关于开展“坚持以人为本 加快率先崛起”主题实践活动实施方案

营口市政府采购中心关于开展“坚持以人为本，加速 率先崛起”主题实践活动实施方案 根据中共营口市委、营口市人民政府关于开展“坚持 以人为本，加速率先崛起“主题实践活动的意见要求，为 扎实推进我中心的主题实践活动的开展，结合工作实际， 制定本实施方案。 一、指导思想 以中共营口市委、营口市人民政府关于开展“坚持 以人为本，加速率先崛起”主题实践活动的意见精神为 指导，紧密结合营口市政府采购中心工作实际，围绕“坚 持以人为本，加速率先崛起”为主题，以思想解放和发展 建设为重点，以学习、查摆、整改为主要形式，着力破除 影响和制约营口经济社会发展的人为因素，不断完善有利 于政府采购发展的体制机制，进一步形成凝心聚力促发展 的氛围和环境，全面塑造和提升与建设新营口相适应的新 理念、新知识、新作风、新面貌。 二、组织领导 为加强这次活动的组织领导，使主题实践活动扎实有 效地开展，成立“坚持以人为本，加速率先崛起”主题实 践活动领导小组，成员如下： 组 长：王连洪 副组长：丁承志 周旭峰 2 成 员：闫海平 刘国焘 郝显勇 田 浩 领导小组下设办公室，闫海平同志任办公室主任。 三、目标任务 紧密结合营口市政府采购中心工作的实际，准确把握 “坚持以人为本，加速率先崛起”的内在要求，进一步开 拓创新，锐意进取，加强自身建设，不断致力于为采购人、 投标人提供优质服务，确保在加速营口大发展的征程中助 力。 （一）围绕坚持以人为本，突出事在人为，进一步解放 思想，攻坚克难，积极探索集采工作健康发展的新思路、 新举措。通过开展主题教育活动，进一步推动“坚持以人 为本，加速率先崛起”的学习宣传和贯彻，引导全中心广 大干部职工深刻领会和准确把握此次实践活动的背景、内 涵、精神实质和根本要求。紧密联系当前采购形势和我中 心集采工作的实际，围绕如何完善体制机制、如何加强作 风建设、如何抓好项目建设、如何创新集采工作方式等方 面进一步解放思想，找准影响集采工作发展的突出问题， 理清科学发展的思路。 （二）围绕从六个层面着力解决好以领导班子和领导 干部为重点的不适应问题，进一步增强领导干部的创造力、 凝聚力、战斗力，建设“学习型、务实型、民主型、和谐 型、廉洁型”的领导班子和“三个过硬”的采购队伍，努 3 力塑造采购队伍新形象。一是加强领导班子建设，增强领 导干部责任意识，提高领导水平；二是加强干部队伍建设， 解决服务意识、思想作风、知识领域、工作能力等方面存 在的问题；三是加强党的建设，提高党员宗旨意识，发挥 党员干部在营口大发展中的主力军作用；四是加强人才队 伍建设，中心将吸纳更多不同专业的优秀毕业生，不断完 善采购中心队伍的优化配置；五是加强中心人员归属意识， 增强热爱营口、奉献营口的主人翁意识，调动建设大营口 的积极性创造性，鼓励大家在加快营口率先崛起中发光发 热。 （三）围绕推进干部群众思想、作风、知识、能力的 学习再造，进一步改进工作作风，提高机关工作效能，不 断改善和优化发展环境。