关于2012年加快现代农业发展的指导意见

中共如皋市委文件 皋委发 201181 号 中共如皋市委 如皋市人民政府 关于 2012 年加快现代农业发展的指导意 见 （2011 年 9 月 28 日） 2012 年是我市全面建成更高水平小康社会的关键之年， 是实现土地产出三年倍增的决胜之年。为加快转变发展方式， 加快统筹城乡发展，进一步促进农业增效农民增收，推进新 农村建设，现就我市 2012 年加快现代农业发展提出如下指 导意见。 一、指导思想 以落实科学发展观为指导，以“十二五” 现代农业发展规 划和农业现代化工程实施意见为引领，以“三化” 深度融合 互动并进为战略，以转变农业发展方式和加快农业转型升级 2 为主线，按照优质、高产、生态和安全的要求，切实加强农业 基础设施建设，大力发展创汇、高效、精品、都市和旅游农业， 加快完善现代农业产业体系，积极推进农业规模化、产业化、 标准化、集约化和信息化，提高农业综合生产能力、抗风险 能力和市场竞争力，努力把我市打造成全省农业现代化的先 行军。 二、目标任务 总体目标：实现农业总产值 83 亿元，增长 10%以上。农 业增加值 50 亿元，增长 10%以上。实现种植业平均土地产 出 4000 元以上。建成全国绿色食品原料标准化生产基地、 全国休闲农业与乡村旅游示范市和全国农业行政综合执法 示范市，保持全国粮食生产先进市、全国生猪调出大市、江 苏省花木盆景强市、江苏省蚕桑产业强市、江苏省高效设施 农业先进市、江苏省农产品出口先进市、江苏省沿海观赏鱼 第一市、江苏省农村清洁能源建设先进市和江苏省林业产业 先进市。 具体目标： 1.生产能力指标。粮食总产 72.5 万吨，亩产 455 公斤。 其中水稻单产 600 公斤，小麦单产 350 公斤。新增高效农业 面积 20 万亩，面积占比 60%。其中新增有机稻米 1.5 万亩、 花木 5 万亩、果蔬 5 万亩、旅游农业 2 万亩。生猪饲养量 180 万头，规模占比 78%，家禽饲养量 3000 万只，规模占比 94%。山羊 饲养量 60 万只，规模占比 40%。稳定桑园面积 10 万亩，确保发种 28 万张以上。水产品产量 2.6 万吨。 3 2.装备化水平指标。新增高标准农田 10 万亩。新增果 蔬、花木和药材等高效设施农业 5 万亩，耕地占比 12%以上。 其中标准钢架大棚和智能温室占比 60%。建成白雪线和新 204 国道两条万亩设施长廊，各镇建成 1 个千亩设施园，各 村建设 1 个 500 亩设施园。新增设施渔业 3000 亩，全市设 施渔业面积比重 20%以上。新增省级生态健康养殖示范场 5 个。各镇农产品质量安全监管健全率和标准化农残速测室 配备率为 100%。农业综合机械化水平 82%，农田水利现代 化水平 85%。 3.集约化水平指标。新增土地流转面积 20 万亩，农业 适度规模经营占比 70%。建成各类农业园区 40 个，其中省 级 1 个，南通市级 2 个。建成现代特色产业示范基地 40 个， 其中省级 1 个，南通市级 2 个。建成现代农业示范村 40 个， 其中省级 1 个，南通市级 2 个。新增植保、沼气、蚕业和农机 等各类专业化社会服务组织 58 个。工商登记加入合作社农 户 60%以上。 4.产业化水平指标。培育农业龙头企业 25 个，其中国 家级 1 个，省级 3 个，南通市级 6 个，如皋市级 15 个。规模 以上农业龙头企业销售收入与农业总产值之比为 2:1。农产 品现代流通业态销售率 73%，农产品出口额增长 10%。 5.生态化水平指标。新增成片造林 1.46 万亩，林木覆盖 率 22%。创 建南通市级绿化示范镇 3 个，省级绿化示范村 12 个。认证无公害农产品、绿色食品和有机农产品 40 个，三品 基地占耕地比重 78%。