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乡镇保障和改善民生面临的问题 民生问题就是老百姓的生活问题。党的十七大在改善民 生方面提出了明确的目标要求,要从人民最关心、最直接、 最现实的利益问题入手,加大对改善民生的投入力度。按照 这一目标要求,结合我乡面临的实际情况,着力解决以下几 个人民最关心问题,是解决当前民生问题的当务之急。 一是教育问题。我省是农业大省,农村人力资源数量巨大,但 农村中农民的文化素质较低,农村教育存在诸多问题,表现在: 1、农村教学设施不完备、教学手段陈旧落后,无论是硬件还 是软件与城市相比还有很大的差距;2、当前农村师资力量资 源分布不合理,一些优秀中小学教师主要集中在城市,农村中 优秀的教师资源比例偏低;3、当前较高的高校收费,对许多来 自农村中的大学生家庭来说,仍然是一种沉重的负担,为此许 多学生不得不选择一些收费较低,条件差的学校学习。针对 上述问题,政府应当加大对农村教育的财政扶持力度,完善义 务教育免费政策和经济保障机制,确保农村每一个孩子都享 有接受良好教育的机会;另一方面,加强农村师资力量的配备, 提高农村教师的师资待遇和工作条件,健全城乡教师流动交 流机制,选派城市教师下乡执教农村,逐步缩小城乡之间的教 育差距。同时完善国家助学制度,加大对中等职业学校和高 等院校家庭经济困难学生的资助。 二是社会保障问题。随着新农村建设的逐步发展,农村老 人养老问题逐步凸显出来。由于农村家庭经济状况和供养水 平普遍较低, 虽然农村老人的温饱问题 已基本解决,但老人 的生活水平大部分还停留在温饱线上。主要表现在:首先,农 村家庭的养老仍然主要依靠子女,现今的农村子女外出打工 者居多,没有时间照顾老人;其次,农村无养老保险,只能单纯 依靠子女赡养老人,经济负担重。这就需要在今后的工作中, 完善农村最低生活保障制度,全面落实农村五保政策,完善农 村贫困群众救助制度,发展以扶老、助残、养孤、济困为重点 的农村社会福利事业。 三是医疗卫生问题。新型农村合作医疗制度自实施以来, 使老百姓得到了实惠,但该项制度在惠农的同时,也暴露出一 些问题。表现为:首先 ,农村合作医疗覆盖面窄,好多医院不能 列入到医疗补贴中,不能方便农民就医;其次,医疗报销不及时,报 销状况不透明;再次 ,农民即使入了合作医疗,在定点门诊看病 门诊收费高,看病难的现象依然存在。为此,政府应加大新型 合作医疗制度投入力度。一方面,加大对新型农村合作医疗制 度的宣传,让农民了解农村合作医疗制度,激发农民参合积极 性;另一方面,政府要完善 农村医疗救助制度,加大县、乡、村 三级医疗网基本建设的投入,逐步扩大定点医疗机构,使参保 农民有更多选择,逐步提高农村医疗服务水平,为参合农民提 供价廉、质优、高效的医疗服务。 四是社会管理问题。社会管理方面,要维护群众合法权 益,及时合理解决群众反映的问题,坚决纠正各种损害群众 利益的行为。健全社会矛盾纠纷调处化解机制,坚持领导干 部特别是主要领导干部处理群众来信和接待群众来访制度。 健全社会稳定预警机制,积极预防和妥善处置各类群体性事 件。深入开展平安创建活动,落实社会治安综合治理各项工 作措施。严密防范、严厉打击各类违法犯罪活动。 总而言之,解决民生问题在当下,反映在最基层的农村, 所迫切需要解决的就是,教育、社会保障、医疗卫生、社会管 理等与人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题。社会 建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上, 更加注重社会建设,着力保障和改善民生,
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