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安全生产对话谈心活动发言 1、对安全生产“红线”怎么理解?如何保证安全生产“红 线”在本地区不被突破? 安全生产无小事,安全责任重于山。习近平总书记指出:“发 展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的 红线” 。李克 强总理也 强调“ 安全生产是人命关天的大事,是不能 踩的红线” 。充分体 现了党和国家对保障人民群众生命财产安全 的高度重视,深刻阐明了安全生产工作的极端重要性,并为安全 生产工作下了死命令、定了硬目标。作为一名在基层摸爬滚打了 多年的党员领导干部,我对安全生产“ 红线” 的理解是:安全生产 连着政治、连着经济,抓安全生产就是抓民生、抓稳定、抓发展, 安全是领导最大的政绩,是群众最大的福祉,也是政府最大的责 任。作为组织多年培养的党员干部,在事关人民群众生命财产安 全的大是大非问题上,一定要树牢红线意识和底线思维,不能有 丝毫的松懈和马虎,否则一旦踩上或逾越了这条红线,发生安全 事故,造成人员财产安全损失,就会栽跟头,掉帽子,甚至粉身 碎骨。 应该来说,每一次安全事故的发生,或多或少都与政府和有 关部门的失职有关。有些地方,对安全生产法律法规及制度的落 实挂在嘴上、贴在墙上、写在本子上,而并没有落实到实际工作 中,走过场、搞形式,甚至欺上瞒下、瞒报漏报、粉饰太平等时有 发生。因此,要保证安全生产“红线” 不被突破,就必 须始终把人 民群众的生命安全放在首位,以对党和群众高度负责的精神,完 善制度、强化责任、加强管理、严格监管,把安全生产责任制落 到实处,切实防范重特大安全生产事故的发生;要深入开展安全 隐患专项排查整治,整治活动要有针对性,要重实效,不能搞一 阵风,不能形式上轰轰烈烈,实质上不痛不痒。同时,要把专项 整治与日常监管结合起来,通过不断深化专项整治,总结经验, 形成制度,建立健全安全生产长效机制,努力实现科学发展、安 全发展,真正让人民群众吃上“定心丸” 、过上幸福安稳的生活。 2、对安全生产党政同责、一岗双责怎么理解?作为政府主 要负责人,如何履行好安全生产第一责任人责任? 在来紫云工作之前,我曾经在县政府办公室工作了多年,对 乡镇安全生产工作也进行过专项的督查问责,我对安全生产“党 政同责、一岗双责” 的理解是:各级党委、政府对安全生产工作都 负有不可推卸的领导责任,党政领导干部在履行自身岗位职责 的同时,要按照“谁 主管、谁负责” 、“分级负责、属地为主”的原则, 履行相应的安全生产工作职责。就乡镇而言,党委书记对安全生 产工作负总责,乡镇长是安全生产第一责任人,党政其他班子成 员对职责范围内的安全生产工作负领导责任,按照“一岗双责” 的 要求,做好分管范围内与安全生产相关的工作,形成齐抓共管的 工作格局。 作为紫云镇安全生产第一责任人,在今后的工作中,我将牢 固树立“安全生 产” 和 “科学发展”理念, 贯彻“ 安全第一、预防为主、 综合治理” 的方针, 坚决杜绝重特大事故, 为紫云经济社会持续 快速健康发展打下坚实基础。一是将安全生产纳入经济社会发 展总体布局,制定并实施安全发展规划,加强产业政策引导,调 整和优化产业结构;二是把安全生产工作列入政府的重要议事日 程,每季度分析全镇安全生产形势,研究部署安全生产工作,及 时协调解决安全生产工作中的重大问题;三是健全安全生产制度 体系,强化行政执法,坚决打击各类违法生产、经营、建设行为; 四是加大镇财政加大安全生产工作投入,加强安全教育培训,夯 实基层基础;五是建立政策激励机制,鼓励和引导企业加大安全 投入和标准化建设;六是组织好煤矿、企业、学校、消防、食品等 重点行业、重点领域的安全生产专项整治及隐患排查治理,及时 消除事故隐患;七是加强安全监管体系建设,健全完善安全生产 应急管理预案和制度机制,抓好应急演练、事故应急处置;八是 协助党委书记抓好安全生产“一票否决 ”,对年度安全生产工作责 任目标考核不达标的、一年内发生重大以上生产安全责任事故 或 3 起以上较大生产安全责任事故的,当年不得参加各类先进 评比活动,其相关责任人一年内不得评先评优和提拔使用。 3、如何贯彻十八届三中全会决定精神,加强基层安全 生产监管网络建设? 一方面,深入学习,统一思想。认真学习好、领会好、贯彻好、 落实好党的十八届三中全会精神,充分认识到安全生产工作的 极端重要性、紧迫性,坚持用党的十八届三中全会精神武装头脑、 指导实践,牢固树立科学发展,安全发展的理念,始终把人民生 命安全放在首位,牢牢守住“发展决不能以牺牲人的生命为代价” 这条不可逾越的“红线 ”,自觉摆正安全与生 产、安全与效益、安 全与发展的关系,把安全生产作为促进经济社会稳定发展的重 要前提,摆到重中之重的位置,常抓不懈。另一方面,学以致用, 付诸行动。紧密结合紫云实际,把学习成果转化为抓好安全生产 的实际行动,着力构建安全生产长效机制。一是完善管理体制, 坚持“ 党政同 责、一 岗双责” ,认真落实 党委、政府的监管责任及 企业主体责任;二是配足监管人员,加强对各村、企业安全生产 监管人员的管理,提高素质,履行职责;三是严格用人标准,切实 加强安全生产培训力度,严格持证上岗;四是建立协管制度,形 成社会共同参与安全生产监管机制。 