要通过查问题、找差距、转观念、 理思路、定措施，做到群众干部思想得解放，思维方式得 转变；要推动理论武装工作，进一步提高运用科学理论分 析和解决实际问题的能力，引导广大干部群众在学习理解 上求深入，在贯彻落实上求实效，准确把握此次活动实质 内涵，通过深入学习，提升中心工作人员的科学思想、知 识水平和创新能力，更加自觉地用理论武装头脑、指导实 践、推动工作；要进一步推进机关软环境建设，改进机关 工作作风，牢固树立“亲民、服务、及时、便捷”的观念， 实行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制等制度，形成 4 科学规范的制度建设体系，坚决杜绝“门难进、脸难看、 话难听、事难办”现象；要坚持正确的用人机制，加大人 才的引进和培养力度，完善队伍结构，促进中心的可持续 发展；要深入推进加强和创新社会管理，一是积极服务社 会经济和民生发展，认真梳理和落实鼓励采购创新型产品、 扶持边远地区的采购优惠政策；二是努力打造优质依法采 购环境，严格采购过错责任追究，深入推进集采内控机制 建设和政风行风评议，大力整顿和规范集采秩序，努力打 造公平、公正的集采环境；三是精心培育干部职工健康心 态。深化创先争优活动，注重思想政治教育，完善奖惩机 制；加强职工情感关怀，引导干部职工保持健康阳光心态， 激励干部职工干事创业激情；四是切实开展综治维稳工作。 修订细化应急预案，严格执行领导带班、科级及以上干部 24 小时不关机和供应商询问质疑处理等制度，深入开展矛 盾纠纷排查，注重集采舆情信息监测、收集、分析，及时 回复投标人咨询、投诉和举报，积极参与辖区综治维稳工 作，认真开展“平安单位”创建活动，积极构建“平安集 采”。 四、活动方法步骤 “坚持以人为本，加速率先崛起”主题实践活动从 2011 年 11 月开始 2012 年 6 月结束，原则上大体分为四个 5 阶段进行，宣传发动阶段、查摆问题阶段、具体整改阶段、 总结提高阶段。 （一）宣传发动阶段（2011 年 11 月-12 月） 成立主题实践活动领导小组，宣传发动，召开动员会， 制定实施方案和学习计划，统一思想，提高认识。通过层 层动员，广泛发动，提高广大干部职工的思想认识，增强 参与主题实践活动的主动性和自觉性。 （二）查摆问题阶段（2011 年 12 月-2012 年 2 月） 广泛开展“走基层、查实情”活动，通过深入投标人、 采购人当中，面对面征求意见和建议，重点查找我中心在 思想观念、工作作风、社会管理等方面存在的突出问题， 联系本地、本系统和个人思想、工作实际，采取召开座谈 会、深入开展调查研究等形式，广泛征求群众意见，找出 难点和薄弱环节，并认真进行归纳梳理，定出措施。 （三）具体整改阶段（2012 年 3 月-4 月） 针对查找出的突出问题，制定切实可行、行之有效的 措施，制定具体的整改方案，对能解决的问题限期解决； 对已整改但效果不明显的要强化措施，抓好落实；对尚未 整改的问题，加强督查督办。 （四）总结提高阶段（2012 年 5 月-6 月） 6 对主题实践活动进行认真总结，积极探索建立运用主题 实践成果，深入推进解放思想、科学发展的长效工作机制， 并积极准备，迎接上级检查验收。 五、工作要求 （一）加强组织领导 为加强主题实践活动的组织领导，成立主题实践活动领 导小组，由中心主任王连洪任组长，副主任周旭峰、丁承 志任副组长，各科室负责人为成员。领导小组办公室设在 中心综合科，负责主题实践活动的组织协调和日常工作。 （二）坚持理论联系实际 “坚持以人为本，加快率先崛起”不是口号，必须有 针对性和目的性。开展主题实践要结合采购中心工作实际， 围绕着以人为本这个主题，进一步增强忧患意识、责任意 识、共赢意识，查找和清除影响采购中心发展和创新所面 临的问题和障碍。坚持边学边改、边查边改、边整边改。 要围绕着自身找原因，切实解决好存在的问题。通过主题 实践活动，使每个人的思想得到真正大解放，形成人人关 心集采发展，个个关心营口建设的良好氛围，为加快营口 崛起提供强大的智力支持。 （三）确保取得实效