县委办公室主题实践活动安排意见

办公室 县委办发2011 号 中共瓜州县委办公室 关于深入开展“重调研、转作风、抓落实、促跨越” 主题实践活动第二阶段宣传教育活动的 实 施 方 案 为了认真贯彻落实全县深入开展“重调研、转作风、抓落 实、促跨越” 主题实 践活动第二阶段宣 传教育活动精神，按照 中共瓜州县委瓜州县人民政府关于深入开展“重调研、转 作风、抓落实、促跨越” 主题实践活动的安排意见（县委发 201179 号）和 中共瓜州 县委办公室瓜州 县人民政府办公室 关于深入开展“重调 研、转作风、抓落 实、促跨越” 主题实践 活动第二阶段宣传教育活动的实施意见（县委办发2011 143 号）的总体要求，积极参与“领会精神鼓干劲、理清思路促 跨越” 为主 题的宣传 教育活动（以下简称宣教活动），现结合 2 县委办公室工作实际，提出以下实施方案： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表 ”重要思想为 指导，深入贯彻 落实科学发展观，紧盯“转型跨越、再造瓜州” 这一目标，紧紧 围绕深入学习宣传、领会精神实质、提高机关服务水平等工 作任务，以宣教活动为抓手，以领导满意和群众满意为目标， 着力提高工作效率和服务水平，扎实开展宣教活动，重点解 决机关干部队伍中思想观念、服务意识、工作作风，努力建设 “高效、廉 洁、开拓、扎 实、务实” 机关， 为建设富裕文明和谐 新瓜州提供坚强服务保障。 二、总体目标 以严格落实“三服务 ”为根本，以“提升能力、提升标准、 提升效率” 为主要内容，以干部整体素质提升为总目标，深入 开展宣教活动，确保全体干部职工在思想上明显提高，作风 上明显转变，纪律上明显增强，工作上明显推进，全面保障服 务工作的高效运转。通过活动，促进全体党员干部始终保持 过硬的思想作风、良好的精神状态、与时俱进的学习风气、务 实高效的工作作风，推动县域经济科学发展、跨越发展、和谐 发展的自觉性和坚定性。具体要实现以下三个方面的目标： 1、工作标准显著提高。全体干部职工要提高工作的预见 3 性，要站在全县经济社会发展的大局来思考问题，站在县委 和县委领导的角度思考问题，充分发挥县委办公室的智囊团、 参谋部和服务部的作用。要突出工作的远见性，围绕县委工 作重点和经济社会热点，重抓急事难事，积极出谋划策，搞好 协调配合，共同推动工作。要突出工作实干性。以领导满意不 满意、基层满意不满意、群众满意不满意为标准，高效办事， 优质办会，精品办文。 2、服务能力显著提升。县委办公室作为上情下达的桥梁、 部门联系的通道,服务基层,服务领导是转变工作作风的有效 载体和根本途径。一要坚持务实肯干。变事务性服务为参谋 性服务，变滞后式服务为超前型服务，变一般性服务为高标 准服务。二要坚持求实创新。坚决摒弃不合时宜的思想观念 和思维方法，把创新贯穿“三个服务” 之中。重点培养干部 职 工的创新意识，用创新的方法推动工作，用创新的机制激发 活力。三要坚持落实高效。坚持立说立办，常事快办，急事急 办，特事特办，确保各项工作高质量、高标准完成。进一步规 范办文、办会、办事等工作程序，严把政策关、文字关、装订 关，多出精品公文；搞好会前调研、会中服务、会后总结，多 办精品会议；处处留心，时时细心，力求各项工作零失误，让 领导、部门、群众“三 满意” 。 4 3、责任意识明显增强。一是遵守政治纪律。自觉与县委 在政治上、思想上、行动上保持高度一致。坚持一个声音积极 宣传和模范执行县委的各项决策和战略部署，不折不扣地完 成组织和领导交给的每一项工作任务。二是遵守工作纪律。 切实解决纪律不严、作风松懈现象，严格遵守工作纪律，不迟 到，不早退。三是遵守生活纪律。时时处处作出表率，不做掉 面子、丢人品、丢人格的事情，管住自己的腿，管住自己的嘴， 确保树立良好形象。 