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文档简介

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 特种设备培训学习心得体会 特种设备培训学习心得体会 2014 年 12 月 5 至 6 日我参加了 由集团公司机械物资部组织的特种机械 管理视频培训,通过这次的培训学习, 本人切实的感觉到了自身的提高,在此 感谢上级安排的此次培训活动,感谢每 一位授课老师精彩的授课。此次的培训 学习,使自己的理论基础、业务水平等 都有比较明显的提高。现将此次培训学 习心得总结如下: 本次机械管理培训,主要学习了 施工现场机械设备检查技术规范中 的部分内容,以起重机械设备塔机和升 降设备升降梯为例,结合文字、图片、 视频影像等鲜活的材料,使我们学习到 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 了这些设备在日常现场施工中应注意检 查的要点,例如:塔机施工中的力矩限 制器、回转限制器、夹轨器、电源控制 箱、接地保护装置、吊钩保险装置、防 跳绳装置等等;升降梯施工中的上下限 位开关、超载保护装置、防送绳开关、 防倾安全钩、防脱齿齿条背轮及挡块等 等;在现场施工中这些保护装置是否安 装以及安装是否到位都直接影响到施工 安全的进行。此次培训还使用了大量的 真实施工事故影像材料,从一桩桩安全 事故中我们发现,出事故的根源无非有 两种,一是人为的,如:无证上岗,违 规操作等,二是设备本身的,如:设备 安装装置缺失,安装不到位、安全装置 胡乱顶替,易耗品不及时更换等。此次 培训是我深刻认识到现场施工要时刻遵 守”安全第一、预防为主 ”的方针政策, 同时也使我的” 安全意识、责任意识、 法律意识、风险意识、质量意识、自我 保护意识”有了提高。 中铁六局集团集包增建第二双线 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 工程指挥部第二项目部冯田田 2014 年 12 月 12 日 关于特种设备维修培训学习体会 公司于 11 月组织了关于娱乐特 种设备维修的培训学习,通过这次学习, 学到了一些新的知识,主要有以下几点: 一、 明白了什么是大型娱乐特 种设备 二、大型娱乐特种设备的维修人 员,必须通过安全监管部门统一 考核才能从事维修及操作。 三、大型娱乐特种设备必须每年 都要进行年度检查,并做相关的记录。 四、特种设备的生产要具有以下 条件, 1、有与特种设备制造、安装、 改造相适应的专业技术人员和技术工人; 2、有与特种设备制造、安装、 改造相适应的生产条件和检测手段; 3、有健全的质量管理制度和责 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 任制度 五、特种设备出厂,应当附有安 全技术规要求的设计文件、产品质量合 格证明、安装及使用维修说明,监督检 验证明等文件。 六、娱乐安全是娱乐设备设计、 生产、使用的必须遵守的原则。 七、同时还对以前的机械及电气 知识进行了复习,通过实习对机械装配 及电气检修有了加深。 对比我公司现在的生产状态,发 现第四及第五点还需要进一步完善,对 大型娱乐设备生产的法侓法规的了解不 够全面,在设计方很多的零件也没有按 相关的技术要求进行设计,如重要销轴 的热 处理,对重要焊缝的要求等,如 果可能的话,建议请专业培训机构对全 员进行培训,这样才能行成一个好的生 产环境和氛围。 段林松 2014.12.12 特种设备法学习体会 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 锅炉、压力容器、压力管道、电 梯、起重机械、客运索道、大型游乐设 施、场内专用机动车辆等特种设备的使 用领域广泛,与经济、社会的发展密切 相关,由于一般在高温、高压、高速、 高空工况下运行,具有易燃、易爆、剪 切、高空坠落等危险性,一旦发生事故, 极易导致财产损失、人身伤亡。党和政 府历来高度重视特种设备安全,早在 年国务院就颁布实施了锅炉 压力容器安全监察暂行条例 , 年、年颁布、修订了 特种设备安全监察条例 ,对保障特 种设备安全发挥了很大的作用。