公务员考试面试问题之自然灾害处理

顺 德 容 桂 眉 蕉 河 口 103111-011 地 块 房 产 项 目 环境影响报告书 (简本) 佛山市顺德环境科学研究所有限公司 二零零九年三月 2 前言 佛山市顺德区龙光置业房产有限公司购入顺德区容桂街道眉蕉河口 103111-011 地块，拟在该地块上投资兴建住宅小区（下称“本项目”）， 住宅分为高层洋房、 多层住宅，小区内配套综合楼、游泳池、商服用房等。本项目总占地面积为 83033.27 平方米，建筑用地面积为 68841.2 平方米，总建筑面积为 349264.1 平方 米。项目总投资 10.2 亿元人民币，整个项目共分四期建设，预计全部竣工时间为 2013 年 4 月。 本项目选址符合城市总体规划控制和有关管理部门的要求，在城市规划指导下， 符合居住功能要求，再加上本项目周围交通便捷，是住宅小区建设的理想场所。 为保证项目建设与环境保护协调发展，根据国家有关环保法律、法规和环保行 政主管部门的要求，该项目在实施前报批环境影响报告书。受佛山市顺德区龙光置 业房产有限公司的委托，我公司承担了该项目的环境影响评价工作。在通过对拟建 项目所在区域及其周围环境进行了详细的调查及现场踏勘，并对同类项目进行了类 比调查和现场监测的基础上，按环境影响评价技术导则的规范和环境影响报 告书的编写要求，编制了顺德容桂眉蕉河口 103111-011 地块房产项目环境影 响报告书。 一、建设项目情况简介 项目位于顺德区容桂街道眉蕉河口 103111-011 地块，中心点的地理坐标为东 经 1131756.83，北纬 224656.07。项目的东面为骏景花园；东南面为容奇大 道东；南面、西面为眉蕉河；北面为容桂水道。 本项目规划用地面积为 83033.27 平方米，净用地面积为 68841.2 平方米，总 建筑面积为 349264.1 平方米（包括地下室）。项目建设的住宅分为高层住宅、多 层住宅，小区内配套游泳池、综合楼、商服用房等。项目共分四期建设。项目具体 情况： 1、高层住宅 项目高层住宅共 14 栋，高层的层数分别为 11、22、28、30、31、32 层，建筑 高度为 3699 米。高层住宅共 2223 户，按 3.5 人/户计算，预计入住人数为 7780 人。高层住宅分别属于项目一、二、三、四期的建设内容。 2、多层住宅 项目拟建多层住宅 15 栋共 52 户，多层住宅的层数为 3 层，多层住宅建筑高度 3 为 12 米，按 4.5 人/户计算，预计入住人数为 234 人。多层住宅属于项目一、二、 三期的建设内容。 3、游泳池 项目拟建 1 个游泳池，位于项目的三期，游泳池的面积为 800，平均池深为 1.6m。游泳池的年开放天数为 180 天左右，游泳池只供住户使用。游泳池属于三期 的建设内容。 4、综合楼 项目设有两座综合楼，综合楼 1 位于一期的东南面，楼高两层，建筑面积为 1600；综合楼 2 位于三期，游泳池的东面，楼高一层，建筑面积为 400。两座 综合楼主要为小区的休闲配套场所，主要配套设施有健身、棋牌、乓乓球室、桌球 室、阅览室、儿童游艺等，场所内的设施只供内部的住客使用。 5、商服用房 为了方便住户的生活，项目配套两处的商服用房，楼高 1 层，建筑高度为 4.5 米，建筑面积共为 1200，分别位于二、三、四期入口处的两侧，以日常生活用 品、零食的零售为主，不考虑设置餐饮业。商服用房本身不作商铺出售，其产权归 开发商所有。 5、地下层 地 下 层 主 要 包 括 地 下 停 车 场 和 地 下 设 备 间 ， 地 下 层 的 建 筑 面 积 为 42041 平 方 米 。 项目实现人车分流，共设有汽车停车位 1820 个；摩托车停车位 2314 个。其中，地 下汽车停车位有 1213 个；地下摩托车停车位 2275 个。 地下层设备间主要包括高层住宅的水泵房、配电房、备用发电机房等。