三、活动内容 全体干部职工要紧紧围绕“为领导服务、为基层服务、为 群众服务” 目标，进 一步强化服务意识 ，增强服务能力，健全 规章制度，提升队伍素质，提高服务质量，认真开展好“三创 四高五增强” 主题宣教活 动。 1、“三创”。创建学习型办公室，要在全体干部职工中形成 人人爱学习、个个受教育，工作学习化、学习工作化的浓厚氛 围，不断提高工作水平和业务能力，要在思想上有新境界，在 理论上有新见解，在素质上有新提高。要根据业务工作制定 学习计划、健全学习制度、创新学习载体，加强对政治理论、 业务知识的学习。二是要创建和谐型办公室。上下级之间、同 志之间、科局室之间，要相互支持，相互帮助，形成讲团结、 5 抓工作、干事业的强大合力；要讲实话、说真话，以诚相待， 努力营造祥和友爱的工作氛围。三是要创建奉献型办公室。 全体干部职工要树立正确的世界观、人生观和价值观，牢记 为人民服务的宗旨，任劳任怨、埋头苦干，淡泊名利、无私奉 献，艰苦奋斗、务求实效，甘于清贫、乐于奉献，兢兢业业、争 创一流。 2、“四高”。一是高质量服务。质量是办公室工作的生命， 要做到“精、 细、准、 严、实” 。“精”就是精益求精； “细”就是一丝 不苟；“ 准”就是万无一失； “严”就是严肃认 真；“ 实”就是求真 务实。二是高速度运行。办公室突发性工作多、紧急情况多、 时间观念强、效率要求高，在讲求质量的同时要注重效率，做 到好中求快，快中求好，又好又快。无论是起草文稿、上报信 息、会议筹备、后勤保障，还是完成领导交办的任务都要雷厉 风行、说办就办，急事急办、特事特办，决不能推诿扯皮、拖 拖拉拉。三是高效率督办。对领导决策和重大事项的落实情 况全程跟踪，全程督查，将落实决策的各个阶段、环节以及存 在的问题及时、准确地反馈。四是高标准要求。要全面了解县 十四次党代会确立的“ 坚持科学发展、 奋力转型跨越，为建设 文明和谐新瓜州而努力奋斗”的主题思想和“ 五翻番一突破三 提升” 奋斗目 标。同 时认真执行政策，严 格遵循程序，提高服 6 务 质 量 ，维护办公室利益，强化措施，讲究方法，确保各项工 作任务落到实处。要把领导和干部职工的满意程度、把基层 和人民群众的满意程度作为衡量工作是否达到优质水平的标 准，树立争创一流、追求卓越的精神，做到工作认真、态度端 正、从严要求，从优服务。 3、“五增强”。一是增强政治意识。要坚定正确的政治信念， 始终与省市委保持高度一致；要在政治方向、政治立场、政治 观点、政治纪律上始终保持清醒，切实增强政治敏锐性和政 治责任感。二是增强纪律意识。时时、事事、处处都要以身作 则、率先垂范，谨言慎行，廉洁自律；要耐得住寂寞，守得住 清贫，抵得住诱惑，自觉遵守国家法律法规和各项规章制度， 懂规矩、守纪律、讲规范；要严格要求自己，切实做到“自重、 自省、自警、自励”， 树立好廉洁勤政的公仆形象。三是增强 作风意识。要树牢全心全意为人民服务的宗旨，切实转变作 风，努力做到“五实 ”，即思想要求实，作 风要务实，工作要扎 实，办事要踏实，做人要老实。四是增强修养意识。要注重道 德修养，认真贯彻公民道德建设实施纲要，做好自我反省、 自我批评，自觉增强“八荣” 意识，抵制 “八耻”言行。五是增强 形象意识。要严格要求自己、约束自己、规范自己，用一流的 工作态度，一流的工作作风，一流的工作业绩树立起“热情、 7 文明、勤政、高效”的良好形象， 维护好单位的权威，赢得群 众的信赖，赢得社会的好评。 四、实施步骤 宣教活动自 2011 年 11 月 5 日开始，至 2012 年 1 月 10 日结束。共分为三个步骤： （一）2011 年 11 月 5 日至 11 月 15 日，重点抓好以下几 项工作： 1、制定实施方案。根据县委、县政府对在全县范围内实 施“ 重 调研、 转作风 、抓落实、促跨越” 主 题实践活动第二阶段 宣传教育活动的安排部署，结合办公室职能和党员干部岗位 职责，认真研究并制定指导性强、目标任务明确、环节紧凑、 切实可行的安排意见。以集中学习、座谈交流、岗位练兵、服 务基层、结对帮扶等多种形式，进一步统一思想，提高认识。 