垫江县中医业务项目建设自查报告

垫江县卫生局 关于中医业务建设项目工作 自查报告 重庆市卫生局： 根据重庆市卫生局关于召开中医业务项目工作会议的 预备通知（渝中医201037 号）的要求，我局高度重视，认 真对 2006 年至今获得中医业务项目工作建设情况进行自查， 现将情况汇报如下： 一、项目基本情况 我县自 2006 年以来，实施中医业务建设项目 7 个，其中： 国家级 5 个（中医适宜技术推广、县级中医医院中药房建设、 中医医院中药制剂能力建设、中医院农村医疗机构针灸理疗 康复特色专科、县医院农村医疗机构中西医结合肿瘤特色专 科），市级 2 个（县医院中医康复特色专科、中医院市级重点 专科风湿科建设）。 二、项目实施情况 我县中医业务项目在建项目 7 项，目前所有建设项目进 展顺利。 中央和市财政共投入项目资金 215 万元，其中：中医院 针灸理疗康复科建设资金 35 万元，医院配套资金 120 万元； 中药房建设资金 50 万元，医院配套资金 52 万元；中药制剂 室建设资金 100 万元，医院配套资金 550 万元；风湿科自筹 2 资金 180 万元；上述总计国家共投项目资金 185 万元，医院 自筹资金 902 万元，总投资 1087 万元。县医院中西医结合肿 瘤特色专科项目 30 万元，医院配套资金 70 万元；康复科医 院配套经费 28 万元。项目资金到位后，我局及时全额拨付项 目建设单位，确保了资金及时到位、专款专用。 项目单位共支出经费 2432 万元，其中：县中医院投入资 金 1087 万元，购置中药提取回流浓缩机组、热风循环烘箱、 热风循环烘箱、平板自动泡罩包装机、板框式压滤机、全自 动颗粒包装机、高效震荡筛、半自动胶囊充填机、药品抛光 机、旋转式压片机、不锈钢可倾式蒸汽夹层锅、单桨槽型混 合机、塔式蒸馏水器、PM-8000 监护仪 3 台、PM-9000M 监护 仪 1 台、金杯 120 急救车 1 辆、电子针灸仪 8 台、DZ-L-TDP 灯 20 台、电脑控制牵引+微波透热组合治疗床 1 台、HH-QL 中药汽浴仪 1 台、YK-2000B 电脑中频 治疗仪 2 台、JYZ-II 颈腰椎牵引床 1 台、NYZ-II 熏蒸治疗床 2 台、YHZ-V 四维 牵引床 1 台、中药煎药机等设备。县人民医院投入资金 1345 多万元，配置了钴60 治疗机、多极射频消融治疗系统、伽 玛刀外科治疗系统、煎药机、电针治疗仪、电脑控制牵引机、 呼吸机、动态杀菌机、防护门等设备设施，不断完善设施，补 充医疗设备，改善医疗条件。为推广中医适宜技术，各医疗 机构配置了理疗设备，村卫生室普遍配置了针灸、火罐、中 药橱等。 3 三、项目建设成效 1、中医院中药制剂能力通过建设，目前注册委托生产宝 儿康糖浆、参芪合剂、复方野马追糖浆、女金糖浆、秦艽合剂、 疏 风 散 热 胶 囊 、醒 脑安神胶囊、 擦癣药 水、乙醇、戊二醛消 毒液（包含糖浆剂、合剂、胶 囊 剂、擦剂、外用溶液剂 4 个剂 型），通过招标采购并到位了大部分制剂生产设备和检验设 备，培养了熟练的制剂的生产和检验人员。为项目建设提供 了保障，推动了临床科研工作的开展。 2、中医院中药房通过建设，目前拥有与门诊量相适应的 中药调制室，病人划价与取药流向合理，调制台平整洁净， 能满足实际工作要求；拥有相应的中转站和储存药品的药箱、 药柜、药架，能满足实际工作量；煎药室布局合理，煎药流程 更加规范，药品质量、临床疗效明显提高，门诊中医工作量 逐步增加，业务收入稳步上升。 