新建一池三改户用沼气工程 2000 处， 4 规模畜禽养殖场沼气治理工程 10 处。农业废弃物综合利用 率 95%。 6.科技化水平指标。良种覆盖率 98%，规划建设工厂化 育苗中心 8 个，培养科技示范户 3500 户，带动农民 4.5 万人。 培训农民 5 万人，培训职业农民 2500 人，持专业证书农业 劳动力占农业劳动力的比重 17%。农业公共服务体系健全 率 85%。农业 信息化服务覆盖率 90%。 三、工作重点 特色产业集聚发展。因地制宜，着力培育花木盆景、长 寿食品、外向肠衣和农副产品流通四大百亿产业板块，提升 优质稻米、果蔬、畜禽、蚕桑和现代渔业五大数十亿产业板 块，大力推广设施和生态种植方式，大力发展创意农业、生 物农业、种源农业、智能农业和旅游农业等新兴产业，重点 推进四大创建活动，着力破解四大制约因素，不断增强四大 体系建设，实现现代农业快速发展。 （一）以推进四大创建为重点，提升五化水平 高产增效示范园区、现代农业园区、有机农业基地和旅 游农业园区，既是农业现代化展示平台，又是推进农业规模 化、产业化、标准化、集约化和信息化的重要抓手。 1.粮食高产增效示范创建。认真落实扶持粮食生产的 各项政策，加大市级财政投入，保护和调动农民种粮积极性， 严格保护耕地，稳定种植面积，加强耕地质量建设，积极开 展高产创建竞赛活动，把依靠科技提高单产作为主攻方向， 优化品种结构，促进粮食稳定发展。2012 年建成水稻万亩高 5 产增效创建示范区 4 个，小麦万亩高产增效创建示范区 2 个， 测土配方施肥万亩示范片 2 个。 2.现代农业园区四级联创。根据市创国家级、主功能区 和各片创省级、镇创南通市级和村创如皋市级的现代农业园 区四级联创总体要求，紧紧围绕各级创建标准，科学制订发 展规划，加强基础设施投入，在确定主导特色产业的基础上， 多方吸引投资主体，强化核心区的提档升级，打造各具特色 的农业服务平台。2012 年新增省级农业园区 1 个，力争 2 家 农业园区进入省级动态管理监测，万顷良田项目区建设要确 保达到省级现代农业园区建设标准。 3.国家有机农业基地建设示范市创建。继续完善发展 规划，出台激励政策，加快有机农业基地建设，引导农业龙 头企业开发有机农产品，提高有机农产品综合开发能力，强 化生产、加工、销售和信息等体系建设，加快形成完整的有 机农产品开发产业链。2012 年全市建设有机农产品基地 20 个，有机农业总面积 1.8 万亩。认证有机粮食、蔬菜、果品和 畜禽等多门类有机品牌 35 个。建设 1 个 2000 亩以上国家级 有机农业示范基地。新增绿色稻米 50 万亩，建成全国绿色 食品原料标准化生产基地。 4.全国休闲农业与乡村旅游示范市创建。依靠长江、长 绿和长寿的品牌优势，发展一批集休闲度假、瓜果采摘和休 闲垂钓为一体的立体特色观光农业园区，积极开发设计休闲 农业与乡村旅游产品，以顾庄生态园、丁堰森果和长江药用 植物园为龙头，建成在全省范围内有一定知名度的休闲农业 6 与乡村旅游点 10 个以上，新增休闲观光农业 2 万亩，建成 全国休闲农业与乡村旅游示范市。 （二）以破解四大瓶颈为抓手，加速发展进程 精心研究，采取切实有效措施，着力打破资金、土地、劳 动力、技术、市场和组织方式等制约现代农业发展的瓶颈， 释放现代农业发展空间。 1.以招商引资为重点，破解资金瓶颈。坚持项目化运作 农业的工业发展思路，围绕农业产业布局和发展实情，因地 制宜抓好农业招商整体规划和项目编制。积极转变农业招商 理念，实现农业招商引资与现代农业园区建设紧密结合。积 极探索新形式新方法，扎实推进网上招商、专题招商和以商 引商等方式，组织相关企业参与各类农产品交易会和推介投 资洽谈会，扩大农业对外招商领域，捕捉投资商机。同时，积 极做好招引项目的跟踪服务，提高履约率。