在全市宣传思想文化系统干部大会上的讲话

在全市宣传思想文化系统干部大会上的讲话 邹 铁 军 （2010 年 8 月 31 日） 近几天我听了几位副部长和各处室的工作情况汇报，又 走了几个基层单位，对市委宣传部有了初步的认识，对全市宣 传思想文化工作有了一定的了解。市委宣传部是一个团结干 事的集体，是一个能够开创新局面的集体，是一个为市委、市 政府高度负责的集体，也是为全市科学发展、和谐发展、快速 发展、超常规发展做出巨大贡献的集体。因此，我能够到这个 集体中来，和大家一起抓好全市宣传思想文化工作感到非常 荣幸，也为全市有这样一批好的宣传思想文化干部感到由衷 的自豪和骄傲。近几天，我也在认真思考如何抓好宣传思想文 化工作、如何在少红部长奠定很好基础上再上一个新台阶。近 期对市委宣传部的工作做到四个不变：一是领导分工不变，二 是各处室、基层领导班子成员不变，三是已经出台的全市工作 思路、目标、要求不变，四是宣传部部内已经形成的很好的工 作形式、工作方法、工作流程不变。这是抓好全市宣传思想文 化工作的需要，是振兴宣传工作的需要，是很好完成市委交给 我们工作的需要，也是讲政治的需要。 2 宣传思想文化工作是一个阶级性、动态性、社会性、客观 性、共同性五性共存的系统工作。阶级性是指宣传思想文化工 作无条件的为贯彻党的方针政策服务。动态性是指宣传思想 文化工作每天都在发生着变化。社会性是指宣传思想文化工 作涉及方方面面，涉及百姓的切身利益，涉及全社会的发展进 步。客观性是指宣传思想文化工作是客观存在的，是党和政府 的要求，是百姓的需求。共同性是指宣传思想文化工作的目标 是为了吉林人民的福祉，为了吉林市的发展进步。 “五性” 的存 在，勾画了宣传思想文化工作的基本框架。下面，我就如何认 识、优化和抓好全市宣传思想文化工作讲三点意见。 一、如何认识宣传思想文化工作 1、宣传思想文化工作是先锋和引领的结合。宣传思想文 化工作要想在前、干在前，各项工作要靠前。宣传思想文化工 作是引领和导向人们与社会沿着正确方向前进的工作，做好 宣传思想文化工作必须要当好先锋，做到政治强、导向正、作 风实、反应快。只有这样才能达到规定动作做到位、自选动作 有创新，只有这样才能引导社会、引导观念、引导思想。因此， 作为先锋就要成为解放思想的先锋、完成各项任务的先锋，作 为引导就要成为前进方向的引导、社会风气的引导。 2、宣传思想文化工作是思想和灵魂的传播。 思想与灵魂 相互融合，灵魂包含思想，思想反映灵魂。没有思想没有灵魂 3 的人，再美丽也不值得欣赏。人之所以有所为就是因为他有思 想，动物之所以无为就是因为它没有思想。宣传思想文化工作 是做人的工作，是改造人、教育人、提高人、调动人、净化人的 思想和灵魂的工作，要从思想做起，从灵魂深处做起。 3、宣传思想文化工作是主观与客观的统一。主 观 是 指 人 的 意 识 、精 神 ，客 观 是 指 人 的 意 识 以 外 的 物 质 世 界 。宣传思 想文化工作就是通过主观的努力来实现对客观世界的改造。 我们研究经济事物、同时也研究社会科学，说明我们既从事着 意识形态的主观工作也从事着客观世界的改造工作。这就要 求我们通过主观的宣传思想文化工作来探索和掌握不以人们 意志为转移的客观规律。 4、宣传思想文化工作是理论与实践的再造。我们说的理 论是“ 本本 ”，我们说 的实践是经验。但是 “本本”不是本本主义， 经验更不是经验主义。理论与实践结合使我们少走弯路、不走 弯路，进而减少阻力增加动力。宣传思想文化工作是理论性较 强、较多的工作，我们要注重理论更要善于用理论指导实践。 在日常的工作中，我们要很好的把握二者，做到密不可分、相 辅相承。