4、当前你地区安全生产最突出的问题是什么?有没有上级 挂牌督办的重大隐患?如果有,目前整改进度怎么样? 目前,我镇安全生产工作主要存在以下问题:一是安全监管 网络不健全。近年来,我镇安监队伍建设有所加强,但企业、村 级安全监管队伍建设仍不尽如人意。如:一些企业虽然建立了安 全生产机构,但多数流于形式,难以真正发挥作用。二是企业主 体责任落实不到位。一些企业负责人重效益、轻安全,口头上“安 全第一”, 实际上并没有真正重 视起来, “三违”(违章指挥、违规作 业和违反劳动纪律)现象还时有发生。三是劳动者安全素质不高。 企业员工大多数是周边地区农民,文化水平不高、安全技能差、 自我保护意识缺乏。四是安全宣传教育不够深入。对党和国家安 全生产的方针、政策、法律法规和加强安全生产的重大举措没有 宣传到位,公众安全责任未能落到实处。五是消防隐患较为突出。 尤其是一些制衣、针织等家庭作坊式企业的消防隐患较多,安全 监管整体难度较大。 近年来,通过全镇上下的共同努力,我镇没有上级挂牌督办 的重大隐患。 5、如何汲取省内外事故教训,利用“网格化”第一时间排 查发现隐患?怎么组织落实好乡镇安全生产打非治违责任? 近年来,省内外特别是平顶山、禹州等周边地区发生了一系 列的触目惊心的重大安全事故,给我镇安全生产工作敲响了警 钟,汲取省内外事故教训,利用“网格化 ”第一时间排查发现隐患, 杜绝重特大安全事故发生,是镇党委、政府需要面临的重大课题。 今后,我们将重点做好以下三个方面:一是加强领导,统一部署。 及时召开安全生产隐患大排查专题会议,充分动员各行政村、各 企业安全生产监管员落实好全覆盖大排查,发现问题及时上报, 及时整改。二是突出重点,明确责任。结合我镇实际情况,重点 对煤矿、企业、学校、消防、食品等重点行业、重点领域进行排查, 坚持定人、定岗、定责,坚持全覆盖,无缝隙,要求各级安全监管 员守好自己的“网格 ”,排查时重点查看自己属地企 业的安全生产 制度落实情况,企业员工安全知识培训收效情况,等等;三是强 化督导,确保实效。按照网格化管理、属地管理原则逐一与各站 所、各行政村、各企业签订安全生产目标责任书。对各级网格排 查出的安全隐患,要加强督促整改,对拒不整改的,依法停产处 罚或坚决取缔,确保安全生产隐患排查不走形式,不走过场。 在落实乡镇安全生产打非治违责任方面,要重点做到“四个 结合” :一是把 检查和整改 结合起来,边查边整改;二是把检查与 落实责任和责任追究结合起来,执法必严、违法必究;三是把检 查与加强安全生产基础工作结合起来,从根源上杜绝违法违规 行为;四是把检查与专项整治结合起来,对存在的安全隐患和事 故苗头,当即下发整改指令,限期整改达标,从而达到了边查边 改、以查促改、以改促建的目的。 6、 你辖区是如何推进安全农村和安全社区创建的?有什 么好的经验和做法? 今年以来,在市、县委的正确领导下,在上级职能部门的精 心指导下,紫云镇坚持“安全第一、预防 为主、综合治理” 的方针, 认真贯彻落实安全生产有关法律法规,狠抓安全生产安全宣传 教育,积极开展安全生产隐患排查整治活动,并按照“党政同责、 一岗双责”的规定,落 实安全生产责任,明确职责,强化管理,有 效地遏制了重特大事故的发生,保障了全镇经济社会的持续健 康快速发展。我们的做法是:一是思想重视,成立组织。二是以点 带面,营造氛围。三是建章立制,强化引导。四是形成机制,发挥 作用。 7、 假如你辖区某主干线道路发生一起危险化学品运输车 辆泄露事故,按照属地救援要求,你如何启动应急预案和指挥 抢险救援? 一是立即控制现场,疏散人员;二是立即向上级主管部门汇 报情况;三是启动安全应急预案,成立现场指挥部,统一协调指 挥;四是现场指挥部成立后,立即了解现场情况及事故性质,按 危险化学品事故类型确定事故应急救援具体实施方案,布置专 业求援队伍任务;五是各专业求援队伍到达现场后,服从现场指 挥人员的指挥,采取必要的个人防护,按各自的分工开展处置和 求援工作。 8、安全生产监管工作还有那些意见和建议? 对当前的安全生产监管工作提出以下建议:一是进一步完善 安全管理网络。认真贯彻落实“党政同 责、一岗双责” 的监管机制, 加强安全生产监管队伍建设,建立健全镇、村、企业三级安全管 理网络,进一步完善机构设置,充实人员力量,切实履行安全生 产监管职责。特别是针对煤焦化循环经济产业园区,建议尽快成 立园区管委会领导下的安全机构,突出抓好园区安全生产工作。 二是进一步落实企业主体责任。加强企业安全主体责任的落实, 建立健全各项规章制度,完善安全台帐资料,进一步加强事故隐 患排查治理工作,发现隐患及时整改,将事故苗头遏制在萌芽状 态。三是进一步加大安全生产宣传教育。通过开展“安全生产月” 活动,大力宣传安全知识、提高公众安全意识、营造安全生产浓 厚氛围;以培训和提高农民工的劳动安全技能为重点,强化对农 民工的安全宣传教育;做好基层和基础工作,将安全网络向村、 企业延伸,促使村、企业建立健全自我约束、不断完善的安全生 产长效机制。 9、对话谈心改进措施和承诺 安全生产事关人民群众利益、社会
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