东莞高清视频监控系统和卡口系统设计方案2014-5-15

东莞高清视频监控系统和卡口系统设计方案 1 东莞市高清视频监控系统 和卡口系统 设 计 方 案 2014-4 东莞高清视频监控系统和卡口系统设计方案 2 目 录 1. 建设背景及原则 .6 1.1. 概述 .6 1.2. 建设背景 .6 1.3. 设计原则 .7 2. 建设需求及目标 .9 2.1. 建设需求 .9 2.2. 建设目标 .10 3. 系统技术方案设计依据 11 3.1. 国家标准 .11 3.2. 行业标准 .11 3.3. 公安部文件 .12 3.4. 地标及广东省文件 .12 4. 总体方案 .13 4.1 总体建设目标 .13 4.2 总体建设任务 .13 4.3 总体结构图 .14 4.4 总体结构设计 .14 5. 市级平台建设 .16 5.1 建设内容 .16 5.2 联网平台 .16 5.3 共享平台 .22 6. 解决分局建设需求总体方案 .28 6.1 系统建设内容 .28 6.2 系统建设的构架 .28 6.3 系统建设的功效 .29 6.4 系统的主要功能 .29 6.5 高清视频监控系统对原系统的整合内容 .30 7. 前端建设 .36 7.1 前端图像质量 .36 7.2 前端技术性能 .36 7.3 前端选址 .37 7.4 摄像机车载 单兵 38 7.5 补光 41 7.6 防雷接地 .42 7.7 供电 43 7.8 设备箱 .43 7.9 前端编码命名规则 .44 7.10 前端 IP 划分规则 44 东莞高清视频监控系统和卡口系统设计方案 3 8. 监控中心平台建设及实现功能 .45 8.1 监控平台建设的总体要求 .45 8.2 性能指标 .46 8.3 监控平台设计原则 .48 8.4 平台总体设计 .49 8.5 共享应用平台软件设计 .51 8.6 联网业务平台设计 .63 8.7 平台硬件设计 .70 8.8 综合预警防控系统（可扩展功能） .71 8.9 视频图像研判系统（可扩展功能） .73 8.10 网络系统 .87 9. 监控中心建设 .105 9.1 监控中心设计 .105 9.2 大屏幕系统建设 .105 9.3 高清解码器 .106 9.4 UPS 电源 106 9.5 空调系统 .108 9.6 消防报警及灭火系统 .108 9.7 机房自我防护 .108 9.8 监控中心用配电安全性 .109 9.9 监控中心环境 .109 9.10 监控中心防雷接地 .111 9.11 监控点视频图像文字标注 .111 10. 视频传输网络建设 112 10.1 传输网络的总体要求 .112 10.2 基本网络要求 .112 10.3 前端信号传输 .113 11. 视频存储建设 .114 11.1 视频存储策略 .114 11. 2 存储方式 114 11.3 存储容量和传输网络带宽要求 .114 11.4 IP-SAN 存储设计 .115 11.5 NVR 存储设计 .122 12. 卡口系统建设 .125 12.1 概述 125 12.2 建设依据 125 12.3 建设目标 126 12.4 建设原则 126 12.5 总体建设思路 .127 12.6 总体方案 130 12.7 系统功能 134 12.8 系统性能指标 .138 12.9 数据格式 141 东莞高清视频监控系统和卡口系统设计方案 4 13. 边界接入平台建设 152 13.1 边界平台设计依据 .152 13.2 业务需求 152 13.3 安全需求 153 13.4 总拓扑图 155 13.5 卡口边界接入 .156 13.6 视频边界接入 .161 14. 项目实施管理 .166 14.1 项目管理 .166 14.2 编制依据 166 14.3 需要建设单位的配合条件 .166 14.4 总体施工计划 .167 14.5 施工部署 169 14.6 项目资源投入计划 .171 14.7 项目进度安排及保障 .172 14.8 主要分项项目施工方法 .174 14.9 项目管理和责任 .175 15. 运维管理体系 .178 15.1 运维管理 178 15.2 异常维修 178 15.3 统计分析 .178 15.4 信息列表 .179 15.5 视频质量诊断 .179 15.6 机房管理制度 .180 15.7 机房安全管理要求 .181 15.8 机房设备管理要求 .181 15.9 机房日常维护要求 .182 15.10 机房工程施工要求 .182 15.11 值班与交接班制度 .182 15.12 日常维护制度 .184 15.13 备件管理制度 .185 15.14 数据管理制度 .186 16. 项目验收 .187 16.1 工程检验 .187 16.2 竣工验收 .189 16.3 工程移交 .190 17. 售后服务 .192 附录：系统相关设备选型、功能介绍 193 1 一体化 200 万高清球机 193 2 200 万像素高清枪机 .194 3 卡口高清摄像 195 4 防护罩 196 东莞高清视频监控系统和卡口系统设计方案 5 5 高清镜头 197 6 信号防雷器 197 7 光电交换机 197 8 服务器 .198 9 视频安全接入系统 198 10 防火墙 .199 11UPS 不间断电源 199 12 以太网接入层交换机 200 13 以太网核心交换机 201 1. 