双走访、三服务

XX 经济开发区开展工会女职工工作“双走访、 三服务”活动调研报告 为全面了解新形势下广大女职工在工会女职工工作方面的期盼 和需求，根据县总工会的统一部署和安排，XX 经济开发区管委会在 入区企业中开展了工会女职工“双走访、三服 务” 调研活动，广泛听取 意见和建议，并做到提前发现问题，认真梳理问题，限时解决问题。 一、基本情况 XX 开发区 127 家入区企 业中，共有 纺织及服装加工企业 4 家。 在此次的调查活动开展期间，走访了 2 家大型的纺织企业，分别为 XX 有限公司和 XX 有限公司，2 家企业均成立了工会 组织和工会女 职工组织，共抽样调查了 50 名职工，其中 XXX30 名，XX20 名。活动 采取了实地查看、企业走访和发放调查问卷等形式，广泛听取女职工 的意见和建议，并向女职工介绍了开展“ 双走访、三服务” 活动情况， 宣传了党和国家的方针政策。 二、取得成绩 在县各级工会女职工组织的努力下，XX 开发区认真贯彻执行 劳动法、 工会法、 妇女权益保护法、 女职工劳动保护规定等法律 法规，把 维护女职工合法权益和特殊利益当作管理工作重点来抓。 （一）加大推进女职工权益保护专项集体合同签订。目前，此项工 作已在开发区几家女职工集中的纺织品企业中铺开，并取得显著成效。 成为女职工组织主动维权、依法维权、科学维权的载体，促进了国家 有关女职工合法权益的法律法规和政策的贯彻落实，推进了协调劳动 关系机制建设，有效维护了女职工的合法权益和特殊利益。 （二）大力开展女职工妇科病宣传和普查工作，切实为女职工办实 事、办 好事。各级女职工组织和女职工干部想方设法，积极争取企业 负责人的重视和支持，争取广大女职工的共识，组织动员广大女职工 2 参加普查，有效地防预了女职工妇科大病的发生，提高了女职工身体 素质。 （三）切实开展困难帮扶工作。各企业女职工组织把帮扶困难女职 工作为一项重要工作来抓，将困难女职工纳入工会帮扶重点，切实采 取有效措施，努力解决困难女职工在生产生活中的困难。积极开展助 学活动，加强与有关部门的协调配合，努力解决困难女职工子女入学 问题。 二、存在问题 （一）组建工会、女职工组织难度较大 在大部分非公有制企业中，组建女职工组织难度较大。从主观上 看，首先 XX 经济开 发区企业主要以车辆配件产业和重工业为主，使 用的女工数量有限，其次是一些企业投资经营者对组建工会和工会女 职工组织存在着疑虑和缺乏正确的理解，有消极抵触情绪，不愿配合 工作，造成了一定的难度和阻力，导致形成组建工作缓慢滞后、跟不 上形势发展需要的被动局面。从客观上看，部分中小型非公有制企业 大多数规模小，分布散，人员流动性大，女职工队伍不稳定，有的企业 季节性生产用工，随意性大，即使有的企业在形式上建立了女职工组 织，但在政治、经济待遇上没有全部落实到位，更不要讲维护女职工 的合法利益，造成了有组织存在，却无工作开展的现象。 （二）女职工权益保护工作遇到新的困难 长期以来，女职工由于结婚、生育、抚养孩子等生理因素制约，使 女职工丧失了许多进一步学习和深造的机会，缺乏开拓创新精神，自 身素质受到影响，职场没有就业优势，技术技能相对简单。在非公有 制企业中，女职工大都来自农村，她们法律意识淡，小农意识浓，临时 观念强，技术技能低，从事的大多是一些非技术性和社会地位较低的 外围工种。在此次调查的两家企业中，也存在不同程度的问题。 1、女职工队伍不稳定。在调查的两家纺织品企业中 XX 公司 20 名女工全部为合同工，XXX30 名女工中，合同工占 30%，农民工及无 3 固定期限女工占 60%以上，凸显出企业用工队伍的不稳定性，干一天 算一天，没有长远打算。值得注意的是此次调查中劳务派遣工缺失， 也从侧面体现出劳务派遣制度在企业中推广难的处境。 2、单位集体合同签订难。在调查的两家企业中，绝大多数女工没 有签订或是不清楚是否签订了单位集体合同，相对应的更不知道合同 中是否包含了女职工特殊权益保护相关内容，一旦发生劳动争议，女 职工的合法权益无法保障。 3、社会保险缴纳不全。在调查的 50 名女工中，47 名反映单位只 部分缴纳了养老、医疗、失业、工伤、生育保险，3 名反映未缴纳保险， 这也体现了女职工自我保护意识低，不能维护好自己的劳动权益，另 一方面在于企业老板为了降低企业成本，对员工的福利待遇变相降低。 4、法律法规意识淡薄。在被调查的女工中，XX 绝大部分女工不 太了解国家关于女职工保护的有关法规和特殊权益，不能对女职工妇 科病进行定期检查，不能按照法定节假日休息，同时对女职工劳动 保护特别规定、 职工生育保险办法和劳动保护禁忌有关规定不太了 解，而在 XXX 中以上几项由于工会、女职 工组织的宣传教育比较到 位，女工能合理合法的保护自身权益，相对而言做的比较好。 5、组织建设有待加强。通过调查了解，绝大多数的女工都认为自 己为企业的发展进步做出了积极贡献，并且工会女职工组织在维护女 职工合法利益和特殊权益方面能发挥一定的作用，但是在自己的合法 权益受到侵害的时候，大部分女工还是倾向于让企业行政领导出面调 处纠纷， 这表明工会女职工组织的建设还有待加强。 6、组织地位亟待提高。工会女职工组织在企业中的地位现在还 不能完全发挥应有作用，在被调查女工表示现在最迫切需要工会女职 工组织在维护劳动就业权利、提高工资福利待遇、提高技能素质、缴 纳社会保险等方面提供维权帮助。 四、下一步打算 4 紧紧围绕县委、县政府以及县工会的统一部署和安排，把提高女 职工自身素质，维护女职特殊利益，保护女职工身心健康作为促进开 发区企业女工工作出发点，以奋发有为精神状态和求真务实工作作风， 努力为在园区工作的女职工创造良好的工作环境，切实做好保障女工 合法权益工作。 （一）充分发挥女职工代表在参与制定涉及女职工切身利益政策 中的作用。维护女职工的合法权益和特殊利益，参与涉及女职工特殊 利益的劳动关系协调和劳动争议的调解，协助相关部门监督、检查有 关保护女职工权益的法律、法规、政策、制度的落实情况，依法落实女 职工劳动保护相关工作。 （二）积极探索新形势下园区女工管理工作的新思路、新方法。 牢 固树立全心全意为企业女工服务的意识，更好地发挥女工组织桥梁和 纽带