今冬明春造林及有关工作安排意见

今冬明春造林及有关工作安排意见 一、今冬明春造林工作任务及要求 工作任务：1、石漠化工程：2012 年项目主要落实在王寨乡土 璜小流域，封山育林 8397.9 亩，人工造林香椿 3285（300 株/亩）， 马尾松 821.9 亩,2008 年石漠化工程补植和重造马尾松 512 亩， 何坝乡水河村。 2、退耕还林荒山造林 6000 亩，主要树种马尾松，涉及龙泉、 琊川、蜂岩、天桥、绥阳、土溪等乡镇。 3、巩固退耕还林项目：香椿 1600 亩，落实在王寨乡、土溪镇; 茶园套桂花规划 3700 亩，落实在绥阳金鸡、进化临江、何坝凌云 村，实际采购苗木 33 万株（40 株/亩）面上可安排 4550 亩;经果 林 500 亩，土溪梯子岩已实施核桃;恢复经营 8250 亩，主要是退 耕还林地的抚育，涉及龙泉、琊川、蜂岩、土溪、花坪、永和。 4、省级植被恢复特色商品林项目：香椿 5000 亩，落实在蜂 岩、天桥、永和、王寨等乡镇； 5、中央财政造林补贴试点项目：5000 亩，香椿 1478 亩其它 3522 亩，主要是已造林水果、桂花等，乔木林补助 200 元/亩，水 果 100 元/亩。 工作要求：1、造林地的落实。以上造林项目的造林地块都经 过前期规划设计，落实到了山头地块，有具体的小班号，规划经 省、市评审批复，省、市已备案，因此，造林实施时，必须按规划 设计施工，切忌位移，确有特殊情况需调整，必须报林业局同意。 2、施工队的落实。为保证造林质量和效果，所有项目（除造 林补贴项目外）必须落实造林施工队、专业队伍造林，香椿造林 由林业局与乡镇签定造林施工合同，乡镇落实施工队。其它树种 造林由乡镇推荐施工队伍与林业局签订造林施工合同，各乡镇 12 月 20 日前以书面造林施工队安排意见报林业局，包括某某施 工队负责的造林面积、地点、树种。林业局 12 月 23 日前召开造 林施工培训会并签订施工合同。 3、造林苗木使用：根据苗木采购使用的要求，林业局苗木准 备就绪。造林时先整地，施工队申请调苗时须技术指导员签字同 意。苗木检验由供苗商自行聘请，苗木送到后由施工队负责人、 林业局造林指导员、乡镇林业站验收，当场出具收条，杜绝事后 补收据，要杜绝浪费苗木现象，苗木使用数量不得超出设计数量 的 5%，超 过部分由施工队承担。供苗商要诚实守信，严格按要求 供苗，凡不按要求，弄虚作假的，验收人员有权拒绝验苗，并报 林业局种苗站，列入黑名单，林业局 20 日前召开苗木供应商会 议，从严要求，确保造林苗木质量。 4、造林技术指导：林业局对今年有造林任务的乡镇安排了 技术指导人员，指导人员主要负责、指导和监督施工队是否按规 划图施工，整地栽植的质量是否符合设计要求，对不服从指导， 不整改、不纠正的施工队技术指导人员有权提出终止施工合同， 技术指导人员在乡镇的食宿请乡镇妥善安排，技术指导人员接 受乡镇分管领导的安排，并凭分管领导的证明报销旅差费，技术 指导员要严格质量要求，造林指导工作成效是技术干部聘用及 考核的重要依据。 5、造林时间：各乡镇务必于 2013 年 2 月底前完成造林、以 防春干。 二、2005 年退耕还林补植补造工作 2005 年我县退耕还林 15300 亩，涉及永安、新建、琊川、土 溪、花坪等乡镇，以退耕还茶为主，省林业厅近期组织的核查工 作，抽查了永安镇、琊川镇，共抽查面积 7002 亩，损失面积 608.8 亩（其中：永安复耕 603.8 亩，琊川非法占用 5 亩），未成林 面积 153.5 亩，存在的问题很严重，需弥补的工作量很大。为确 保明年 3 月国家级阶段验收合格，乃至再过 8 年后的峻工验收， 必须做好两方面工作：一是各乡镇务必组织对 2005 年退耕地进 行逐片核查，对每亩株数达不到造林株数 80%的要进行补植，对 于复耕的必须重造，对非法占用的必须异地重造，否则停止补助 并追回已领取的补助，12 月 25 日前将需补植面积报林业局，凡 未落实措施导致国家验收不合格的由乡镇自行承担责任。二是 每年的退耕还林补助必须由退耕还林地护林员提供依据，乡镇 组织检查后报县退耕办，凡是复耕的，损毁的停止兑现补助因工 作不到位，导致补助兑现有误的要倒查追究责任。 三、关于重点公益林补偿资金兑现情况的通报 十八大报告中指出：大力推进“生态文明建设” ，要切实落实生态 补偿机制，随着国家对生态建设力度的加大，生态补偿额度将增 加，我们要切实做好相关工作，让贡献生态效益的林农切实享受 国家的优惠政策，但截止目前只有何坝、进化、琊川、蜂岩、东方 红林场 100%兑现，永和兑现 61.3%，土溪兑现 88%，其余龙泉、 天桥、王塞、石径、花坪、绥阳、新建、永安兑现率为零，很多群 众到林业局上访公益林既不能作商品采伐，又没有兑现补助，希 望各乡镇务必年前将没有矛盾纠纷的及时兑现。 四、落实措施做好林改回头看工作 从 08 年启动集体林权制度改革总体成功，但由于时间紧、 任务重、宣传不到位，林农支持配合不够，长期林权纠纷及干部 工作作风不踏实等因素造成很多错漏，甚至个别村林权证至今 未发放，为切实落实林农利益，经县人民政府同意抽专人负责督 促指导乡镇做好纠错，补