将建设起点高、 科技含量足、产业关联度大、带动力强和前景好的项目作为 招商重点，形成“引 进一个、建好一个、 带动一方” 的示范效 应。2012 年确保开展农业招商活动不少于 4 次，三资投入农 业 24 亿元。 2.以土地流转为重点，破解土地瓶颈。要按照依法自愿 有偿的原则，推动农村土地快速向种养能手、专业大户和农 业企业集中。加强土地流转服务中心建设，不断提升服务功 能。不断完善土地流转服务网络平台建设，形成市镇村上下 联动的土地流转服务市场体系，培育良好的流转环境。加快 实施万顷良田建设工程，提高资源集聚水平，促进农业产业 7 向园区、人口向城镇、居住向社区和土地向适度规模经营集 中，为重大项目落户提供平台。 3.以专业化服务组织建设为重点，破解劳动力瓶颈。以 五好合作示范社创建为抓手，大力推进合作社规范化建设， 努力提高农民的组织化程度。2012 年以提高农户参合率为 重点，新增参合农户 8 万户以上，参合比例 60%以上，建立 五好合作示范社 100 个，其中省级 20 个。以植保统防统治、 商品化育秧、蚕业、沼气、农机和农资服务等为突破口，按照 “五有五统 一” 的标准，加大各 类专业化服 务组织培育力度， 以专业化服务推动农业生产适度规模经营。同时，延伸服务 功能，大力扶持全程化农业服务组织，全力构建现代农业专 业化社会化服务体系。实行农业集聚集约集中经营，不断提 高全市农业的经济效益、社会效益和生态效益。2012 年新增 各类专业化社会服务组织 58 个以上，其中植保 20 个，蚕业 8 个，农机 20 个，沼气物业化服务组织 10 个。实现主要农 作物重大病虫害专业化统防统治覆盖率 60%，水稻商品化 供秧比例 60%，沼气服务覆盖率 60%。各镇“五统一”全程社 会化服务面积 2000 亩以上。 4.以科技创新为重点，破解技术瓶颈。通过深入实施科 技入户工程、挂市强农富民工程和农民培训工程，大力推进 产学研联合，加快农业新品种新技术新模式推广应用，加快 培育新型农民，不断提高农业增加值中科技贡献份额。以争 创群众满意窗口服务单位主题活动为契机，健全基层农业技 术推广渠道，推进“ 五有” 镇农业技术推广 综合服务中心建设， 8 确保 2012 年列入省项目。积极鼓励外出务工农民带技术带 资金回乡创业。支持大专院校毕业生和乡土人才创办农业基 地、园区和企业，成为建设现代农业的带动者。积极提升情 系三农和驻点兴园联百村等优秀服务品牌，提升为农服务水 平。 （三）以强化四大体系建设为目标，提高农业价值 坚持“质量 为本，基地 为源，企业为体，品牌为形，市场 为先” 的发 展战略，大力 发展品质农业 ，着力提高农产品竞 争力和市场占有率。 1.强化农产品质量监管体系建设。坚持以产前产中产 后全程监管，实现标本兼治。健全完善农业投入品登记备案、 镇级协管、农资协会、农业生产事故鉴定和抽样送检等制度， 着力提高农业投入品和农产品监管查处力度，提高放心农资 覆盖率和市场占有率。大力推广测土配方施肥和农作物精确 定量栽培及病虫草害综合防控等技术，广泛推广应用生物技 术，降低化肥和农药施用强度。进一步强化重大动植物疫病 疫情预警监测体系建设，提高防控能力和应急管理能力。完 善农产品质量检测体系建设，建成农业部农产品质量安全检 验检测站，推进镇农产品质量监管站建设到位，确保各镇、 大中型农产品市场和超市及规模种植园区标准化农残速测 室配备率 100%。 2.强化农产品品牌培育体系建设。积极培育农业龙头 企业，发挥其引领带头作用，推进专业示范基地和示范村及 示范户建设，发展农业精深加工，推进特色产业集聚发展， 9 加快优势农产品加工集中区建设。组织制定科学合理的品牌 发展规划，引导企业注重品牌创建，进一步放大苏皋长寿和 如皋盆景品牌效应。大力开展名牌农产品认定和推荐，积极 创建国家和省级名牌农产品。