县长在全县安全生产半年工作总结会上的讲话稿

县长在全县安全生产半年工作总结会上的讲话稿 同志们：今天，我们召开全县安全生产半年工作会议，这既是一个工作动员部署会，也是一个安全生产督办会、警示会。主要任务是贯彻落实党中央和国务院近期对安全生产工作的要求、市委市政府对加强当前安全生产工作所作的重要指示，客观总结全县上半年安全生产工作，分析当前安全生产形势，安排部署下步工作。通过今天的会议，主要目的是进一步查问题、找差距、添措施，让大家时刻绷紧安全生产这根弦，扎实开展安全生产“大排查、大整治、大执法、大督查”专项行动，为全县经济社会加快发展创造良好环境。刚才，县安办通报了全县上半年安全生产工作情况，公安局、交委、城乡建委、经信委、商务局等单位就安全生产工作分别发言，曾荣同志对上半年安全生产工作作了安排部署，建华同志对安全生产执法监督提出明确要求，我完全同意，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我就安全生产工作讲四点意见：一、肯定工作成效，正视存在问题上半年，在市委、市政府的正确领导下，县委、县政府高度重视安全生产工作，县人大、县政协切实助推安全生产工作，广大干部群众齐心协力、不懈努力，确保了全县安全生产形势持续稳定向好。我县安全生产工作连续27个月无较大以上安全生产事故发生，安全生产事故总数、死亡人数分别同比下降31.8%、 58.3%。在这里，我代表县委、县政府对大家半年来的辛勤努力表示衷心感谢！在肯定成绩的同时，我们更要看到存在的问题。前天，市政府安全生产督查组到潼南检查指导工作，在短短一天时间里，就发现不少问题，所以大家不能沾沾自喜、麻痹大意。“严”是爱，“松”是害。在安全生产检查督查过程中，县安办不要怕得罪人，不要碍于情面，要敢于对存在的问题“痛下杀手”。总结安全生产工作关键在于找到问题，找准问题，深入剖析问题根源；如果问题没找到，原因不清楚，就无法增添措施，落实整改。从问题来讲，刚才曾荣同志进行了深刻分析，县安办也作了总结。我认为主要表现在以下几个方面：一是部分部门、单位对安全生产工作认识不到位，重视不够。二是责任落实有差异，镇街属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任落实不力。三是隐患排查整改不够彻底，一些行业领域还存在盲区和死角。四是执法检查及违法违规行为查处注重形式，存在以罚代法等不良现象。五是安全监管人员、从业人员及群众安全意识淡漠。会后，各街镇、各部门、各单位要认真总结，找准症结，切实采取有效的措施加以解决。二、警钟长鸣，清醒认识安全生产工作的极端重要性5月以来，四川、山东、湖南、吉林等地接连发生多起重特大安全生产事故，造成巨大的人员伤亡和财产损失。事故发生后，党中央、国务院领导高度重视，纷纷作出重要批示，要求各地深入开展安全生产大检查，全面加强安全生产各项工作，坚决杜绝重特大事故发生。市委孙政才书记、市政府黄奇帆市长就当前我市安全生产工作作出重要指示，要求全市各地区、各部门、各单位要警钟长鸣、常抓不懈，全面部署安全生产工作，主动举一反三，自觉查找问题，过细检查安全隐患，切实落实责任，确保人民群众生命财产安全。这一系列密集的安排部署，说明当前的安全生产形势极其严峻，凸显出国家和市里对安全生产工作的高度重视。从我县情况看，县委、县政府对安全生产逢会必讲、有题必议。同时，为肯定这些年对安全工作所做出的成绩，我们对安全生产专职工作人员岗位津贴作了适当提高，充分说明县委、政府对大家的肯定，对安全工作的重视。但安全生产工作没有一劳永逸，成效只能代表过去。我多次讲，安全生产只有起点、没有终点，要反复抓，抓反复，必须从零开始，向零奋斗。越是在安全生产形势好的时候，越有可能出现麻痹大意；越是在你不注意的时候，事故就越有可能发生。大家一定要深刻吸取近期全国发生重特大安全事故教训，举一反三，警钟长鸣。要从维护人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定、推进科学发展安全发展的高度，进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感，决不能有丝毫懈怠和含糊，要一鼓作气，持之以恒。要以更加主动的工作态度、更加务实的工作作风、更加有效的工作措施抓好安全生产工作，切实巩固当前稳定向好的安全生产态势，为全县经济社会发展“保驾护航”。三、强化监管，坚决防控安全生产事故全县上下要认真抓好本次安全生产“大排查、大整治、大执法、大督查”工作，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，扎实有效开展工作，坚决防控安全生产事故，特别是防控较大以上的事故发生。一是大排查要做到不留盲区。