和有关产业部门的意见,进行反复酝酿和讨论,形成工程院的初步 方案。现就建立中国工程院的有关问题报告如下。 一、关于建立中国工程院的必要性。 (略) 二、关于组建中国工程院的一些原则。 (一)关于名称(略) (二)关于中国工程院的性质和作用(略) (三)关于中国工程院成员的称谓(略) (四)关于中国工程院与中国科学院(学部)的关系(略) (五)关于中国工程院院士的标准和条件(略) (六)关于中国工程院第一批院士的产生及以后的增选制度(略) (七)关于中国工程院的领导体制及学部设置(略) 三、关于中国工程院的筹建工作及进度安排(略) 以上请示当否,请批示。 附件:中国工程院筹备领导小组名单。 国家科委(盖章) 中国科学院(盖章) 一九九三年十一月十二日- - 例文二请示指示性请示 关于会计人员职权条例中“总会计师”既是行政职务又是技术职称的请示 财政部: 国务院 1987 年国发1987*号通知颁发的会计人员职权条例规定,会计人 员技术职称分为总会计师、会计师、助理会计师、会计员四种;其中“总会计 师”既是行政职务,又作为技术职称。在执行中,工厂总会计师按条例规 定,负责全厂的财务会计事宜;可是每个工厂,尤其大工厂,授予总会计师职 称的人有四五人,究竟由哪一位负责全厂的财务会计事宜,执行总会计师的职 责与权限呢?我们认为宜将行政职务与技术职称分开。总会计师为行政职务, 不再作为技术职称,比照最近国务院颁发的工程技术干部技术职称暂行规定 将条例第五章规定的会计人员职称的“总会计师”改为“高级会计师” 。 以上意见是否妥当,请指示。 *省财政厅(盖章) 一九*年月日 - - 例文三请求批转性请示 关于中国公民自费出国旅游管理暂行办法的请示 国务院: 随着对外改革开放的不断扩大,人民生活水平不断提高,近年来,中国公民自 费出国旅游不断增加,为适应改革开放形势,加强中国公民自费出国旅游的管 理,特制定了中国公民自费出国旅游管暂行办法 。 附:中国公民自费出国旅游管理暂行办法 以上暂行办法如无不妥,请批转发布执行。 国家旅局(盖章) 公安部(盖章)- - 请示类公文写作规范: 请示由首部、正文和尾部三部分组成,其各部分的格式、内容和写法要求如下: 1、首部。主要包括标题和主送机关两个项目内容。 (1)标题。请示的标题一般有两种构成形式:一种是由发文机关名称、事由和 文种构成。如*县人民政府关于*的请示 ;另一种是由事和文种构成,如 关于开展春节拥军优属工作的请示 。 (2)主送机关。请示的主送机关是指负责受理和答复该文件的机关。每件请示 只能写一个主送机关,不能多头请示。 2、正文。其结构一般由开头、主体和结语等部分组成。 (1)开头。主要交代请示的缘由。 (2)主体。主要说明请求事项。另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚, 以便上级机关给予明确批复。 (3)结语。应另起段,习惯用语一般有“当否,请批示” , “妥否,请批复” , “以上请示,请予审批”或“以上请示如无不妥,请批转各地区、各部门研究 执行”等。 3、落款。一般包括署名和成文时间两个项目内容。标题写明发文机关的,这里 可不再署名,但需加盖单位公章,成文时间*年*月*日。撰写请示应注意的问 题 请示的写作首先要和“报告”文种相区别。在这个前提下,一要遵守“一文一 事”的原则,主旨鲜明集中。二要做到材料真实,不要为了让上级领导批准而 虚构情况,也不要因为没能认真调查而片面地摆情况,提问题;三要理由要充 分,请示事项要明确、具体;四要语气要平实,恳切,以期引起上级的重视, 既不能出言生硬,也不要低声下气,客客套套。 规定写作要点 规定是由机关、社会团体和企业事业单位对某一方面工作或行为做出具体规约 的文件。 一、标题:地域内容文件种类(规定、管理办法、细则、规则等) 。 二、正文: (一)正文的内容通过“条”的形式表述,按顺序依次排列。 “条”是法规的基 本单位。 (二) “条”的内容较多时可分为“款” , “款”的内容较多时可分为“项” 。 (三)根据内容的需要,可以在“条”上设“章” 。 字号规格 公
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