2014 年 6 月 29 日通过并于 2014 年 1 月 1 日 实施的中华人民共和国特种设备安全 法对特种设备的安全进行了规范,标 志着我们国家对特种设备安全监管在法 治化的轨道上迈出了新步伐。 自己作为特种设备安全监察人员, 在全面学习特种设备法律、法规的同时, 特别注意对特种设备安全法的学习。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 主要体会有以下几点: 一、立法的宗旨鲜明 特种设备安全法第一条阐明 了立法的宗旨,即为了加强特种设备安 全工作,预防特种设备事故,保障人身 和财产安全,促进经济社会发展。围绕 这一宗旨,明确了特种设备安全工作应 当坚持安全第一、预防为主、节能环保、 综合 治理的原则。法律创设的多项制 度,充分体现了预防为主的理念,如为 保障特种设备的本质质量,规定对特种 设备生产实行许可制度,对锅炉、压力 容器等特种设备的制造要实施监督检验, 特种设备产品、部件或者采用的新材料, 要按照安全技术规范的要求进行安全性 验证;为保障特种设备的安全运行,特 种设备使用单位要建立岗位责任,制定 操作规程,对设备进行定期检验和定期 自行检等等,这些规定重在事前把关, 防止不合格设备进入使用环节,防止不 安全设备继续使用,做到防患于未然。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 二、 特种设备安全法具有鲜 明的可执行性和可操作性 特种设备安全法突出了特种 设备生产、经营、使用单位的安全主体 责任,重点强化了特种设备生产、安装、 经营、使用、维护保养、检验检测等全 过程的监管,确立了特种设备管理制度、 质量责任追溯制度、产品召回和报废制 度等,具有鲜明的可执行性和可操作性。 为保障安全,法律设立了特种设 备生产、经营、使用、检验、检测、监 督管理无缝衔接的安全责任体系。在完 善现有特种设备安全监察制度的基础上, 创造性地建立了三项基本安全监督管理 制度。一是对特种设备整个生命周期完 整信息记录的可追溯制度,即明确“特 种设备的设计文件、产品质量合格证明、 安装及使用维护保养说明、监督检验证 明等 相关技术资料和文件;特种设备 的定期检验和定期自行检查记录;特种 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 设备的日常使用状况记录;特种设备及 其附属仪器仪表的维护保养记录;特种 设备的运行故障和事故记录”要建立设 备信息档案;二是缺陷特种设备召回制 度,即“因生产原因造成特种设备存在 危及安全的同一性缺陷的,特种设备生 产单位应当立即停止生产,主动召回”; 三是存在严重事故隐患特种设备的报废 制度,即“特种设备存在严重事故隐患, 无改造、修理价值,或者达到安全技术 规范规定的其他报废条件的,特种设备 使用单位应当依法履行报废义务,采取 必要措施消除该特种设备的使用功能, 并向原登记的负责特种设备安全监督管 理的部门办理使用登记证书注销手续”。 以上从制度上保证了最大限度地降低 “安全陷阱”对民众生命和财产的侵害, 体现了以人为本,生命至上的立法宗旨。 三、齐抓共管,综合治理 特种设备安全关涉多个方面,是 一项系统工程,需要社会各方面的参与, -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 齐抓共管,才能达到事半功倍的效果。 其中特别突出三点:一是突出强化各方 责任,特别突出了企业的主体责任。明 确特种设备生产、经营、使用单位的责 任,包括制造企业、销售企业、使用单 位都非常明确。监管部门也非常明确, 特种设备的安全监管部门是以质监部门 为主,其他部门也有相应职责。当然法 律中还是着重突出强调了企 业的责任主体。 特种设备安全 法对企业的各个环节的责任,包括检 验、人员培训、制定安全制度都做的很 细,突出企业为主体这个责任。二是突 出强调发挥政府监督作用,履行政府的 行政监督职能。 特种设备安全法突 出了各级人民政府应加强对特种设备安 全工作的领导协调管理。作为地方政府, 保一方百姓的生命、财产安全是其天职, 特种设备安全法里明确了政府的责 任。三是突出强调发挥社会监督作用, 保障公众的知情权。消费者在享有使用 特种设备权利的同时还负有监督这些制 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 造单位、使用单位企业安全的责任,同 时对政府的履行职责监督管理。