建设背景及原则 .6 1.1. 概述 .6 1.2. 建设背景 .6 1.3. 设计原则 .7 2. 建设需求及目标 .9 2.1. 建设需求 .9 2.2. 建设目标 .10 3. 系统技术方案设计依据 11 3.1. 国家标准 .11 3.2. 行业标准 .11 3.3. 公安部文件 .12 3.4. 地标及广东省文件 .12 4. 总体方案 .13 4.1 总体建设目标 .13 4.2 总体建设任务 .13 4.3 总体结构图 .14 4.4 总体结构设计 .14 5. 市级平台建设 .16 5.1 建设内容 .16 5.2 联网平台 .16 5.3 共享平台 .22 6. 解决分局建设需求总体方案 .28 6.1 系统建设内容 .28 6.2 系统建设的构架 .28 6.3 系统建设的功效 .29 6.4 系统的主要功能 .29 6.5 高清视频监控系统对原系统的整合内容 .30 7. 前端建设 .36 7.1 前端图像质量 .36 7.2 前端技术性能 .36 7.3 前端选址 .37 7.4 摄像机车载 单兵 37 东莞高清视频监控系统和卡口系统设计方案 6 7.5 补光 41 7.6 防雷接地 .41 7.7 供电 42 7.8 设备箱 .43 7.9 前端编码命名规则 .44 7.10 前端 IP 划分规则 44 8. 监控中心平台建设及实现功能 .45 8.1 监控平台建设的总体要求 .45 8.2 性能指标 .46 8.3 监控平台设计原则 .48 8.4 平台总体设计 .49 8.5 共享应用平台软件设计 .51 8.6 联网业务平台设计 .63 8.7 平台硬件设计 .70 8.8 综合预警防控系统（可扩展功能） .71 8.9 视频图像研判系统（可扩展功能） .77 8.10 网络系统 .91 9. 监控中心建设 .109 9.1 监控中心设计 .109 9.2 大屏幕系统建设 .109 9.3 高清解码器 .110 9.4 UPS 电源 110 9.5 空调系统 .112 9.6 消防报警及灭火系统 .112 9.7 机房自我防护 .112 9.8 监控中心用配电安全性 .113 9.9 监控中心环境 .113 9.10 监控中心防雷接地 .115 9.11 监控点视频图像文字标注 .115 10. 视频传输网络建设 116 10.1 传输网络的总体要求 .116 10.2 基本网络要求 .116 10.3 前端信号传输 .117 11. 视频存储建设 .118 11.1 视频存储策略 .118 11. 2 存储方式 118 11.3 存储容量和传输网络带宽要求 .118 11.4 IP-SAN 存储设计 .119 11.5 NVR 存储设计 .126 12. 卡口系统建设 .129 12.1 概述 129 12.2 建设依据 129 东莞高清视频监控系统和卡口系统设计方案 7 12.3 建设目标 130 12.4 建设原则 130 12.5 总体建设思路 .131 12.6 总体方案 134 12.7 系统功能 138 12.8 系统性能指标 .142 12.9 数据格式 145 13. 边界接入平台建设 156 13.1 边界平台设计依据 .156 13.2 业务需求 156 13.3 安全需求 157 13.4 总拓扑图 159 13.5 卡口边界接入 .160 13.6 视频边界接入 .165 14. 系统相关设备选型、功能介绍 .169 14.1 一体化 200 万高清球机 .169 14.2 200 万像素高清枪机 .170 14.3 卡口高清摄像 .171 14.4 防护罩 .172 14.5 高清镜头 173 14.6 信号防雷器 173 14.7 光电交换机 .173 14.8 服务器 174 14. 9 视频安全接入系统 .174 14.10 防火墙 175 14.11UPS 不间断电源 175 14.12 以太网接入层交换机 .176 14.13 以太网核心交换机 .177 15. 项目实施管理 .179 15.1 项目管理 .179 15.2 编制依据 179 15.3 需要建设单位的配合条件 .179 15.4 总体施工计划 .180 15.5 施工部署 182 15.6 项目资源投入计划 .184 15.7 项目进度安排及保障 .185 15.8 主要分项项目施工方法 .187 15.9 项目管理和责任 .188 16. 运维管理体系 .191 16.1 运维管理 191 16.2 异常维修 191 16.3 统计分析 .191 16.4 信息列表 .192 东莞高清视频监控系统和卡口系统设计方案 8 16.5 视频质量诊断 .192 16.6 机房管理制度 .193 16.7 机房安全管理要求 .194 16.8 机房设备管理要求 .194 16.9 机房日常维护要求 .195 16.10 机房工程施工要求 .195 16.11 值班与交接班制度 .195 16.12 日常维护制度 .197 16.13 备件管理制度 .198 16.14 数据管理制度 .199 17. 