如果不能把二者有机的结合，那我们的理论宣传就是 空中楼阁。宣传思想文化工作者正是两个工具的运用者和实 践者。我们已经很好的运用理论开展了卓有成效的实践，又用 理论再造了实践的成果，进而推进发展、稳定社会、福祉人民。 4 5、宣传思想文化工作是虚功与实做的体现。虚功是图像 的反映，是文字的体现；实做是图像的客观存在，是文字的落 实和部署。宣传思想文化工作是凝聚人心、鼓舞士气、指导实 践的工作。宣传思想工作者要从大处着眼、从小处入手，充分 发挥导向作用、动力作用、凝聚作用，做到从虚而无益到实而 有效。虚功实做就是到群众中去，到基层去，力克概念化、教 条化、一般化，用有血有肉的表述来实践我们的共鸣。这是对 宣传思想文化工作的基本要求。只有实心实意的贴近群众、实 事求是的反映情况、实实在在的强化实践，才能使宣传思想文 化工作常做常新。 6、宣传思想文化工作是主动与被动的反映。主动是我们 要做某一件事情，被动是要求我们做某一件事情。主动是不靠 外力而自动的，被动是靠外力推动的。宣传思想文化工作基本 职责是主动的，所从事的日常工作是被动的。这就要求我们把 主动工作的职责化做推动日常工作的动力，由主动反映被动、 由主动促进被动，通过主动改变被动、通过主动宣传被动。主 动是自身的职能，被动是工作的对象，化主动为核心力、化被 动为生产力，这就是宣传思想文化工作的动力。 上述六个方面集中反映了宣传思想文化工作是解放和促 进生产力发展的工作、是稳定社会和谐的工作、是党心民心统 5 一人心的工作、是党和政府“左右手” 的工作。宣 传思想文化工 作对经济发展具有促进作用，对社会安定具有稳压器作用，对 经济社会发展具有推动作用，对改善人民生活质量具有不可 替代的作用。 二、如何优化宣传思想文化工作 宣传思想文化工作与人民群众息息相关，关系到国家的 宏观、地方的微观和每个人的人生观。他直接或间接的反映到 每个人的工作和生活。宣传思想文化工作者是党和政府决策 的参谋者、传播者、落实者，必须为党和政府负责，为人民负 责，必须认真地、不折不扣地按“规矩”干好党的事业。这是职 业道德，也是政治需要。 1、宣传思想文化工作要有敬业的精神。把岗位当职业看， 把工作当事业干。宣传思想文化工作是全局性、前沿性、指导 性的工作，牵一发而动全身。每一名同志都要有负责精神、有 大局意识。要甘当勤务员、甘当服务员。要对每项工作高度负 责，做到不误事、不差事、不坏事、不出事。 2、宣传思想文化工作要有忠诚意识。宣传思想文化工作 的性质要求我们任何时候、任何情况下，对党和人民都要赤胆 忠心，对事业都要矢志不渝，时时刻刻讲党性、讲原则、讲政 治。要坚决维护党的权威、不折不扣地贯彻党的各项工作部署。 6 3、宣传思想文化工作要甘于奉献。我们的工作急事多、任 务重、标准高、要求严，既艰苦又辛苦，甚至威胁生命健康。世 界危险的十大岗位，其中有我们记者。要正确地处理好名与利、 苦与乐、得与失的关系，做到耐得住寂寞、守得住清贫、顶得 住声色利益的诱惑。要强化小中见大的意识，提高小中见大的 素质，发扬小中见大的精神。 4、宣传思想文化工作要和谐友善。出色的工作离不开和 谐共处的环境。大家生活在一个集体中，要正确地对待性格、 年龄、分工、阅历的差异。工作上难免出现分歧、误会和隔阂， 这就要求我们服从大局、相互理解、相互支持、相互包容，倍 加珍惜共事的机会，倍加珍惜和谐机关的大好局面。要成为和 谐机关的典范、和谐干事的模范，成为在和谐社会建设中的示 范者和推动者。 5、宣传思想文化工作者要不断地提高自己。学习是一个 永恒的主题、不间断的课程。即使学历很高，如果不学习，也 将被时代所淘汰、被社会所抛弃。特别是宣传思想文化战线的 同志们，工作在改革开放的前沿阵地，如果不学习，就将被落 在后面。