新闻媒 体同样也有对特种设备安全方面的监督 职责。安全不是哪个人或哪个单位的事, 而是全社会的事,全体人民的事。另外 特种设备安全法还规定了行业协会 的作用,为形成安全监督管理部门、检 验机构、行业协会“ 三驾马车 ”的监督管 理体制奠定了法律基础。 四、明确了对特种设备实施分类 监管和重点监管 分类监管是指针对特种设备不同 的性能特点、危险程度对它实行不同的 监管模式、手段和方法。根据运行特点, 特种设备有四高:高压、高温、高速、 高空。在这种运行条件下,特种设备容 易产生易燃易爆或者高速冲撞坠落的危 险。针对这些特种设备不同的特点,进 行分类监控。在明确分类监管这种科学 监管原则的同时, 特种设备安全法 还确立 了重点监管原则,就是重点监管 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 人口密集、公众聚集较多的场所,如车 站、商场、学校等的特种设备,进行必 要的检查、检验、检测,确保安全。 特种设备安全法把人民群众 生命财产安全放在首位,立足解决特种 设备安全工作面临的各种问题,借鉴了 国际上先进的安全监管经验,具有非常 强的科学性、前瞻性和可执行性。该法 的颁布,标志着我国特种设备安全工作 向科学化、法制化方向又迈进了一大步, 对规范特种设备的生产、经营、使用、 检验、检测和监督管理活动,提高我国 特种设备安全整体水平,有效保障人民 群众生命财产安全,具有重要意义。 特种设备安全法学习心得 主题词:安全 责任 节能 特种设备安全法贯穿于特种 设备的全周期环节,是指导特种设备设 计、生产、销售、安装、使用、保养等 的最高规定。作为一名特种设备的检验 检测人员,我对新颁布的特种设备安 全法也进行了较为深入的学习,下面, -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 我将在学习过程中的心得体会摘编如下。 特种设备安全法是一项及时 的立法。 改革开放以来,我国特种设备行 业蓬勃发展,其生产、使用和监管也逐 渐从无到有,从粗到细,基于特种设备 在我国的发展现状,需要从立法的层面 进行特种设备相关各行业的规定,保障 特种设备行业的健康发展。 特种设备是一个国家经济水平的 代表,是国民经济的重要基础装备。我 国现有特种设备生产企业 5 万多家,已 经形成从设计、制造、检测到安装、改 造、修理等完整的产业链,年产值达 1.3 万亿元。特种设备具有在高温、高 压、高空、高速条件下运行的特点,是 人民群众生产和生活中广泛使用的具有 潜在危险的设备,有的在高温高压下工 作,有的盛装易燃、易爆、有毒介质, 有的在高空、高速下运行,一旦发生事 故,会造成严重人身伤亡及重大财产损 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 失。对此,世界各国政府十分重视其安 全,不断探索,寻找解决办法,对这类 设备、设施均实行特殊监管,以保障安 全。 特种设备安全法明确了特种 设备相关各方的责任,通过追溯制度强 化了各方的质量意识。 特种设备安全法确立了“企 业承担安全主体责任、政府履行安全监 管职责和社会发挥监督作用”三位一体 的特种设备安全工作新模式,进一步突 出特种设备生产、经营、使用单位是安 全责任主体。通过强化企业主体责任, 加大对违法行为的处罚力度,督促生产、 经营、使用单位及其负责人树立安全意 识,切实承担保障特种设备安全的责任。 作为电梯使用单位,也需要对电梯进行 定期检查、校验、检修等,这意味着电 梯使用单位同样负有相关的法律责任。 确立了特种设备的可追溯制度。 从特种设备的设计、制造、安装一直到 报废,每个环节都要做记录、设备上要 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 有标牌、要随着出厂的设备有各类的参 数资料、有文件,同时要进行保管,也 有人称为设备身份的制度。一旦发生问 题,可以追溯到源头。设备都有设计年 限、使用年限和报废年限,到期了就应 该更换、大修甚至报废。这次立法强调 了达到报废条件的要立刻报废,报废后 还应由有关单位进行性能拆解,防止再 次流入市场被人使用。 特种设备安全法对于预防特 种设备事故具有重要作用。 我国接连发生多起重特大安全生 产事故,造成重大人员伤亡和财产损失。 