其中， 高层水泵房设置在二期地下室；二、三、四期各设置一个配电房；备用发电机设置 在三期地下室。 二、环境现状调查结果 水境质量现状评价结论 根据第四章水质现状监测结果，洪奇沥、桂洲水道各监测断面中， 监 测 因 子 的 污 染 物 浓 度 均符合标准，说明洪奇沥、桂洲水道监测河段内水质良好。 本报告书引用顺德区环境监测站 2007 年容桂水道的顺德港、东升断面以及内 河涌常规监测数据，从常规监测数据来看，容桂水道的顺德港、东升断面各监 测 因 4 子 的 污 染 物 浓 度 均符合标准，说明容桂水道现状顺德港、东升断面的水质现状良好。 容桂内河涌监测因子中的高锰酸盐指数、BOD 5超出标准，主要是由于近来年容桂街 道经济高速发展，人口密度急剧增加，工业废水和生活废水直接或间接排入内河涌， 使得内河涌水质下降，但随着环境治理力度的加强、容桂第一污水处理厂二期以及 容桂第二污水处理厂以及配套管网的建成，内河涌接纳生活废水的量将随之减少， 内河涌的水质污染情况将得到缓解。 同时，本报告书引用了佛山市环境保护监测中心站于 2008 年 12 月 11 日的上 午和下午分别在项目南面的眉蕉桥下方的监测结果对眉蕉河的水质进行评价。从监 测数据来看，只有监测因子总磷超出了地表水环境质量标准 （GB38382002） 中的类标准。随着眉蕉河综合整治工程的完成，眉蕉河的水质将会得到有效的改 善。 大气环境质量现状评价结论 按年主导风向、次主导风向及敏感点相结合原则，确定设以下 4 个测点：1#为 骏景花园牌坊入口处、2#为小黄圃居委会门口、3#为容桂职业技术中学大门口、4# 为顺德缉私分局门口，监测项目为二氧化硫（SO 2）、二氧化氮（NO 2）和可吸入颗 粒物（PM 10）、总悬浮颗粒物（TSP）四项，监测时间为 2009 年 2 月 2428 日。 从监测结果来看，各环境监测点大气中 SO2、NO 2均有检出，但各点的监测结 果均相应符合 环 境 空 气 质 量 标 准 （ GB3095-1996） 及 2000 年修改单所列中 SO2、NO 2的二 级 标 准 ；地各监测点大气中 PM10、TSP 均有检出，其中，1#、3#、4# 监测点中，PM 10、TSP 的监测结果相应超出 环 境 空 气 质 量 标 准 （ GB3095-1996） 及 2000 年修改单所列中 PM10、TSP 的二 级 标 准 ；只有 2#监测点的 PM10、TSP 监测结 果符合标准。引起 1#、3#、4#监测点 PM10、TSP 超标的主要原因是容奇大道东往车 辆所产生的道路扬尘，以及眉蕉河河堤公园施工过程产生的扬尘。 声环境质量现状评价结论 项 目 南 边 界 以 北 30m5m 范 围 内 属 于 声 环 境 功 能 4a 类 区 功 能 ， 其 余 区 域 属 于 声 环 境 功 能 2 类 区 功 能 。 根 据 现 场 监 测 结 果 可 知 ， 10 个 测 点 昼 间 平 均 噪 声 值 范 围 为 54.3dB(A) 71.5dB(A)， 夜 间 为 44.5dB(A) 55.5dB(A)。 从 监 测 结 果 来 看 ， 除 了 1*、 2*测 点 的 噪 声 监 测 值 超 出 标 准 外 ， 其 余 各 测 点 监 测 值 均 符 合 标 准 。 1*、 2*测 点 的 噪 声 监 测 值 超 出 标 准 的 主 5 要 原 因 是 受 容 奇 大 道 东 来 往 车 辆 的 交 通 噪 声 以 及 附 近 建 筑 工 地 的 施 工 噪 声 影 响 。 三、项目建设期间环境影响分析结论 项目在建设期间对周围的声环境、大气环境、水环境、及生态环境造成影响， 项目必须合理安排施工时间并采取相应的防治措施，建议建设单位在部分施工现场 设置一些临时的屏障设施，阻挡噪声的传播；同时，避免在同一时间集中使用大量 的动力机械设备，严禁在夜间施工，以免对环境产生大的影响。若是工程需要必须 在晚上施工，要上报佛山市顺德区环保局批准同意后方可进行，并公告附近居民。 