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文档简介
义务教育均衡发展宣传资料 (干部职工了解内容) 一、什么是义务教育均衡发展? 义务教育均衡发展是在义务教育阶段,合理配置教育资源,全面 提升教师整体素质,缩小学校、城乡、区域间教育发展水平的差距, 办好每一所学校,教好每一个学生。也就是使区域内义务教育学校在 办学经费投入、硬件设施、师资调配、办学水平和教育质量等方面大 体处于一个相对均衡的状态,与义务教育的公平性、普及性和基础性 相适应。 二、如何把握均衡发展的基本内涵? 均衡发展是一种新的教育发展观,是解决我国目前现实教育问题 的新举措,是实现教育公平构建和谐社会的必然要求。其内涵主要包 括三个层面:区域之间的均衡发展;区域内部学校之间的均衡发 展;群体之间的均衡发展,目前应当特别关注弱势群体的教育问题。 其最终目标,就是要合理配置教育资源,办好每一所学校,教好每一 个学生,实现教育公平。 三、义务教育均衡发展督导评估的主要内容和标准是什么? 义务教育均衡发展督导评估的主要内容可以概括为:一个门槛、 两项内容、一个参考。 一个门槛(基本办学标准评估)。要求在对一个县进行评估认定 前,要对其所辖义务教育阶段学校是否达到本省基本办学标准进行评 估。达到这一条件的县,才有资格接受均衡督导评估认定。 两项内容(均衡督导评估认定的核心内容)。1、对县域义务教 育校际间差距评估。是以生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场 馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图 书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技 术职务教师数 8 项指标来分别计算小学、初中综合差异系数。达到基 本均衡评估的标准为:小学综合差异系数不高于 0.65,初中综合差 异系数不高于 0.55。 2、对县级政府推进义务教育均衡发展工作的评估。主要是通过 入学机会、保障机制、教师队伍、质量与管理四个方面的 17 项指标 来进行,每个指标赋一定分值,总分为 100 分;达到 85 分以上的县 方可视为达到此项评估的要求。一个参考:指公众对本县义务教育均 衡发展状况的满意度,作为评估、认定一个县是否实现基本均衡的重 要参考依据。 四个一票否决(“全面改薄”计划未完成的、 “三残儿童”入学率 不达标的、近三年教育经费投入有两年未实现“三个增长”的、学校 出现重大安全责任事故和严重违纪违规事件的)。 四、基本均衡评估验收的总体要求是什么? 答:对县域义务教育学校办学基本条件重点评估的 9 项指标有 7 项以上达标,办学基本条件各项指标的评估和县级人民政府推进义务 教育均衡发展工作评估得分均在 85 分以上,全县小学和初中校际均 衡的差异系数分别小于 0.65 和 0.55,公众满意度调查结果达 85%以 上满意的县,方可通过义务教育均衡发展的评估认定。 五、均衡学校办学条件的标准是什么? 答:生均校舍建筑面积小学达到 4.5 平方米、初中达到 5.5 平 方米;生均体育活动场地面积小学不低于 4.5 平方米、初中不低于 5.5 平方米;寄宿生人均宿舍面积小学不低于 3 平方米、初中不低 于 3.5 平方米;生均图书册数小学不低于 20 册、初中不低于 30 册; 教学实验仪器配置小学 12 个教学班及以下不低于 3.5 万元、13 个 教学班及以上不低于 5 万元,初中 9 个教学班及以下不低于 10 万元, 10 个教学班及以上不低于 15 万元;每百名学生拥有计算机台数小 学不低于 6 台、初中不低于 10 台;中、小学均实现班班通;师 生比小学不低于 1:22、初中不低于 1:17;班额小学不超过 45 人, 不多于 55 人、初中不超过 50 人,不多于 55 人;9 项指标必须有 7 项达标。 六、我县义务教育均衡发展推进时间是如何安排的? 2014 年 12 月迎接市人民政府对我县义务教育初步均衡验收; 2015 年 3 月迎接市人民政府对我县义务教育均衡发展复核验收; 2015 年 4 月迎接省人民政府对我县义务教育基本均衡发展的督导评 估;2015 年 6 月迎接教育部对我县义务教育均衡发展国家认定。 七、义务教育均衡发展督导评估的指导思想是什么? 1、强化政府责任。明确督导评估对象是地方各级政府,并且要 求政府是推进义务教育均衡发展的“第一责任人”。督促政府切实履 行国家法律、法规、方针、政策中关于推进义务教育均衡发展的责任。 2、注重实效。评估认定以结果性评估为主,即以县域内义务教 育学校校际间差距的评估为重点。同时,评估政府推进义务教育均衡 发展的工作情况,引导政府,尤其是县级政府积极均衡配置义务教育 学校资源。 3、积极回应社会关切。把行政性评估与广大群众的实际感受结 合起来,将公众评价作为评估的重要参考。努力缩小校际间差距,促 进教育公平,回应社会关切。 八、怎样开展县域义务教育均衡发展的督导评估? 义务教育均衡发展督导评估的程序,主要采取自下而上的方式进 行,即县级自评、地市复核、省级评估、国家认定。 九、义务教育均衡发展督导评估体系有哪些特点? 这次的义务教育均衡发展督导评估体系,与以往督导评估体系相 比,有三个特点,也是三个创新:一是更加强调科学性; 二是更加强 调开放性; 三是体现公众参与性。 