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文档简介
张家口保胜新能源科技有限公司重污染 天气应急预案 张家口保胜新能源科技有限公司 2 目 录 1 总则 .3 1.1 编制目的 3 1.2 编制依据 3 1.3 适用范围 4 1.4 工作原则 4 2 组织指挥 .4 2.1 组织机构 4 2.2 职责 5 2.3 组织机构构成. .6 3 监测与预警 6 3.1 监测 7 3.2 确定首要污染物类别 7 3.3 预警. . . . .8 4 应急响应 .9 4.1 响应程序和响应分级 .10 4.2 指挥与协调 10 4.3 应急监测 .10 4.4 响应措施 11 4.5 信息公开 .11 4.6 应急终止 .12 5 总结13 3 1 总 则 1.1 编制目的 为切实做好重污染天气情况下污染防控工作,提高工人们 的身体健康和减少对周围环境的污染我公司根据自身的实际情 况制定本预案。 1.2 编制依据 1.2.1 法律法规、规章 (1)中华人民共和国环境保护法(1989.12); (2)中华人民共和国大气污染防治法(2000.04); (3)中华人民共和国突发事件应对法(2007.08); (4)大气污染防治行动计划(国发2013 37 号); (5)国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污 染联防联控工作改善区域空气质量的指导意见的通知(国办发 201033 号); (6)突发环境事件信息报告办法(环境保护部令 17 号) (2011.05); (7)重点区域大气污染防治“十二五” 规 划(环发2012130 号); (8)突发环境事件应急预案管理暂行办法(环发2010 113 号); (9)京津冀及周边地区重污染天气应急管理工作方案; (10)关于进一步做好重污染天气条件下空气质量监测预警 工作的通知(环办字 20132 号); (11)关于印发城市大气重污染应急预案编制指南的函(环 办字 2013504 号); (12)城市大气重污染应急预案编制指南; 4 (13)河北省突发环境事件应急预案(2013.01); (14)河北省空气重污染应急管理办法(暂行)(冀政函 201333 号); (15)河北省大气污染防治行动计划实施方案; (16)张家口市突发环境事件应急预案(政办字2013 12 号) ; (17)张家口市重污染天气应急预案; (18)万全县突发环境事件应急预案; (19)万全县重污染天气应急预案; 1.2.2 标准、技术规范 (1)环境空气质量标准(GB3095-2012); (2)大气污染物综合排放标准(GB16297-1996); (3)环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)(HJ633- 2012)。 1.3 适用范围 张家口保胜新能源科技有限公司厂区内。 1.4 工作原则 (1)坚持以人为本,预防为主。 (2)坚持属地管理,统一领导。 (3)坚持加强预警,提前响应。 (4)坚持部门联动,员工参与。 (5)坚持信息共享,车间联防。 2 组织指挥 2.1 组织机构 张家口保胜新能源科技有限公司重污染天气应急组织机构 5 由公司各部门负责人组成。 2.2 职责 2.2.1 张家口保胜新能源科技有限公司重污染天气应急工作 指挥部 张家口保胜新能源科技有限公司重污染天气应急工作指挥 部(以下简称公司重污染天气应急工作指挥部)是本级重污染天 气应急工作组织指挥和协调机构。 公司重污染天气应急工作指挥部由总经理担任总指挥,副 总经理和生产部经理担任副总指挥。 指挥部成员单位包括:安环部、技术部、物资部、生产部、办 公室、品管部组成。 2.2.2 公司重污染天气应急工作指挥部主要职责 (1)统一组织指挥本公司厂区内严重以上级别污染天气事件 的应急处置工作; (2)负责向县、市重污染天气应急指挥部报告重污染天气事 件的发生、发展、应急响应措施的落实情况及处置结果; (3)组织制定重污染天气应急处置方案并组织公司各部门开 展应急工作; (4)组织修订张家口保胜新能源科技有限公司重污染天气 应急预案。 公司重污染天气应急指挥部办公室设在总经理办公司,办 公室主任由公司总经理兼任。 