强化农产品原产地认证工作和 如皋市地方特色农产品资源保护与开发，推进标准化生产， 建立如皋地方特色农产品资源品种目录，加快认证一批无公 害农产品、绿色食品和有机农产品及如皋黄鸡、百日子白萝 卜、黑塌菜等一批地理标志。依托农科所建立良种繁育基地， 加快种子提纯复壮优化进程。 3.强化农产品流通业态体系建设。顺应现代流通业发 展的新形势，加快实现农产品交易方式的多元化和现代化， 大力发展订单农业，积极推进农超对接，重点支持农产品物 流、连锁经营、直销配送、网上贸易和期货交易等现代流通 方式，进一步提高农业效益。2012 年要加快推进浙商三农和 花木大世界两个百亿元级综合型农产品市场的新建扩建工 作。深化与上海市商务委员会及上海江桥批发市场的沟通对 接，加快形成产销一体化格局。全市农业龙头企业和农民专 业合作社的农产品在江苏优质农产品营销网宣传和销售 20 家以上。积极创建如皋高标准特色农产品信息展示展销中心。 4.强化农业信息服务网络体系建设。坚持农业信息化 引导，促进先进的农业信息技术在现代农业生产中广泛运用， 不断提高农业产业层次。积极推进服务创新，不断提高农业 信息覆盖率，全市新型农业信息化覆盖率 90%。着力发挥如 10 皋党建新农村电视频道的平台和载体作用，使之成为推进 农业现代化的有效助推器。着力做好省惠农短信系统建设， 建立市级 12316 三农电话服务热线、如皋农业信息网和电视 等新型信息服务为支撑，镇村和规模农业园区及农业龙头企 业信息服务站点等服务组织为基础，覆盖全市的农业信息服 务网络体系。重点推进智能畜禽养殖业、智能温室大棚、智 能水产养殖业和智能露地农业生产四类示范点建设，辐射带 动现代信息技术在农业生产中推广应用。 四、保障措施 （一）强化组织保障。市建立现代农业领导小组，要切实 把现代农业发展摆上重要位置，进一步加强领导，精心组织， 努力营造全社会重视、关心和支持现代农业发展的氛围和环 境。各镇也要建立现代农业发展领导小组，主要领导担任组 长，分管领导主体抓，职能部门具体抓。加强对现代农业发 展的前瞻性调查研究，认真研究和解决现代农业发展过程中 的重大问题，理清发展思路，明确发展重点，落实发展措施， 加快发展速度。 （二）强化投入支持。按照政府扶持、企业为主和社会参 与的投入机制，制订出台新的激励政策，大力吸引三资投入 现代农业建设。加强金融信贷支持，简化手续，支持发展现 代农业。整合财政支农资金，把向上级争取的各类项目资金 以及市配套资金统筹使用，集中投入重点产业和重点园区。 严格落实上级支农惠农政策，财政预算支持现代农业发展资 金逐年明显增长，形成稳定增长机制。加强农业防灾减灾保 11 障体系建设，推进政策性农业保险工作，增强农业防范风险 能力。市财政将安排一定资金，采取以奖代补形式，用于现 代农业建设。各镇要列出专项资金支持现代农业建设。 （三）强化考核督查。市成立的现代农业领导小组负责考 核验收的组织协调工作。领导小组办公室具体负责奖补政策 的实施。市委农工办、市发改委、市财政局和市农委等部门 组成验收组，负责奖补政策项目的收集整理和表彰奖励等工 作。各镇各部门要把发展现代农业的目标任务层层分解落实 到位，建立完善的考核评价体系和有效的监督奖惩机制，严 格督促检查，加大考核力度，确保取得实效。要把对农口部 门和镇的实绩考核与现代农业发展成效相挂钩，进一步量化 考核打分，实施季度考评、半年考评和年度考评。对重大指 标任务实行督查制度，市四套班子领导按阶段和任务要求跟 踪督查。 附件：1.如皋市 2012 年现代农业主要指标任务分解表 2.