十、在义务教育均衡发展工作中,县人民政府的领导责任是什么? 1、统筹管理的责任。 2、在推进农村税费改革过程中,要保证本县义务教育经费不低 于改革前的水平并力争有所提高。 3、要努力做到本级财政预算内教育经费支出的“三个增长”; 确保上级用于教育的转移支付的 50不被挪用和截留。 4、确保教师工资及时发放,完善教师工资发放的行政一把手负 责制;确保校舍安全,加大农村初中、小学危房的改造力度;确保中 小学的公用经费,补足农村中小学校实行“免杂费”后农村中小学校 的公用经费缺口。 5、确保义务教育均衡发展攻坚各项工程配套资金的到位和工程 建设的质量。 6、在全社会形成尊师重教的良好风气。 十一、进城务工农民子女在城市义务教育阶段就读享受哪些政策? 与所在城市义务教育阶段学生享受同等政策,家庭经济困难的, 可享受“两免一补”政策。 十二、教育部提出的有关“减负”工作的五项要求是什么? 要坚持正确的政绩观和科学的评价观,不准把升学率作为衡量学 校办学水平的唯一指标;坚持义务教育阶段公办学校一律实行免试就 近入学,不准小学、初中招生举行选拔考试;坚持认真执行国家课程 计划,不准随意增减课程门类、难度和课时;坚持开展丰富多彩的课 外活动,不准占用学生休息时间组织集体补课;坚持全面评价学生的 发展,不准按考试成绩排队。 十三、党的十八大对教育提出了什么新的要求? 要努力办好人民满意的教育。教育是民族振兴和社会进步的基石。 要坚持教育优先发展,全面贯彻党的教育方针,坚持教育为社会主义 现代化建设服务、为人民服务,把立德树人作为教育的根本任务,培 养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。全面实施素质教育, 深化教育领域综合改革,着力提高教育质量,培养学生创新精神。办 好学前教育,均衡发展九年义务教育,基本普及高中阶段教育,加快 发展现代职业教育,推动高等教育内涵式发展,积极发展继续教育, 完善终身教育体系。大力促进教育公平,合理配置教育资源,重点向 农村、边远、贫困、民族地区倾斜,支持特殊教育,提高家庭经济困 难学生资助水平,积极推动农民工子女平等接受教育,让每个孩子都 能成为有用之才。鼓励引导社会力量兴办教育。加强教师队伍建设。 十四、党的教育方针是什么? 坚持教育为社会主义现代化建设服务,为人民服务,与生产劳动 和社会实践相结合,培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者 和接班人。 国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020 年)工作方针: 优先发展,育人为本,改革创新,促进公平,提高质量。把教育摆在 优先发展的战略地位。把育人为本作为教育工作的根本要求。把改革 创新作为教育发展的强大动力。把促进公平作为国家基本教育政策。 把提高质量作为教育改革发展的核心任务。 国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020 年)战略目标: 到 2020 年,基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力 资源强国行列。 义务教育均衡发展宣传资料 (学生、家长了解内容) 一、什么是义务教育均衡发展? 答:义务教育均衡发展就是在义务教育阶段(小学和初中),使 城镇和乡村学校在办学经费投入、硬件设施建设(计算机、班班通、 实验器材等)、师资配备、办学水平和教育质量等方面基本均衡。 二、为什么要推进义务教育均衡发展? 答:这是党的十八大对教育提出的新要求,是中央、省、市的文 件规定,也是地方教育发展的迫切需求,更是人民群从对子女接受公 平、优质教育的需要。 三、国家开展义务教育均衡发展督导评估有什么作用? 答:1、国家督促地方政府落实国家法律和政策要求,履行政府 的职责。 2、帮助各地进行自查自评、自我诊断,解决入学难和入学好的 问题。 3、国家督促地方义务教育均衡发展目标及早实现。 四、我县义务教育均衡发展推进时间是如何安排的? 2014 年 12 月迎接市人民政府对我县义务教育初步均衡验收; 2015 年 3 月迎接市人民政府对我县义务教育均衡发展复核验收; 2015 年 4 月迎接省人民政府对我县义务教育基本均衡发展的督导评 估;2015 年 6 月迎接教育部对我县义务教育均衡发展国家认定。 五、在义务教育均衡发展工作中,哪些是政府的责任? 答:1、统筹管理。 2、在农村税费改革过程中,要保证义务教育经费不低于改革前 的水平,并力争有所提高。 3、要努力做到教育经费支出增长;确保上级用于教育的经费不 被挪用和截留。 4、确证及时发放教师工资;确保校舍安全;确保中小学的公用 经费,补助经费落实到位。 5、确保均衡发展攻坚工程配套资金的到位和工程建设的质量。 6、在全社会形成尊师重教的良好风气。 六、推进义务教育均衡发展有什么好处? 答:城乡学校设施设备、师资等基本均衡,所以孩子能够就近入 学、公平地享受优质的教育资源。多数学校有学生宿舍、食堂,边远 一点的可以住校。孩子上学免学费和杂费,困难的还享受生活补助, 就算是进城务工,学校建有留守儿童之家,子女上学也无忧。 七、你知道教育部提出的五项“减负”要求吗? 答:不准把升学率作为衡量学校办学水平的唯一指标;公办中、 小学一律实行免试就近入学
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