2.2.3 公司重污染天气应急指挥部办公室主要职责 (1)组织、协调、指挥部下达的各项指令; (2)负责组建重污染天气应急专项人员; (3)传达指挥部命令,跟踪事态变化和处置情况,并向指挥 部上报; 6 (4)负责重污染天气事件的分析、总结和评估工作; 2.2.4 指挥部各成员单位的主要职责 (1)办公室:协住组长和副组长的工作; (2)安环部:负责公司与环保部门建立沟通、会商和信息通 报机制,当预测未来可能出现不利于污染物扩散或导致污染加 重的气象条件时,应及时上报指挥部办公室;根据环境空气质 量指数的变化情况和应急指挥部的要求,适时提出应急响应工 作变动; (3)技术部:做好重污染天气条件下健康防护措施的宣传教 育和普及工作,提高工人健康防护和自我保护意识; (4)品管部:监控公司废气的排放合格不合格; (5)物资部:组织协调应急状态下的相关物资的紧急调度; (6)生产部:负责重污染天气事件下的公司安全生产及员工 工作; 2.3 组织机构构成 2.3.1 技术支撑组 由安环部和技术部组成,主要负责为重污染天气的预防和 应急处置提供决策建议和技术支持。 2.3.2 应急处置组 由品管部和生产部组成,负责重污染天气条件下按应急指 挥部明确的各部门职责分工,确保各项措施按要求落实。 2.3.3 应急保障组 由物资部门组成,具体负责重污染天气条件下的物资、器材、 资金、医疗保障工作。 3 监测与预警 7 3.1 监测 由市、县负责组织大气环境质量和气象条件的应急监测工 作,及时准确掌握空气环境质量和气象条件的变化情况;建立空 气重污染监测、预警会商机制,做为公司应急预警和处置工作开 展提供决策依据。 3.2 确定首要污染物类别 根据市或县发布的重污染天气预警通报,结合我公司不同 季节大气污染物排放特点和强度、以及县大气监测点位的监测 发布数据进行分析和会商,确定首要污染物种类,以提高预警和 应急处置工作的针对性和有效性。 对于沙尘暴、外来浮尘等传输型污染和二次反应生成的臭 氧重污染,及时进行健康防护提醒和减少污染减排措施建议。 3.3 预警 3.3.1 预警分级 重污染天气的预警分为四级。预警级别由低到高,分别为 级、级、级和级预警,颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色。 根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警可以升级、降级或 解除。 级(蓝色)预警:当预测未来将出现 AQI200,且持续时 间不超过 1 天时,发布级蓝色预警; 级(黄色)预警:当预测未来将出现持续 3 天及以上重度污 染(200AQI300)天气时,发布级黄色 预警; 级(橙色)预警:当预测未来将出现持续 3 天及以上严重污 染(300AQI500)天气时,发布级橙色 预警; 级(红色)预警:当预测未来将出现持续 1 天及以上极重 污染 (AQI500)的天气时,发布级红色预警。 3.3.2 预警会商 8 当接到市政府和县政府发布的重污染天气预警通报,报公 司重污染天气应急指挥部办公室。公司重污染天气应急指挥部 办公室负责收集县环保、气象部门和有关专家根据监测数据、气 象数据进行分析会商,预测污染天气可能持续的时间和强度,并 将会商结果上报公司重污染天气应急指挥部。 3.3.3 预警发布 级(蓝色)预警:由县重污染天气应急指挥部办公室批准, 并负责对外发布; 级(黄色)预警:由县重污染天气应急指挥部办公室报指挥 长批准,并负责对外发布; 级(橙色)和级(红色)预警:由市重污染天气应急指挥部 批准,并负责对外发布。 预警信息报经批准后,由县委宣传部负责通过应急发布平 台向社会发布预警信息,并指导有关部门和新闻媒体,做好重污 染天气信息发布、舆论引导和健康防护知识的宣传工作。 预警信息发布后,由指挥部办公室报县政府应急办备案。 3.3.4 预警解除 当环境空气质量指数降至 200 以下时,由公司重污染天气 应急指挥部负责收集县环保、气象等有关部门的专家对未来重 污染天气发展趋势进行分析会商结论,在有事实证明未来 3 天 内不可能发生重污染天气时,应及时上报公司重污染天气应急 指挥部办公室,由办公室按程序上报,解除重污染天气预警,并 终止应急响应。 4 应急响应 当级(黄色)及以上级别预警信息或公告发布后,公司应 9 立即启动重污染天气应急预案和专项行动方案,并按要求 组织实施。 4.1 响应程序和响应分级 按照分级响应原则,针对不同污染级别,采取分级响应措施: 级(蓝色)预警:由公司重污染应急指挥部办公室向车间工 人发布健康防护信息; 级(黄色)预警:进行级应急响应,由公司重污染天气应 急指挥部办公室发布预警信息,启动重污染天气应急预案,并组 织实施;应急指挥部各成员单位按职责分工启动应急响应专项行 动方案,负责督促各项应急措施落实。 级(橙色)和级(红色)预警:进行级、级应急响应, 由公司重污染天气应急指挥部办公室发布预警信息,并组织各 项应急处置措施的落实。 