如皋市 2012 年现代农业项目奖补政策 （此件发至各镇党委、人民政府，市级机关各部门及市 各直属单位） - 12 - 附件 1： 如皋市 2012 年现代农业主要指标分解表 高 效 农 业 三个一批工程（个） 三品建设 分 片 镇区 项目 农业 投入 (万元) 土地 流转 （亩） 新增 农业 龙头 企业 (个) 新增 入社 农户 数(户) 农业社 会化服 务组织 （个） 总面积 (亩) 有机 水稻 (亩) 花木 (亩) 果蔬 (亩) 旅游 农业 (亩) 其他 经济 作物 (亩) 设施 农业 (亩) 如皋市 级以上 现代农 业园区 如皋市级以 上现代特色 产业示范基 地 如皋市级 以上现代 农业示范 村 新增 三品 认证 (个) 绿色 食品 基地 (亩) 三品基地 面积占耕 地面积比 例% 总计 240000 200000 25 80000 58 200000 15000 50000 80000 20000 35000 50000 40 40 40 40 500000 78 雪岸镇 6360 7620 1 2230 6 6700 500 2500 2700 700 300 1700 2 2 2 2 20000 78 东陈镇 8140 8880 1 2825 4 8000 1000 2500 3200 800 500 2000 2 2 2 2 25000 78 丁堰镇 8870 12720 1 3030 2 9300 1000 1800 3700 900 1900 2300 2 2 2 2 30000 78 东 片 林梓镇 8140 14220 1 2735 2 8700 1000 1800 3500 900 1500 2200 2 2 2 2 25000 78 下原镇 11060 9370 1 3665 2 9300 500 3000 3700 900 1200 2300 2 2 2 2 25000 78 吴窑镇 11060 7890 1 3940 3 8000 500 2500 3200 800 1000 2000 2 2 2 2 20000 78 磨头镇 14190 12270 1 4870 6 12000 500 2000 4800 1200 3500 3000 2 2 2 2 30000 78 中 片 白蒲镇 13150 9800 1 4765 3 10700 1000 1900 4200 1100 2500 2700 2 2 2 2 25000 78 九华镇 13570 7420 1 4690 2 9300 500 2000 3700 900 2200 2300 2 2 2 2 30000 78 石庄镇 9910 6630 1 3475 2 7300 500 2000 2900 700 1200 1800 2 2 2 2 20000 78 郭园镇 9600 5360 1 3500 2 7300 500 2000 2900 700 1200 1800 2 2 2 2 20000 78 南 片 江安镇 16070 11890 1 5520 2 10000 500 2500 4000 1000 2000 2500 2 2 2 2 30000 78 袁桥镇 8870 7930 1 3160 3 8700 500 3000 3500 900 800 2200 2 2 2 2 25000 78 搬经镇 14300 16960 1 5310 3 13300 500 3000 5300 1300 3200 3300 2 2 2 2 30000 78 高明镇 9390 7730 1 3280 4 8700 500 2000 3500 900 1800 2200 2 2 2 2 25000 78 西 片 常青镇 8140 5530 1 2980 3 8700 500 2000 3500 900 1800 2200 2 2 2 2 20000 78 长江镇 （如皋港） 18470 4960 1 4670 2 16700 2000 4000 6700 1700 2300 4200 2 2 2 2 25000 78 开发区 （柴湾镇） 21700 14470 1 5200 3 16700 2000 3000 6700 1700 3300 4200 2 2 2 2 25000 78 如城镇 20450 17170 6 6280 2 13300 500 4500 5400 1300 1600 3300 2 2 2 2 30000 78 主 功 能 区 软件园 （桃园镇） 8560 11180 1 3875 2 7300 500 2000 2900 700 1200 1800 2 2 2 2 20000 78 说明：1. 