项目验收 .200 17.1 工程检验 .200 17.2 竣工验收 .202 17.3 工程移交 .203 18. 售后服务 .205 东莞高清视频监控系统和卡口系统设计方案 9 1. 建设背景及原则 1.1.概述 作为我国“3111”工程 22 个试点城市以及公安部、科技部第二批“科技强警”示 范城市之一，东莞的平安城市建设工作在政府主管部门的大力推进之下，已经走出一条 其“以运营商为主导”的建设、运营管理模式。 东莞平安城市建设最早始于 2004 年初，在东莞 32 个镇区中，樟木头、长安镇等 6 个镇先行一步，最早采取由“政府出资” ，运营商与系统集成商共同承建的方式。后来， 考虑到资金投入、系统互联互通以及后期管理与运营维护等问题，2006 年，东莞市政 府与广东电信签约，决定将其他 26 个镇区的视频监控系统统一交由广东电信承建。 根据广东省社会治安视频监控系统建设三年规划（2012-2014 年） （粤综治委 201211 号）文件的要求，为了指导东莞 32 镇区的高清视频监控和卡口系统的建设， 结合公安实际应用治安视频监控资源的要求，规定了我市高清视频监控系统和卡口系统 的总体方案、系统功能、系统性能指标等。各镇区参考本方案根据实际情况进行建设。 1.2.建设背景 经过多年的努力，目前东莞平安城市建设已建成颇具规模的视频监控网络体系，初 步实现了以分局指挥中心为基础，以市局指挥中心为核心，模拟与数字相结合的视频监 控联网指挥调度系统。各个分局指挥中心可通过矩阵管理和控制该分局所管辖范围内的 所有视频监控图像。同时，各个分局结合自己的实际情况，基本完善了以分局为单位的 数字化视频存储系统。系统采用“数模混合” 、 “数控模”等创造性设计方法，构筑社会 面综合防控体系，将路面视频监控、治安卡口视频监控、三台合一等多个警务系统进行 整合，建成治安视频监控综合应用平台。 随着治安形势的发展，对视频监控的功能和前端设备的接入提出了新的需求，正在 从“看得见”朝“看得清、看得懂”发展。在对比模拟视频的清晰度的基础上提出了数 字高清视频监控的要求。普通模拟视频信号可以达到约 30 万像素的清晰度，可以满足 大部分日常的监控需求。而对于需要更高清晰度的监控需求时，如看清车牌等细节特征 的情况下，则需要进一步提高视频信号的分辨率，因此提出了高清视频监控的概念，目 前来说高清视频监控的图像分辨率将要达到 200 万像素。 东莞高清视频监控系统和卡口系统设计方案 10 为此，东莞市委、市政府 2012 年召开全市公安工作会议，提出“构建治安防控体 系，提高管理服务水平为东莞高水平崛起创造和谐稳定的社会环境” ，加大公安信 息化建设力度，进一步加强“科技强警”建设。 东莞市公安局根据东莞市委、市政府的要求，结合公安部门实际的工作需求，以全 面推进“智慧城市”建设和实施“智能天网覆盖工程”为契机，以市局监控中心为核心， 综合各个公安分局、交警、公交、移动无线视频等视频监控资源的平台。整个系统的控 制和调度以市局监控中心为枢纽，实现各分监控中心（公安分局、交警、公交）视频调 度及共享，可实现市局对全市的视频集中监控及管理，各个分局对本辖区的视频资源的 调度管理以及跨区的视频调度和指挥管理。监控平台采用分布式组网模式,在市局、分 局、派出所部署分布式节点，实现本区域图像资源和用户的管理。 各个公安分局以各镇区为中心，以辖区周边进出路段和镇区内重要路口的车辆行驶 路面、人行道为防控重点，建立智能综合防控系统。实现重点车辆、人物特征提取、各 种轨迹分析、查缉布控、违法行为监测等功能，建立统一指挥、科学监控、协调有序的 监控监测运行机制。 1.3.设计原则 系统设计的标准性原则 系统设计时遵循最新的国际标准、国家标准和行业标准。主要硬件设备和软件的选 型符合国内外相关标准、技术规范。 系统设计的先进性原则 系统采用的相关技术与产品均为目前主流应用技术，并预留升级空间，保护用户投 资的长期有效。系统在实用可靠的前提下，尽可能追踪国内外先进的计算机软硬件技术、 信息技术与网络通信技术，充分利用科技进步成果，采用先进的设备、软件、结构体系 和其他先进技术的产品，保障系统的高效运行。 系统设计的实用性原则 在保证应用需求的前提下，系统集成软件设计时力求做到简洁、实用，并且充分考 虑目前公安实际业务处理情况和信息系统建设的实际情况，尊重用户单位现有的管理模 式和经验，继承用户的实际运行惯例，方便使用，减少使用者的工作强度。 系统设计的可靠性原则 东莞高清视频监控系统和卡口系统设计方案 11 系统设计遵循国际标准，能长时间稳定工作，运行可靠性高。同时系统具有良好的 容错能力，不会因用户的误操作引起程序运行出错。系统硬件设备的设计采用主流产品， 降低系统中的不稳定因素，以保证系统的高质量和高稳定性。系统软件最大限度地集成 业界稳定且优秀的主流技术及组件，采用成熟技术以降低系统的不稳定因素。 系统设计的可扩展性原则 系统软、硬件采用模块化结构，各模块功能明确。系统配置灵活方便，可以根据用 户的实际情况和具体要求增减相应模块，使应用更具合理性。 系统设计的开放性原则 遵循最新的国际标准、国家标准和行业标准，提供与不同系统设备互联的相关底层 协议和有关数据。 系统设计的可管理性与易维护性原则 系统设计中，充分考虑系统日常运行中的管理与维护的有效与便利。 东莞高清视频监控系统和卡口系统设计方案 12 2.