宣传思想文化工作者应该懂得经济、社会科学、意识 形态，更应该懂得经营管理。这样才能干在点子上、抓在点子 上、写在点子上。我们讲“三贴近” ，但前提 应该是“三深入”，即 深入基层、深入实际、深入群众。学习应该成为每一个干部日 7 常生活的一部分。应该养成坐下来读书的习惯、静下来思考的 习惯、经常去调研的习惯、下决心改错的习惯，这样才能做好 宣传思想文化工作。要按照十七届四中全会提出的“科学理论 武装、具有世界眼光、善于把握规律，富有创新精神”的要求， 不断加强自身修养，提高综合素质。 6、宣传思想文化工作要加强班子队伍建设。怎样当班长、 当好班长，应该从六个方面做起。第一，作为班长应该是统揽 不包揽。集中精力抓“ 三点一线” ，即突出重点、攻克 难点、善抓 热点，关注在工作一线的干部。第二，作为班长要放手不撒手。 一把手不放手，副手就难动手；一把手放手，副手成高手。所以 要放手让副手工作，用人不疑，疑人不用。只要他是班子成员， 只要有分工，就应该相信他、支持他，更应该为他做主。但不 能推脱矛盾、不能回避问题，不能推卸责任。第三，当班长而 不是当家长。不搞一言堂，多搞群言堂。给副手表现的机会、 发挥作用的时间、发表意见的时段，真正调动副手的积极性。 第四，当班长讲和谐也要讲原则。注重和谐、注重原则，有话 说在当面。会上讲话无是非，当面讲话无是非。要注重提醒式 批评、谈话式批评、交流式批评。第五，当班长要紧张严肃也 要讲快乐。我们都是有血有肉的人，应该让干部、让身边的同 志快乐。对干部要做到“四关心” ，即关心干部的成 长、关心干 部的生活、关心干部的心态、关心干部的形象。第六，作为班 8 长要身先士卒、率先垂范。要大力提倡四种风气，即倡导琢磨 事不琢磨人的风气，倡导要前看不翻旧账的风气，倡导求大同 不计小事的风气，倡导以诚相待、光明正大的风气。同时，每 个班子成员、每名领导干部都应该想事干事不整事，搭台补台 不拆台，在位到位不缺位。 三、如何抓好宣传思想文化工作 年初召开的全市宣传思想工作会议上，少红部长代表市 委做了很好的工作报告，思路清晰、观点明确、任务具体，我 们要认真抓好落实。在少红部长报告以外，我再谈一谈如何抓 好全市宣传思想文化工作。 1、要把握方向、倡导主流，全力打好舆论引导的总体战。 要始终坚持团结稳定鼓劲的正面宣传，加大媒体宣传力度，开 展规模化、立体化、系列化的宣传报道，形成主流媒体强势。 要做强重大主题宣传，做好媒体协调管理，做靓城市形象宣传， 抓住各种活动的有力契机，依托大型系列活动，广泛的宣传吉 林、推介吉林、展示吉林。要强化四个管理。一是强化自身管 理，做到唱响主旋律、旗帜更鲜明；二是强化网络管理，做到正 面报道要广泛、负面报道要真实、错误报道要打击；三是强化 主流管理，做到广播电视更活跃，日常内容更丰富，文学价值 更浓郁；四是强化市场管理，做到接收市场更规范，音像市场 更健康，印刷市场更秩序，广告市场更道德。要切实抓好“四个 9 突出”。一是突出抓好重大部署、重大课题、重大典型的宣传。 要围绕即将出台的全市十二五规划、市委提出的四个坚定不 移、突出工业全面发展、环境立市理念等重大部署，围绕省里 出台的富民工程的意见、城镇化建设的意见、转变经济发展方 式的意见和市里即将出台的十大细则等重大课题，围绕抗洪 抢险、灾后重建、经济发展、社会稳定等方面的重大典型，设 专题、搞讲解，做好宣传。二是突出抓好政策时事的解读。抓 好灾后重建政策、配套政策的解读。三是突出抓好“六路安居 工程”、抗洪 抢险、 “暖房子 ”工程等热点难点焦点的宣传引导。 四是突出做好“三会 ”的宣传。要做好年底全委会、人代会、政 协会，搞好会前、会中、会后的宣传。 