20 万亩高效农业按耕地比例下达。 2. 高效农业完成任 务数考核中各项可相互抵算。 3. 设施农业任务数中 200 亩以上设施占比 60%以上。 各类设施考核折算比例为标准大棚系数为 1，智能温室含日光温室按 25:1，连体大棚按 6:1，钢架中棚和钢架防虫网按 0.5:1，水泥立柱含喷滴灌按 0.3:1，竹架按 0.1:1 计算。 13 附件 2： 如皋市 2012 年现代农业项目奖补政策 一 、 围 绕 壮 大 优 势 特 色 产 业 ， 提 升 农业规模化水平 （一）项目农业 根据各镇年度内种植、养殖、加工、市场和旅游农业验 收竣工项目的投入量和上年列入南通市考核项目的实际情 况，从高分到低分排出各镇项目农业考核得分名次，设立一 等奖 1 个奖励 6 万元，二等奖 2 个各奖励 4 万元，三等奖 3 个各奖励 2 万元。南通年终考评抽中项目，所在镇每个项目 补贴工作经费 5000 元。 （二）设施农业和高效农业 1.规模设施。常年固定设施达到万亩的镇和千亩的村， 由镇村申请，经市验收合格的授予镇或村高效设施农业专业 镇或专业村称号，并按每镇 6 万元和每村 2 万元奖励。当年 建成 1000 亩连片以上，其中新增 200 亩以上标准钢架大棚， 大棚内种植合理，新增部分每亩奖补 3500 元。当年建成 500 亩连片，其中新增 200 亩以上标准钢架大棚，大棚内种植合 理，新增部分每亩奖补 3000 元。当年连片 200 亩以上钢架标 准设施大棚，大棚内种植合理，新增面积每亩奖补 2500 元。 当年新增连片 200 亩以上钢架中棚和钢架防虫网设施发展 有机农业的项目，每亩奖补 2000 元，水泥立柱含喷滴灌以及 竹架标准大棚每亩奖补 600 元。当年新增连片 10 亩以上连 体钢架大棚包含日光温室和钢架温床的设施农业项目，每亩 奖补 8000 元。2000 平方米以上钢架厂房工厂化生产的智能 温室每平方米奖补 200 元。鼓励镇村干部和本地能人及农户 发展高效设施农业，以村居为单位对新增设施大棚 1 亩以上 14 累计面积 50 亩以上的，按规模设施奖补标准的 60%予以奖 补，同时奖给村居工作经费 1 万元。以上奖补资金按 4:3:3 的 比例分三年兑付到位，如三年期间发生迁建或拆除的，取消 拆除后当年及以后的奖补资金。 2.高效经济作物。当年新增连片 500 亩以上高效经济作 物，产值万元以上，每亩奖补 200 元。按标准布局采取太阳 能杀虫灯和稻田养殖除虫的有机农业 300 亩以上进入转换 期的每亩奖补 300 元。百亩连片的蚕桑生产每张蚕种补贴 10 元。 3.旅游休闲农业。当年新建 100 亩以上旅游休闲农业， 建成并投入运营，总投资 500 万元、1000 万元和 2000 万元 以上，每个园区分别奖补 10 万元、20 万元和 30 万元。 4.现代渔业。当年新建工厂化养殖温室或观赏鱼标准化 养殖池面积 5000 平方米以上的每平方米奖补 40 元。提水设 施配套到位连片 100 亩以上的每亩奖补 500 元。按照省标准 化鱼池建设规范新建连片鱼池 100 亩以上每亩奖补 1000 元。 新增 20 亩以上特水养殖，亩效益 5000 元以上，每亩奖补 100 元。经南通验收通过的新增河沟养殖示范村奖补 3 万元。 