这部旨在预防特种设备事故,保障人身 和财产安全法律的及时出台,是全国人 大常委会以人为本、立法为民的生动诠 释。 特种设备包括锅炉、电梯、客运 索道、大型游乐设施等八大类,通常在 高压、高温、高空、高速条件下运行, 若管理不善,易导致爆炸、坠落等生产 和公共事故,严重危害人身和财产安全。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 随着我国经济快速发展,特种设 备数量迅猛增长。年底,全国 特种设备总数达万台。以电梯为 例,全国电梯数量由年万 台激增至年万台。目前, 我国电梯的生产、安装和保有量均居全 球第一。 数量猛增的同时,特种设备安全 形势更加复杂。仍以电梯为例,近年来 我国电梯事故率和死亡人数逐年下降。 但由于保有量激增,一些在用电梯老化 严重,维护保养不及时不规范,电梯非 正常停运、 “困人 ”甚至“吞人”情况时有发 生。 以人为本、立法为民,是我国立 法工作始终坚持的一项根本原则。立法 就是要解决实践中普遍存在的突出问题。 本法是第一部对各类特种设备安全管理 做统 一、全面规范的法律。它的出台 标志着我国特种设备安全工作向科学化、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 法制化方向迈进了一大步。 特种设备安全法对于促进行 业健康发展节能减排具有重要作用。 特种设备中有一些设备本身就是高耗能 设备。比如锅炉,它是重要的能源转换 设备,也是能源消费大户和重要污染源。 2014 年我国原煤产量 32.4 亿吨,锅炉 用煤达 23.8 亿吨,占全国煤炭产量的 73.4%。与发达国家相比,我国锅炉特 别是燃煤工业锅炉的能效水平较低,后 者平均运行效率仅为 65%70%。 “十一 五”期间,我国燃煤工业锅炉每年耗煤 约 6 亿吨,按照国际先进水平,若提高 1015的热效率,仅此一项,每年 就能节约 6000 万吨9000 万吨原煤。 另外,我国电站锅炉年消耗煤炭已超过 17 亿吨,虽然能效水平相对较高,但是 由于耗煤基数巨大,技术与管理水平参 差不齐,仍有较大节能空间。另外,还 有换热压力容器。它是石油、化工、冶 金、电力等高耗能行业中广泛应用的能 量交换设备。目前,这四大行业在用换 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 热压力容器 25 万台左右,年回收热量 折合标准煤约 7 亿吨,换热效率仅为 6070% ,如果将上述四个行业中 50% 的换热压力容器更新为换热效率达到 8085% 的高效换热器,则每年多回收 的热量可折合 4000 万吨标准煤以上。 在特种设备设计时,如果在保证安全的 前提下、尽量考虑到材料的使用、结构 的合理、锅炉运行方式的科学等等,就 会使特种设备达到即安全又节能环保的 要求。在历史上,我们也曾经提倡并且 也规定了一些节能环保措施,如限制制 造使用手烧锅炉、推广先进的锅炉燃烧 装臵等。根据中华人民共和国节约能 源法第十六条“ 对高耗能的特种设备, 按照国务院的规定实行节能审查和监管” 的规定,负责特种设备监督管理的部门, 制定了高耗能特种设备节能管理办法, 结合实施的安全监督管理工作,开展了 设计文件节能方面审查、能耗测试等工 作。除特种设备用材的减少、锅炉能耗 的降低、本身就是对环保做出贡献外, -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 特种设备的生产工艺、使用管理同时影 响环保。如特种设备的热处理、除锈喷 漆、无损检测、燃料的处理等。这些都 应当在进行安全监督管理工作中,将节 能环保密切结合。 特种设备安全法对于特种设 备行业的安装维修和检验检测具有重要 指导作用。 由于特种设备本身具有潜在危险 性的特点,特种设备的安全性能不但与 特种设备本身质量安全性能有关,而且 与其相关的安全管理、检验检测及作业 人员的素质和水平有关。为了保证特种 设备的安全性能,必须具备相应的知识 和技能,保证安全管理、检验检测及作 业符合安全技术规范要求,才能确保设 备运行安全。因此,相关人员必须经过 考试,取得相应资格后,方可从事相应 的工作。这是保 证特种设备安全运行必不可少的 基础工作,是安全监察工作一项主要工 作和制度。