什么是编外工作人员_编外人员_编外人员待遇

什么是编外工作人员_编外人员_编外人员待遇 2014 广东江门市直事业单位招聘公告已经出来，本次招聘人数多达 575 人， 这是下半年最大型的一场事业单位招聘公告， 所有有合适岗位的考生要把握这 次的招聘机会，错过了也许就要等下一年了。在备考过程中，特别是笔试过程 中公共基础知识、行政职业能力、申论写作等都是比较常考的题型，各位考生 要提前做好准备。本次带来的是什么是编外工作人员_编外人员_编外人员待遇， 希望给考生带来一点帮助。 什么是编外工作人员？在我国，很多国有企事业单位中，多使用编制来管理 人员。但是随着社会的进步，原有的人员不能承担现有的工作，因此很多不能 入编的人员被聘用，这些人员享受不到入编人员所应有的待遇和福利，如同 “打零工”，这样的人员就叫“编外人员”。 “编外人员”在政治、经济上的待遇都不及正式员工，属于单位里的“二等 公民”。一些“编外人员”即使比“正式员工”干得更好，编外人员待遇还是 比正式工低，这种体制背离了“同工同酬”、“多劳多得”等用工法则;而在管 理上，“编外人员”则是“防范对象，所以他们总有一种“低人一等”的感觉， 这种客观上的身份歧视，与公平公正的现代理念相去甚远。 而实际上，不合理的机制恰恰给单位的管理带来更多的麻烦。“一视同仁”、 “认事不认人”是管理制度的内在要求，可是因为管理对象存在不同的地位、 不同的身份，所以管理制度很难得到切实的贯彻实施。比如单位根据自身的经 营情况，在需要减员增效的时候，可以随时对“编外人员”解聘，可是一部分 属于编制内的正式员工还捧着“铁饭碗”，与单位“同生同死”，要将他们精 简可就没有那么简单。制度在实际操作过程中的区别施用，既影响员工们的工 作积极性，也容易造成他们相互间的情绪对立。 同时，“编外人员”因为缺少归宿感、安全感、认同感，所以他们不能安心 本职工作，经常跳槽，给单位正常工作造成被动;因为“编外人员”具有很强的 临时性，他们往往只注重短期效果，没有长远打算，少数人甚至不惜破坏单位 的声誉干一些违规活动。 二、产生原因 正是同工不同酬的现象的广泛存在，编外人员待遇不高，使得编内、编外在 职业发展空间、养老保险、薪资待遇等方面存在明显差异，从而催生了求职者 的编制情结。 专家指出，编制制度包含跟户籍制度一样的不合理因素，背后是这种制度所 蕴含的利益。清华大学公共管理学院教授杨燕绥表示：事业单位跟企业养老金 之间比较有两个不协调。第一，事业单位人员不交养老金，工作 40 年，将来退 休怎么也有 20 年，工作期间不缴费，退休去领养老金，这总是不公平的。第二 就是身份壁垒，大家都是工作人员，“编内”和“编外”养老金差距这么大， 这也是不公平的。 由此可见，编制实质上就是铁饭碗，是退休之后的一种保障。针对这种情况， 国家也出台了相关措施，正在进一步改革事业单位养老金，逐步使之与企业并 轨。若能够斩断编制背后的利益关系，真正做到“同工同酬”，人们的编制情 结也自然会淡化。 三、解决方案 一是逐步取消事业单位人员编制管理制度。这是一个制度性的改革方案。这 需要解放思想，改变传统思维模式，对事业单位的财政供养体制从以“养人为 主”逐步变为以“养事为主”，人员规模不与“编制”挂钩，而与“事业”挂 钩。当然，这一方案改变巨大，需要从全局进行统筹考虑。 二是改变传统编制管理方式，建立动态化的人员编制管理机制。这是一个在 现有管理体制下的调整改革方案。这一方案要求编制主管部门抛弃原有僵化简 单的编制管理手段，充分考虑不同行业特点，不同地区面积及社会经济发展水 平，不同层级服务人口等多种因素，将其进行综合分析评估，并引进当代先进 的数量统计模型和技术，综合科学地确定人员编制需求总量，并建立常态化的 动态调节机制，适时调整和优化事业单位人力资源分布，使人员编制管理有利 于而不是阻碍事业单位人事制度改革，促进社会公共事业发展。 以上就是什么是编外工作人员_编外人员_编