建设需求及目标 2.1.建设需求 平安城市高清视频监控系统的建设应满足公安实际公安业务工作的需要，如公安 110 指挥调度、交通管理、各警种查找案情线索等。原来建成的平安城市工程在这方面 已起到了积极的推动作用，同时也表明通过先进的信息化手段能够有利辅助公安业务的 开展，促进业务能力的提高。然而通过几年在实际工作中的使用，也逐步暴露出原来建 设的系统在系统利用率、可扩展性、智能化程度等方面存在很多不足。 随着镇区规模的日益扩大，以及平安城市、天网覆盖等重点工程建设和应用的逐渐 深入，如何有效利用智能化的分析手段来推动天网工程真正达到“向信息化要警力、向 信息化要能力、向信息化要效力”的建设目标，迫使我们在新的系统建设中必须着重考 虑以下几方面的建设需求： （1）合理规划布局，提高已建系统利用率，规避重复建设情况。平安城市从 2006 年开始建设至今，普遍思路就是大量建点、全城覆盖、追逐高清视频，并没有真正在建 设初期考虑好如何更高效的使用和利用（如点位选择是为什么，各级警种的需求是什么， 如何使用等） 。传统思路使得已有监控设备和系统没有得到充分的利用，再扩展时，又 需要重新投入大量人财物进行建设。要解决这一问题，就迫切需要基于网络化、云计算 等先进理念对高清视频监控系统的整体布局和框架进行合理规划，建设形成开放、灵活、 分布的智慧天网架构； （2）高效、智能的海量信息分析。以视频信息为例，公安办案视频查询手段单一， 时间过长，效率低下。办案人员只是在实际的工作需求时，通过查看过去的 24 小时实 时视频图像寻找嫌疑目标，大量视频查看时间长、工作量大，造成只有 1%的视频资源 得到有效利用，99%的视频资源可能白白浪费，而且缺乏技术手段实现目标的快速查找。 因此，公安工作中迫切需要针对高清视频监控系统产生的海量视频、图像等监控信息建 设智能化的高效分析处理中心，通过高性能计算、智能视频分析等手段，实现治安威胁 与交通事件的智能预警和自动化指挥调度； （3）智能化的预警与联动。原系统对监控信息无法进行实时的快速处理与智能预 警，而必须配备大量业务人员参与监控与指挥，导致无法迅速响应治安事件，更无法实 现全天候 24 小时、全方位的监看与调度。因此，我们需要在现有指挥中心基础上建设 东莞高清视频监控系统和卡口系统设计方案 13 智能化的预警与联动系统，通过信息化技术手段提高应用系统智能化程度，实现治安态 势的智能预判、交管事件的自动监控以及警力调度的协同联动。 2.2.建设目标 通过智能安防监控等现代化、智能化的信息化手段， “编织”一张覆盖城市各个角 落的低成本、安全的“智慧天网” ，实现对城市安全的立体监视、智能预警以及警力资 源的快速联动，将有效解决城区治安、交通等管理问题。 充分利用视频监控技术、地理信息系统（GIS） 、通讯技术和多媒体技术等现代信息 技术，整合和利用现有视频监控、110 指挥中心等安保资源，建设以“1 张天网、1 个 智能中心、3 类系统”为核心内容的东莞高清视频监控系统项目。 （1）建设一张天网：通过采用分级建设的原则，实现重点部位全面覆盖。 一级治安防控体系：以各个主镇区周界道路为主，结合警力响应布控。高清监控系 统主要完成高清监控、特征提取、违章抓拍等功能。 二级治安防控体系：以辖区内一级、二级街道建立路面、人行道监控系统，以小区 出入口建立车辆、人物监控系统，以网吧、旅馆业进出口建立人物监控系统，主要完成： 视频监控、重点人物特征提取、比对布控报警。 通过搭建分级的防控体系，加强了城市各类治安资源的全方位立体监视的能力。 （2）建设一个公安智能中心：通过构建公安智能中心，达到异常事件智能预警， 各类资源按需使用。 通过公安智能中心建设，自动根据业务应用需要按需地对警力资源进行智能化协同 联动，并实现基于前端信息的统一处理、关联分析等智能化处理，为各类警种提供预警 预测服务，为各级指挥单元实现科学用警、精确用警提供智能化支持。 （3）建设三类应用系统：建立综合预警防控系统、视频检索应用系统、智能调度 指挥系统。 在辖区内围绕治安防控体系建设目的，通过城市路口和路段建设高清综合监控系统， 通过智能分析的手段和系统、警力联动的手段，实现快速的预警和有效的调警。 建设针对监控系统快速检索系统，通过对视频监控信息、智能检测报警信息、车辆 检测识别信息、人脸采集信息和各种识别标签信息的综合提取和综合查询，为各警钟提 供快速可查的人物、车辆等有价值的图片或视频片段，为快速确定目标提供有效的信息 和可靠地证据。 东莞高清视频监控系统和卡口系统设计方案 14 3.系统技术方案设计依据 3.1.国家标准 信息安全技术 信息系统通用安全技术要求 （GB/T 20271-2006） 安全防范监控数字视音频编解码技术要求 （GB/T 25724-2010） 安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求 （GB/T 28181- 2011） 建筑物防雷设计规范(GB50057-94) 电子信息系统机房设计规范 （GB50174-2008） 综合布线系统工程设计规范 （GB50311-2007） 建筑物电子信息系统防雷技术规范(GB50343-2004) 安全防范工程技术规范(GB50348-2004) 电子信息系统机房施工及验收规范 （GB50462-2008） 3.2.