2、要理论惠民、凝聚共识，全力打好理论武装的阵地战。 在理论宣传上要费心血、用脑子、比功力、见水平。要有认识 的角度、研究的深度、把握的精度，着力提升宣传思想文化阵 地载体的建设水平，推动全市理论武装的大众化、成果化，体 现特色化、本土化。要把握主题、提升内涵、建好阵地、用好载 体、繁荣社科，把理论武装更具体化、更大众化、更通俗化。要 做到四个结合。一是理论学习与实践教育相结合。要重点抓好 理论中心组和学习基地建设，把理论学习和实践结合起来，在 此基础上去教育人、宣传人。二是理论研究与市情相结合。宣 传思想文化工作者要清楚吉林市市情，这样才能很好的开展 10 工作。三是理论指导与思想引导相结合。四是理论提升与通俗 易懂相结合。要在继承、发展、光大、创新党的理论基础上，使 理论更通俗化。 3、要创建为民、重在长效，全力打好创建文明城的持久战。 按照创建文明城的总体要求，以宣传普及社会主义核心价值 体系为主线，以提高城市公共文明指数为目标，全面实施深化 创建文明城市的各大战役，促进市民文明素质和社会文明风 尚的提升，促进常态测评和长效机制的提升，促进道德实践和 核心价值的提升。要做好五篇文章。一是做好参与的文章。城 区是创建工作的主体，也是决定创建成败的生力军。城区的主 要任务是抓好城市建设、抓好城市管理、抓好城市发展。建设 文明秩序的公共环境、天蓝地绿的生态环境、诚实守信的人文 环境、干净整洁的生活环境、适宜发展的创业环境、路路畅通 的交通环境、和谐干事的班子环境、人人向上的社会环境，是 贯穿文明城市创建的重要内容。要充分发挥“创城” 成员单位的 作用。城管城建、规划土地、卫生教育等“ 创城” 成员单位有责 任也有义务做好相关工作。要组织全社会参与创建。做到人人 参与创建，人人都是创建者，人人都为创城工作做出贡献。二 是做好载体的文章。要充分利用固定的、影像的、流动的和专 题的宣传，加大舆论宣传力度，营造创城的良好氛围，做到人 人皆知，人人明白，家喻户晓。三要做好“ 三自” 的文章。要以市 11 委宣传部、市文明办的名义做好阶段性的自查、自测、自我通 报。要从严把关，按照上级的要求搞自我测评，并将结果通报 到各城区、各部门、各有关单位，推动自我整改。四是做好“捷 径” 的文章。要向先进地区学习，总结成功的经验和做法。五是 做好迎检的文章。要做好各阶段迎检工作。 4、要加大力度、加快进度，全力打好文化体制改革的攻坚 战。深化文化体制改革是我市面临的一项艰巨任务。要按照中 央和省委提出的“时间 表” 和“路线图”， 积极稳妥地抓好文化体 制改革工作。要把握四个原则。一是政策配套原则。要全力争 取有关部门、有关领导的支持，保证政策上配套。二是保障职 工利益原则。要保全、保证职工利益。三是维护社会稳定原则。 稳定是前提，发展是道理。要把改革工作做细、做实，避免出 现各种社会矛盾和问题。四是有利发展原则。要以改革为动力、 以改革为先导、以改革促发展。 5、要精心培育、统筹协调，全力打好文化产业发展的大会 战。我市在文化产业方面有一定的资源，是国家历史文化名城， 文化名人、文化能人众多，是“龙兴福地、 雾凇之都、陨石之乡、 京剧故里、魅力江城” 。要树立发展大文化事业、大文化产业的 理念，树立文化产业是解放和发展生产力的理念。加强对文化 产品的引导是文化建设的首要任务，是实现文化繁荣发展的 重要基础。要坚持“ 二为” 方向、 “双百”方 针和“ 三贴近”的原则， 12 坚持思想性、知识性、艺术性、观赏性相统一，推出面向群众、 面向基层、面向市场，无愧于时代、无愧于社会、无愧于人民 的精品力作。培育德艺双馨的名家名师。用文化引导社会、教 育人民