从统计的检验案例和事故表 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 明,因管理不善、人员无证上岗、不具 备安全运行知识和技能和自行检验检测 不到位而引起设备损坏或者事故的约占 检验案例和事故的 40。要求特种设备 安全管理人员、检验检测人员和作业人 员的持证上岗,是各地特种设备监督管 理部门安全监察日常工作的一项重要工 作,必须经常的加强监督、经常进行检 查,发现问题,依法进行处罚,为确保 持证上岗率达到 100而努力,坚决消 除因无证上岗而发生事故的现象。本法 对人员资格考核没有提出实施资格考核 的部门,为下一步实施许可下放、转变 监管方式,自行考试等改革,留下了一 定的空间,如可以将人员资格管理由社 会组织实施等。 特种设备安全法鼓励特种设 备相关的责任保险制度。 特种设备的工作运行具有高度危 险性,其日常运行涉及社会公众的人身 安全和财产利益,一旦发生特种设备安 全事故,往往会带来高额的医疗救治、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 伤残补偿甚至死亡赔偿费用,且善后处 理复杂、处臵成本大、责任风险高,如 果事故责任主体单位因其现金流不足或 被停业整顿造成无力赔偿的局面,后续 的事故善后工作就难免要由政府相关部 门来处理和买单。鼓励建立特种设备安 全责任险等制度,这样能够提高事故善 后赔偿能力,使事故受害人能够迅速及 时得到救助和赔偿;同时通过对不同特 种设备的安全风险的量化分析和保费费 率的调整,可以促进企业提高特种设备 安全管理水平,积极防范安全风险,发 挥保险机制社会管理的职能。鼓励建立 特种设备责任保险制度,发挥保险在突 发事件预防、处臵和恢复重建等方面的 作用,是保护人民人身权和财产权不受 侵害、维护社会和谐稳定的重要手段, 是落实企业主体责任、提高企业风险管 理意识和风险抵御能力的重要举措,是 充分发挥市场机制、推进政府特种设备 安全监管和公共服务创新的有益尝试。 从发达国家的经营来看,特种设备安全 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 责任保险在保障公众生命财产安全、促 进社会和谐、保障经济稳定发展等方面 发挥了重要作用。 参考文献: 1.特种设备安全法 2.特种设备安全法释义 我对特种设备安全监管工作的一 些看法 唐山如何走在全省改革发展 的前面 转眼之间,工作时间已有五个年 头,在局领导、处长以及同事们的关心 和帮助下,我在工作上也渐渐的成长起 来。下面结合我五年来的工作,谈谈对 特种设备安全监管工作一点不成熟的看 法。 唐山市作为河北省工业重镇,大 中型钢铁、化工、电力企业众多,经济 结构的组成注定了这里是特种设备的用 武之地。现在全市特种设备保有量已突 破 55000 台,直逼 6 万台大关,占到了 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 全省保有量的五分之一强,且大型设备 多、设备种类多。由于特种设备安全监 管工作是对设备进行监管,凡是特种设 备设计、制造、安装改造维修企业和特 种设备使用单位,都在监管之列,可以 说监管任务繁重。 随着全市经济社会的发展,特种 设备数量和种类还将进一步增多,新形 势、新问题将不断涌现,设备数量的增 长与监管力量的不足的矛盾将更加突显, 如何创新监管机制,更加合理的配备监 察行政资源,摆在了我们的面前。 一、突出以人为本,强化特种设 备作业人员培训考核 河北省第八次党 员代表大会提出的“ 以人为本 ”思想在特 种设备安全监管工作中同样适用。特种 设备安全监管作为一种行政行为,虽然 监管对象是设备,但归根结底,管理的 还是企业和企业的人员,做好企业特种 设备管理人员和实际操作人员的培训考 核,有效利用企业管理人员的力量做好 监管工作,实现了监管关口的进一步前 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 移,直到到达设备作业一线,符合监管 部门监管效能最大化的利益。那么,又 应该从哪些方面着手呢?首先是严格考 核过程,考核不合格的一律不予发证。 其次是加强安全意识的培养教育,作业 人员安全意识提高了,就能最大程度的 减少和避免安全事故的发生。三是以执 法力量为依托,强化对作业人员持证上

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