行业标准 安全防范工程程序与要求 （GA/T75-94） 安全防范系统验收规则 （GA308/2004） 视频安防监控系统技术要求 （GA/T367-2001） 报警传输系统串行数据接口的信息格式和协议 （GA/T 379.1379.10- 2002） 公路车辆智能监测记录系统通用技术条件 （GA/T497-2009） 城市监控报警联网系统 通用技术要求 （GA/T 669.1-2008） 城市监控报警联网系统 安全技术要求(GA/T 669.2-2008) 城市监控报警联网系统 前端信息采集技术要求(GA/T 669.3-2008) 城市监控报警联网系统 视音频显示、存储、播放技术要求 （GA/T 669.6- 2008） 城市监控报警联网系统 管理平台技术要求 （GA/T 669.7-2008） 城市监控报警联网系统 卡口信息识别、比对、监测系统技术要求(GA/T 东莞高清视频监控系统和卡口系统设计方案 15 669.9-2008) 安全防范系统雷电浪涌防护技术要求 （GA/T 670-2006） 视频图像文字标注标准 （GA/T 751-2008） 机动车号牌图像自动识别技术规范 （GA/T8332009） IP 网络技术要求 网络性能参数与指标 （YD/T 1171-2001） 3.3.公安部文件 公安部关于城市报警与监控系统的建设、管理、应用规范性文件 （公安部科 技信息化局汇编 2009 年 3 月） 全国公安机关图像信息联网总体技术方案 （公科信201273 号） 全国公安机关视频图像信息整合与共享工作任务书 （公科信201211 号） 公安信息通信网边界接入平台安全规范（试行）视频接入部分 （公科信 20115 号） 3.4.地标及广东省文件 加油气站安全防范工程技术规范 （DB44-T 1166-2013） 中小学校和幼儿园安全防范工程技术规范 （DB44/T 8342010） 广东省社会治安视频监控系统建设指引 （粤公通字2005310 号） 广东省社会治安视频监控系统数据传输技术规范 （粤公通字2005310 号） 广东省社会治安视频监控系统监控中心平台建设规范 （粤公通字2007 139 号） 广东省治安卡口监控视频建设规范 （粤公通字2008255 号） 广东省社会治安视频监控系统建设三年规划（2012-2014 年） （粤综治委 201211 号） 东莞高清视频监控系统和卡口系统设计方案 16 4. 总体方案 4.1 总体建设目标 按照省综治委广东省社会治安视频监控系统建设三年规划（2012-2014 年） 和 市局“四化五警”工作部署，有效整合和利用已建内容、通过现代化、智能化手段，建 成一个覆盖全市、功能完善、设备先进，符合东莞市治安实际和业务要求的治安视频监 控联网系统，真正达到“向信息化要警力、向信息化要能力、向信息化要效力”的建设 目的。实现对全市安全的立体监视、全面覆盖、智能预警以及警力资源的快速联动，有 效解决全市治安、交通等管理问题，资源共享，建设创造和谐稳定的社会环境。 4.2 总体建设任务 各分局新建高清监控点及治安卡口点任务分配表 单位 高清监控点数 治安卡口点数 单位 高清监控点数 治安卡口点数 一类分局 莞城分局 188 7 塘厦分局 287 7 东城分局 363 8 常平分局 398 7 南城分局 200 7 虎门分局 561 7 长安分局 465 7 松山湖分局 18 7 厚街分局 377 7 二类分局 石碣分局 141 6 桥头分局 104 6 大岭山分局 195 6 万江分局 181 6 大郎分局 189 6 石龙分局 169 6 黄江分局 186 6 寮步分局 156 6 樟木头分局 131 6 凤岗分局 206 6 清溪分局 244 6 三类分局 中堂分局 138 5 横沥分局 88 5 谢岗分局 51 5 东坑分局 79 5 望牛墩分局 66 5 企石分局 84 5 高埗分局 186 5 石排分局 103 5 麻涌分局 77 5 茶山分局 90 5 沙田分局 116 5 洪梅分局 65 5 道滘分局 91 5 森林分局 5 5 总计 高清监控点数 5998 治安卡口点数 200 东莞高清视频监控系统和卡口系统设计方案 17 4.3 总体结构图 4.4 总体结构设计 本系统由共享平台和联网平台构成的市、镇（区）二级分层级综合应用平台。 平台实现源头视频信息的接入和管理，分级建立图像信息数据库，采取视频和卡口 图像信息集中管理和分级分散管理相结合的方式，对各部门关注的视频图像信息进行整 理、分类存储，并建立索引。从而满足国保、治安、刑侦等警种部门在维护社会治安、 侦查破案等警务工作中的业务需求。 图像存储分为：视频监控存储部分、卡口图片存储部分。市监控中心集中存储直接 接入市局的监控资源，和保存重要的图像信息；镇区分局监控中心集中存储直接接入分 局的监控资源；采用 IPSAN 存储方式或者 NVR 分散存储方式。支持快速定位检索功能， 支持对图像存储数据的高效查询、管理、备份功能。 各派出所监控系统用户，可通过客户端软件和监控键盘实现人机操作（控制摄像机 云台、直播、点播、视频上墙功能等） ，或者根据实际应用需求，建设分控中心，配置 流媒体服务器、电视墙等。