2、召开动员大会。在充分准备的基础上，及时召开动员 会议，认真传达学习中共瓜州县委、瓜州县人民政府关于深 入开展“重 调研、转 作风、抓落实、促跨越 ”主题实践活动的安 排意见和中共瓜州县委办公室、瓜州县人民政府办公室关 于深入开展“ 重调研、 转作风、抓落实、促跨越” 主题实践活动 第二阶段宣传教育活动的实施意见文件精神，结合办公室 工作实际，广泛宣传动员，使办公室全体干部深入领会“重调 8 研、转作风、抓落实、促跨越”主题实践活动第二阶段宣传教 育活动的重要意义、目标任务、基本原则和方法步骤，有针对 性地进行思想发动，充分调动全体党员干部参与活动的自觉 性和积极性。 （二）2011 年 11 月 16 日至 12 月 31 日，主要做好以下几 方面工作： 1、开好交流座谈会议。紧密结合当前经济形势和我县实 际，紧紧围绕“ 宣传发动 和精心谋划” 的内涵，按照切 实转变 工作作风的要求，以提高工作效率、提升服务能力和服务水 平为重点，组织开好交流座谈会议。在深入学习的基础上，通 过会议交流、宣讲对谈、专题培训和形势政策教育，将全体党 员干部的思想统一在全县经济社会发展的重大决策部署上来， 把智慧和力量凝聚到推动县域经济社会跨越式发展上来。 2、谋划好 2012 年总体工作规划。在交流座谈会议的基 础上，形成 2012 年工作总体规划，做到综合研判形势，找准 理论政策学习与谋划今后工作的结合点，把理论政策学习的 成果转化为谋划工作、明晰思路、制定措施、加快发展的实际 行动，努力形成一个重点明确、措施配套、体现时代特征、改 革精神和创新理念的发展思路，制定发展规划，在全体党员 干部充分讨论、广泛征求意见、认真开展评议的基础上，不断 9 修改完善。 3、做好工作梳理。根据办公室党员干部岗位职责，对照 年初制定的目标任务及当前县委各项重点工作进展情况，采 取个人梳理建台账、清欠账，分口主任督促指导的方式，对各 项业务工作及协调服务工作开展一次拉网式梳理，在此基础 上进一步查找工作作风、工作落实、创新发展等方面存在的 问题和不足，明确整改方向，理清工作思路，为全面提升创优 成效奠定基础。 （三）2012 年 1 月 1 日至 2012 年 1 月 10 日，重点抓好以 下几方面工作： 1、建立一套长效制度。要认真总结活动中一些行之有效 的做法，并用制度加以固定。建立领导带头、全员参与、目标 管理、制度保证、持续改进的长效机制。要立足当前，着眼长 远，做到现象治理与制度建设并重，进一步健全和完善绩效 考评制度、干部学习教育制度和责任追究制度，严格落实办 公室制定的内部管理规定，全面推行重大事项会商制、分工 归口负责制、工作办理汇报制、报审材料签阅制、安排工作衔 接制、工作安排公示制、过错责任倒查追究制等各项制度，抓 好管理，堵塞漏洞，形成一整套科学合理的制度体系，建立完 备的用制度管人管事的工作运行机制。 10 2、召开总结评议大会。认真准备并召开活动总结评议大 会，对整个活动开展情况进行回头看，全面总结活动中的成 功经验和取得的明显成效，从思想和工作两个层面认真分析 查摆取得的成绩和存在的问题，为整改作风和促进落实阶段 打好基础。 五、具体要求 开展“领会精神鼓干劲、理清思路促跨越” 为主题的宣传 教育活动任务艰巨、意义重大，其各项工作开展的成效如何， 是对我们是否真正抓工作落实的最好检验。 一是要充分认识开展宣教活动的重要性、必要性和紧迫 性，思想上要高度重视、工作上要认真对待，严格按照要求， 把主题实践活动列入重要议事日程，高度重视，统筹安排，精 心组织，并紧密结合各自的工作实际，找准问题，突出重点， 制定出针对性、操作性强的安排意见，确保主题实践活动扎 实开展，取得实效。 二是要大力开展形式多样的宣传活动，让全体干部职工 都能了解开展主题实践活动的重大意义和目标任务。特别是 要注意调动广大干部参与活动的积极性和主动性，努力形成 人人关注、全员参与的良好氛围。 三是开