新增河沟网箱养殖 500 平方米以上，每平方米效益 50 元以 上，每平方米奖补 20 元。新配置投饵机和渔用颗粒饲料机 及 3 千瓦以上增氧机在省奖补基础上，每台奖补 200 元。新 安装微孔增氧设施每台套奖补 2000 元。 旅游休闲农业与现代渔业不重复享受，就高不就低予以 奖补。 5.生态健康养殖示范场。注重生态环保，走循环经济发 展之路。对市内养殖大户新建生态健康循环养殖示范场予以 奖补。凡符合生态健康养殖示范场标准且达到畜禽舍 8000 15 平方米、5000 平方米和 2000 平方米猪圈分别奖补每平方米 40 元、35 元、30 元。达到生猪生态发酵床养殖标准要求的， 每平方米提高 10 元。禽舍分别奖补每平方米 30 元、25 元、20 元，羊舍 2000 平方米以上每平方米奖补 20 元。其他 特种养殖如养鹿、养牛、养兔等，根据实际情况参照上述标 准给予奖补。年内取得农业部和省农委畜禽标准化养殖场标 准认定的分别奖补 1 万元、0.8 万元。 设施农业和高效农业及生态健康养殖示范场必须在各 级农业园区内，其奖补资金结算到镇，75%奖补投资主体，25%奖 补给镇村，其中服务部门 5%和村 10%。 二 、 围 绕 建 立 现 代 产 业 体 系 ， 提 升 农业产业化经营水平 （一）农业龙头企业 1.建立如皋市级以上农业龙头企业申报评审制度。对首 获国家、省、南通及如皋市级农业龙头企业称号的将分别奖 励 10 万元、4 万元、2 万元和 1 万元。对现有如皋市级农业 龙头企业考评，重点考核其新增项目投入规模 1000 万元以 上和带动本地农户及基地情况，设一等奖 1 名奖励 6 万元， 二等奖 2 名各奖励 4 万元，三等奖 3 名各奖励 2 万元。 2.新办农副产品加工型农业企业。凡年内兴办农副产品 加工型农业企业投入固定资产 500 万元以上，基地千亩以上， 带动农户 500 户以上奖补 5 万元。 3.花木龙头企业提升资质。年内新取得三级、二级、一 级资质的花木园林施工企业，在如皋注册并纳税的如皋市级 以上龙头企业，分别奖补 1 万元、3 万元、5 万元。 （二）合作组织 新增农民专业合作联社工商登记成员千人以上，依法运 作，且具备规范的章程、固定的办公场所、开展活动的档案 16 记录和较为健全的财务会计账册，与成员有稳定的购销或服 务关系，经验收合格，奖补星级专业合作示范联社 1 万元。 市财政安排 50 万元专项补助资金扶持农民专业合作示范社 项目建设，项目须立项审批，验收合格按有关文件执行。全 市评选 9 个五好农民专业合作示范社，由市委市政府授予如 皋市五好农民专业合作示范社称号，评出一等奖 1 个，二等 奖 3 个，三等奖 5 个，分别奖 3 万元、2 万元、1 万元。对年内 获得国家、省、南通市优秀或五好农民专业合作示范社称号 的分别奖补 6 万元、4 万元、2 万元。土地股份合作社奖补政 策按相关文件执行。对按要求新建的社区股份合作社，经工 商登记后按章程规范运作，验收合格每村奖补 1 万元。 （三）农业社会化服务组织 对各类全程社会化专业服务组织，经注册登记，当年新 增合同服务面积在 1000 亩以上的每千亩奖补 2 万元。 （四）农产品国内外销售 积极组织我市花木盆景和长寿食品等优势农产品到国 内外推介展示展销，不断扩大我市农产品的市场占有率。对 有关企业和农民专业合作社参加省级以上展示展销会获奖 的，省级和国家级分别奖补 1 万元和 2 万元。 （五）持证农民经纪人 在全市新发展的农民经纪人中评出 20 名优秀农民经纪 人，颁发证书，每人奖励 2000 元。 三、围绕加强农产品质量建设，提升农业标准化水平 1.农业标准化。经有关部门认定，新制定南通市级、省级、 国家级农业生产技术标准，每项奖补 1 万元、3 万元、5 万元。 获全国一村一品示范村镇奖补 10 万元。