原则上，可根据每个派出所需要接入的视频监控图像路数， 东莞高清视频监控系统和卡口系统设计方案 18 来决定是否建设分控中心。接入图像在 16 路以下的派出所，可采用 2 台高性能的工作 站（配置高性能的独立图形处理卡，内存不低于 8GB，显示器不低于 20 寸，显示器分 辨率不低于 1920*1080）来实现实时图像的观看、控制和远程录像翻查；接入图像在 16 路以上，32 路以下的派出所，可建设分控中心，配置流媒体服务器、解码器、控制键 盘等设备，并设置电视墙；对于接入图像超过 32 路的派出所，在本地建设分控中心的 同时，可考虑适当的视频监控本地存储，并且建设专用的监控中心，配置 UPS、空调、 门禁等机房基础支撑环境。 东莞高清视频监控系统和卡口系统设计方案 19 5. 市级平台建设 5.1 建设内容 市级平台建设包括联网平台、共享平台、应用平台、公安业务平台和省厅联网对接 平台。 联网平台： 实现各分局图像在公安网内互连互通，达到实时点播，PTZ 控制，录像下载，状态 检测等国标(GB28181-2011)规定功能。 共享平台： 实现各分局图像在视频专网内互连互通，达到实时点播，PTZ 控制，录像下载，状 态检测，视频图像集散存储及国标(GB28181-2011)规定相关功能。 应用平台： 在视频专网搭建视频图像应用平台，包括视频图像云库，综合检索服务系统，智能 行为分析系统，视频拼接服务系统，双目联动追踪服务系统，视频剥离浓缩系统， 卡视联动服务系统，运维诊断系统。 公安业务平台： 在公安网搭建视频图像公安业务平台，建设视频图像研判系统，公安预警防空系统， 实现和 PGIS,警综，三台合一综合接处警，大情报系统等相关公安业务系统对接。 省厅联网对接平台： 在市局公安网部署信令服务器、流媒体服务器和应用服务器，实现与省厅网综平台 的系统对接。 5.2 联网平台 东莞市局通过整合治安视频监控系统，将产生大量的视频图像资源，为联网业务平 台提供丰富基础数据。平台含视频管理模块、视频流媒体模块、视频存储模块功能。 东莞高清视频监控系统和卡口系统设计方案 20 5.2.1 平台架构 联网平台结构图 5.2.3 平台功能 支持实时视频播放、录像文件回放与下载、视频分组视图功能，支持图片抓拍、放 大功能。 支持视频实时播放过程中，支持对视频亮度、对比度以及色度等色彩的本地调节功 能。 录像功能可控、可调，支持定时录像、手动录像、事件触发类录像。 支持云台 PTZ 控制，如播放的视频对应摄像机带云台，可实现远程云台的 PTZ 控制 功能。 支持多种分辨率视频解码功能，支持 QCIF、CIF、Half-D1、D1、720P、1080P 分辨 率的视频解码。 支持单画面、四画面、八画面、九画面、十二画面、十三画面、十六画面、三十六 画面的视频播放模式。 支持视频监控 3D 控制：在视频窗口内对摄像机焦距进行调节，鼠标左键在视频窗 口内从左上至右下框选一个区域然后松开为焦距放大调节，鼠标左键在视频窗口内从右 下至左上框选一个区域然后松开为焦距缩小调节。 支持对电视墙画面的切换控制操作。 采用专业控制键盘，支持模拟系统和数字系统的统一权限和统一 PTZ 控制，实现无 缝融合。键盘权限可全网漫游，键盘支持自定义编写宏语言。 平台支持精细化的权限设置和用户权限的全网漫游（同一账户在不同节点登录） ； 东莞高清视频监控系统和卡口系统设计方案 21 支持用户优先级的管理；支持用户分组和权限继承。 支持高权限抢占轮巡视频图像，高权限抢占正轮巡图像时，其它在作轮巡操作的视 频操作界面均会得到抢占提示，高权限用户释放图像资源后，轮巡可自动恢复抢占前功 能。 模式控制功能按权限分级控制（满足各级用户使用，如指挥中心、各警种、派出所 等） 。 控制台可控制摄像头焦距、光圈、雨刷、补光光源(满足网络化、远程管理前端摄 像头)。 支持多功能回放，录像可随机回放（任意时间段选择、回放速率任意选择） ，并且 可实现单帧回放。 支持录像流回放、组回放和数字 PTZ. 5.2.3 平台组成 （一）SIP 联网管理服务器 概述 SIP 联网管理服务器遵从 GB28181 标准，具备海量用户和设备的接入管理，实现省、 市、镇区/分级联网、服务质量体系构建、异构网络和系统的互联互通互控、视频信息 的多元存储管理模式、海量视频信息的分布式并发存储/检索与分发控制，具有全面满 足视频监控系统全局管理和质量要求。管理控制服务器支持多种网络协议。 SIP 联网管理服务器支持视频管理“资源树”模型，并在此模型基础上开发完整的 资源树技术。 SIP 联网管理服务器实现不同类别不同技术的前端设备的任意扩展和动态接入，需 满足了视频监控系统的开放性要求。 SIP 联网管理服务器基于资源树架构下的权限纵深式管理机制，提供了应用系统授 权分级管理，用户登录操作鉴权处理，以及系统日志等系统安全管理控制能力。同时， 根据业务需求，系统也可提供临时的授权，使低级别或其余机构的用户，跨级访问非权 限范围内的视频资源。 SIP 联网管理服务器提供视频流在传输过程中的实时性、流畅性和平稳性的优良性 能的保证。 SIP 联网管理服务器，实现对整个网络监控系统的管理信息和视频信息进行统一管 理。本单元可以实现的管理功能包括：资源树管理、节点信息管理、用户信息管理、用 东莞高清视频监控系统和卡口系统设计方案 22 户权限管理、系统日志管理等。 