为使施工过程中产生的粉尘和废气对周围环境空气的影响降低到最小程度，建议项 目采取有效的措施如：合理布局施工现场，利用围墙或围挡将工地与外界分隔开； 工地出入口应尽量设于远离环境敏感目标的位置；工地出口处要设置冲洗车轮的设 施，设有专人清洗车轮及清扫出入口卫生；运输车辆统一采用密封式箱车等。 只要项目在施工过程中能落实按本报告书中第 5 章所提出的相关环境保护措施， 则对周围环境的影响将会得到有效的减缓。项目的施工过程所产生的影响只是暂时 的，而且施工期的影响随着工程的完成即会消失。 四、项目正常运行期间环境影响分析结论 （1）水环境影响预测评价结论 本项目运行期的外排废水主要为生活废水,经过三级化粪处理后通过城市污水 管网,排入到容桂第二城市污水处理厂处理。容桂第二城市污水处理厂位于顺德容 桂街道华口天九围，处理能力为 4 万 m3/d，预计 2010 年初投入运行。由于容桂第 二城市污水处理厂所在位置最靠近的水体为桂洲水道，桂洲水道全河段为类水体， 不可新建排污口，因此容桂第二城市污水处理厂的尾水必须通过管道排放至洪奇沥。 根据容桂第二城市污水处理厂的初步规划，排污口拟设置在洪奇沥与桂洲水道交汇 处起至洪奇沥上游 700 米的位置。 本报告选取 CODCr为水质评价因子，采用平直河段二维稳态混合衰减模式，分别 在废水正常排放（处理达标） 、废水事故性排放的情况下，计算出容桂第二城市污 水处理厂的尾水排放对洪奇沥、桂洲水道的影响进行预测。 预测结果为： （1）容桂第二城市污水处理厂尾水正常排放的情况： 涨潮时，污染物 CODCr在排放口上游 10 米处的岸边浓度贡献值为 0.6744mg/L，占 GB38382002类标准的 3.37；在排放口上游 2000 米的断面， 6 靠排污口一侧岸边的 CODCr浓度贡献值为 0.0471mg/L，占 GB38382002类标准 的 0.24；距岸边 100 米处，COD Cr浓度贡献值为 0.0437mg/L，占 GB38382002类标准的 0.22，同时由于排污口上游无水环境敏感点，因此正 常排放时，涨潮期间 CODcr对受纳水体环境影响不明显。 在不考虑桂洲水道对预测结果影响的情况下，仍然把洪奇沥看作是平直水道， 则退潮时，污染物 CODCr在排放口下游 10 米处的岸边浓度贡献值为 0.5841mg/L， 占 GB38382002类标准的 2.92；在排放口下游 2000 米的断面，靠排污口一侧 岸边的 CODCr浓度贡献值为 0.0409mg/L，占 GB38382002 类标准的 0.2；距岸 边 100 米处，COD Cr浓度贡献值为 0.037mg/L，占 GB38382002类标准的 0.19，同时由于排污口下游无水环境敏感点，因此正常排放时，退潮期间 CODcr 对受纳水体环境影响不明显。 在退潮的最大不利情况下，如果 30的尾水在排污口下游 700 米处通过逆流 的作用进入桂洲水道。污染物 CODCr在排放口下游 700 米处进入桂洲水道，则桂洲 水道下游 10 米岸边浓度贡献值为 0.2608mg/L，占 GB38382002类标准 （15mg/L）的 1.74；在排放口下游 1000 米的断面，靠排污口一侧岸边的 CODCr 浓度贡献值为 0.0291mg/L，占 GB38382002类标准的 0.2；距岸边 100 米处， CODCr浓度贡献值为 0.0308mg/L，占 GB38382002类标准的 0.21。现状监测 中桂洲水道本底 CODcr平均浓度为 10.6mg/L15mg/L，在上述不利情况下，桂洲水 道本底叠加污水处理厂尾水的浓度贡献值之后仍然小于标准要求，同时由于桂洲水 道该河段无水环境敏感点，因此正常排放时，退潮期间 CODcr逆流进入桂洲水道对 其环境影响不明显。 （2）容桂第二城市污水处理厂尾水事故排放的情况： 涨潮时，污染物 CODCr在排放口上游 10 米处的岸边浓度贡献值为 2.8101mg/L，占 GB38382002类标准的 14.05；在排放口上游 2000 米的断面， 靠排污口一侧岸边的 CODCr浓度贡献值为 0.1964mg/L，占 GB38382002类标准 的 0.98；距岸边 100 米处，COD Cr浓度贡献值为 0.1823mg/L，占 GB38382002类标准的 0.91，因此事故排放时，涨潮期间 CODcr对受纳水体环 境具有稍微不利影响。 在不考虑桂洲水道对预测结果影响的情况下，仍然把洪奇沥看作是平直水道， 7 则退潮时，污染物 CODCr在排放口下游 10 米处的岸边浓度贡献值为 2.4337mg/L， 占 GB38382002类标准的 12.17；在排放口下游 2000 米的断面，靠排污口一 侧岸边的 CODCr浓度贡献值为 0.1706mg/L，占 GB38382002类标准的 0.85； 距岸边 100 米处，COD Cr浓度贡献值为 0.1544mg/L，占 GB38382002类标准的 0.77，因此事故排放时，退潮期间 CODcr对受纳水体环境具有稍微不利影响。 在退潮的最大不利情况下，如果 30的尾水在排污口下游 700 米处通过逆流 的作用进入桂洲水道，桂洲水道下游 10 米岸边浓度贡献值为 1.0867mg/L，占 GB38382002类标准（15mg/L）的 7.24；在排放口下游 1000 米的断面，靠排 污口一侧岸边的 CODCr浓度贡献值为 0.1211mg/L，占 GB38382002类标准的 0.81；距岸边 100 米处，COD Cr浓度贡献值为 0.1282mg/L，占 GB38382002类 标准的 0.85。在上述不利情况，以及事故排放情况下，桂洲水道本底叠加污水 处理厂尾水的浓度贡献值之后仍然小于标准要求。 通过上述水环境影响预测及评价可知，容桂第二污水处理厂排污口设置在洪奇 沥水道具有可行性，正常情况下其对受纳水体环境影响不明显，事故排放情况下虽 然对受纳水体具有稍微不利影响，由于排污口上下游各 2000 米范围内无敏感点存 在，短时事故排放情况可以接受，但应当杜绝事故排放的发生。 相对本项目而言，本项目若全部建成并交付使用后，排入容桂第二污水处理厂 的废水量为 1930.8m3/d，仅占容桂第二污水处理厂的废水处理规模（4 万 m3/日） 的 4.8%。只要能保证废水全部通过市政管网排入容桂第二污水处理厂处理后再排 放，那么废水对周围的水环境影响不大。 （2）大气环境影响预测评价结论 本项目采用管道天燃气进行煮食、供热。天然气是一种洁净环保的优质能源， 燃烧时产生的大气污染物少于其它化石燃料，因而能从根本上改善环境质量。 居民住宅厨房烹饪油烟是食用油在加热后产生的，油中的物质发生氧化、水解、 聚合、裂解等反应，随沸腾的油挥发出来。家庭煮食过程中所产生的油烟相对餐厅 厨房油烟较少，成份简单，因此不会对周围的环境造成明显的影响。 本项目的停车位均为大部分为地下停车位，小部分为地面停车位。项目的地下 停车场采用半地下室设计，通过在地下停车场的地面部分安装百叶窗进行采光、通 风；地面停车位，在各地块内呈分散布设。由于每个停车位在使用时间上存在着间 8 隙性，汽车尾气的排放不会集中在一起，集中排放量较少，再加上室外空气扩散较 快，对周围环境的影响不大。项目应在停车场周围加强绿化，借助树木对 CO、NOx 等的吸收作用，减轻汽车尾气对大气环境影响。 项目拟在三期地下室设置备用发电机，配套一台 440KW 的康明斯备用发电机组， 主要在出现突发停电、用电高锋出现拉闸等现象时的紧急供电。备用发电机燃料选 用轻柴油，轻柴油含硫量按 0.2%计算，年耗油量为 3.15 吨。由于项目发电机组为 备用发电机，只于市电停电时作为应急用，而顺德地区民用电的供电能力充足，一 般只有线路检修时方出现停电状态，可见该备用发电机组的运行时间甚短，柴油发 电机产生的污染物量相对较少,尾气烟色可