各镇街、各部门、各单位要严格按照全国、全市XX县政府部署的安全大检查工作要求，关口前移、重心下移，全面排查各类安全隐患。要以更加严格、细致和扎实的工作作风，坚持“零容忍”的态度，确保排查行动横向到边，纵向到底，不留死角，不留盲区，不走形式过场。各单位主要负责人要带头深入基层，深入现场，督促指导，狠抓落实，确保大检查取得实效。二是大整治要做到不留后患。企业是安全生产的法定主体，各企业主要负责人要在企业内部全面发动，组织开展事故隐患集中排查治理，并严格按照隐患治理“措施、时限、责任、资金、预案”五落实的要求建立台账，落实整改。各行业领域主管部门、各街镇要按照各自职能职责，认真对照法律、法规、规程、标准的要求，深入辖区和行业监管范围开展抽查和整改督促工作。不管是企业、街镇，还是我们的部门，整改工作是不是真干、是不是实干、是不是干出了实效，就是要看事故隐患查不查得出，改不改得了，最终体现在不发生安全生产事故，特别是不发生较大安全生产事故。三是大执法要做到不留情面。当前，全县安全基础薄弱、安全生产条件较差，这是客观存在的事实，我们要下功夫做事，加强安全生产基础工作，千方百计打牢安全生产基础。但我们在长期检查、长期整治中，还有“老毛病”，还是“老样子”，甚至出现新问题，这与我们执法不严格、追究不严格有直接关系。这次专项行动，执法必须做到铁面无情、严格逗硬，作出的处罚就是要触及灵魂、留下烙印。对设施不完善的必须整改，对存在重大隐患的一律停产整顿，对完全不具备安全生产条件的要坚决予以关停。只有这样，安全生产大检查行动才能达到目的、确保效果。四是大督查要做到不留空白。国家督查组采取明查和暗访等方式，每天都通过央视新闻曝光安全生产问题；市政府也派出了督查组和暗访组到区县开展工作，这一周就到了我们潼南。我们的督查工作也要学习国家和市里的督查方式，不打招呼、深入一线，这样才能了解真实情况、发现真正问题。各镇街、各部门、各单位行政主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人，必须要有高度的政治责任感，亲自抓、负总责；各分管领导要尽职履责，对本辖区、本行业的安全生产进行全方位督促检查，做到不留空白。县政府督查室、监察局和安办要加强配合，联合开展督查、暗访活动，特别是要对重点街镇、重点行业领域以及薄弱环节深入开展督查，并将督查结果纳入安全目标考核和年度目标考核，真正做到责任实之又实，措施硬之又硬，有效减少一般事故，切实防控较大事故，坚决杜绝重特大事故的发生。四、严字当头，扎实推动安全生产工作迈上新台阶安全生产事关全县经济社会发展，责任重大。各街镇、各部门一定要加强领导，明确责任，齐心协力抓好安全生产工作，为保障全县经济社会稳步、安全、协调发展奠定基础。一是责任上要全面落实。要建立健全安全生产领导体系，严格落实政府安全生产的监管责任，确保任务抓在手、责任到人头。要建立健全领导干部安全生产责任制，把安全生产工作作为干部政绩考核的重要内容，严格实行“一票否决”。要强化企业主体责任，生产经营单位是安全生产的责任主体，必须对企业的安全生产全面负责。今天也来了许多企业上的负责人，我也给大家提个醒，如果因为企业主体责任落实不到位造成安全生产事故，坚决依法从重处理，这既是对政府负责，也是对企业负责。安监部门要敢抓敢管，监管到位，做到“谁检查、谁负责，谁验收、谁负责，谁签字、谁负责”，防止检查出现空挡，流于形式。要通过责任落实，努力形成企业主动抓、部门联合查的联动工作局面。二是追责上要严肃严厉。做好安全生产工作，必须以铁的纪律、铁的心肠、铁的面孔，加大责任追究力度，决不能姑息迁就。年初，县政府与各镇街、相关单位签订了“军令状”。对责任不落实、监管不到位、失职渎职的，一律依法依规严格逗硬、严厉问责、从重处罚。对今后发生的安全生产事故，我们将严格按照“四不放过”的原则，除依法追究事故企业主要负责人责任外，发生较大以上事故的要追究辖区镇街和行业主管部门的责任。特别是对安全意识淡薄、管理措施缺位、工作不负责任的相关责任人，该处分的处分，该免职的免职，决不心慈手软。三是配合上要协调一致。当前，有少数部门、少数同志有意或无意地、或多或少地认为安全生产工作是安全管理部门的事，或者是生产经营单位的事。我在这里再次强调，安全生产要坚持“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”的原则。所以，安全生产工作是我们在座每一个人的事，希望大家加强沟通联系，有情况多通气，有问题多协商，有难题同克服。特别是一项具体的工作、一个具体的隐患涉及多个部门、多个单位，牵头单位要担起责任，协作单位要主动配合作为，努力形成联动机制和监管合力。我特别强调，当前已进入高温期、主汛期，森林防火、防汛工作都到了紧要关头，各镇街、各部门务必高度重视、抓好落实，全力