SIP 联网管理功能 管理控制系统是平台的 SIP 联网管理服务器，实现用户管理、干线管理、报警信息 的接收与处理以及业务支撑信息管理。 管理控制系统可自成系统，若干个管理控制系统之间通过数字干线相互联网。 管理控制系统支持精细化权限设置和用户权限的全网漫游，支持用户优先级级别管 理，满足平台权限管理的要求。 管理控制系统具备干线和路由管理功能，支持任意拓扑结构的视频网络，支持干线 的预留、复用和抢占，以保证视频网络在各种状态和每一时刻都能提供最佳的传输品质。 管理控制设备可直接连接模拟监控键盘，操作员可以通过键盘完成绝大多数实时监 控的操作。 用户管理 在项目中用户管理尤为重要。本平台的用户管理通过视频管理控制服务器来实现， 用户管理是整个平台安全管理中的核心策略，负责全局所有用户权限授权的管理，可针 对每个用户、用户组做权限的制定和划分。 考虑公安系统的特殊性，完善的用户管理非常重要。在本方案中，我们进行了精细 化设置。 在用户管理上需要满足如下基本要求： 部门/单位管理可维护部门/单位以及相关的设备、用户、角色信息。用户可以添加、 修改、删除机构信息、设备权限信息、用户信息、也可以对用户添加权限； 系统支持多级部门/单位、可以设置每个部门/单位的设备权限、每个部门/单位可 以设置管理员、部门/单位的管理员可以维护本部门/单位的人员及子部门/单位等； 能够定义权限分配使用策略； 超级管理员、部门/单位、部门/单位管理员、部门/单位用户、设备信息与权限的 增、删、改、配。 权限管理 用户权限管理系统负责全局系统用户的权限授权管理，配合管理控制系统，可针对 每个用户、用户组做权限制定和划分，主要功能如下。 用户授权功能: 用户授权功能包括：增加、删除和变更用户信息；增加和删除用户对应的用户组权 东莞高清视频监控系统和卡口系统设计方案 23 限回收； 用户登录身份校验 用户登录时所需模块：登录客户端； 登录客户端: 负责与用户直接交互的系统，它可以是运行在 PC 上的用户登录软件，也可以是三 维控制键盘； 用户使用资源时的鉴权: 用户使用资源前，首先要对用户进行鉴权，查询到用户所属的用户组，获得用户对 资源所拥有的权限与级别，解决好资源争抢和共享等情况后，完成鉴权过程。 安全管理 系统的权限体系采用安全论证机制，支持用户帐号的全网漫游，用户在全系统中只 需要记住一个帐号和密码就可以访问任何有权限的图像资源； 支持用户分组：用户可以划分成组，一个用户可隶属于多个组，对组进行授权将作 用到该组中的所有用户；支持权限继承：下级图像节点可直接继承上级节点的权限，方 便系统的配置管理； 支持用户级别的设定和 PTZ 抢占：每个用户都拥有一个级别属性，和用户的行政级 别相对应，级别高的用户可以抢占级别低的用户对图像资源的 PTZ 控制权，用户的控制 权被抢占时会得到明显的通知； 支持锁定和解锁：图像资源可以被锁定，对锁定的资源，不管用户的级别如何，使 用前必须先解锁。级别高的用户可以解除级别低的用户对某资源的锁定。可以做到当遇 到重要事件，直接挤占或屏蔽其他下级浏览视频权限，用于给控制中心显示需要； 支持精细化权限设定：可针对任何一个用户，针对任何一个图像资源进行精细权限 设置，比如可为每个用户设置对每个摄像头的权限（是否可以实时监控、录像文件点播、 云台控制等） ，权限类型和用户级别数量都没有限制； 控制权限具有一定的驻留时间，驻留时间可根据用户要求进行设置，避免了频繁抢 占控制的现象。 （二）流媒体服务器 概述 流媒体服务器遵从 GB28181 标准既可以实现多级流媒体之间的转发，分散访问压力， 提高系统稳定性；也可以实现跨级转发，减轻网络负载。在多用户并发访问同一个图像 资源时，能提供视频分发服务。设定启动视频分发服务的触发条件(如并发连接数)，当 东莞高清视频监控系统和卡口系统设计方案 24 满足触发条件时，视频分发模块与视频编码设备建立单路连接，然后视频分发模块将图 像分发给请求服务的媒体（访问节点，应用服务，解码设备和客户端） 。 视流媒体转发包括对实时图像的转发和历史录像的点播。通过流媒体服务器级连实 现大容量视频转发功能。 视频分发 数字码流实现了一个源分发给一个或多个的用户，其网络连接方式可以为单播、组 播和 TCP 方式； 数字码流在分发过程中图像质量不会受到影响，每个节点的延迟在 50ms 左右； 视频转发系统支持从一个网络地址转发到另一个网段的网络地址（即网络地址转换 NAT） 。 干线管理 数字干线指视频转发系统之间用于传递数字图像的视频干线，根据网络容量，干线 可随意设定； 图像转发系统的干线管理方式有：路由选择、复用、锁定和抢占、抢占后处理； 具备数字干线功能； 应用中，干线有可能被占满，且有高级别用户需要查看新的摄像机的时候，就会发 生抢占，抢占时总是抢占路径最短、抢占的代价最小（最高级别最低）的干线；同时， 在高级别的用户锁定干线时，要保证低级别的用户不会抢占这些干线； 在高级别的用户抢占了干线时，原来占用干线的用户将得到友好的通知。 防错冗余 每台视频转发设备都配置了若干条数字干线。通过冗余的数字干线配置，一旦某台 视频转发设备出现故障，视频转发系统的自动路由机制，将找到冗余的视频转发系统， 让视频走这个新找到的视频转发系统的数字干线。 （三）存储服务器 概述 主要完成图像数据的存储、备份、管理。存储服务采用集散存储策略；应按照应用 需求，选择适当的存储存量、存储带宽和响应时间的存储设备；按照数据的重要程度制 定相应的备份策略。 点播录像 本项目中，在监控中心建设一套图像存储系统，物理上由多台存储服务器+磁盘阵 列组成。实现对相关重要图像进行备份存储和个性化存储。 东莞高清视频监控系统和卡口系统设计方案 25 主要存储功能： 在发生重大事件时，系统能够将事件视频图像指定转发到相应存储区域实现存储； 系统能够将报警图像存储在特定的存储区域中； 系统支持分布式的存储结构，录像内容可存储于存储系统和 PC 客户端，用户可通 过统一的客户端软件对全网的录像文件进行检索和查询。 ； 支持手动录像、自动定时录像、动态感知录像、报警联动录像、视频丢失报警录像、 循环录像和报警预录像。 5.3 共享平台 共享平台部署在视频专网内，主要用于实时管理和存储全市的视频资源、兼容接入 已建视频专网图像资源，并可向公安以外单位提供图像信息资源。 共享平台实现全市视频图像实时调用、图像资源实时存储及管理、用户和设备的管 理、等各项基础图像功能应用。负责向市级联网平台推送视频资源，并可向非公安单位 提供图像信息资源。 共享平台除负责视频专网内的视频监控设备接入、视频流媒体、存储和联网管理等 基本功能外，还具有视频图像结构化存储、视频图像检索、对象剥离，对象特征分析， 视频增强处理、视频诊断监测等功能 5.3.1 平台架构 东莞高清视频监控系统和卡口系统设计方案 26 5.3.2 平台组成 （一）SIP 联网管理服务器 概述 SIP 联网管理服务器遵从 GB28181 标准，具备海量用户和设备的接入管理，实现省、 市、镇区/分级联网、服务质量体系构建、异构网络和系统的互联互通互控、视频信息 的多元存储管理模式、海量视频信息的分布式并发存储/检索与分发控制，具有全面满 足视频监控系统全局管理和质量要求。管理控制服务器支持多种网络协议。 SIP 联网管理服务器支持视频管理“资源树”模型，并在此模型基础上开发完整的 资源树技术。 SIP 联网管理服务器实现不同类别不同技术的前端设备的任意扩展和动态接入，需 满足了视频监控系统的开放性要求。 SIP 联网管理服务器基于资源树架构下的权限纵深式管理机制，提供了应用系统授 权分级管理，用户登录操作鉴权处理，以及系统日志等系统安全管理控制能力。同时， 根据业务需求，系统也可提供临时的授权，使低级别或其余机构的用户，跨级访问非权 限范围内的视频资源。 SIP 联网管理服务器提供视频流在传输过程中的实时性、流畅性和平稳性的优良性 能的保证。 SIP 联网管理服务器，实现对整个网络监控系统的管理信息和视频信息进行统一管 理。本单元可以实现的管理功能包括：资源树管理、节点信息管理、用户信息管理、用 户权限管理、系统日志管理等。 SIP 联网管理功能 管理控制系统是平台的 SIP 联网管理服务器，实现用户管理、干线管理、报警信息 的接收与处理以及业务支撑信息管理。 管理控制系统可自成系统，若干个管理控制系统之间通过数字干线相互联网。 管理控制系统支持精细化权限设置和用户权限的全网漫游，支持用户优先级级别管 理，满足平台权限管理的要求。 管理控制系统具备干线和路由管理功能，支持任意拓扑结构的视频网络，支持干线 的预留、复用和抢占，以保证视频网络在各种状态和每一时刻都能提供最佳的传输品质。 管理控制设备可直接连接模拟监控键盘，操作员可以通过键盘完成绝大多数实时监 东莞高清视频监控系统和卡口系统设计方案 27 控的操作。 用户管理 在项目中用户管理尤为重要。本平台的用户管理通过视频管理控制服务器来实现， 用户管理是整个平台安全管理中的核心策略，负责全局所有用户权限授权的管理，可针 对每个用户、用户组做权限的制定和划分。 考虑公安系统的特殊性，完善的用户管理非常重要。在本方案中，我们进行了精细 化设置。 在用户管理上需要满足如下基本要求： 部门/单位管理可维护部门/单位以及相关的设备、用户、角色信息。用户可以添加、 修改、删除机构信息、设备权限信息、用户信息、也可以对用户添加权限； 系统支持多级部门/单位、可以设置每个部门/单位的设备权限、每个部门/单位可 以设置管理员、部门/单位的管理员可以维护本部门/单位的人员及子部门/单位等； 能够定义权限分配使用策略； 超级管理员、部门/单位、部门/单位管理员、部门/单位用户、设备信息与权限的 增、删、改、配。 权限管理 用户权限管理系统负责全局系统用户的权限授权管理，配合管理控制系统，可针对 每个用户、用户组做权限制定和划分，主要功能如下。 用户授权功能: 用户授权功能包括：增加、删除和变更用户信息；增加和删除用户对应的用户组权 限回收； 用户登录身份校验 用户登录时所需模块：登录客户端； 登录客户端: 负责与用户直接交互的系统，它可以是运行在 PC 上的用户登录软件，也可以是三 维控制键盘； 用户使用资源时的鉴权: 用户使用资源前，首先要对用户进行鉴权，查询到用户所属的用户组，获得用户对 资源所拥有的权限与级别，解决好资源争抢和共享等情况后，完成鉴权过程。 安全管理 系统的权限体系采用安全论证机制，支持用户帐号的全网漫游，用户在全系统中只 东莞高清视频监控系统