3、中医院农村医疗机构针灸理疗康复特色专科通过建 设，目前该科设备比较齐全,符合农村医疗机构针灸理疗康复 专科建设设备标准。能熟练掌握常规针灸技术和开 展 主 要 的 特 色 疗 法 :用 牵引、理 疗、中频、蒸汽药浴等保守疗法，治疗慢 性劳损所致疼痛、外伤及骨折后期的功能康复、保健等。采 用“微创穴位埋线技术” 治疗：胃炎、胃 溃疡、腹泻、高血脂、 便秘、哮喘、肥胖症、更年期综合症、各种痛症、神经性皮炎、 失眠、月经不调、痛经、附件炎等常见疾病。运用“石氏中风 4 单元疗法”治疗高血 压脑病，脑血管病变、脑血栓形成、脑栓 塞、小量脑出血以及珠网膜下腔出血的急性期，形成了独特 优势。 4、中医院中医风湿疼痛特色专科经过建设，目前该科设 备齐全,特色突出，优势明显。诊治风湿性关节炎、类风湿关 节炎、骨关节炎、脊柱关节病、红斑狼疮、痛风、多发性肌炎、 皮肌炎、系统性硬化症、退形性骨关节病、三叉神经痛、肋间 神经痛及各种慢性疼痛疗效突出。相继开展了中药汽浴疗法、 小针刀疗法、中药热熨、骶管冲击、各种神经阻滞及微创射 频热凝术及臭氧消融术。引进正清风痛宁片针序贯疗法、类 风湿关节炎序贯疗法等新技术、新疗法，取得了良好的效果。 科室 2007 年业务收入 360 万元，2008 年业务收入 460 万元， 2009 年业务收入 702 万元，保持着较快的增长。 5、县人民医院坚持“靠特色吸引人，靠技术羸得人，靠服 务感动人” ，以中医 业务项目建设为契机，努力打造中医特色， 充分发挥中医优势。康复理疗特色专科开展中医特色技术项 目 8 项， 年门诊量 9000 人次，出院病人 700 余人次，病床 使用率达 131%以上，业务收入 500 多万元；中西医结合肿瘤 特色专科选派 2 名中医人员外出业务进修，科室业务收入 1350 万元，门诊 19694 人次，病床使用率达 96%，中医治疗 参与率达 54.5%。 6、中医适宜技术推广应用初见成效。2009 年 8 月我县组 5 织全县 665 名医务人员在垫江卫校培训中医药适宜技术，培 训时间 1 月，从中医院抽调 5 名中医骨干担任讲师，培训方 式以理论和实际操作相结合，乡镇卫生院及村卫生室培训率 100%。通过培训，全县 25 个乡镇卫生院均能开展 10 项中医 药适宜技术，村卫生室开展不少于 4 项适宜技术，全面推广 中医适宜技术。 五、存在问题 通过中医业务建设项目的实施，进一步发挥了中医药特 色优势，为老百姓提供优质高效的中医药服务。在项目建设 中也存在一些问题，一是项目配套经费落实困难，我县属典 型的农业大县，吃饭财政，由于地方财力有限，以致项目建 设经费难以配套。二是中医专业人才匮乏，高学历层次人才 引进困难，甚至出现中医人才青黄不接，后继无人。三是中 医适宜技术推广效果不理想，表现在医院效益不高，积极性 低；老百姓对中医药适宜技术认识不足，不愿接受治疗。 建议： 一是建议市卫生局经常到我县进行技术指导，一如继往 地给予我县的关心、支持。二是恳请市卫生局在中医 项目建 设中对我县在政策上给予倾斜，加大对中医 项目建设的经费 支持，为项目建设提供经费保障。三是建议 市卫生局协调市 人事等部门，出台中医人才引进优惠政策， 宽松人才引进环 境，为中医事业发展提供人才支撑。四是加大中医 药科普知 6 识宣传，营造浓