农村供电所安全管理之我见

农村供电安全管理之我见 在建设社会主义新农村的浪潮中，作为电网末梢的管理单位农村供电所 ，正承担着“先行官“的重要使命。那么在新的农电管理体制下，如何搞好农 村供电所安全管理，让农民“安全用电、用好电、多用电“？对此，我认为可 以从以下几个方面入手。 一、强化管理抓安全 农村供电所是县级供电公司与农电班组联系的纽带，紧紧抓住这个纽带 ，供电所的安全管理工作才能变被动为主动，从而有效地提升农电安全管理 水平。 本人认为，在安全管理中，一是应建立农村安全管理体系，安全管理目 标、规划和措施，自上而下，层层分解、层层落实；台区与台区，线路与线 路、配电设施与配电设施之间，均要开展不同形式、不同层次但目的相同的 安全生产竞赛活动，形成若干层面的安全操作平台；运用网络化技术，创建 安全生产信息监控系统，实现对各级管理人员上岗行为、责任追究和事故隐 患整改情况 24 小时动态监控。 二是要坚持开展农村供电所安全性评价活动，对安全隐患和不安全因素 的诊断方法做到心中有数，关口前移、超前控制，把事故隐患消灭在萌芽状 态。对安全生产中的主要问题和危险点，如农电工的责任事故等，要及时开 展定性和定量分析，提出防范和控制措施。坚持在“节日“、“春季“、“三夏“ 、“秋季“、“冬季“进行安全大检查，与月抽查、季考核相结合，对查出的问 题，填写“设备缺陷消缺通知书“，责令限期解决，并按照“安全目标管理责 任制“和“奖惩办法“兑现奖惩。 三是在农村配电台区管理方面，要做到配电台区总保护器的安装率和投 运率 100%，用户家用触电保护器安装投运率达到 100%，详细建立了保护器 投运记录，每月进行不定期抽查，确保三级技术保护网的良好运行。根据农 电体制改革后农村用电安全管理的需要，坚持与农村用户签订安全用电合 同书 ，明确产权分界点，维护职责和责任范围，使农民群众安全用电的自 觉性得到提高，确保了农村安全用电。还可推广变事后抢修为事前预防的超 前农村服务措施，使农村安全管理制度更加科学规范。 二、强化教育促安全 为了避免抓安全工作“停在嘴上、写在纸上、挂在墙上“，在具体工作中 ，供电所一要做到“三个围绕“、抓住“四个重点“（三个围绕“即围绕安全生 产实际抓培训，围绕落实“电力安全生产规程“抓培训，围绕安全事故案例抓 培训；“四个重点“即把提高全员安全意识作为重点，把反习惯性违章作为重 点，把消除事故隐患作为重点，把提高农电工业务技术素质作为重点） 。采 用定期举办各类人员培训班、以会代训等形式强化安全教育；对安全意识薄 弱的个别人超前进行预防性教育，从而使不同岗位的员工树立起操作“零违 章“、安全“零事故“的理念。同时还要利用板报、标语、宣传栏等工具广泛 宣传安全生产的重要性，强化农电工对安全管理的认同，营造“以人为本“的 安全文化氛围。 二是农电管理人员还要利用当前农村开展的“四五“普法教育活动，重点 向群众宣传电力法 、 电力设施保护条例 、 安全生产等有关法律、法 规，使农民群众学法、懂法、用法，增强安全生产、安全用电意识，提高遵 章守纪、依法用电、安全用电的自觉性。三是对农电工采取情感投入和亲情 教育法促进安全管理。各供电所可以设立员工“全家福“，把每一个家庭对亲 人的安全企盼和祝福写在上面；可以采取为农电工送警句、召开安全恳谈会 ，使农电工在情感交流中受到安全教育；开展员工家属“安全共保“活动也是 安全管理的有力措施。四是不断加大对农电工的安全教育与培训。从正反两 方面开展安全教育，让农电安全管理的实施者养成自觉遵循安全生产规章的 习惯，并制定切实可行的规章制度，对农电管理人员进行培训和现场操作规 范培训，逐步养成农村电工规范化操作的习惯，以达到减少安全事故的目的 。 三、强化监督保安全 要提高农电安全管理水平，加强监督网络建设是相当重要的。农村安全 监督网络可分为三个层次：一是农村重大电力施工现场农电所专职安全管理 人员必须到位，进行现场安全监督；二是不定期派人到不同的村组配电台区 和对低压线路运行情况进行安全相互督察；三是针对各类活动中查出的事故 隐患落实情况，开展检查过后“回头看“、“整改落实督察“活动，确立了任何 时候都不能放松安全、任何地方都不能忽视安全、任何事情都不能冲击安全 、任何人都有责任搞好安全的“四个任何“安全工作准则。针对这三个层次， 我认为首先要建立以农村安全生产责任制为核心的安全规章制度，强化农电 员工的安全责任意识；落实安全责任制，做到压力可分解，责任可追踪；健 全安全监察体系，安全监察工作的重点放在村组基层，从上到下对安全工作 实施全过程监督。其次要建立起以围剿“三违“为主要职能的监督管理体系。 除严格遵守电力生产安全工作规程及电力安全生产奖惩规定等法规 外，还应结合农村安全工作实际，制定出各级人员安全职责 、 安全生产 管理细则 、 安全生产奖惩实施办法 、 对习惯性违章现象的处罚规定 ， 使安全工作做到了有章可循，违章必究。在安全生产组织制度、技术措施、 防范措施上狠抓落实。还要根据“两措计划“，经常检查落实情况，严格要求 ，班组一线在生产施工时首先落实安全措施，在有安全保证下实施