4.2 指挥与协调 按照分级响应原则,启动级响应时,由公司重污染天气应 急指挥部办公室批准,负责向公众发布预警信息,并指导有关部 门做好重污染天气健康防护知识的宣传工作。启动级响应时, 由公司重污染应急指挥部负责组织实施,现场负责人为指挥长; 启动级和级响应时,由公司重污染应急指挥部负责组织实 施。 4.3 应急监测 应急状态下,公司根据县政府的要求,开展全公司的重污 染天气应急监测工作,综合分析重污染天气和气象条件变化趋 势,通过专家咨询和讨论的方式,预测并报告重污染天气事件 发展、污染物变化情况和变化趋势,做为公司重污染天气应急 决策提供依据。 10 4.4.1 级(蓝色)应急响应措施 (一)健康防护措施 提醒工人、岁数大的和患有心脏病、肺病等易感人群应尽量 做好防护工作。 (二)污染减排措施 (1)检查环保设备,减少排放确保百分百排放; (2)加大铅烟、铅尘除尘器吸收液使用量,增加铅烟、铅尘除 尘器吸附处理能力; (3)硫酸除尘器增加片碱,加大硫酸雾除尘器处理液中和能 力; (4)公司员工车辆停车时及时熄火,减少车辆原地怠速运行; (5)车间内外增加洒水作业,减少空气能尘土; (6)减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产 品的使用; 4.4.2 级(黄色)应急响应措施 (一)健康防护措施 提醒工人、岁数大的和患有心脏病、肺病等易感人群应尽量 做好防护工作。 (二)污染减排措施 (1)检查环保设备,减少排放确保百分百排放; (2)加大铅烟、铅尘除尘器吸收液使用量,增加铅烟、铅尘除 尘器吸附处理能力; (3)硫酸除尘器增加片碱,加大硫酸雾除尘器处理液中和能 力; (4)公司员工车辆停车时及时熄火,减少车辆原地怠速运行; 11 (5)车间内外增加洒水作业,减少空气能尘土; (6)减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产 品的使用; (7)当发生级(黄色)预警时,铅粉车间生产能力由每天 50 吨,减少 20生产能力。组装车间每天生产能力由 5760KvAh, 减少 20生产能力。外化成车间每天生产能力由 3600 KvAh,减 少 20生产能力。内化成车间每天生产能力由 3600 KvAh,减 少 20生产能力。铸板车间每天生产能力由 94080 KvAh,减少 20生产能力。凃班车间每天生产能力由 4800 KvAh,减少 20 生产能力。 4.4.3 级(橙色)应急措施 (一)健康防护措施 提醒工人、岁数大的和患有心脏病、肺病等易感人群应尽量 做好防护工作。 (二)污染减排措施 (1)检查环保设备,减少排放确保百分百排放; (2)加大铅烟、铅尘除尘器吸收液使用量,增加铅烟、铅尘除 尘器吸附处理能力; (3)硫酸除尘器增加片碱,加大硫酸雾除尘器处理液中和能 力; (4)公司员工车辆停车时及时熄火,减少车辆原地怠速运行; (5)车间内外增加洒水作业,减少空气能尘土; (6)减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产 品的使用; (7)当发生级(橙色)预警时,铅粉车间生产能力由每天 50 吨,减少 30生产能力。组装车间每天生产能力由 5760KvAh, 12 减少 30生产能力。外化成车间每天生产能力由 3600 KvAh,减 少 30生产能力。内化成车间每天生产能力由 3600 KvAh,减 少 30生产能力。铸板车间每天生产能力由 94080 KvAh,减少 30生产能力。凃班车间每天生产能力由 4800 KvAh,减少 30 生产能力。 4.4.4 级(红色)应急措施 (一)健康防护措施 提醒工人、岁数大的和患有心脏病、肺病等易感人群应尽量 做好防护工作。 (二)污染减排措施 (1)检查环保设备,减少排放确保百分百排放; (2)加大铅烟、铅尘除尘器吸收液使用量,增加铅烟、铅尘除 尘器吸附处理能力; (3)硫酸除尘器增加片碱,加大硫酸雾除尘器处理液中和能 力; (4)公司员工车辆停车时及时熄火,减少车辆原地怠速运行; (5)车间内外增加洒水作业,减少空气能尘土; (6)减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产 品的使用; (7)当发生级(红色)预警时,铅粉车间生产能力由每天 50 吨,减少 50生产能力。组装车间每天生产能力由 5760KvAh, 减少 50生产能力。外化成车间每天生产能力由 3600 KvAh,减 少 50生产能力。内化成车间每天生产能力由 3600 KvAh,减
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